बेबाक · Editorial
A crowded Monsoon Session must legislate for the citizen, not the calendarभारी एजेंडे वाले मानसून सत्र में लक्ष्य नागरिक-हित हो, कैलेंडर नहींঠাসা বাদল অধিবেশনে আইন প্রণয়নের লক্ষ্য হোক নাগরিক, কেবল দিনপঞ্জি নয়भरगच्च पावसाळी अधिवेशनाने केवळ कॅलेंडरसाठी नव्हे, तर नागरिकांसाठी कायदे करायला हवेतకాలం గడపడానికి కాకుండా, పౌరుల కోసమే చట్టాలు చేయాల్సిన వర్షాకాల సమావేశాలుநெருக்கடியான மழைக்காலக் கூட்டத்தொடர் நாட்காட்டிக்காக அல்லாமல் குடிமக்களுக்காகச் சட்டமியற்ற வேண்டும்વ્યસ્ત ચોમાસુ સત્રમાં માત્ર સમયપત્રક માટે નહીં, નાગરિકો માટે કાયદા ઘડાવા જોઈએ
With a session opening July 20 and bills expected from taxation to institutional reform, Parliament's worth lies in deliberation, not decibels.20 जुलाई से शुरू होने वाले सत्र में कराधान से लेकर संस्थागत सुधार तक के विधेयकों के आने की उम्मीद है, ऐसे में संसद की सार्थकता विचार-विमर्श में है, शोर-शराबे में नहीं।২০ জুলাই থেকে শুরু হওয়া অধিবেশনে কর থেকে শুরু করে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার—একাধিক বিল পেশ হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। সংসদের সার্থকতা নির্ভর করে সুচিন্তিত আলোচনার ওপর, উচ্চস্বরের কোলাহলের ওপর নয়।२० जुलैपासून सुरू होणाऱ्या या अधिवेशनात कररचनेपासून ते संस्थात्मक सुधारणांपर्यंतची विधेयके अपेक्षित आहेत; अशा वेळी संसदेचे महत्त्व विचारमंथनात आहे, गोंधळात नव्हे.జూలై 20న ప్రారంభం కానున్న ఈ సమావేశాల్లో పన్నులు మొదలుకొని సంస్థాగత సంస్కరణల వరకు పలు బిల్లులు రానున్న నేపథ్యంలో, పార్లమెంటు విలువ చర్చల్లోనే ఉంటుంది కానీ, అరుపుల్లో కాదు.ஜூலை 20 ஆம் தேதி தொடங்கவுள்ள கூட்டத்தொடரில், வரிவிதிப்பு முதல் நிறுவன சீர்திருத்தங்கள் வரையிலான மசோதாக்கள் எதிர்பார்க்கப்படும் நிலையில், நாடாளுமன்றத்தின் மாண்பு விவாதங்களில் உள்ளதே தவிர, கூச்சல்களில் அல்ல.૨૦ જુલાઈથી શરૂ થતા સત્રમાં કરવેરાથી લઈને સંસ્થાકીય સુધારા સુધીના ખરડાઓ અપેક્ષિત છે ત્યારે, સંસદની સાર્થકતા ઘોંઘાટમાં નહીં પરંતુ ગહન ચર્ચા-વિચારણામાં રહેલી છે.
What is comingप्रस्तावित एजेंडाকী আসতে চলেছেआगामी कामकाजముందున్న అజెండాவரவிருப்பது என்னશું આવી રહ્યું છે
The Monsoon Session of Parliament is scheduled to open on July 20 with a consequential docket. Reports indicate five new bills or reform measures, including taxation and reforms for micro, small and medium enterprises. A new Income Tax Bill and a law to increase the sanctioned strength of Supreme Court judges may be tabled, while delimitation and the women's reservation bill are also expected to figure in the session's discussions. This is not a housekeeping session; it touches how Indians are taxed, how small firms are regulated, how justice is staffed, and how representation may be debated. A legislature handed this much power over ordinary lives owes the country its fullest attention, not a procedural sprint to the recess.
संसद का मानसून सत्र 20 जुलाई से एक महत्वपूर्ण कार्यसूची के साथ शुरू होने वाला है। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि कराधान और सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) के सुधारों सहित पांच नए विधेयक या सुधार उपाय लाए जा सकते हैं। एक नया आयकर विधेयक और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की स्वीकृत संख्या बढ़ाने संबंधी कानून पेश किया जा सकता है, जबकि परिसीमन और महिला आरक्षण विधेयक के भी सत्र की चर्चाओं में शामिल होने की उम्मीद है। यह केवल एक सामान्य सत्र नहीं है; यह इस बात को प्रभावित करता है कि भारतीयों पर कैसे कर लगाया जाता है, छोटी कंपनियों को कैसे विनियमित किया जाता है, न्याय व्यवस्था में नियुक्तियां कैसे होती हैं, और प्रतिनिधित्व पर किस प्रकार चर्चा हो सकती है। आम जनजीवन पर इतने व्यापक अधिकार रखने वाली विधायिका का यह दायित्व है कि वह देश को अपना पूरा ध्यान दे, न कि अवकाश की ओर भागने की कोई प्रक्रियात्मक औपचारिकता निभाए।
গুরুত্বপূর্ণ কার্যতালিকা নিয়ে আগামী ২০ জুলাই সংসদের বাদল অধিবেশন শুরু হতে চলেছে। প্রাপ্ত প্রতিবেদন অনুযায়ী, করকাঠামো এবং অণু, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এমএসএমই) সংস্কার-সহ পাঁচটি নতুন বিল বা সংস্কারমূলক পদক্ষেপ বিবেচনাধীন রয়েছে। নতুন আয়কর বিল এবং সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের অনুমোদিত পদসংখ্যা বৃদ্ধির লক্ষ্যে একটি আইন পেশ করা হতে পারে। পাশাপাশি, সীমানা নির্ধারণ বা ডিলিমিটেশন এবং নারী সংরক্ষণ বিলও এই অধিবেশনের আলোচনায় স্থান পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। এটি নিছক কোনও রুটিন অধিবেশন নয়; ভারতীয়দের ওপর কীভাবে কর ধার্য হবে, ছোট সংস্থাগুলো কীভাবে নিয়ন্ত্রিত হবে, বিচারব্যবস্থায় কীভাবে নিয়োগ হবে এবং জনপ্রতিনিধিত্ব নিয়ে কীভাবে বিতর্ক হবে—এই বিষয়গুলো এর সঙ্গে যুক্ত। সাধারণ মানুষের জীবনের ওপর এতখানি প্রভাব বিস্তারকারী একটি আইনসভার উচিত দেশের প্রতি তার পূর্ণ মনোযোগ নিবদ্ধ করা, কেবল বিরতিতে যাওয়ার জন্য তাড়াহুড়ো করে পদ্ধতিগত দায় সারা নয়।
संसदेचे पावसाळी अधिवेशन २० जुलै रोजी एका अत्यंत महत्त्वाच्या कार्यक्रमपत्रिकेसह सुरू होत आहे. उपलब्ध माहितीनुसार, करप्रणाली तसेच सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योगांच्या (एमएसएमई) सुधारणांसह पाच नवी विधेयके अथवा सुधारणा उपाययोजना मांडल्या जाण्याची शक्यता आहे. एक नवे प्राप्तिकर विधेयक आणि सर्वोच्च न्यायालयातील न्यायाधीशांची मंजूर संख्या वाढवणारा कायदा पटलावर ठेवला जाऊ शकतो, तर परिसीमन आणि महिला आरक्षण विधेयक यांवरही या अधिवेशनात चर्चा होण्याची अपेक्षा आहे. हे केवळ नियमित कामकाजाचे अधिवेशन नाही; भारतीय नागरिकांवर कर कसा आकारला जातो, छोट्या कंपन्यांचे नियमन कसे होते, न्यायव्यवस्थेतील मनुष्यबळ कसे पुरवले जाते आणि प्रतिनिधित्वावर कशी चर्चा होते, या सर्व बाबींना हे अधिवेशन स्पर्श करते. सामान्य माणसांच्या जीवनावर इतका मोठा अधिकार असलेल्या विधिमंडळाने केवळ सुटीकडे धाव घेण्याऐवजी देशाकडे आपले पूर्ण लक्ष देणे अनिवार्य आहे.
