बेबाक · Editorial
On the Cauvery, Let the Institutions and the Inflow Data Settle a Federal Testकावेरी विवाद: संस्थाओं और जल-प्रवाह के आंकड़ों को ही संघीय परीक्षा की कसौटी बनने देंকাবেরী বিতর্ক: এক যুক্তরাষ্ট্রীয় পরীক্ষার মীমাংসা হোক প্রতিষ্ঠান ও জলপ্রবাহের তথ্যের ভিত্তিতেইकावेरी प्रश्नावर संस्था आणि पाण्याची आवक आकडेवारीलाच संघराज्यीय परीक्षेचा निकाल लावू द्याకావేరి జలవివాదం: సమాఖ్య పరీక్షను సంస్థలు, నీటి ప్రవాహ గణాంకాలే పరిష్కరించనివ్వండిகாவேரி விவகாரத்தில், அமைப்புகளும் நீர்வரத்துத் தரவுகளும் ஒரு கூட்டாட்சிச் சோதனையைத் தீர்க்கட்டும்કાવેરી મુદ્દે: સંસ્થાઓ અને જળ પ્રવાહના આંકડાઓને સંઘીય કસોટીનો ઉકેલ લાવવા દો
When the CWMA upholds an order for one State to release water to another in a drought year, rule-bound federal machinery is what is truly on trial.सूखे के वर्ष में जब सीडब्ल्यूएमए एक राज्य को दूसरे राज्य के लिए पानी छोड़ने के आदेश को बरकरार रखता है, तो वास्तव में नियम-बद्ध संघीय व्यवस्था की ही अग्निपरीक्षा होती है।খরার বছরে এক রাজ্য থেকে অন্য রাজ্যে জল ছাড়ার নির্দেশ যখন সিডব্লিউএমএ (CWMA) বহাল রাখে, তখন প্রকৃত অর্থে একটি নিয়মবদ্ধ যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাই পরীক্ষার মুখে পড়ে।दुष्काळी वर्षात एका राज्याने दुसऱ्या राज्याला पाणी सोडण्याचा आदेश जेव्हा 'सीडब्ल्यूएमए' कायम ठेवते, तेव्हा खऱ्या अर्थाने नियमबद्ध संघराज्यीय यंत्रणेचीच कसोटी लागत असते.కరువు సంవత్సరంలో ఒక రాష్ట్రం మరొక రాష్ట్రానికి నీటిని విడుదల చేయాలన్న ఆదేశాన్ని సీడబ్ల్యూఎంఏ సమర్థించినప్పుడు, నిబంధనలకు కట్టుబడిన సమాఖ్య యంత్రాంగమే నిజంగా పరీక్షను ఎదుర్కొంటున్నట్లు లెక్క.ஒரு வறட்சி ஆண்டில் ஒரு மாநிலம் மற்றொரு மாநிலத்திற்குத் தண்ணீர் திறக்க வேண்டும் என்ற உத்தரவை காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் உறுதி செய்யும் போது, விதிமுறைகளுக்கு உட்பட்ட கூட்டாட்சி இயந்திரமே உண்மையான சோதனைக்கு உள்ளாகிறது.દુષ્કાળના વર્ષમાં જ્યારે સીડબ્લ્યુએમએ એક રાજ્યને બીજા રાજ્ય માટે પાણી છોડવાના આદેશને માન્ય રાખે છે, ત્યારે ખરા અર્થમાં નિયમબદ્ધ સંઘીય વ્યવસ્થાની જ કસોટી થઈ રહી હોય છે.
What has happenedक्या हुआ हैকী ঘটেছেकाय घडले आहेఏమి జరిగిందిஎன்ன நடந்ததுશું બન્યું છે
The Cauvery Water Regulation Committee has directed Karnataka to release water to Tamil Nadu at 3,500 cusecs a day for 15 days from July 29, and the Cauvery Water Management Authority has upheld that order after Karnataka, facing drought, appealed against it. A senior Opposition leader in Karnataka has urged that no water be released; a Karnataka legislator has countered that there should be no politics on the Cauvery at all. The institutions meant to depoliticise such disputes are now being tested in a season of shortage. How they hold this season matters beyond one river basin.
कावेरी जल नियमन समिति (सीडब्ल्यूआरसी) ने कर्नाटक को 29 जुलाई से 15 दिनों के लिए 3,500 क्यूसेक प्रतिदिन की दर से तमिलनाडु को पानी छोड़ने का निर्देश दिया है, और कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (सीडब्ल्यूएमए) ने सूखे का सामना कर रहे कर्नाटक की अपील के बाद इस आदेश को बरकरार रखा है। कर्नाटक में एक वरिष्ठ विपक्षी नेता ने आग्रह किया है कि पानी न छोड़ा जाए; वहीं कर्नाटक के एक विधायक ने पलटवार करते हुए कहा है कि कावेरी पर कोई राजनीति नहीं होनी चाहिए। ऐसे विवादों को राजनीति से दूर रखने के लिए बनाई गई संस्थाओं की अब इस कमी के मौसम में परीक्षा हो रही है। इस मौसम में उनका टिके रहना केवल एक नदी बेसिन से कहीं अधिक मायने रखता है।
কাবেরী জল নিয়ন্ত্রণ কমিটি (সিডব্লিউআরসি) ২৯ জুলাই থেকে আগামী ১৫ দিনের জন্য প্রতিদিন ৩,৫০০ কিউসেক হারে তামিলনাড়ুকে জল ছাড়ার জন্য কর্ণাটককে নির্দেশ দিয়েছে। খরার সম্মুখীন কর্ণাটক এই নির্দেশের বিরুদ্ধে আপিল করলেও কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ (সিডব্লিউএমএ) সেই নির্দেশই বহাল রেখেছে। কর্ণাটকের এক প্রবীণ বিরোধী নেতা জল না ছাড়ার আবেদন জানিয়েছেন; পাল্টা হিসেবে কর্ণাটকের এক বিধায়ক বলেছেন যে, কাবেরী নিয়ে কোনও রাজনীতি হওয়া উচিত নয়। এ ধরনের বিবাদকে রাজনীতিমুক্ত রাখার উদ্দেশ্যে গঠিত প্রতিষ্ঠানগুলি আজ জলসঙ্কটের মরসুমে এক কঠিন পরীক্ষার সম্মুখীন। এই মরসুমে তারা নিজেদের কীভাবে টিকিয়ে রাখে, তার প্রভাব একটি নির্দিষ্ট নদী অববাহিকার গণ্ডি ছাড়িয়ে অনেক দূর পর্যন্ত বিস্তৃত।
कावेरी पाणी नियमन समितीने कर्नाटकला २९ जुलैपासून १५ दिवसांसाठी दररोज ३,५०० क्युसेक पाणी तामिळनाडूला सोडण्याचे निर्देश दिले आहेत आणि दुष्काळाचा सामना करत असलेल्या कर्नाटकने याविरोधात अपील केल्यानंतर कावेरी पाणी व्यवस्थापन प्राधिकरणाने (सीडब्ल्यूएमए) तो आदेश कायम ठेवला आहे. पाणी सोडू नये, असे आवाहन कर्नाटकच्या एका वरिष्ठ विरोधी पक्षनेत्याने केले आहे; तर कावेरीच्या प्रश्नावर अजिबात राजकारण होऊ नये, असा पलटवार कर्नाटकच्याच एका आमदाराने केला आहे. अशा विवादांना राजकारणापासून दूर ठेवण्यासाठी स्थापन झालेल्या संस्थांची आता या पाणीटंचाईच्या हंगामात कसोटी लागत आहे. या हंगामात त्या कशा तग धरतात, हे केवळ एका नदीखोऱ्यापुरते मर्यादित नाही.