పార్లమెంటు వర్షాకాల సమావేశాలు జూలై 20న కీలకమైన అజెండాతో ప్రారంభం కానున్నాయి. పన్నుల విధానం, సూక్ష్మ, చిన్న మరియు మధ్యతరహా పరిశ్రమల (MSME) సంస్కరణలతో సహా ఐదు కొత్త బిల్లులు లేదా సంస్కరణలు రానున్నట్లు నివేదికలు సూచిస్తున్నాయి. కొత్త ఆదాయపు పన్ను బిల్లు, సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల మంజూరైన సంఖ్యను పెంచే చట్టం సభ ముందుకు రావచ్చు. అదే సమయంలో నియోజకవర్గాల పునర్విభజన, మహిళా రిజర్వేషన్ బిల్లు కూడా ఈ సమావేశాల చర్చల్లో చోటు చేసుకునే అవకాశం ఉంది. ఇది కేవలం సభా నిర్వహణ సమావేశం కాదు; భారతీయులపై పన్నులు ఎలా వేస్తారు, చిన్న సంస్థలను ఎలా నియంత్రిస్తారు, న్యాయస్థానాల్లో సిబ్బంది నియామకం ఎలా జరుగుతుంది, ప్రజాప్రతినిధ్యంపై చర్చ ఎలా సాగుతుంది అనే అంశాలను ఇది స్పృశిస్తుంది. సామాన్యుల జీవితాలపై ఇంతటి అధికారం ఉన్న శాసనవ్యవస్థ, కేవలం సెలవుల కోసం హడావుడిగా లాంఛనాలు పూర్తి చేయడం కాకుండా, దేశం పట్ల పూర్తి శ్రద్ధ వహించాల్సిన బాధ్యత ఉంది.
நாடாளுமன்றத்தின் மழைக்காலக் கூட்டத்தொடர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த ஒரு நிகழ்ச்சி நிரலுடன் ஜூலை 20 அன்று தொடங்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. வரிவிதிப்பு மற்றும் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில்களுக்கான சீர்திருத்தங்கள் உட்பட ஐந்து புதிய மசோதாக்கள் அல்லது சீர்திருத்த நடவடிக்கைகள் இடம்பெறும் எனத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. புதிய வருமான வரி மசோதா மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் அனுமதிக்கப்பட்ட எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதற்கான சட்டம் ஆகியவை தாக்கல் செய்யப்படலாம்; அதே வேளையில், தொகுதி மறுசீரமைப்பு மற்றும் மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா ஆகியவையும் இக்கூட்டத்தொடரின் விவாதங்களில் இடம்பெறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது வெறும் சம்பிரதாயமான கூட்டத்தொடர் அல்ல; இந்தியர்கள் மீது எவ்வாறு வரி விதிக்கப்படுகிறது, சிறு நிறுவனங்கள் எவ்வாறு முறைப்படுத்தப்படுகின்றன, நீதித்துறை எவ்வாறு கட்டமைக்கப்படுகிறது, மற்றும் மக்கள் பிரதிநிதித்துவம் எவ்வாறு விவாதிக்கப்படலாம் என்பதை இது தொட்டுச் செல்கிறது. சாமானிய மக்களின் வாழ்க்கையின் மீது இவ்வளவு அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ள ஒரு சட்டமன்றம், அவசர அவசரமாக விடுமுறைக்குச் செல்வதை விடுத்து, நாட்டிற்குத் தனது முழுமையான கவனத்தைச் செலுத்தக் கடமைப்பட்டுள்ளது.
સંસદનું ચોમાસુ સત્ર ૨૦ જુલાઈથી એક અત્યંત મહત્ત્વપૂર્ણ કાર્યસૂચિ સાથે શરૂ થવા જઈ રહ્યું છે. અહેવાલો સૂચવે છે કે કરવેરા અને સૂક્ષ્મ, લઘુ અને મધ્યમ ઉદ્યોગો (એમએસએમઈ) માટેના સુધારાઓ સહિત પાંચ નવા ખરડા અથવા સુધારાત્મક પગલાં રજૂ થઈ શકે છે. આવકવેરાનો નવો ખરડો અને સુપ્રીમ કોર્ટના ન્યાયાધીશોની મંજૂર સંખ્યા વધારવા માટેનો કાયદો રજૂ કરવામાં આવી શકે છે, જ્યારે સીમાંકન અને મહિલા અનામત ખરડો પણ સત્રની ચર્ચાનો હિસ્સો બને તેવી અપેક્ષા છે. આ કોઈ સામાન્ય ઔપચારિક સત્ર નથી; તે ભારતીયો પર કેવી રીતે કર લાદવામાં આવે છે, નાની પેઢીઓનું નિયમન કેવી રીતે થાય છે, ન્યાયતંત્રમાં નિમણૂકો કેવી રીતે થાય છે અને પ્રતિનિધિત્વની ચર્ચા કેવી રીતે થઈ શકે છે, તેને સ્પર્શે છે. સામાન્ય લોકોના જીવન પર આટલી વ્યાપક સત્તા ધરાવતી ધારાસભા દેશ પ્રત્યે પૂર્ણ ધ્યાન આપવા માટે બંધાયેલી છે, નહીં કે માત્ર ઔપચારિકતાઓ પૂરી કરી સત્રને ઉતાવળે સમેટી લેવા માટે.
The core tensionमूल द्वंद्वমূল দ্বন্দ্বमुख्य तणावప్రధాన సంఘర్షణமையமான முரண்பாடுમૂળભૂત સંઘર્ષ
Every session stages the same contest: the government's right to legislate against Parliament's duty to deliberate. The treasury bench is entitled to move its agenda; the Opposition is entitled, indeed obliged, to test it with scrutiny. The danger is a familiar ritual in which bills pass amid disruption, referred to committees too late to matter, or waved through in minutes. Five substantive measures in one session is a heavy load. The Income Tax Bill alone could reshape the compact between the state and the taxpayer. Such laws demand clause-by-clause examination, stakeholder testimony and select-committee rigour, not the guillotine of an exhausted final sitting.
हर सत्र उसी पुराने टकराव का मंच बनता है: सरकार का कानून बनाने का अधिकार बनाम विचार-विमर्श करने का संसद का दायित्व। सत्ता पक्ष अपने एजेंडे को आगे बढ़ाने का अधिकार रखता है; वहीं विपक्ष उसे कसौटी पर कसने का अधिकारी है, बल्कि यह उसका कर्तव्य है। खतरा उस चिर-परिचित परिपाटी का है जिसमें हंगामे के बीच विधेयक पारित हो जाते हैं, समितियों को इतनी देर से भेजे जाते हैं कि उनका कोई अर्थ नहीं रह जाता, या चंद मिनटों में ही उन्हें मंजूरी दे दी जाती है। एक ही सत्र में पांच ठोस उपाय एक भारी बोझ हैं। अकेला आयकर विधेयक ही राज्य और करदाता के बीच के समझौते को नया रूप दे सकता है। ऐसे कानूनों के लिए खंड-वार परीक्षण, हितधारकों की गवाही और प्रवर समिति की कठोर जांच की आवश्यकता होती है, न कि सत्र की थकी हुई अंतिम बैठक में जल्दबाजी में पारित किए जाने की।
প্রতিটি অধিবেশনেই একই দ্বন্দ্বের পুনরাবৃত্তি ঘটে: আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে সরকারের অধিকার বনাম আলোচনার ক্ষেত্রে সংসদের কর্তব্য। শাসকদলের অধিকার রয়েছে তাদের আলোচ্যসূচি এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার; অন্যদিকে বিরোধীদেরও সেই প্রস্তাব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে যাচাই করার অধিকার, বলা ভালো, বাধ্যবাধকতা রয়েছে। বিপদের কারণ হলো সেই পরিচিত প্রথা, যেখানে চরম বিশৃঙ্খলার মাঝেই বিল পাস হয়ে যায়, সংসদীয় কমিটিতে এমন দেরিতে পাঠানো হয় যখন তা আর কোনও কাজে আসে না, অথবা কয়েক মিনিটের মধ্যে অনুমোদন পেয়ে যায়। একটি অধিবেশনে পাঁচটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নিঃসন্দেহে এক বিশাল বোঝা। শুধুমাত্র আয়কর বিলটি রাষ্ট্র এবং করদাতার মধ্যবর্তী সম্পর্ককে নতুন রূপ দিতে পারে। এই ধরনের আইনের ক্ষেত্রে প্রতিটি অনুচ্ছেদের চুলচেরা বিশ্লেষণ, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মতামত গ্রহণ এবং সিলেক্ট কমিটির কঠোর পর্যালোচনা প্রয়োজন; ক্লান্তিকর চূড়ান্ত বৈঠকের সমাপ্তিসূচক গিলোটিন নয়।
प्रत्येक अधिवेशनात तोच संघर्ष पाहायला मिळतो: सरकारचा कायदे करण्याचा अधिकार विरुद्ध संसदेचे विचारमंथन करण्याचे कर्तव्य. सत्ताधारी बाकांवर बसलेल्यांना त्यांचा अजेंडा पुढे नेण्याचा अधिकार आहे; तर विरोधकांना त्याची सखोल छाननी करण्याचा अधिकार, किंबहुना कर्तव्यच आहे. धोका असा आहे की, अनेकदा गदारोळातच विधेयके मंजूर केली जातात, समित्यांकडे ती पाठवण्यास खूप उशीर झालेला असतो किंवा ती अवघ्या काही मिनिटांत मंजूर केली जातात. एकाच अधिवेशनात पाच महत्त्वपूर्ण उपाययोजनांचे ओझे मोठे आहे. केवळ प्राप्तिकर विधेयकच राज्य आणि करदाते यांच्यातील संबंधांना नवे रूप देऊ शकते. अशा कायद्यांसाठी कलमागणिक तपासणी, संबंधितांचे म्हणणे आणि निवड समितीची कठोर छाननी आवश्यक असते, दमछाक करणाऱ्या अंतिम बैठकीतील गिलोटिन (त्वरित मंजुरी) नव्हे.
ప్రతి సమావేశమూ అదే పోటీకి వేదికవుతుంది: చట్టాలు చేసే ప్రభుత్వ హక్కు వర్సెస్ చర్చించాల్సిన పార్లమెంటు బాధ్యత. అధికార పక్షానికి తమ అజెండాను ముందుకు తీసుకెళ్లే హక్కు ఉంది; ప్రతిపక్షానికి దానిని నిశితంగా పరిశీలించే హక్కు, ఇంకా చెప్పాలంటే బాధ్యత ఉంది. అయితే, గందరగోళం మధ్య బిల్లులు ఆమోదం పొందడం, ప్రాధాన్యత కోల్పోయాక కమిటీలకు పంపడం లేదా నిమిషాల వ్యవధిలో ఆమోదముద్ర వేయడం అనే పరిచయమున్న తంతులో ప్రమాదం పొంచి ఉంది. ఒకే సమావేశంలో ఐదు కీలక చర్యలను చేపట్టడం చాలా భారం. ఒక్క ఆదాయపు పన్ను బిల్లు మాత్రమే రాజ్యం, పన్ను చెల్లింపుదారుల మధ్య ఒప్పందాన్ని పునర్నిర్మించగలదు. ఇటువంటి చట్టాలకు ప్రతి క్లాజుపై పరిశీలన, భాగస్వాముల అభిప్రాయాలు, సెలెక్ట్ కమిటీల కఠినత్వం అవసరం. అంతేగానీ, అలిసిపోయిన చివరి సమావేశంలో ఉరితీయడం కాదు.
ஒவ்வொரு கூட்டத்தொடரும் அதே போட்டியை அரங்கேற்றுகிறது: சட்டமியற்றும் அரசாங்கத்தின் உரிமைக்கும், விவாதிக்கும் நாடாளுமன்றத்தின் கடமைக்கும் இடையிலான போட்டி அது. ஆளும் தரப்பு தனது நிகழ்ச்சி நிரலை முன்னெடுக்க உரிமை கொண்டுள்ளது; அதனை தீவிர ஆய்வுக்கு உட்படுத்த எதிர்க்கட்சிகளுக்கு உரிமையும், சொல்லப்போனால் கடமையும் உள்ளது. அமளிகளுக்கு இடையே மசோதாக்கள் நிறைவேற்றப்படுவது, காலம் கடந்த நிலையில் நாடாளுமன்றக் குழுக்களுக்கு அனுப்புவது அல்லது சில நிமிடங்களில் ஒப்புதல் அளிப்பது போன்ற பழகிப்போன சடங்குகளே இங்குள்ள அபாயம். ஒரே கூட்டத்தொடரில் ஐந்து ஆழமான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது ஒரு பெரும் சுமையாகும். வருமான வரி மசோதா மட்டுமே அரசுக்கும் வரி செலுத்துவோருக்கும் இடையிலான ஒப்பந்தத்தை மாற்றியமைக்கக் கூடியது. இத்தகைய சட்டங்களுக்கு ஒவ்வொரு கூறாக ஆய்வு செய்தல், பங்குதாரர்களின் சாட்சியங்கள் மற்றும் தேர்வுக்குழுவின் தீவிர பரிசீலனை ஆகியவை தேவையே தவிர, களைப்படைந்த இறுதி அமர்வின் அவசரமான முடிவுகள் அல்ல.
દરેક સત્રમાં એક જ પ્રકારનો સંઘર્ષ જોવા મળે છે: કાયદો ઘડવાનો સરકારનો અધિકાર વિરુદ્ધ ગહન ચર્ચા-વિચારણા કરવાની સંસદની ફરજ. સત્તાધારી પક્ષ પોતાનો એજન્ડા આગળ વધારવા માટે હકદાર છે; જ્યારે વિપક્ષ તે એજન્ડાની ઝીણવટભરી ચકાસણી કરવા માટે હકદાર અને વાસ્તવમાં બંધાયેલો છે. ભય એ પરિચિત સિલસિલાનો છે જેમાં ખરડાઓ ભારે હોબાળા વચ્ચે પસાર થઈ જાય છે, સમિતિઓને એટલા મોડા સોંપવામાં આવે છે કે તેનો કોઈ અર્થ રહેતો નથી, અથવા માત્ર થોડી જ મિનિટોમાં મંજૂર કરી દેવામાં આવે છે. એક જ સત્રમાં પાંચ નોંધપાત્ર પગલાં પસાર કરવા એ બહુ મોટો બોજ છે. એકલો આવકવેરા ખરડો જ રાજ્ય અને કરદાતા વચ્ચેના સંબંધોને નવેસરથી આકાર આપી શકે છે. આવા કાયદાઓ દરેક કલમની ઝીણવટભરી તપાસ, સંબંધિત પક્ષોની રજૂઆતો અને સિલેક્ટ કમિટીની સઘન ચકાસણી માંગી લે છે, નહીં કે થાકેલી અંતિમ બેઠકના સંસદીય ગિલોટિનની.
Steel-manning both sidesदोनों पक्षों के तर्कউভয় পক্ষের যুক্তিदोन्ही बाजूंचे पारडेరెండు వాదనల్లోని బలంஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોની સબળ દલીલો
The case for speed is real: a reform backlog helps no one, and MSMEs need clearer and faster policy support than endless referral allows. Tax complexity and questions about judicial capacity cannot wait for perfect consensus; delay can be its own injustice. The counter-case is equally serious. A law increasing the Supreme Court's strength or rewriting income tax touches the separation of powers and the obligations of taxpayers; haste here is not efficiency but risk. Both propositions can be true. The resolution is not to choose speed over scrutiny or the reverse, but to sequence honestly: prioritise, publish drafts early where possible, and let committees do the unglamorous work that keeps bad drafting out of good statute.