జూలై 29 నుంచి 15 రోజుల పాటు రోజుకు 3,500 క్యూసెక్కుల చొప్పున తమిళనాడుకు నీటిని విడుదల చేయాలని కావేరీ జల నియంత్రణ కమిటీ కర్ణాటకను ఆదేశించింది. కరువును ఎదుర్కొంటున్న కర్ణాటక దీనిపై అప్పీలు చేయగా, కావేరీ జల నిర్వహణ ప్రాధికార సంస్థ ఆ ఆదేశాన్ని సమర్థించింది. కర్ణాటకలోని ఒక సీనియర్ ప్రతిపక్ష నాయకుడు అసలు నీటిని విడుదల చేయకూడదని కోరగా, కావేరిపై ఎలాంటి రాజకీయాలు ఉండకూడదని అక్కడి ఒక శాసనసభ్యుడు ప్రతిఘటించారు. ఇటువంటి వివాదాలను రాజకీయాలకు అతీతంగా ఉంచాల్సిన సంస్థలు ఇప్పుడు నీటి కొరత ఉన్న సీజన్లో పరీక్షను ఎదుర్కొంటున్నాయి. ఈ సీజన్లో అవి ఎలా నిలబడతాయనేది కేవలం ఒక్క నదీ పరీవాహక ప్రాంతానికే పరిమితమైన విషయం కాదు.
ஜூலை 29 முதல் 15 நாட்களுக்கு வினாடிக்கு 3,500 கன அடி வீதம் தமிழகத்திற்குத் தண்ணீர் திறக்க வேண்டும் என காவிரி நீர் முறைப்படுத்தும் குழு கர்நாடகாவிற்கு உத்தரவிட்டுள்ளது. வறட்சியை எதிர்கொண்டுள்ள கர்நாடகா இதை எதிர்த்து மேல்முறையீடு செய்த நிலையில், காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் இந்த உத்தரவை உறுதி செய்துள்ளது. கர்நாடகாவின் மூத்த எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஒருவர் தண்ணீர் திறக்கக் கூடாது என வலியுறுத்தியுள்ளார்; இதற்கு பதிலடி கொடுத்த கர்நாடக சட்டமன்ற உறுப்பினர் ஒருவர் காவேரி விவகாரத்தில் எவ்வித அரசியலும் இருக்கக்கூடாது என்று கூறியுள்ளார். இத்தகைய சச்சரவுகளை அரசியலற்றதாக மாற்றுவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகள், இப்போது பற்றாக்குறையான ஒரு பருவத்தில் சோதனைக்கு உள்ளாகின்றன. இந்தப் பருவத்தில் அவை எவ்வாறு தாக்குப் பிடிக்கின்றன என்பது ஒரு நதிப் படுகையைத் தாண்டியும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.
કાવેરી વોટર રેગ્યુલેશન કમિટીએ કર્ણાટકને ૨૯ જુલાઈથી ૧૫ દિવસ માટે તમિલનાડુને દૈનિક ૩,૫૦૦ ક્યુસેક પાણી છોડવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે, અને દુષ્કાળનો સામનો કરી રહેલા કર્ણાટક દ્વારા આ આદેશ સામે અપીલ કરવામાં આવ્યા પછી કાવેરી વોટર મેનેજમેન્ટ ઓથોરિટીએ આદેશને યથાવત રાખ્યો છે. કર્ણાટકના એક વરિષ્ઠ વિપક્ષી નેતાએ પાણી ન છોડવા વિનંતી કરી છે; જ્યારે કર્ણાટકના એક ધારાસભ્યએ વળતો પ્રહાર કરતાં કહ્યું છે કે કાવેરી પર બિલકુલ રાજકારણ ન થવું જોઈએ. આવા વિવાદોને રાજકારણથી મુક્ત રાખવા માટે રચાયેલી સંસ્થાઓની અછતની આ મોસમમાં કસોટી થઈ રહી છે. આ મોસમમાં તેઓ કેવી રીતે કામ કરે છે, તેનું મહત્ત્વ માત્ર એક નદીના પટ પૂરતું સીમિત નથી.
The core tensionमूल तनावমূল সংঘাতमूळ संघर्षప్రధాన ఉద్రిక్తతமையப் பதற்றம்મૂળ તણાવ
The conflict is genuine, not manufactured. An upstream State facing a documented deficit is asked to part with a share it believes it cannot spare; a downstream State, equally dependent on the same monsoon, holds an order in its favour. Both answer to cultivators whose livelihoods depend on timely water. When CWRC chief Vineet Gupta told The Hindu the reservoirs face a 60% shortfall this season, he described a shortage that wounds both banks. The temptation, in such years, is to convert hydrology into a contest of political stamina fought on the riverbank. That is precisely the failure the Cauvery institutions must prevent.
यह संघर्ष वास्तविक है, मनगढ़ंत नहीं। कमी का सामना कर रहे ऊपरी बहाव वाले राज्य से उस हिस्से को छोड़ने के लिए कहा जाता है जिसके बारे में उसका मानना है कि वह उसे नहीं छोड़ सकता; वहीं उसी मानसून पर समान रूप से निर्भर निचले बहाव वाले राज्य के पक्ष में एक आदेश है। दोनों ही उन किसानों के प्रति जवाबदेह हैं जिनकी आजीविका समय पर पानी मिलने पर निर्भर है। जब सीडब्ल्यूआरसी प्रमुख विनीत गुप्ता ने 'द हिंदू' को बताया कि इस मौसम में जलाशयों में 60% की कमी है, तो उन्होंने एक ऐसे जल-संकट का वर्णन किया जो दोनों किनारों को आहत करता है। ऐसे वर्षों में, जल विज्ञान को नदी के तट पर लड़ी जाने वाली राजनीतिक सहनशक्ति की प्रतियोगिता में बदलने का प्रलोभन होता है। यही वह विफलता है जिसे कावेरी से जुड़ी संस्थाओं को रोकना चाहिए।
এই সংঘাতটি প্রকৃত, কৃত্রিম নয়। নথিবদ্ধ ঘাটতির সম্মুখীন একটি উজানের রাজ্যকে তার জলসম্পদের এমন এক অংশ ছাড়তে বলা হচ্ছে, যা তারা নিজেদের প্রয়োজনের নিরিখে অপরিহার্য বলে মনে করে; অন্যদিকে একই বর্ষার উপর নির্ভরশীল ভাটির রাজ্যের পক্ষে একটি সুস্পষ্ট নির্দেশ রয়েছে। উভয় রাজ্যই সেই কৃষকদের কাছে দায়বদ্ধ, যাদের জীবিকা সময়মতো জল পাওয়ার উপর নির্ভরশীল। সিডব্লিউআরসি-র প্রধান বিনীত গুপ্ত যখন দ্য হিন্দু পত্রিকাকে জানান যে, এই মরসুমে জলাধারগুলিতে ৬০ শতাংশ ঘাটতি রয়েছে, তখন তিনি মূলত এমন এক সঙ্কটের কথা তুলে ধরেন যা নদীর উভয় তীরকেই ক্ষতবিক্ষত করছে। এ ধরনের প্রতিকূল বছরগুলিতে নদীর জলবিজ্ঞানকে নদীর তীরে রাজনৈতিক শক্তির আস্ফালনে পরিণত করার এক প্রলোভন তৈরি হয়। কাবেরী সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠানগুলিকে ঠিক এই ব্যর্থতাটিই প্রতিহত করতে হবে।
हा संघर्ष खरा आहे, कृत्रिम नाही. पाण्याचे दुर्भिक्ष असलेल्या आणि अधिकृतपणे तुटवडा नोंदवलेल्या वरच्या भागातील राज्याला आपल्या वाट्याचे पाणी देण्यास सांगितले जाते, जे त्यांना देणे शक्य वाटत नाही; तर त्याच मान्सूनवर तितकेच अवलंबून असलेल्या आणि खालच्या भागात असलेल्या राज्याच्या बाजूने आदेश दिलेला असतो. वेळेवर मिळणाऱ्या पाण्यावर ज्यांची उपजीविका अवलंबून आहे, अशा शेतकऱ्यांनाच दोन्ही राज्ये उत्तरदायी आहेत. सीडब्ल्यूआरसीचे प्रमुख विनीत गुप्ता यांनी 'द हिंदू'ला सांगितले की, या हंगामात जलाशयांमध्ये ६०% पाणीसाठा कमी आहे, तेव्हा त्यांनी दोन्ही तीरांवरील राज्यांना भेडसावणाऱ्या टंचाईचेच वर्णन केले. अशा वर्षांमध्ये जलविज्ञानाचे रुपांतर नदीकाठी लढल्या जाणाऱ्या राजकीय ताकदीच्या स्पर्धेत करण्याचा मोह होतो. कावेरी संस्थांनी नेमके हेच अपयश टाळले पाहिजे.