गति के पक्ष में तर्क वास्तविक है: सुधारों के लंबित रहने से किसी का भला नहीं होता, और एमएसएमई क्षेत्र को स्पष्ट और त्वरित नीतिगत समर्थन की आवश्यकता होती है जो अंतहीन समितियों के हवाले करने से संभव नहीं है। कर की जटिलता और न्यायिक क्षमता से जुड़े सवाल पूर्ण सहमति की प्रतीक्षा नहीं कर सकते; देरी अपने आप में एक अन्याय हो सकती है। इसके विपरीत तर्क भी उतना ही गंभीर है। सर्वोच्च न्यायालय की क्षमता बढ़ाने या आयकर ढांचे को फिर से लिखने वाला कानून शक्तियों के पृथक्करण और करदाताओं के दायित्वों को प्रभावित करता है; यहां जल्दबाजी दक्षता नहीं बल्कि जोखिम है। दोनों बातें सत्य हो सकती हैं। इसका समाधान समीक्षा की कीमत पर गति को चुनना या इसके विपरीत करना नहीं है, बल्कि एक ईमानदार क्रम तय करना है: प्राथमिकताएं निर्धारित करें, जहां संभव हो वहां मसौदे जल्द प्रकाशित करें, और समितियों को वह नीरस लेकिन महत्वपूर्ण काम करने दें जो किसी भी खराब मसौदे को अच्छे कानून में शामिल होने से रोकता है।
দ্রুততার সপক্ষে যুক্তিটিও বাস্তব: সংস্কারের কাজ জমে থাকলে কারও লাভ হয় না, আর অন্তহীন পর্যালোচনার চেয়ে এমএসএমই খাতের প্রয়োজন আরও স্পষ্ট এবং দ্রুত নীতিগত সহায়তা। করসংক্রান্ত জটিলতা এবং বিচারব্যবস্থার সক্ষমতা নিয়ে প্রশ্নগুলো নিখুঁত ঐকমত্যের জন্য অপেক্ষা করতে পারে না; বিলম্ব নিজেই এক ধরনের অবিচারে পরিণত হতে পারে। পাল্টা যুক্তিটিও সমানভাবে গুরুতর। সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের সংখ্যা বৃদ্ধি বা আয়কর আইনের পুনর্লিখন—এগুলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ এবং করদাতাদের বাধ্যবাধকতাকে সরাসরি প্রভাবিত করে; এক্ষেত্রে তাড়াহুড়ো কোনও দক্ষতা নয়, বরং ঝুঁকির নামান্তর। দুটি প্রস্তাবই সত্য হতে পারে। এর সমাধান হিসেবে পর্যালোচনাকে বাদ দিয়ে দ্রুততাকে বেছে নেওয়া বা তার বিপরীতটি করা কাম্য নয়; বরং সততার সঙ্গে কাজগুলো পর্যায়ক্রমে সাজানো উচিত: অগ্রাধিকার নির্ধারণ করুন, সম্ভব হলে খসড়াগুলো আগেই প্রকাশ করুন এবং সংসদীয় কমিটিগুলোকে নেপথ্যের সেই কঠোর পরিশ্রম করতে দিন যা একটি ভালো আইনকে ত্রুটিপূর্ণ খসড়া থেকে রক্ষা করে।
जलद कार्यवाहीचा युक्तिवाद वास्तववादी आहे: सुधारणा प्रलंबित राहणे कोणाच्याही फायद्याचे नाही, आणि एमएसएमईंना अमर्याद काळासाठी समित्यांकडे पाठवण्यापेक्षा स्पष्ट व वेगवान धोरणात्मक आधाराची आवश्यकता आहे. करांमधील गुंतागुंत आणि न्यायालयीन क्षमतेचे प्रश्न परिपूर्ण सहमतीची वाट पाहू शकत नाहीत; विलंब हा स्वतःच एक अन्याय असू शकतो. याउलट बाजूही तितकीच गंभीर आहे. सर्वोच्च न्यायालयाची क्षमता वाढवणारा किंवा प्राप्तिकर कायद्याची पुनर्रचना करणारा कायदा हा अधिकारांच्या विभाजनाला आणि करदात्यांच्या कर्तव्यांना स्पर्श करतो; येथे घाई करणे ही कार्यक्षमता नसून तो एक धोका आहे. दोन्ही बाजू खऱ्या असू शकतात. यावरील उपाय गती आणि छाननी यापैकी एकाची निवड करणे हा नसून, प्रामाणिकपणे क्रमवारी लावणे हा आहे: प्राधान्यक्रम ठरवा, शक्य असेल तिथे मसुदे लवकर प्रसिद्ध करा, आणि समित्यांना ते नीरस वाटणारे काम करू द्या ज्यामुळे चांगल्या कायद्यांतून सदोष मसुदे बाहेर राहतील.
వేగంగా నిర్ణయాలు తీసుకోవాలన్న వాదన నిజమైనదే: సంస్కరణల జాప్యం ఎవరికీ మేలు చేయదు. అనంతమైన కమిటీల పరిశీలనల కంటే, MSMEలకు మరింత స్పష్టమైన, వేగవంతమైన విధానపరమైన మద్దతు అవసరం. పన్నుల సంక్లిష్టత, న్యాయ సామర్థ్యానికి సంబంధించిన ప్రశ్నలు సంపూర్ణ ఏకాభిప్రాయం కోసం వేచి ఉండలేవు; జాప్యం చేయడమే ఒక రకమైన అన్యాయం కాగలదు. ప్రతివాదన కూడా అంతే తీవ్రమైనది. సుప్రీంకోర్టు సామర్థ్యాన్ని పెంచే చట్టం లేదా ఆదాయపు పన్నును తిరిగి రాయడం అనేది అధికారాల విభజన, పన్ను చెల్లింపుదారుల బాధ్యతలను ప్రభావితం చేస్తుంది; ఇక్కడ తొందరపాటు సమర్థత కాదు, ప్రమాదం. ఈ రెండు ప్రతిపాదనలు వాస్తవమే కావచ్చు. వేగం కంటే పరిశీలనను లేదా పరిశీలన కంటే వేగాన్ని ఎంచుకోవడం దీనికి పరిష్కారం కాదు, నిజాయితీగా వరుసక్రమంలో పెట్టడమే: ప్రాధాన్యతలు నిర్ణయించడం, సాధ్యమైన చోట ముసాయిదాలను ముందుగానే ప్రచురించడం, మంచి చట్టంలోకి చెడు ముసాయిదా చేరకుండా చూసే కష్టతరమైన పనిని కమిటీలకు వదిలిపెట్టడం.
வேகத்திற்கான வாதம் உண்மையானது: சீர்திருத்தங்கள் தேக்கமடைவது யாருக்கும் உதவாது, மேலும் முடிவற்ற பரிந்துரைகளை விடக் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில்களுக்குத் தெளிவான மற்றும் விரைவான கொள்கை ஆதரவு தேவை. வரி சார்ந்த சிக்கல்களும் நீதித்துறை திறன் குறித்த கேள்விகளும் முழுமையான ஒருமித்த கருத்து ஏற்படும் வரை காத்திருக்க முடியாது; தாமதமே ஒரு வகையான அநீதியாக மாறலாம். எதிர் வாதமும் அதே அளவுக்குத் தீவிரமானது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் பலத்தை அதிகரிக்கும் அல்லது வருமான வரியை மாற்றியமைக்கும் ஒரு சட்டம், அதிகாரப் பகிர்வையும் வரி செலுத்துவோரின் கடமைகளையும் தொடுகிறது; இங்கு அவசரம் காட்டுவது செயல்திறன் அல்ல, அது ஒரு ஆபத்து. இரண்டு வாதங்களுமே உண்மையாக இருக்கலாம். இதற்கான தீர்வு என்பது ஆய்வுக்குப் பதிலாக வேகத்தை அல்லது வேகத்திற்குப் பதிலாக ஆய்வைத் தேர்ந்தெடுப்பது அல்ல; மாறாக, நேர்மையாக வரிசைப்படுத்துவது: முன்னுரிமை அளியுங்கள், சாத்தியமான இடங்களில் வரைவுகளை முன்கூட்டியே வெளியிடுங்கள், மேலும் சிறந்த சட்டங்களில் தவறான வரைவுகள் இடம்பெறாமல் தடுக்கும் கடினமான பணியைக் குழுக்களைச் செய்ய அனுமதியுங்கள்.