ఈ సంఘర్షణ వాస్తవమైనది, సృష్టించబడినది కాదు. రికార్డుల ప్రకారం నీటి కొరతను ఎదుర్కొంటున్న ఎగువ రాష్ట్రం, తాను వదులుకోలేనని భావిస్తున్న వాటాను ఇవ్వాలని అడగబడింది. అదే రుతుపవనాలపై సమానంగా ఆధారపడిన దిగువ రాష్ట్రం తనకనుకూలంగా ఉన్న ఆదేశాన్ని పట్టుకుని ఉంది. సకాలంలో అందే నీటిపై ఆధారపడి జీవించే రైతుల పట్ల ఇరు రాష్ట్రాలకూ జవాబుదారీతనం ఉంది. ఈ సీజన్లో జలాశయాలు 60% మేర నీటి కొరతను ఎదుర్కొంటున్నాయని సీడబ్ల్యూఆర్సీ అధిపతి వినీత్ గుప్తా 'ది హిందూ' పత్రికకు తెలిపినప్పుడు, ఆయన రెండు తీరాలను దెబ్బతీసే కొరత గురించి వివరించారు. ఇటువంటి సంవత్సరాల్లో జలవిజ్ఞానాన్ని నదీతీరంలో జరిగే రాజకీయ బలాబలాల పోరాటంగా మార్చాలనే ప్రలోభం కలుగుతుంది. కావేరీ సంస్థలు నివారించాల్సింది కచ్చితంగా ఈ వైఫల్యాన్నే.
இந்த மோதல் உண்மையானது, உருவாக்கப்பட்டதல்ல. ஆவணப்படுத்தப்பட்ட பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளும் மேல்மடை மாநிலம், தன்னால் விட்டுக் கொடுக்க முடியாது என நம்பும் நீர்ப் பங்கை வழங்குமாறு கேட்கப்படுகிறது; அதே பருவமழையை சமமாகச் சார்ந்திருக்கும் கீழ்மடை மாநிலம், தனக்குச் சாதகமான ஒரு உத்தரவைக் கொண்டுள்ளது. குறித்த நேரத்தில் கிடைக்கும் தண்ணீரை நம்பி வாழ்வாதாரத்தைக் கொண்டுள்ள விவசாயிகளுக்கு இரு மாநிலங்களும் பதிலளிக்க வேண்டியுள்ளது. இப்பருவத்தில் நீர்த்தேக்கங்கள் 60% பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்கின்றன என சி.டபிள்யு.ஆர்.சி தலைவர் வினீத் குப்தா 'தி இந்து' நாளிதழிடம் கூறியபோது, இரு கரைகளையும் காயப்படுத்தும் ஒரு பற்றாக்குறையையே அவர் விவரித்தார். இத்தகைய ஆண்டுகளில், நீரியலை ஆற்றங்கரையில் நடக்கும் அரசியல் பலப்பரீட்சையாக மாற்றும் தூண்டுதல் எழுகிறது. இந்தத் தோல்வியைத் தான் காவேரி அமைப்புகள் துல்லியமாகத் தடுத்து நிறுத்த வேண்டும்.
આ સંઘર્ષ વાસ્તવિક છે, ઊભો કરવામાં આવેલો નથી. અછતનો સામનો કરી રહેલા ઉપરવાસના રાજ્યને એવો હિસ્સો છોડી દેવાનું કહેવામાં આવે છે જે તે આપી શકે તેમ નથી તેવું તેનું માનવું છે; જ્યારે તે જ ચોમાસા પર સમાન રીતે નિર્ભર હેઠવાસના રાજ્ય પાસે તેના પક્ષમાં આપવામાં આવેલો આદેશ છે. બંને રાજ્યોએ એવા ખેડૂતો ખેડૂતોને જવાબ આપવાનો છે જેમની આજીવિકા સમયસર મળતા પાણી પર નિર્ભર છે. જ્યારે સીડબ્લ્યુઆરસીના વડા વિનીત ગુપ્તાએ 'ધ હિન્દુ'ને જણાવ્યું કે આ મોસમમાં જળાશયોમાં ૬૦% ની અછત છે, ત્યારે તેમણે એવી ખેંચનું વર્ણન કર્યું હતું જે બંને કાંઠાને નુકસાન પહોંચાડે છે. આવા વર્ષોમાં, જળવિજ્ઞાનને નદી કિનારે લડાતી રાજકીય તાકાતની હરીફાઈમાં ફેરવી દેવાની લાલચ રહે છે. કાવેરી સંસ્થાઓએ ચોક્કસપણે આ નિષ્ફળતાને જ અટકાવવાની છે.
Steel-manning both banksदोनों पक्षों के तर्कों की मजबूतीউভয় পক্ষের যুক্তিदोन्ही तीरांच्या युक्तिवादाची भक्कम बाजूరెండు తీరాల వాదనల్లోని బలంஇரு கரைகளின் நியாயங்கள்બંને પક્ષોની વ્યાજબી દલીલો
The upstream case deserves a fair hearing: releasing water in a drought year tightens its own scarcity, and its appeal to the CWMA was a lawful, not defiant, act. The downstream case is equally sound: an order affirmed by the Authority carries the weight of settled process, and a water-sharing mechanism cannot collapse the moment rainfall dips. The honest position is that both are right about their need and wrong to treat the river as a zero-sum trophy. A scarce resource shared badly punishes smallholders on both sides. The question is not who wins, but how a shortfall is distributed by rule rather than by rage.
ऊपरी बहाव वाले राज्य का पक्ष निष्पक्ष सुनवाई का हकदार है: सूखे के वर्ष में पानी छोड़ने से उसका अपना संकट गहरा जाता है, और सीडब्ल्यूएमए के समक्ष उसकी अपील एक वैधानिक कदम था, न कि कोई अवज्ञा। निचले बहाव वाले राज्य का तर्क भी उतना ही ठोस है: प्राधिकरण द्वारा पुष्ट किए गए आदेश में स्थापित प्रक्रिया का वजन होता है, और बारिश कम होते ही जल-बंटवारे का तंत्र ध्वस्त नहीं हो सकता। ईमानदार स्थिति यह है कि दोनों अपनी आवश्यकता के विषय में सही हैं, लेकिन नदी को 'जीरो-सम' (एक की जीत, दूसरे की हार) ट्रॉफी मानना दोनों की गलती है। एक दुर्लभ संसाधन का बुरा बंटवारा दोनों तरफ के छोटे किसानों को दंडित करता है। सवाल यह नहीं है कि कौन जीतता है, बल्कि यह है कि कमी को क्रोध के बजाय नियमों के आधार पर कैसे वितरित किया जाए।
উজানের রাজ্যের যুক্তিগুলি ন্যায়সঙ্গত বিবেচনার দাবি রাখে: খরার বছরে জল ছাড়লে তাদের নিজেদের সঙ্কট আরও ঘনীভূত হয়, এবং সিডব্লিউএমএ-র কাছে তাদের আপিল করাটা একটি আইনসম্মত পদক্ষেপ ছিল, কোনও ঔদ্ধত্য নয়। অন্যদিকে, ভাটির রাজ্যের যুক্তিটিও সমানভাবে জোরালো: কর্তৃপক্ষের দ্বারা অনুমোদিত একটি নির্দেশের পিছনে একটি প্রতিষ্ঠিত আইনি প্রক্রিয়ার গুরুত্ব থাকে, এবং বৃষ্টিপাত কমার সঙ্গে সঙ্গেই জল-বণ্টন ব্যবস্থা ভেঙে পড়তে পারে না। সত্যনিষ্ঠ অবস্থানটি হল, উভয় পক্ষই নিজেদের প্রয়োজনের দিক থেকে সঠিক, কিন্তু নদীটিকে কেবল এক পক্ষের জয় ও অপর পক্ষের পরাজয়ের ট্রফি হিসেবে বিবেচনা করাটা তাদের ভুল। একটি দুষ্প্রাপ্য সম্পদের ত্রুটিপূর্ণ বণ্টন নদীর উভয় পাড়ের ক্ষুদ্র কৃষকদেরই শাস্তি দেয়। প্রশ্নটি কে জিতল তা নিয়ে নয়, বরং একটি ঘাটতিকে ক্ষোভের বদলে নিয়মের মাধ্যমে কীভাবে বণ্টন করা হচ্ছে, সেটাই আসল।
वरच्या भागातील राज्याची बाजू योग्य प्रकारे ऐकून घेण्यास पात्र आहे: दुष्काळी वर्षात पाणी सोडल्याने त्यांची स्वतःची टंचाई अधिकच तीव्र होते आणि 'सीडब्ल्यूएमए'कडे त्यांनी केलेले अपील हे कायदेशीर होते, कोणतेही बंडखोर कृत्य नव्हते. खालच्या भागातील राज्याची बाजूही तितकीच भक्कम आहे: प्राधिकरणाने कायम ठेवलेल्या आदेशाला एका प्रस्थापित प्रक्रियेचे वजन असते आणि पावसाचे प्रमाण घटताच पाणीवाटपाची यंत्रणा कोसळू शकत नाही. प्रामाणिक भूमिका अशी आहे की, दोघेही आपापल्या गरजेबाबत बरोबर आहेत आणि नदीला जिंकण्याची वस्तू मानण्यात दोघेही चुकत आहेत. टंचाई असलेल्या संसाधनाचे चुकीच्या पद्धतीने वाटप केल्यास दोन्ही बाजूंच्या अल्पभूधारक शेतकऱ्यांना त्याची शिक्षा भोगावी लागते. प्रश्न कोण जिंकतो हा नसून, पाण्याच्या तुटवड्याचे वाटप संतापाने न करता नियमानुसार कसे केले जाते, हा आहे.
ఎగువ రాష్ట్ర వాదనను నిష్పాక్షికంగా వినాలి: కరువు సంవత్సరంలో నీటిని విడుదల చేయడం దాని స్వంత కొరతను మరింత తీవ్రతరం చేస్తుంది. సీడబ్ల్యూఎంఏకు అది చేసిన అప్పీలు చట్టబద్ధమైన చర్యే కానీ ధిక్కరణ కాదు. దిగువ రాష్ట్ర వాదన కూడా అంతే సమంజసమైనది: ప్రాధికార సంస్థ ధృవీకరించిన ఆదేశం స్థిరపడిన ప్రక్రియ యొక్క బరువును మోస్తుంది, పైగా వర్షపాతం తగ్గగానే నీటి పంపిణీ యంత్రాంగం కుప్పకూలిపోకూడదు. నిజాయితీగా చెప్పాలంటే ఇరువురూ తమ అవసరాల విషయంలో సరైన వారే, కానీ నదిని ఒకరికే దక్కే ట్రోఫీగా పరిగణించడం తప్పు. కొరతగా ఉన్న వనరును సరిగ్గా పంచుకోకపోవడం రెండు వైపులా ఉన్న చిన్న రైతులను శిక్షిస్తుంది. ఇక్కడ ప్రశ్న ఎవరు గెలుస్తారన్నది కాదు, నీటి కొరతను ఆవేశంతో కాకుండా నిబంధనల ప్రకారం ఎలా పంచుకోవాలన్నదే.
மேல்மடை மாநிலத்தின் வாதம் நியாயமான விசாரணையைத் கோருகிறது: ஒரு வறட்சி ஆண்டில் தண்ணீரைத் திறப்பது அதன் சொந்தப் பற்றாக்குறையை தீவிரப்படுத்துகிறது, மேலும் சி.டபிள்யு.எம்.ஏ அமைப்பிடம் அது செய்த மேல்முறையீடு ஒரு சட்டபூர்வமான செயலே தவிர, மீறல் அல்ல. கீழ்மடை மாநிலத்தின் வாதமும் சமமாக வலுவானது: ஆணையத்தால் உறுதி செய்யப்பட்ட ஒரு உத்தரவு என்பது முடிவடைந்த நடைமுறையின் எடையைக் கொண்டுள்ளது, மேலும் மழையளவு குறையும் தருணத்தில் நதிநீர் பங்கீட்டு இயந்திரம் சரிந்துவிடக் கூடாது. நேர்மையான நிலைப்பாடு என்னவென்றால், இரு தரப்பும் தங்களின் தேவையில் சரியானவர்கள், ஆனால் நதியை ஒருவரால் மட்டுமே வெல்லக்கூடிய ஒரு கோப்பையாக கருதுவதில் தவறானவர்கள். மோசமாகப் பகிரப்படும் ஒரு பற்றாக்குறையான வளம் இருபுறமும் உள்ள சிறு விவசாயிகளையே தண்டிக்கிறது. யார் வெற்றி பெறுகிறார்கள் என்பது கேள்வியல்ல, மாறாகப் பற்றாக்குறையானது கோபத்தால் அல்லாமல் விதிமுறைகளால் எவ்வாறு பகிரப்படுகிறது என்பதே கேள்வியாகும்.
ઉપરવાસના રાજ્યની દલીલોને નિષ્પક્ષપણે સાંભળવી જરૂરી છે: દુષ્કાળના વર્ષમાં પાણી છોડવાથી તેની પોતાની અછત વધુ ઘેરી બને છે, અને સીડબ્લ્યુએમએને કરેલી તેની અપીલ એ એક કાયદેસરનું પગલું હતું, કોઈ આજ્ઞાભંગ નહોતો. હેઠવાસના રાજ્યની દલીલ પણ એટલી જ મજબૂત છે: સત્તામંડળ દ્વારા માન્ય રાખવામાં આવેલો આદેશ એક સુસ્થાપિત પ્રક્રિયાનું વજન ધરાવે છે, અને વરસાદ ઓછો થતાં જ પાણીની વહેંચણીની વ્યવસ્થા પડી ભાંગી શકે નહીં. પ્રામાણિક વાત એ છે કે બંને પોતાની જરૂરિયાત બાબતે સાચા છે, પરંતુ નદીને માત્ર હાર-જીતના માધ્યમ તરીકે જોવી તે ખોટું છે. અછતગ્રસ્ત સંસાધનની અયોગ્ય વહેંચણી બંને બાજુના નાના ખેડૂતોને ભોગ બનવા મજબૂર કરે છે. પ્રશ્ન એ નથી કે કોણ જીતે છે, પરંતુ પ્રશ્ન એ છે કે પાણીની અછતની વહેંચણી આક્રોશને બદલે નિયમ પ્રમાણે કેવી રીતે થાય.
The evidence in the recordरिकॉर्ड में मौजूद साक्ष्यনথিবদ্ধ প্রমাণनोंदीतील पुरावेరికార్డుల్లోని ఆధారాలుபதிவேட்டில் உள்ள சான்றுகள்રેકોર્ડ પરના પુરાવા
The mechanism worked as intended, and that is the reassuring fact. The committee did not rule by sentiment: it weighed net inflow to Karnataka's four reservoirs against 30-year data before fixing 3,500 cusecs for 15 days, and the CWMA reviewed the appeal before affirming the order. A 60% reservoir shortfall was placed on the record, not asserted from a podium. The same posture governs public safety elsewhere: the India Meteorological Department's red alert prompted the Ahmedabad Municipal Corporation to close lakes and gardens, and the Athagarh Sub-Collector barred devotees from Dhabaleswar Temple for 48 hours as the Mahanadi rose. Rule-bound decisions must remain open to scrutiny by citizens.