ઝડપ માટેની દલીલ વાસ્તવિક છે: સુધારાઓનો બેકલોગ કોઈને મદદ કરતો નથી, અને એમએસએમઈને અનંતકાળ સુધી સમિતિઓમાં અટકાવવાને બદલે વધુ સ્પષ્ટ અને ઝડપી નીતિગત સમર્થનની જરૂર છે. કરવેરાની જટિલતાઓ અને ન્યાયિક ક્ષમતા અંગેના પ્રશ્નો સંપૂર્ણ સર્વસંમતિની રાહ જોઈ શકે તેમ નથી; વિલંબ પોતે જ એક અન્યાય બની શકે છે. સામી દલીલ પણ એટલી જ ગંભીર છે. સુપ્રીમ કોર્ટની સંખ્યા વધારતો કાયદો અથવા આવકવેરાના કાયદાનું પુનર્લેખન સત્તાના વિભાજન અને કરદાતાઓની જવાબદારીઓને સ્પર્શે છે; અહીં ઉતાવળ કરવી એ કાર્યક્ષમતા નહીં પરંતુ જોખમ છે. બંને દલીલો સાચી હોઈ શકે છે. આનો ઉકેલ ચકાસણીને ભોગે ઝડપ પસંદ કરવામાં અથવા તેનાથી વિપરીત કરવામાં નથી, પરંતુ યોગ્ય પ્રાથમિકતા નક્કી કરવામાં છે: અગ્રતા આપો, જ્યાં શક્ય હોય ત્યાં ખરડાના મુસદ્દા વહેલા પ્રકાશિત કરો, અને સમિતિઓને તે નીરસ પરંતુ મહત્ત્વપૂર્ણ કાર્ય કરવા દો જે ખામીયુક્ત મુસદ્દાને એક સારા કાયદામાંથી બહાર રાખે છે.
The evidence at handवर्तमान साक्ष्यহাতে থাকা প্রমাণउपलब्ध पुरावेకళ్ల ముందున్న వాస్తవాలుகண்முன்னுள்ள சான்றுகள்હાથ પરના પુરાવાઓ
The macro backdrop sharpens the stakes. The Reserve Bank of India has projected GDP growth of 6.6% for the current financial year, while its Governor has flagged the West Asia crisis and an uncertain monsoon as major risks. Growth near that rate is respectable but not guaranteed, and it will not reach citizens evenly without policy that lands. That is precisely why the MSME and taxation measures matter. Meanwhile the appointment of 1994-batch IPS officer Anurag Kumar as Delhi Police Commissioner, replacing Satish Golcha ahead of the session, is a reminder that law and order around a Parliament session is itself an institutional responsibility, not a spectacle.
व्यापक परिदृश्य इन चुनौतियों को और गंभीर बनाता है। भारतीय रिज़र्व बैंक ने चालू वित्त वर्ष के लिए जीडीपी विकास दर 6.6% रहने का अनुमान लगाया है, जबकि इसके गवर्नर ने पश्चिम एशिया संकट और अनिश्चित मानसून को प्रमुख जोखिम बताया है। इस दर के आसपास की वृद्धि सम्मानजनक तो है लेकिन इसकी गारंटी नहीं दी जा सकती, और जब तक नीतियां ज़मीन पर नहीं उतरतीं, यह विकास नागरिकों तक समान रूप से नहीं पहुंचेगा। यही कारण है कि एमएसएमई और कराधान के उपाय इतने मायने रखते हैं। इस बीच, सत्र से पहले सतीश गोलचा की जगह 1994-बैच के आईपीएस अधिकारी अनुराग कुमार की दिल्ली पुलिस आयुक्त के रूप में नियुक्ति यह याद दिलाती है कि संसद सत्र के इर्द-गिर्द कानून-व्यवस्था स्वयं एक संस्थागत जिम्मेदारी है, कोई तमाशा नहीं।
সামগ্রিক প্রেক্ষাপট এই ঝুঁকিগুলোকে আরও তীব্র করে তোলে। ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক চলতি আর্থিক বছরের জন্য ৬.৬ শতাংশ জিডিপি বৃদ্ধির পূর্বাভাস দিয়েছে, যদিও এর গভর্নর পশ্চিম এশিয়ার সংকট এবং অনিশ্চিত বর্ষাকে প্রধান ঝুঁকি হিসেবে চিহ্নিত করেছেন। এই হারের কাছাকাছি বৃদ্ধি সম্মানজনক হলেও তা সুনিশ্চিত নয়, এবং বাস্তবসম্মত নীতি ছাড়া এর সুফল সমানভাবে নাগরিকদের কাছে পৌঁছবে না। ঠিক এই কারণেই এমএসএমই এবং করসংক্রান্ত পদক্ষেপগুলো এতখানি গুরুত্বপূর্ণ। এরই মাঝে, অধিবেশনের ঠিক আগে সতীশ গোলচার স্থলাভিষিক্ত হয়ে ১৯৯৪ ব্যাচের আইপিএস আধিকারিক অনুরাগ কুমারকে দিল্লি পুলিশের কমিশনার হিসেবে নিয়োগ করা এই কথাই মনে করিয়ে দেয় যে, সংসদ অধিবেশনকে ঘিরে আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখাও একটি প্রাতিষ্ঠানিক দায়িত্ব, নিছক কোনও তামাশা নয়।
सद्यस्थितीतील व्यापक आर्थिक पार्श्वभूमी या आव्हानांची तीव्रता वाढवते. भारतीय रिझर्व्ह बँकेने चालू आर्थिक वर्षासाठी ६.६ टक्के जीडीपी वाढीचा अंदाज वर्तवला आहे, तर बँकेच्या गव्हर्नरनी पश्चिम आशियातील आणीबाणी आणि अनिश्चित मान्सूनला मोठे धोके म्हणून अधोरेखित केले आहे. या दराच्या आसपासची वाढ समाधानकारक असली तरी तिची शाश्वती देता येत नाही, आणि जोपर्यंत योग्य धोरणे प्रत्यक्षात येत नाहीत, तोपर्यंत तिचे फायदे सर्व नागरिकांपर्यंत समान रीतीने पोहोचणार नाहीत. म्हणूनच एमएसएमई आणि करप्रणालीतील उपाययोजना महत्त्वाच्या ठरतात. दरम्यान, अधिवेशनाच्या आधी सतीश गोळचा यांच्या जागी १९९४ च्या बॅचचे आयपीएस अधिकारी अनुराग कुमार यांची दिल्लीचे पोलीस आयुक्त म्हणून झालेली नियुक्ती हे आठवण करून देते की संसदेच्या अधिवेशनादरम्यान कायदा व सुव्यवस्था राखणे ही एक संस्थात्मक जबाबदारी आहे, कोणताही तमाशा नव्हे.
స్థూల ఆర్థిక పరిస్థితులు దీని తీవ్రతను మరింత పెంచుతున్నాయి. ప్రస్తుత ఆర్థిక సంవత్సరానికి స్థూల దేశీయోత్పత్తి (GDP) వృద్ధి రేటు 6.6%గా ఉంటుందని భారత రిజర్వ్ బ్యాంక్ (RBI) అంచనా వేసింది, అయితే రిజర్వ్ బ్యాంక్ గవర్నర్ పశ్చిమాసియా సంక్షోభం, అనిశ్చిత వర్తుపవనాలను ప్రధాన ముప్పులుగా అభివర్ణించారు. ఆ స్థాయి వృద్ధి గౌరవప్రదమైనదే అయినప్పటికీ దానికి ఎలాంటి హామీ లేదు, పైగా సరైన విధానాలు అమలు కాకుండా అది పౌరులందరికీ సమానంగా చేరదు. అందుకే MSME, పన్ను చర్యలు అంత కీలకం. ఈ సమావేశాలకు ముందు సతీష్ గొల్చా స్థానంలో 1994-బ్యాచ్ IPS అధికారి అనురాగ్ కుమార్ను ఢిల్లీ పోలీస్ కమిషనర్గా నియమించడం, పార్లమెంటు సమావేశాల చుట్టూ శాంతిభద్రతల నిర్వహణ అనేది కేవలం ఒక ప్రదర్శన కాదని, అది కూడా ఒక సంస్థాగత బాధ్యత అని గుర్తు చేస్తోంది.
பரந்த பின்புலம் இதிலுள்ள சவால்களைக் கூர்மையாக்குகிறது. நடப்பு நிதியாண்டிற்கான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை 6.6% ஆக இந்திய ரிசர்வ் வங்கி கணித்துள்ளது; அதே சமயம் மேற்கு ஆசிய நெருக்கடியையும் நிச்சயமற்ற பருவமழையையும் முக்கிய அபாயங்களாக அதன் ஆளுநர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். அந்த விகிதத்திலான வளர்ச்சி மரியாதைக்குரியது, ஆனால் உறுதியானது அல்ல; மேலும் சரியான கொள்கைகள் இல்லாவிட்டால் அது சமமாக குடிமக்களைச் சென்றடையாது. அதனால்தான் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில்கள் மற்றும் வரிவிதிப்பு நடவடிக்கைகள் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. இதற்கிடையில், கூட்டத்தொடருக்கு முன்னதாக சதீஷ் கோல்ச்சாவுக்குப் பதிலாக 1994-ஆம் ஆண்டு பேட்ச் ஐபிஎஸ் அதிகாரி அனுராக் குமார் டெல்லி காவல் ஆணையராக நியமிக்கப்பட்டிருப்பது, நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரைச் சுற்றியுள்ள சட்டம்-ஒழுங்கு என்பது ஒரு நிறுவனப் பொறுப்பே தவிர, அது வெறும் காட்சிப் பொருள் அல்ல என்பதை நினைவூட்டுகிறது.
વ્યાપક આર્થિક પરિદ્રશ્ય આ પડકારોને વધુ તીવ્ર બનાવે છે. ભારતીય રિઝર્વ બેંક (આરબીઆઈ) એ ચાલુ નાણાકીય વર્ષ માટે જીડીપી વૃદ્ધિ દર ૬.૬% રહેવાનો અંદાજ મૂક્યો છે, જ્યારે તેના ગવર્નરે પશ્ચિમ એશિયાની કટોકટી અને અનિશ્ચિત ચોમાસાને મોટા જોખમો ગણાવ્યા છે. આ દરની આસપાસની વૃદ્ધિ સન્માનજનક છે પરંતુ નિશ્ચિત નથી, અને સચોટ નીતિઓ વિના તે તમામ નાગરિકો સુધી સમાન રીતે પહોંચશે નહીં. બરાબર આ જ કારણસર એમએસએમઈ અને કરવેરાના પગલાં મહત્ત્વ ધરાવે છે. દરમિયાન, સત્ર અગાઉ સતીશ ગોલચાના સ્થાને ૧૯૯૪ની બેચના આઇપીએસ અધિકારી અનુરાગ કુમારની દિલ્હી પોલીસ કમિશનર તરીકેની નિમણૂક એ યાદ અપાવે છે કે સંસદ સત્રની આસપાસ કાયદો અને વ્યવસ્થા જાળવવી એ એક સંસ્થાકીય જવાબદારી છે, માત્ર કોઈ તમાશો નથી.
The verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত মতअंतिम निष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புઅંતિમ નિર્ણય
Judge this session by output that survives scrutiny, not by the count of bills cleared. A crowded agenda is not a failing; treating deliberation as an obstacle would be. The measure of the Income Tax Bill is whether taxpayers understand it and courts can apply it; the measure of a law expanding the Supreme Court's strength is whether it improves judicial capacity in practice, tied to appointments and court administration. Representation questions such as delimitation and the women's reservation bill carry deep federal and social consequences, and must never be settled in the din of a disrupted afternoon. The Republic is served not by legislative volume but by laws that work.
इस सत्र का मूल्यांकन पारित किए गए विधेयकों की संख्या से नहीं, बल्कि उस परिणाम से करें जो समीक्षा की कसौटी पर खरा उतरे। एक व्यस्त एजेंडा होना कोई विफलता नहीं है; विचार-विमर्श को बाधा मानना विफलता होगी। आयकर विधेयक की सफलता का पैमाना यह है कि क्या करदाता इसे समझते हैं और अदालतें इसे लागू कर सकती हैं; सर्वोच्च न्यायालय की क्षमता का विस्तार करने वाले कानून की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि क्या यह व्यवहार में न्यायिक क्षमता में सुधार करता है, जो नियुक्तियों और न्यायालय प्रशासन से जुड़ा हो। परिसीमन और महिला आरक्षण विधेयक जैसे प्रतिनिधित्व के सवालों के गहरे संघीय और सामाजिक निहितार्थ होते हैं, और इन्हें हंगामे से भरी किसी दोपहर के शोरगुल में कभी नहीं निपटाया जाना चाहिए। गणतंत्र की सेवा कानूनों की संख्या से नहीं बल्कि कारगर कानूनों से होती है।
এই অধিবেশনের বিচার হওয়া উচিত ছাড়পত্র পাওয়া বিলের সংখ্যা দিয়ে নয়, বরং কঠোর পর্যালোচনার পর টিকে থাকা কাজের ফলাফলের ভিত্তিতে। কার্যতালিকা ঠাসা হওয়াটা কোনও ব্যর্থতা নয়; কিন্তু আলোচনাকে বাধা হিসেবে দেখাটা ব্যর্থতাই হবে। আয়কর বিলের সাফল্য নির্ভর করে করদাতারা তা বুঝতে পারছেন কি না এবং আদালত তা প্রয়োগ করতে পারছে কি না, তার ওপর; সুপ্রিম কোর্টের শক্তি বৃদ্ধির আইনের পরিমাপ হলো তা বাস্তবে বিচারবিভাগীয় সক্ষমতা বাড়াচ্ছে কি না, যা নিয়োগ ও আদালত প্রশাসনের সঙ্গে যুক্ত। সীমানা নির্ধারণ এবং নারী সংরক্ষণ বিলের মতো জনপ্রতিনিধিত্বের প্রশ্নগুলো গভীর যুক্তরাষ্ট্রীয় ও সামাজিক তাৎপর্য বহন করে, এবং কোনও এক বিশৃঙ্খল বিকালের কোলাহলে কখনোই এর নিষ্পত্তি হওয়া উচিত নয়। আইনসভার বিপুল সংখ্যক আইন পাসের মাধ্যমে প্রজাতন্ত্র সুরক্ষিত হয় না, বরং এমন আইনের মাধ্যমেই হয় যা বাস্তবে কাজ করে।
या अधिवेशनाचे मूल्यमापन मंजूर झालेल्या विधेयकांच्या संख्येवर नव्हे, तर छाननीच्या कसोटीवर टिकून राहणाऱ्या फलनिष्पत्तीवरून करा. भरगच्च कामकाज असणे हे अपयश नाही; परंतु विचारमंथनाला अडथळा मानणे हे निश्चितच अपयश ठरेल. प्राप्तिकर विधेयकाचे यश यावर अवलंबून आहे की ते करदात्यांना समजते की नाही आणि न्यायालये ते लागू करू शकतात की नाही; सर्वोच्च न्यायालयाची क्षमता वाढवणाऱ्या कायद्याचे यश हे नियुक्त्या आणि न्यायालयीन प्रशासनाशी सांगड घालून, प्रत्यक्षात न्यायदानात सुधारणा करते की नाही यावर ठरते. परिसीमन आणि महिला आरक्षण विधेयकासारख्या प्रतिनिधित्वाच्या प्रश्नांचे संघराज्यीय आणि सामाजिक परिणाम अत्यंत गंभीर असतात, आणि ते कधीही गदारोळ झालेल्या एखाद्या दुपारी गोंधळात निकाली काढले जाऊ नयेत. प्रजासत्ताकाचे हित केवळ कायद्यांच्या संख्येने नव्हे, तर खऱ्या अर्थाने काम करणाऱ्या कायद्यांनीच साधले जाते.