तंत्र ने अपने उद्देश्य के अनुरूप काम किया, और यह एक आश्वस्त करने वाला तथ्य है। समिति ने भावनाओं में बहकर फैसला नहीं किया: उसने 15 दिनों के लिए 3,500 क्यूसेक तय करने से पहले कर्नाटक के चार जलाशयों में शुद्ध अंतर्वाह की तुलना 30 साल के आंकड़ों से की, और सीडब्ल्यूएमए ने आदेश की पुष्टि करने से पहले अपील की समीक्षा की। जलाशयों में 60% की कमी को रिकॉर्ड पर रखा गया, न कि किसी मंच से इसका दावा किया गया। यही दृष्टिकोण अन्य जगहों पर सार्वजनिक सुरक्षा को भी नियंत्रित करता है: भारत मौसम विज्ञान विभाग के रेड अलर्ट ने अहमदाबाद नगर निगम को झीलों और बगीचों को बंद करने के लिए प्रेरित किया, और आठगढ़ के उप-जिलाधिकारी ने महानदी का जलस्तर बढ़ने पर धबलेश्वर मंदिर में 48 घंटों के लिए भक्तों के प्रवेश पर रोक लगा दी। नियम-बद्ध फैसले नागरिकों की जांच के लिए हमेशा खुले रहने चाहिए।
স্বস্তির বিষয় হল, ব্যবস্থাটি তার উদ্দেশ্য অনুসারেই কাজ করেছে। কমিটি কোনও আবেগের বশবর্তী হয়ে রায় দেয়নি: ১৫ দিনের জন্য ৩,৫০০ কিউসেক জল নির্ধারণ করার আগে তারা বিগত ৩০ বছরের তথ্যের বিপরীতে কর্ণাটকের চারটি জলাধারে প্রকৃত জলপ্রবাহের পরিমাপ করেছে, এবং সিডব্লিউএমএ নির্দেশটি বহাল রাখার আগে আপিলটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করেছে। জলাধারে ৬০ শতাংশ ঘাটতির বিষয়টি নথিবদ্ধ করা হয়েছে, কোনও রাজনৈতিক মঞ্চ থেকে নিছক দাবি করা হয়নি। অন্যান্য ক্ষেত্রে জননিরাপত্তার বিষয়টিও একই দৃষ্টিভঙ্গিতে পরিচালিত হয়: ভারতের আবহাওয়া দফতর (আইএমডি)-এর লাল সতর্কবার্তার কারণে আহমেদাবাদ মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশন সমস্ত হ্রদ ও উদ্যান বন্ধ করে দেয় এবং মহানদীর জলস্তর বৃদ্ধি পাওয়ায় আঠাগড়ের সাব-কালেক্টর ধবলেশ্বর মন্দিরে ৪৮ ঘণ্টার জন্য ভক্তদের প্রবেশ নিষিদ্ধ করেন। নিয়মবদ্ধ সিদ্ধান্তগুলিকে অবশ্যই নাগরিকদের পর্যালোচনার জন্য উন্মুক্ত থাকতে হবে।
यंत्रणेने अपेक्षेप्रमाणे काम केले, आणि हीच एक दिलासादायक बाब आहे. समितीने भावनेच्या आधारे निर्णय दिला नाही: १५ दिवसांसाठी ३,५०० क्युसेक पाणी निश्चित करण्यापूर्वी त्यांनी कर्नाटकच्या चार जलाशयांमधील एकूण पाणी आवकीची तुलना मागील ३० वर्षांच्या आकडेवारीशी केली आणि आदेश कायम ठेवण्यापूर्वी 'सीडब्ल्यूएमए'ने अपीलाचा आढावा घेतला. जलाशयांमधील ६०% पाणीटंचाई केवळ व्यासपीठावरून सांगितली गेली नाही, तर तिची अधिकृत नोंद केली गेली. अशीच भूमिका इतरत्र सार्वजनिक सुरक्षेवर नियंत्रण ठेवते: भारतीय हवामान विभागाच्या रेड अलर्टमुळे अहमदाबाद महानगरपालिकेने तलाव आणि उद्याने बंद केली, आणि महानदीच्या पाण्याची पातळी वाढल्याने अठगढच्या उप-जिल्हाधिकाऱ्यांनी भाविकांना ४८ तासांसाठी धबळेश्वर मंदिरात जाण्यास बंदी घातली. नियमबद्ध निर्णय नागरिकांच्या छाननीसाठी कायम खुले असले पाहिजेत.
యంత్రాంగం అనుకున్న విధంగానే పనిచేసింది, ఇది భరోసా కలిగించే వాస్తవం. కమిటీ సెంటిమెంట్తో తీర్పు చెప్పలేదు: 15 రోజుల పాటు 3,500 క్యూసెక్కులు ఖరారు చేయడానికి ముందు, 30 ఏళ్ల డేటాతో కర్ణాటకలోని నాలుగు జలాశయాలకు వచ్చే నికర ప్రవాహాన్ని బేరీజు వేసింది. సీడబ్ల్యూఎంఏ ఆదేశాన్ని సమర్థించడానికి ముందు అప్పీల్ను సమీక్షించింది. 60% జలాశయాల కొరతను కేవలం వేదికపై నుంచి ప్రకటించలేదు, రికార్డుల్లో పొందుపరిచారు. ఇతర ప్రాంతాల్లో ప్రజల భద్రతను కూడా ఇదే వైఖరి శాసిస్తుంది: భారత వాతావరణ శాఖ జారీ చేసిన రెడ్ అలర్ట్ కారణంగా అహ్మదాబాద్ మున్సిపల్ కార్పొరేషన్ సరస్సులు, ఉద్యానవనాలను మూసివేసింది. అలాగే మహానది ఉధృతంగా ప్రవహిస్తున్నప్పుడు అత్గఢ్ సబ్ కలెక్టర్ 48 గంటల పాటు ధబలేశ్వర్ ఆలయంలోకి భక్తులను అనుమతించలేదు. నిబంధనల ఆధారంగా తీసుకునే నిర్ణయాలు పౌరుల పరిశీలనకు ఎప్పుడూ తెరచి ఉండాలి.
இந்த இயந்திரம் திட்டமிட்டபடியே செயல்பட்டது, இதுவே ஆறுதலான உண்மையாகும். குழு உணர்ச்சிகளின் அடிப்படையில் முடிவெடுக்கவில்லை: 15 நாட்களுக்கு 3,500 கியூசெக் என்று நிர்ணயிப்பதற்கு முன்பு, கர்நாடகாவின் நான்கு நீர்த்தேக்கங்களுக்கு வரும் நிகர நீர்வரத்தை 30 ஆண்டு காலத் தரவுகளுடன் அது ஒப்பிட்டுப் பார்த்தது, மேலும் உத்தரவை உறுதி செய்வதற்கு முன்பு ஆணையம் மேல்முறையீட்டை மறுஆய்வு செய்தது. நீர்த்தேக்கத்தில் 60% பற்றாக்குறை என்பது எந்த மேடையிலிருந்தும் வலியுறுத்தப்படாமல், முறையாகப் பதிவேட்டில் வைக்கப்பட்டது. இதே நிலைப்பாடுதான் பிற இடங்களில் பொதுப் பாதுகாப்பையும் நிர்வகிக்கிறது: இந்திய வானிலை ஆய்வு மையத்தின் 'ரெட் அலர்ட்' எச்சரிக்கையானது அகமதாபாத் மாநகராட்சியை ஏரிகள் மற்றும் பூங்காக்களை மூடத் தூண்டியது, மேலும் மகாநதியில் நீர்மட்டம் உயர்ந்ததால், அத்கர் சார் ஆட்சியர் 48 மணி நேரத்திற்குத் தபாலேஸ்வர் கோயிலுக்குள் பக்தர்களை நுழையத் தடை விதித்தார். விதிமுறைகளுக்குக் கட்டுப்பட்ட முடிவுகள் எப்போதும் குடிமக்களின் ஆய்வுக்கு உட்பட்டதாகவே இருக்க வேண்டும்.