ఈ సమావేశాలను ఆమోదించిన బిల్లుల సంఖ్యను బట్టి కాకుండా, కఠిన పరిశీలన నిలిచి గెలిచిన ఫలితాల ద్వారా అంచనా వేయాలి. కిక్కిరిసిన అజెండా ఉండటం లోపం కాదు; చర్చను ఒక అడ్డంకిగా భావించడమే అసలు లోపం. పన్ను చెల్లింపుదారులు దానిని అర్థం చేసుకోగలరా, న్యాయస్థానాలు దానిని అన్వయించగలవా అన్నదే ఆదాయపు పన్ను బిల్లుకు గీటురాయి; సుప్రీంకోర్టు సభ్యుల సంఖ్యను పెంచే చట్టం యొక్క కొలమానం ఏమిటంటే, అది ఆచరణలో న్యాయ సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరుస్తుందా లేదా అనేది, ఇది నియామకాలు, కోర్టు పరిపాలనతో ముడిపడి ఉంటుంది. నియోజకవర్గాల పునర్విభజన, మహిళా రిజర్వేషన్ బిల్లు వంటి ప్రజాప్రతినిధ్య సమస్యలు లోతైన సమాఖ్య, సామాజిక పరిణామాలను కలిగి ఉంటాయి. కాబట్టి వీటిని గందరగోళంగా ఉన్న ఒక మధ్యాహ్నం వేళ అరుపుల మధ్య ఎన్నటికీ ఆమోదించకూడదు. గణతంత్ర వ్యవస్థకు సేవ చేసేది చట్టాల సంఖ్య కాదు, సక్రమంగా పనిచేసే చట్టాలు.
இந்தக் கூட்டத்தொடரை அது நிறைவேற்றும் மசோதாக்களின் எண்ணிக்கையைக் கொண்டு மதிப்பிடாதீர்கள், மாறாக ஆய்வைக் கடந்து நிற்கும் அதன் விளைபொருளைக் கொண்டு மதிப்பிடுங்கள். நெரிசலான நிகழ்ச்சி நிரல் என்பது ஒரு குறையல்ல; ஆனால் விவாதத்தை ஒரு தடையாகக் கருதுவது ஒரு குறையாகும். வருமான வரி மசோதாவின் அளவுகோல் என்பது வரி செலுத்துவோர் அதைப் புரிந்துகொள்கிறார்களா மற்றும் நீதிமன்றங்கள் அதனைச் செயல்படுத்த முடியுமா என்பதே; உச்ச நீதிமன்றத்தின் பலத்தை விரிவுபடுத்தும் சட்டத்தின் அளவுகோல் என்பது, அது நடைமுறையில் நீதித்துறையின் திறனை மேம்படுத்துகிறதா என்பதே (இது நியமனங்கள் மற்றும் நீதிமன்ற நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடையது). தொகுதி மறுசீரமைப்பு மற்றும் மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா போன்ற பிரதிநிதித்துவக் கேள்விகள் ஆழமான கூட்டாட்சி மற்றும் சமூக விளைவுகளைக் கொண்டுள்ளன; அவை அமளியால் பாதிக்கப்பட்ட ஒரு பிற்பகலின் கூச்சலால் ஒருபோதும் தீர்க்கப்படக் கூடாது. குடியரசுக்குச் சேவையாற்றுவது சட்டங்களின் எண்ணிக்கையல்ல, மாறாகச் செயல்படும் சட்டங்களே.
આ સત્રનું મૂલ્યાંકન પસાર થયેલા ખરડાઓની ગણતરી પરથી નહીં, પરંતુ ચકાસણીમાંથી પાર ઉતરેલા પરિણામો પરથી કરો. ભીડભાડવાળો એજન્ડા એ કોઈ નિષ્ફળતા નથી; પરંતુ ચર્ચા-વિચારણાને એક અવરોધ માનવો એ નિષ્ફળતા ગણાશે. આવકવેરા ખરડાની સફળતાનો માપદંડ એ છે કે શું કરદાતાઓ તેને સમજી શકે છે અને અદાલતો તેનો અમલ કરી શકે છે; સુપ્રીમ કોર્ટનું સંખ્યાબળ વધારતા કાયદાનો માપદંડ એ છે કે શું તે વ્યવહારમાં ન્યાયિક ક્ષમતામાં સુધારો કરે છે, જે નિમણૂકો અને કોર્ટના વહીવટ સાથે જોડાયેલ છે. સીમાંકન અને મહિલા અનામત ખરડા જેવા પ્રતિનિધિત્વના પ્રશ્નો ઊંડા સંઘીય અને સામાજિક પરિણામો ધરાવે છે, અને વિક્ષેપિત બપોરના ઘોંઘાટમાં તેનો ક્યારેય ઉકેલ લાવવો જોઈએ નહીં. પ્રજાસત્તાકની સેવા કાયદાઓના જથ્થાથી નહીં, પરંતુ કામ કરતા નક્કર કાયદાઓથી થાય છે.
The way forwardआगे की राहআগামীর পথपुढील दिशाముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
A workable path exists within existing rules. The presiding officers should publish the legislative list and draft texts wherever available before July 20, so members and the public can read what they are asked to pass. Bills of structural weight, including the Income Tax Bill and any change to the Supreme Court's strength, should be referred to select or standing committees with fixed, short deadlines, marrying speed to scrutiny. The Union government should publish statements of objects, fiscal implications and implementation timelines for the MSME and taxation measures, set against the RBI's 6.6% growth context. The two sides should agree, before the first bell, on minimum debating hours per major bill. Deliberation is not delay; it is the point.
मौजूदा नियमों के भीतर एक व्यावहारिक मार्ग मौजूद है। पीठासीन अधिकारियों को 20 जुलाई से पहले विधायी सूची और जहां भी उपलब्ध हो, मसौदा पाठ प्रकाशित करने चाहिए, ताकि सदस्य और जनता यह पढ़ सकें कि उनसे क्या पारित करने को कहा जा रहा है। आयकर विधेयक और सर्वोच्च न्यायालय की क्षमता में किसी भी बदलाव सहित संरचनात्मक महत्व के विधेयकों को तयशुदा और छोटी समय सीमा के साथ प्रवर या स्थायी समितियों को भेजा जाना चाहिए, जिससे समीक्षा के साथ गति का भी तालमेल बैठ सके। केंद्र सरकार को आरबीआई के 6.6% विकास के संदर्भ में एमएसएमई और कराधान उपायों के लिए उद्देश्यों, राजकोषीय प्रभावों और कार्यान्वयन की समयसीमा के विवरण प्रकाशित करने चाहिए। दोनों पक्षों को पहली घंटी बजने से पहले, प्रति प्रमुख विधेयक विचार-विमर्श के न्यूनतम घंटों पर सहमत होना चाहिए। विचार-विमर्श देरी नहीं है; यही तो मूल उद्देश्य है।
বিদ্যমান নিয়মের মধ্যেই একটি কার্যকর পথ রয়েছে। ২০ জুলাইয়ের আগেই প্রিসাইডিং অফিসারদের উচিত আইনের তালিকা এবং সম্ভাব্য খসড়া পাঠ্যগুলো প্রকাশ করা, যাতে বিধায়ক-সাংসদ ও সাধারণ মানুষ জানতে পারেন ঠিক কী পাস হতে চলেছে। আয়কর বিল এবং সুপ্রিম কোর্টের শক্তি পরিবর্তনের মতো কাঠামোগত গুরুত্বসম্পন্ন বিলগুলোকে নির্দিষ্ট, সংক্ষিপ্ত সময়সীমা-সহ সিলেক্ট বা স্ট্যান্ডিং কমিটিতে পাঠানো উচিত, যা দ্রুততার সঙ্গে পর্যালোচনার মেলবন্ধন ঘটাবে। কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত এমএসএমই এবং করসংক্রান্ত পদক্ষেপের উদ্দেশ্য, আর্থিক প্রভাব এবং বাস্তবায়নের সময়সীমা সম্বলিত বিবৃতি প্রকাশ করা, যা রিজার্ভ ব্যাঙ্কের ৬.৬ শতাংশ বৃদ্ধির পূর্বাভাসের প্রেক্ষাপটে বিচার্য। প্রথম ঘণ্টা বাজার আগেই উভয় পক্ষের উচিত প্রতিটি প্রধান বিলের জন্য ন্যূনতম বিতর্কের সময়সীমা নির্ধারণে একমত হওয়া। আলোচনা মানেই বিলম্ব নয়; বরং এটিই হলো মূল উদ্দেশ্য।
विद्यमान नियमांच्या कक्षेत एक व्यवहार्य मार्ग उपलब्ध आहे. पीठासीन अधिकाऱ्यांनी २० जुलैपूर्वी कायदेविषयक यादी आणि उपलब्ध मसुदे प्रसिद्ध करावेत, जेणेकरून आपण काय मंजूर करणार आहोत हे सदस्य आणि जनता वाचू शकेल. प्राप्तिकर विधेयक आणि सर्वोच्च न्यायालयाच्या सदस्यसंख्येतील बदलासह महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक वजन असलेल्या विधेयकांना, गती आणि छाननी यांचा सुवर्णमध्य साधून, निश्चित व अल्प मुदतीसह निवड किंवा स्थायी समित्यांकडे पाठवले जावे. केंद्र सरकारने रिझर्व्ह बँकेच्या ६.६% वाढीच्या संदर्भासह, एमएसएमई आणि करविषयक उपाययोजनांची उद्दिष्टे, आर्थिक परिणाम आणि अंमलबजावणीच्या वेळेचे वेळापत्रक प्रसिद्ध करावे. पहिल्या घंटेपूर्वीच दोन्ही बाजूंनी प्रत्येक महत्त्वाच्या विधेयकासाठी किमान चर्चेच्या तासांवर सहमती दर्शवली पाहिजे. विचारमंथन हा विलंब नाही; तर तोच या प्रक्रियेचा मुख्य उद्देश आहे.