આ વ્યવસ્થાએ ધારેલી રીતે જ કામ કર્યું છે, અને તે એક આશ્વાસનરૂપ બાબત છે. સમિતિએ ભાવનાઓને વશ થઈને નિર્ણય લીધો નથી: તેણે ૧૫ દિવસ માટે ૩,૫૦૦ ક્યુસેક પાણી નક્કી કરતા પહેલા કર્ણાટકના ચાર જળાશયોમાં ચોખ્ખી આવકને ૩૦ વર્ષના આંકડાઓ સાથે સરખાવી હતી, અને સીડબ્લ્યુએમએએ આદેશને માન્ય રાખતા પહેલા અપીલની સમીક્ષા કરી હતી. જળાશયોમાં ૬૦% ની અછતની વાત રેકોર્ડ પર મૂકવામાં આવી છે, કોઈ મંચ પરથી તેનો દાવો કરવામાં આવ્યો નથી. અન્ય સ્થળોએ જાહેર સલામતી પણ સમાન અભિગમથી જ સંચાલિત થાય છે: ભારતીય હવામાન વિભાગના રેડ એલર્ટને કારણે અમદાવાદ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશને તળાવો અને બગીચા બંધ રાખવા પડ્યા, અને મહાનદીની જળસપાટી વધતા આઠગઢના સબ-કલેક્ટરે ભક્તોને ૪૮ કલાક માટે ધબલેશ્વર મંદિર જતા અટકાવ્યા હતા. નિયમબદ્ધ નિર્ણયો હંમેશા નાગરિકો દ્વારા ચકાસણી માટે ખુલ્લા રહેવા જોઈએ.
The verdictनिर्णयচূড়ান্ত সিদ্ধান্তनिकालతీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
The institutions held; the politics threatened to overwhelm them, and that is the worry. When water becomes a proxy for identity, every lean year risks a fresh confrontation, and the loser is always the smallholder whose crop the release was meant to protect. The federal compact does not demand that States never disagree; it demands that they submit disagreement to a common, rule-bound authority and abide by its reasoning even when it stings. Karnataka was right to appeal and is now expected to follow the upheld order. Calls to defy such an order test not the neighbouring State but the idea that strong States build a strong Union together, not against one another.
संस्थाएं टिकी रहीं; राजनीति ने उन पर हावी होने की धमकी दी, और यही चिंता का विषय है। जब पानी पहचान का प्रतीक बन जाता है, तो पानी की कमी वाले हर वर्ष में एक नए टकराव का जोखिम पैदा हो जाता है, और हारने वाला हमेशा वह छोटा किसान होता है जिसकी फसल को बचाने के लिए पानी छोड़ा जाना था। संघीय समझौता यह मांग नहीं करता कि राज्य कभी असहमत न हों; यह मांग करता है कि वे असहमति को एक साझा, नियम-बद्ध प्राधिकरण को सौंपें और उसके तर्क का पालन करें, भले ही वह उन्हें चुभे। कर्नाटक का अपील करना सही था और अब उससे अपेक्षा की जाती है कि वह बरकरार रखे गए आदेश का पालन करे। ऐसे आदेश की अवहेलना करने का आह्वान पड़ोसी राज्य की नहीं, बल्कि इस विचार की परीक्षा लेता है कि मजबूत राज्य एक-दूसरे के खिलाफ नहीं, बल्कि एक साथ मिलकर एक मजबूत संघ का निर्माण करते हैं।
প্রতিষ্ঠানগুলি নিজেদের অবস্থানে অটুট ছিল; রাজনীতি তাদের গ্রাস করার হুমকি দিয়েছিল, আর ঠিক সেখানেই উদ্বেগের জায়গা। জল যখন পরিচয়ের প্রতিশব্দ হয়ে ওঠে, তখন প্রতিটি খরা বা ঘাটতির বছর এক নতুন সংঘাতের ঝুঁকি তৈরি করে, এবং এতে সবসময় পরাজিত হন সেই ক্ষুদ্র কৃষকরা যাঁদের ফসল রক্ষা করার জন্যই এই জল ছাড়ার ব্যবস্থা। যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামো এমনটা দাবি করে না যে রাজ্যগুলির মধ্যে কখনও মতবিরোধ হবে না; বরং এটি দাবি করে যে তারা তাদের মতবিরোধকে একটি সাধারণ, নিয়মবদ্ধ কর্তৃপক্ষের কাছে পেশ করবে এবং সেই কর্তৃপক্ষের যুক্তি মেনে নেবে, তা যতই কষ্টদায়ক হোক না কেন। কর্ণাটকের আপিল করাটা সঠিক ছিল এবং এখন তাদের কাছে প্রত্যাশা, তারা বহাল রাখা নির্দেশটি পালন করবে। এ ধরনের নির্দেশ অমান্য করার ডাক আসলে প্রতিবেশী রাজ্যকে নয়, বরং এই ধারণাকেই পরীক্ষার মুখে ফেলে যে, শক্তিশালী রাজ্যগুলি একে অপরের বিরুদ্ধে গিয়ে নয়, একজোট হয়েই একটি শক্তিশালী রাষ্ট্র গঠন করে।
संस्थांनी तग धरला; राजकारणाने त्यांच्यावर वर्चस्व मिळवण्याचा प्रयत्न केला, आणि हीच चिंतेची बाब आहे. जेव्हा पाणी हे अस्मितेचे प्रतीक बनते, तेव्हा प्रत्येक टंचाईचे वर्ष एका नव्या संघर्षाचा धोका निर्माण करते आणि यामध्ये नेहमी तोच अल्पभूधारक शेतकरी हरतो, ज्याच्या पिकांचे रक्षण करण्यासाठी हे पाणी सोडले जाणार असते. संघराज्यीय करार असा दावा करत नाही की राज्यांमध्ये कधीही मतभेद नसावेत; तर त्याची मागणी अशी आहे की, राज्यांनी आपले मतभेद एका सामायिक, नियमबद्ध प्राधिकरणाकडे सोपवावेत आणि त्यांच्या निर्णयामुळे जरी त्रास होत असला तरी तो मान्य करावा. कर्नाटकने अपील करणे योग्य होते आणि आता त्यांनी कायम ठेवलेल्या आदेशाचे पालन करणे अपेक्षित आहे. अशा आदेशाचे उल्लंघन करण्याचे आवाहन हे केवळ शेजारील राज्याचीच नव्हे, तर मजबूत राज्ये एकमेकांविरुद्ध न लढता एकत्रितपणे एक मजबूत संघराज्य घडवतात, या कल्पनेचीही परीक्षा घेते.
సంస్థలు నిలబడ్డాయి; రాజకీయాలు వాటిని కబళించేందుకు ప్రయత్నించాయి, ఇక్కడే ఆందోళన నెలకొంది. నీరు అస్తిత్వానికి ప్రతీకగా మారినప్పుడు, నీటి కొరత ఉన్న ప్రతి సంవత్సరం కొత్త సంఘర్షణకు దారితీసే ప్రమాదం ఉంది. ఏ పంటను రక్షించడం కోసం ఈ నీటి విడుదల ఉద్దేశించబడిందో ఆ పంటను పండించే చిన్న రైతే ఎల్లప్పుడూ నష్టపోతాడు. రాష్ట్రాలు ఎప్పుడూ విభేదించకూడదని సమాఖ్య ఒప్పందం డిమాండ్ చేయదు; ఆ అసమ్మతిని ఒక ఉమ్మడి, నిబంధనలకు కట్టుబడిన అధికార సంస్థకు సమర్పించాలని, దాని విశ్లేషణ చేదుగా ఉన్నప్పటికీ దానికి కట్టుబడి ఉండాలని మాత్రమే అది డిమాండ్ చేస్తుంది. అప్పీలు చేయడంలో కర్ణాటక చేసింది సరైనదే, ఇప్పుడు సమర్థించబడిన ఆదేశాన్ని పాటిస్తుందని ఆశిస్తున్నారు. అటువంటి ఆదేశాన్ని ధిక్కరించాలనే పిలుపులు పొరుగు రాష్ట్రాన్ని కాదు, బలమైన రాష్ట్రాలు పరస్పరం పోరాడుకోకుండా కలసికట్టుగా బలమైన యూనియన్ను నిర్మిస్తాయనే భావననే పరీక్షిస్తాయి.
அமைப்புகள் நிலைத்து நின்றன; ஆனால் அரசியல் அவற்றை மூழ்கடிக்க அச்சுறுத்தியது, இதுவே கவலைக்குரியதாகும். தண்ணீர் என்பது அடையாளத்தின் பிரதிநிதியாக மாறும் போது, பற்றாக்குறையான ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஒரு புதிய மோதலுக்கான அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது, இதில் எப்போதுமே தோற்பது எவருடைய பயிரைக் காப்பதற்காகத் தண்ணீர் திறக்கப்பட்டதோ அந்தச் சிறு விவசாயி தான். மாநிலங்கள் ஒருபோதும் கருத்து வேறுபாடு கொள்ளக்கூடாது என்று கூட்டாட்சி ஒப்பந்தம் கோரவில்லை; கருத்து வேறுபாட்டைப் பொதுவான, விதிமுறைகளுக்குக் கட்டுப்பட்ட ஒரு அதிகார அமைப்பிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்றும், அதன் நியாயம் கசந்தாலும் அதற்குக் கட்டுப்பட வேண்டும் என்றுமே அது கோருகிறது. கர்நாடகா மேல்முறையீடு செய்தது சரியானது, இப்போது உறுதிப்படுத்தப்பட்ட உத்தரவைப் பின்பற்றும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இத்தகைய உத்தரவை மீறுவதற்கான அழைப்புகள் அண்டை மாநிலத்தைச் சோதிக்கவில்லை, மாறாக வலுவான மாநிலங்கள் ஒன்றிணைந்து தான் ஒரு வலுவான ஒன்றியத்தை உருவாக்குகின்றன, ஒன்றையொன்று எதிர்த்து அல்ல என்ற கருத்தியலையே சோதிக்கின்றன.
સંસ્થાઓ ટકી રહી; પરંતુ રાજકારણે તેમના પર હાવી થવાનો ખતરો ઊભો કર્યો, અને તે ચિંતાનો વિષય છે. જ્યારે પાણી અસ્મિતાનું પ્રતીક બની જાય છે, ત્યારે અછતનું દરેક વર્ષ એક નવા ઘર્ષણનું જોખમ ઊભું કરે છે, અને તેમાં નુકસાન હંમેશા તે નાના ખેડૂતને જ થાય છે જેના પાકના રક્ષણ માટે પાણી છોડવાનો નિર્ણય લેવાયો હતો. સંઘીય માળખું એવું નથી ઇચ્છતું કે રાજ્યો વચ્ચે ક્યારેય મતભેદ ન થાય; તે માત્ર એટલી જ અપેક્ષા રાખે છે કે રાજ્યો તેમના મતભેદોને એક સર્વસામાન્ય, નિયમબદ્ધ સત્તામંડળ સમક્ષ રજૂ કરે અને તેના તર્કોને સ્વીકારે, ભલે તે કડવા લાગે. કર્ણાટકનો અપીલ કરવાનો નિર્ણય સાચો હતો અને હવે તેની પાસે માન્ય રખાયેલા આદેશનું પાલન કરવાની અપેક્ષા છે. આવા આદેશની અવગણના કરવાની હાકલ એ પડોશી રાજ્યની નહીં, પરંતુ એ વિચારની કસોટી કરે છે કે મજબૂત રાજ્યો એકબીજાની વિરુદ્ધ નહીં પણ એકસાથે મળીને એક મજબૂત સંઘનું નિર્માણ કરે છે.
The way forwardआगे की राहউত্তরণের পথपुढील मार्गముందస్తు మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The durable fix is agronomic as much as legal. A Telangana El Nino expert panel has already predicted a structural, permanent shift in that State away from water-intensive paddy toward pulses, millets and oilseeds; that logic should be debated across water-stressed river basins, including the Cauvery. Governments on both banks should align farm incentives with less thirsty crops and publish reservoir inflow data in real time so no release order can be caricatured as capitulation. Empower the CWMA to address distress years before they harden into confrontation. A river shared by rule, and a cropping pattern matched to its water, would retire this quarrel more decisively than any slogan.
इसका स्थायी समाधान कानूनी होने के साथ-साथ कृषि-संबंधी भी है। तेलंगाना के अल नीनो विशेषज्ञ पैनल ने पहले ही भविष्यवाणी की है कि उस राज्य में पानी की अधिक खपत वाले धान से दूर दलहन, बाजरा और तिलहन की ओर एक संरचनात्मक, स्थायी बदलाव होगा; कावेरी सहित पानी की कमी वाले सभी नदी बेसिनों में इस तर्क पर बहस होनी चाहिए। दोनों किनारों की सरकारों को कम पानी चाहने वाली फसलों के साथ कृषि प्रोत्साहनों को जोड़ना चाहिए और वास्तविक समय में जलाशय के अंतर्वाह के आंकड़े प्रकाशित करने चाहिए ताकि पानी छोड़ने के किसी भी आदेश को आत्मसमर्पण का मज़ाक न बनाया जा सके। संकट के वर्षों के टकराव में बदलने से पहले ही उनका समाधान करने के लिए सीडब्ल्यूएमए को सशक्त बनाएं। नियम से साझा की गई नदी और उसके पानी के अनुकूल फसल का स्वरूप, इस विवाद को किसी भी नारे की तुलना में अधिक निर्णायक रूप से समाप्त कर देगा।
এর দীর্ঘস্থায়ী সমাধান যতটা আইনি, ততটাই কৃষিভিত্তিক। তেলঙ্গানার একটি এল নিনো বিশেষজ্ঞ প্যানেল ইতিমধ্যেই ভবিষ্যদ্বাণী করেছে যে, সেই রাজ্যে জল-নিবিড় ধান চাষ থেকে সরে গিয়ে ডাল, বাজরা ও তৈলবীজের দিকে একটি কাঠামোগত এবং স্থায়ী পরিবর্তন হতে চলেছে; কাবেরী সহ জলকষ্টে ভোগা অন্যান্য নদী অববাহিকাগুলিতেও এই যুক্তি নিয়ে বিতর্ক হওয়া উচিত। নদীর দুই তীরের সরকারগুলির উচিত কম জল প্রয়োজন হয় এমন ফসলের জন্য কৃষিতে প্রণোদনা দেওয়া এবং রিয়েল-টাইমে জলাধারের জলপ্রবাহের তথ্য প্রকাশ করা, যাতে জল ছাড়ার কোনও নির্দেশকেই আত্মসমর্পণ হিসেবে উপহাস করা না যায়। সঙ্কটের বছরগুলি যেন সংঘাতে পরিণত না হয়, তা নিশ্চিত করতে সিডব্লিউএমএ-কে আরও ক্ষমতায়িত করতে হবে। নিয়ম মেনে একটি নদীর ভাগাভাগি এবং তার জলের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি শস্যচক্র এই বিবাদকে যে কোনও স্লোগানের চেয়ে অনেক বেশি চূড়ান্তভাবে বিদায় জানাতে পারবে।
कायमस्वरूपी उपाय हा जेवढा कायदेशीर आहे तेवढाच कृषीविषयक देखील आहे. तेलंगणाच्या एल निनो तज्ज्ञ समितीने राज्यामध्ये जास्त पाणी लागणाऱ्या भातशेतीकडून डाळी, भरडधान्य आणि तेलबियांच्या पिकांकडे संरचनात्मक आणि कायमस्वरूपी वळण्याचा अंदाज आधीच वर्तवला आहे; या तर्कावर कावेरीसह पाण्याचे दुर्भिक्ष असलेल्या सर्व नदीखोऱ्यांमध्ये चर्चा व्हायला हवी. दोन्ही तीरांवरील सरकारांनी कमी पाण्याची गरज असलेल्या पिकांना शेतीविषयक प्रोत्साहन दिले पाहिजे आणि जलाशयांच्या पाणी आवकीची आकडेवारी तत्काळ प्रकाशित केली पाहिजे, जेणेकरून पाणी सोडण्याच्या कोणत्याही आदेशाला शरणागती म्हणून हिणवले जाणार नाही. टंचाईची वर्षे संघर्षात बदलण्याआधीच त्यांना सामोरे जाण्यासाठी 'सीडब्ल्यूएमए'ला सक्षम करा. नियमांनुसार वाटून घेतलेली नदी आणि तिच्या पाण्याशी सुसंगत असलेली पीक पद्धती, कोणत्याही घोषणेपेक्षा अधिक निर्णायकपणे हा वाद संपुष्टात आणेल.
దీనికి శాశ్వత పరిష్కారం చట్టపరమైనది మాత్రమే కాదు, వ్యవసాయపరమైనది కూడా. తెలంగాణ ఎల్ నినో నిపుణుల ప్యానెల్ ఇప్పటికే ఆ రాష్ట్రంలో నీటి వినియోగం ఎక్కువగా ఉండే వరి నుంచి పప్పుధాన్యాలు, చిరుధాన్యాలు, నూనెగింజల వైపు నిర్మాణాత్మకమైన, శాశ్వతమైన మార్పును అంచనా వేసింది. కావేరితో సహా నీటి ఎద్దడి ఉన్న నదీ పరీవాహక ప్రాంతాల్లో ఈ తర్కంపై చర్చ జరగాలి. రెండు తీరాల్లోని ప్రభుత్వాలు తక్కువ నీరు అవసరమయ్యే పంటలకు వ్యవసాయ ప్రోత్సాహకాలను అనుసంధానించాలి. అలాగే జలాశయాల నీటి ప్రవాహ డేటాను ఎప్పటికప్పుడు ప్రచురించాలి, తద్వారా నీటి విడుదలకు సంబంధించిన ఏ ఆదేశాన్నీ లొంగుబాటుగా చిత్రీకరించలేరు. కరువు సంవత్సరాలు సంఘర్షణగా మారకముందే వాటిని పరిష్కరించేందుకు సీడబ్ల్యూఎంఏకి అధికారాలు కల్పించాలి. నిబంధనల ప్రకారం పంచుకునే నది, దాని నీటికి సరిపోయే పంటల సరళి.. ఏ నినాదం కన్నా కూడా అత్యంత నిర్ణయాత్మకంగా ఈ గొడవకు ముగింపు పలకగలవు.
இதற்கான நிரந்தரத் தீர்வு என்பது சட்டபூர்வமானது போலவே வேளாண்மை சார்ந்ததும் ஆகும். தண்ணீரை அதிகம் உறிஞ்சும் நெற்பயிரிலிருந்து பருப்பு வகைகள், சிறுதானியங்கள் மற்றும் எண்ணெய் வித்துக்களை நோக்கி அம்மாநிலத்தில் ஒரு கட்டமைப்பு ரீதியான, நிரந்தரமான மாற்றம் ஏற்படும் என்று தெலுங்கானா எல் நினோ நிபுணர் குழு ஏற்கனவே கணித்துள்ளது; அந்தத் தர்க்கம் காவேரி உட்பட தண்ணீர் பற்றாக்குறை உள்ள அனைத்து நதிப்படுகைகளிலும் விவாதிக்கப்பட வேண்டும். இரு கரைகளிலும் உள்ள அரசாங்கங்கள் விவசாய ஊக்கத்தொகைகளை குறைந்த நீர்த்தேவையுள்ள பயிர்களுடன் சீரமைக்க வேண்டும், மேலும் எந்தவொரு தண்ணீர் திறப்பு உத்தரவும் சரணடைதலாகச் சித்தரிக்கப்படுவதைத் தவிர்க்க, நீர்த்தேக்கத்தின் நீர்வரத்துத் தரவுகளைத் தற்போதைய நேரத்திலேயே வெளியிட வேண்டும். துயரமான ஆண்டுகள் மோதலாக மாறுவதற்கு முன்பாகவே அவற்றைத் தீர்க்கும் வகையில் சி.டபிள்யு.எம்.ஏ அமைப்புக்கு அதிகாரம் அளியுங்கள். விதிகளின்படி பகிரப்படும் ஒரு நதியும், அதன் தண்ணீருக்குப் பொருத்தமான ஒரு பயிரிடல் முறையும், எந்தவொரு கோஷத்தையும் விட இந்தச் சண்டையை மிகவும் தீர்க்கமாக முடிவுக்குக் கொண்டுவரும்.
આનો કાયમી ઉકેલ કાયદાકીય હોવાની સાથે સાથે કૃષિવિજ્ઞાનને લગતો પણ છે. તેલંગાણાની અલ નીનો નિષ્ણાત પેનલે પહેલેથી જ આગાહી કરી છે કે તે રાજ્યમાં વધુ પાણી માંગતા ડાંગરના પાકથી દૂર જઈને કઠોળ, બાજરી અને તેલીબિયાં તરફ એક માળખાગત, કાયમી પરિવર્તન આવશે; આ તર્ક પર કાવેરી સહિત પાણીની અછત ધરાવતા નદીના પટ વિસ્તારોમાં ચર્ચા થવી જોઈએ. બંને કાંઠાની સરકારોએ ઓછા પાણીની જરૂરિયાતવાળા પાકો માટે કૃષિ પ્રોત્સાહનો આપવા જોઈએ અને જળાશયોમાં પાણીની આવકના આંકડાઓ રિયલ-ટાઇમમાં પ્રસિદ્ધ કરવા જોઈએ જેથી પાણી છોડવાના કોઈપણ આદેશને શરણાગતિ તરીકે ન ખપાવી શકાય. અછતના વર્ષો ઘર્ષણમાં પરિણમે તે પહેલા જ તેનો ઉકેલ લાવવા માટે સીડબ્લ્યુએમએને સશક્ત બનાવો. નિયમોથી વહેંચાયેલી નદી અને તેના પાણી સાથે મેળ ખાતી પાક પદ્ધતિ કોઈપણ નારા કરતાં વધુ નિર્ણાયક રીતે આ ઝઘડાનો કાયમી અંત લાવશે.
A river that predates every State line cannot be governed by the arithmetic of grievance; it must be governed by the arithmetic of inflow.जो नदी राज्यों की सीमाओं के अस्तित्व में आने से पहले से बह रही है, उसका प्रशासन शिकायतों के अंकगणित से नहीं, बल्कि जल-प्रवाह के अंकगणित से होना चाहिए।রাজ্যের সীমানা নির্ধারণের আগে থেকেই যে নদীর অস্তিত্ব, তা কখনও ক্ষোভের পাটিগণিতে পরিচালিত হতে পারে না; তাকে পরিচালিত হতে হবে জলপ্রবাহের পাটিগণিতেই।कोणत्याही राज्याच्या सीमारेषेपेक्षा जुन्या असलेल्या नदीचे नियंत्रण तक्रारींच्या गणिताने नव्हे, तर पाण्याच्या आवकीच्या गणितानेच व्हायला हवे.రాష్ట్ర సరిహద్దుల కంటే పురాతనమైన నదిని ఫిర్యాదుల అంకగణితంతో పాలించలేము; దాన్ని నీటి ప్రవాహ అంకగణితంతోనే నిర్వహించాలి.அனைத்து மாநில எல்லைகளுக்கும் முந்தையதான ஒரு நதியை குறைகளின் கணக்கீடுகளால் ஆள முடியாது; அது நீர்வரத்தின் கணக்கீடுகளால் மட்டுமே ஆளப்பட வேண்டும்.કોઈપણ રાજ્યની સીમાઓ અસ્તિત્વમાં આવી તે પહેલાંથી વહેતી નદીનું સંચાલન ફરિયાદોના ગણિતથી નહીં, પરંતુ પાણીની આવકના ગણિતથી જ થવું જોઈએ.
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