ప్రస్తుత నిబంధనల పరిధిలోనే ఒక ఆచరణాత్మక మార్గం ఉంది. జూలై 20కి ముందే ప్రిసైడింగ్ అధికారులు శాసన జాబితాను, అందుబాటులో ఉన్న ముసాయిదా ప్రతులను ప్రచురించాలి. తద్వారా సభ్యులు, ప్రజలు తాము ఆమోదించబోయే వాటి గురించి చదివి తెలుసుకోగలరు. ఆదాయపు పన్ను బిల్లు, సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్యలో మార్పులు వంటి నిర్మాణాత్మక ప్రాధాన్యత ఉన్న బిల్లులను, కచ్చితమైన, తక్కువ గడువులతో సెలెక్ట్ లేదా స్టాండింగ్ కమిటీలకు పంపాలి. అప్పుడే వేగానికి, పరిశీలనకు అనుసంధానం కుదురుతుంది. రిజర్వ్ బ్యాంక్ అంచనా వేసిన 6.6% వృద్ధి నేపథ్యంలో, MSME, పన్ను విధానాల లక్ష్యాలు, ఆర్థికపరమైన చిక్కులు, అమలుకు సంబంధించిన కాలవ్యవధి తదితర వివరాలను కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రచురించాలి. సమావేశాల తొలి గంట మోగడానికి ముందే, ప్రతి ప్రధాన బిల్లుపై కనీస చర్చా సమయాన్ని ఉభయ పక్షాలు అంగీకరించాలి. చర్చించడమంటే జాప్యం చేయడం కాదు; అదే అసలైన లక్ష్యం.
தற்போதுள்ள விதிகளுக்குள்ளேயே சாத்தியமான ஒரு பாதை உள்ளது. சபையை நடத்தும் அலுவலர்கள் சட்டமியற்றும் பட்டியலையும் சாத்தியமான இடங்களில் வரைவு உரைகளையும் ஜூலை 20-க்கு முன்னதாக வெளியிட வேண்டும்; இதனால் உறுப்பினர்களும் பொதுமக்களும் எதை நிறைவேற்றச் சொல்லப்படுகிறார்கள் என்பதைப் படிக்க முடியும். வருமான வரி மசோதா மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தின் பலத்தில் எந்தவொரு மாற்றமும் உட்படக் கட்டமைப்பு முக்கியத்துவம் வாய்ந்த மசோதாக்கள், வேகம் மற்றும் ஆய்வை ஒருங்கிணைத்து, குறிப்பிட்ட குறுகிய காலக்கெடுவுடன் நாடாளுமன்றத் தேர்வுக்குழு அல்லது நிலைக்குழுக்களுக்கு அனுப்பப்பட வேண்டும். ரிசர்வ் வங்கியின் 6.6% வளர்ச்சிச் சூழலுக்கு ஏற்ப, குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில்கள் மற்றும் வரிவிதிப்பு நடவடிக்கைகளுக்கான நோக்கங்கள், நிதியியல் தாக்கங்கள் மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான காலக்கெடு ஆகியவற்றை ஒன்றிய அரசு வெளியிட வேண்டும். முதல் மணி ஒலிப்பதற்கு முன்பாக, ஒவ்வொரு முக்கிய மசோதாவிற்கும் குறைந்தபட்ச விவாத நேரத்தை இரு தரப்பினரும் ஒப்புக்கொள்ள வேண்டும். விவாதம் என்பது தாமதமல்ல; அதுவே அடிப்படை நோக்கம்.
વર્તમાન નિયમોમાં જ એક વ્યવહારુ માર્ગ મોજૂદ છે. પીઠાસીન અધિકારીઓએ ૨૦ જુલાઈ પહેલાં ધારાકીય સૂચિ અને જ્યાં ઉપલબ્ધ હોય ત્યાં ખરડાના મુસદ્દાઓ પ્રકાશિત કરવા જોઈએ, જેથી સભ્યો અને જનતા વાંચી શકે કે તેમને શું પસાર કરવાનું કહેવામાં આવી રહ્યું છે. આવકવેરા ખરડો અને સુપ્રીમ કોર્ટની સંખ્યામાં કોઈપણ ફેરફાર સહિતના માળખાકીય મહત્ત્વના ખરડાઓને નિશ્ચિત અને ટૂંકી સમયમર્યાદા સાથે સિલેક્ટ અથવા સ્ટેન્ડિંગ કમિટીઓને સોંપવા જોઈએ, જેથી ઝડપ અને ચકાસણી બંનેનો સમન્વય થઈ શકે. કેન્દ્ર સરકારે આરબીઆઈના ૬.૬% વૃદ્ધિના સંદર્ભમાં, એમએસએમઈ અને કરવેરાના પગલાંઓ માટેના ઉદ્દેશ્યો, રાજકોષીય અસરો અને અમલીકરણની સમયરેખાના નિવેદનો પ્રકાશિત કરવા જોઈએ. બંને પક્ષોએ પ્રથમ બેલ વાગે તે પહેલાં, દરેક મોટા ખરડા માટે ચર્ચાના લઘુત્તમ કલાકો અંગે સહમત થવું જોઈએ. ચર્ચા-વિચારણા એ વિલંબ નથી; તે જ ખરો ઉદ્દેશ્ય છે.
A strong republic is not built on the volume of laws passed, but on the quality of the scrutiny they endure.एक सशक्त गणराज्य पारित किए गए कानूनों की संख्या से नहीं, बल्कि उनकी गहन समीक्षा की गुणवत्ता से निर्मित होता है।পাস হওয়া আইনের সংখ্যার ওপর ভিত্তি করে একটি শক্তিশালী প্রজাতন্ত্র গড়ে ওঠে না, বরং তা নির্ভর করে সেই আইনগুলো কতটা পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনার মধ্যে দিয়ে গেছে তার মানের ওপর।एक बळकट प्रजासत्ताक केवळ मंजूर झालेल्या कायद्यांच्या संख्येवर नव्हे, तर त्यांच्या छाननीच्या गुणवत्तेवर उभे असते.పటిష్టమైన గణతంత్ర వ్యవస్థ ఆమోదించిన చట్టాల సంఖ్యపై కాకుండా, ఆ చట్టాలు ఎదుర్కొనే పరిశీలన నాణ్యతపై నిర్మితమవుతుంది.ஒரு வலிமையான குடியரசு என்பது நிறைவேற்றப்படும் சட்டங்களின் எண்ணிக்கையால் அல்ல, மாறாக அவை எதிர்கொள்ளும் ஆய்வின் தரத்தால் கட்டமைக்கப்படுகிறது.એક સશક્ત પ્રજાસત્તાકનું નિર્માણ પસાર થયેલા કાયદાઓની સંખ્યા પર નહીં, પરંતુ તેમની ચકાસણીની ગુણવત્તા પર થાય છે.
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →