बेबाक · Editorial
When Welfare Is Renamed, the Test Is Whether It Reaches the Poorest Householdजब जनकल्याणकारी योजनाओं का नाम बदलता है, तो असली कसौटी यह है कि क्या वे सबसे गरीब परिवार तक पहुँचती हैंযখন জনকল্যাণমূলক প্রকল্পের নাম বদলায়, তখন তা দরিদ্রতম পরিবারটির কাছে পৌঁছল কি না, সেটাই আসল পরীক্ষাजेव्हा कल्याणकारी योजनांचे नाव बदलते, तेव्हा खरी कसोटी ती सर्वांत गरीब कुटुंबापर्यंत पोहोचण्याचीच असतेసంక్షేమ పథకం పేరు మార్చినప్పుడు, అది అత్యంత పేద కుటుంబానికి చేరుతోందా లేదా అన్నదే అసలు గీటురాయిநலத்திட்டங்களுக்குப் பெயர் மாற்றப்படும்போது, அவை ஏழ்மையான குடும்பத்தைச் சென்றடைகின்றனவா என்பதே உண்மையான உரைகல்જ્યારે કલ્યાણ યોજનાનું નામ બદલાય છે, ત્યારે તેની ખરી કસોટી એ છે કે તે સૌથી ગરીબ પરિવાર સુધી પહોંચે છે કે કેમ
A new rural jobs scheme, a contested food entitlement and stalled state spending pose one question: does the guarantee still arrive at the poor's door?एक नई ग्रामीण रोजगार योजना, एक विवादित खाद्य अधिकार और रुका हुआ राज्य व्यय एक ही सवाल खड़ा करते हैं: क्या यह गारंटी अभी भी गरीबों के दरवाजे तक पहुँच रही है?গ্রামীণ কর্মসংস্থানের একটি নতুন প্রকল্প, খাদ্যের অধিকার নিয়ে বিতর্ক এবং রাজ্যের থমকে থাকা ব্যয় একটি প্রশ্নই তুলে ধরে: এই গ্যারান্টি বা প্রতিশ্রুতি কি আজও দরিদ্রের দোরগোড়ায় পৌঁছায়?नवी ग्रामीण रोजगार योजना, अन्न अधिकारावरील वाद आणि राज्याच्या खर्चातील संथपणा यातून एकच प्रश्न उभा राहतो: ही हमी अजूनही गरिबांच्या दारापर्यंत पोहोचते का?ఒక కొత్త గ్రామీణ ఉపాధి పథకం, వివాదాస్పదమైన ఆహార హక్కు, మందగించిన రాష్ట్రాల వ్యయం అన్నీ ఒకే ప్రశ్నను లేవనెత్తుతున్నాయి: ఈ హామీ ఇప్పటికీ పేదల గడపకు చేరుతోందా?ஒரு புதிய ஊரக வேலைவாய்ப்புத் திட்டம், விவாதத்துக்குரிய உணவு உரிமை மற்றும் தேக்கமடைந்துள்ள மாநில அரசின் செலவினங்கள் ஆகிய மூன்றும் ஒரே ஒரு கேள்வியை எழுப்புகின்றன: இந்த உத்தரவாதங்கள் ஏழைகளின் வீட்டைச் சென்றடைகின்றனவா?નવી ગ્રામીણ રોજગાર યોજના, અન્ન અધિકારને લઈને વિવાદ અને રાજ્યોના અટવાયેલા ખર્ચાઓ એક જ પ્રશ્ન ઊભો કરે છે: શું આ ગેરંટી હજુ પણ ગરીબોના ઉંબરા સુધી પહોંચે છે?
What Has Happenedक्या हुआ हैকী ঘটেছেकाय घडले आहेఏమి జరిగిందిநடந்தது என்ன?શું બન્યું છે
Three developments, read together, describe the machinery of Indian welfare under strain. The Centre says the transition from MGNREGA to a new scheme, VB-G-RAM-G, has been seamless, with higher wages, longer employment guarantees and ₹25,863 crore released to states for implementation. Simultaneously, a State Chief Minister has written to the Prime Minister opposing a proposed amendment to the Food Security Act, urging the Centre to retain 35 kg of foodgrains per household each month under the Antyodaya Anna Yojana, irrespective of family size. And Odisha has sounded an alarm that just 3.5% of its plan spending was utilised in the first two months of FY 2026-27. The common thread is delivery.
तीन घटनाक्रमों को एक साथ देखने पर भारतीय जनकल्याणकारी तंत्र के दबाव में होने की तस्वीर उभरती है। केंद्र का कहना है कि मनरेगा से एक नई योजना, वीबी-जी-राम-जी, में बदलाव निर्बाध रहा है; जिसमें उच्च मजदूरी, लंबी रोजगार गारंटी और राज्यों को इसके क्रियान्वयन के लिए 25,863 करोड़ रुपये जारी किए गए हैं। इसी बीच, एक राज्य के मुख्यमंत्री ने प्रधानमंत्री को पत्र लिखकर खाद्य सुरक्षा अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन का विरोध किया है और केंद्र से आग्रह किया है कि परिवार के आकार की परवाह किए बिना अंत्योदय अन्न योजना के तहत प्रति परिवार हर महीने 35 किलो खाद्यान्न बरकरार रखा जाए। और ओडिशा ने खतरे की घंटी बजाई है कि वित्त वर्ष 2026-27 के पहले दो महीनों में उसके योजना व्यय का केवल 3.5% ही इस्तेमाल हुआ है। इन तीनों का साझा सूत्र है - वास्तविक वितरण।
একসঙ্গে বিচার করলে তিনটি সাম্প্রতিক ঘটনা বুঝিয়ে দেয় যে, ভারতের জনকল্যাণমূলক ব্যবস্থা বর্তমানে কতটা চাপের মুখে। কেন্দ্রের দাবি, মনরেগা থেকে নতুন প্রকল্প ভিবি-জি-র্যাম-জি-তে রূপান্তরটি অত্যন্ত মসৃণভাবে সম্পন্ন হয়েছে, যেখানে বেশি মজুরি এবং কর্মসংস্থানের দীর্ঘতর গ্যারান্টির পাশাপাশি তা বাস্তবায়নের জন্য রাজ্যগুলিকে ২৫,৮৬৩ কোটি টাকা দেওয়া হয়েছে। একই সময়ে, খাদ্য সুরক্ষা আইনের একটি প্রস্তাবিত সংশোধনীর বিরোধিতা করে এক রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রী প্রধানমন্ত্রীকে চিঠি লিখেছেন। তাঁর আর্জি, পরিবারের সদস্য সংখ্যা যাই হোক না কেন, অন্ত্যোদয় অন্ন যোজনার অধীনে প্রতি মাসে পরিবার পিছু ৩৫ কেজি খাদ্যশস্য বরাদ্দ কেন্দ্র যেন বহাল রাখে। অন্যদিকে, ওড়িশা একটি সতর্কবার্তা জারি করে জানিয়েছে যে, ২০২৬-২৭ অর্থবর্ষের প্রথম দুই মাসে তাদের পরিকল্পিত ব্যয়ের মাত্র ৩.৫% ব্যবহৃত হয়েছে। এই তিনটি ঘটনার সাধারণ যোগসূত্রটি হলো—প্রকল্পের সঠিক রূপায়ণ বা ডেলিভারি।
तीन घडामोडींचा एकत्रित विचार केल्यास भारतीय कल्याणकारी यंत्रणेवरील ताण स्पष्ट होतो. केंद्राचे म्हणणे आहे की मनरेगाकडून व्हीबी-जी-राम-जी या नव्या योजनेकडे झालेले संक्रमण सुरळीत राहिले असून, त्यात जास्त मजुरी, अधिक काळाची रोजगार हमी आणि अंमलबजावणीसाठी राज्यांना ₹२५,८६३ कोटी वितरित करण्यात आले आहेत. त्याच वेळी, एका राज्याच्या मुख्यमंत्र्यांनी अन्न सुरक्षा कायद्यातील प्रस्तावित दुरुस्तीला विरोध करत पंतप्रधानांना पत्र लिहिले आहे. कुटुंबाचा आकार कितीही असला तरी अंत्योदय अन्न योजनेअंतर्गत दरमहा प्रत्येक कुटुंबासाठी मिळणारे ३५ किलो अन्नधान्य कायम ठेवावे, अशी विनंती त्यांनी केंद्राला केली आहे. तसेच, २०२६-२७ या आर्थिक वर्षाच्या पहिल्या दोन महिन्यांत आपल्या नियोजित खर्चापैकी केवळ ३.५% निधीच वापरला गेल्याचा धोक्याचा इशारा ओडिशानं दिला आहे. या सगळ्यातील समान धागा म्हणजे प्रत्यक्ष अंमलबजावणी.
మూడు పరిణామాలను కలిపి చూస్తే, భారతీయ సంక్షేమ యంత్రాంగం ఎదుర్కొంటున్న ఒత్తిడి అర్థమవుతుంది. ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ నుంచి కొత్త పథకమైన వీబీ-జీ-ర్యామ్-జీ కు మార్పు సజావుగా జరిగిందని, అధిక వేతనాలు, ఎక్కువ కాలం ఉపాధి హామీతో పాటు అమలు కోసం రాష్ట్రాలకు ₹25,863 కోట్లు విడుదల చేశామని కేంద్రం చెబుతోంది. అదే సమయంలో, ఒక రాష్ట్ర ముఖ్యమంత్రి ఆహార భద్రతా చట్టానికి ప్రతిపాదించిన సవరణను వ్యతిరేకిస్తూ ప్రధానమంత్రికి లేఖ రాశారు. కుటుంబ సభ్యుల సంఖ్యతో సంబంధం లేకుండా అంత్యోదయ అన్న యోజన కింద నెలకు ప్రతి కుటుంబానికి ఇస్తున్న 35 కిలోల ఆహార ధాన్యాలను యథాతథంగా కొనసాగించాలని కేంద్రాన్ని కోరారు. ఇక, 2026-27 ఆర్థిక సంవత్సరం మొదటి రెండు నెలల్లో తన ప్రణాళికా వ్యయంలో కేవలం 3.5% మాత్రమే వినియోగించబడిందని ఒడిశా ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. వీటన్నింటిలో ఉన్న ఉమ్మడి అంశం: పథకాల అమలు.
மூன்று நிகழ்வுகளை ஒருங்கிணைத்துப் பார்க்கும்போது, இந்தியாவின் நலத்திட்டக் கட்டமைப்பு எந்தளவுக்குச் சிக்கல்களை எதிர்கொள்கிறது என்பது புலனாகிறது. எம்.ஜி.என்.ஆர்.இ.ஜி.ஏ திட்டத்திலிருந்து விபி-ஜி-ராம்-ஜி என்ற புதிய திட்டத்திற்கு மாறுவது சுமூகமாக நடந்துள்ளது என்றும், அதிக ஊதியம், நீண்ட கால வேலை உத்தரவாதம் மற்றும் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்காக மாநிலங்களுக்கு ₹25,863 கோடி விடுவிக்கப்பட்டிருப்பதாகவும் மத்திய அரசு கூறுகிறது. அதேநேரத்தில், தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்ய உத்தேசிக்கப்பட்டுள்ளதை எதிர்த்து மாநில முதலமைச்சர் ஒருவர் பிரதமருக்குக் கடிதம் எழுதியுள்ளார்; அதில் குடும்ப உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையைப் பொருட்படுத்தாமல், அந்தியோதயா அன்ன யோஜனா திட்டத்தின்கீழ் ஒரு குடும்பத்திற்கு மாதந்தோறும் 35 கிலோ உணவு தானியங்கள் வழங்குவதைத் தொடர வேண்டும் என்று மத்திய அரசை அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார். மேலும், 2026-27 நிதியாண்டின் முதல் இரண்டு மாதங்களில் திட்டச் செலவினங்களில் 3.5% மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது என்று ஒடிசா அரசு எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளது. இவை அனைத்தையும் இணைக்கும் ஒரே புள்ளி 'திட்டங்களைச் சென்றடையச் செய்வது' தான்.
ત્રણ ઘટનાઓને એકસાથે જોતાં, ભારતના કલ્યાણતંત્ર પર પડેલા ભારણનું ચિત્ર સ્પષ્ટ થાય છે. કેન્દ્રનું કહેવું છે કે મનરેગામાંથી નવી યોજના, વીબી-જી-રામ-જીમાં સંક્રમણ એકદમ સરળ રહ્યું છે, જેમાં ઊંચા વેતન, રોજગારની લાંબી ગેરંટી અને અમલીકરણ માટે રાજ્યોને ₹૨૫,૮૬૩ કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે. તેની સાથે જ, એક રાજ્યના મુખ્યમંત્રીએ ખાદ્ય સુરક્ષા કાયદામાં સૂચિત સુધારાનો વિરોધ કરતા વડાપ્રધાનને પત્ર લખ્યો છે, જેમાં કેન્દ્રને વિનંતી કરવામાં આવી છે કે અંત્યોદય અન્ન યોજના હેઠળ કુટુંબના કદને ધ્યાનમાં લીધા વિના દર મહિને ઘરદીઠ ૩૫ કિલો અનાજ જાળવી રાખવામાં આવે. આ ઉપરાંત, ઓડિશાએ ચેતવણી આપી છે કે નાણાકીય વર્ષ ૨૦૨૬-૨૭ના પ્રથમ બે મહિનામાં તેના આયોજિત ખર્ચના માત્ર ૩.૫% જ વાપરવામાં આવ્યા છે. આ બધામાં સામાન્ય કડી છે - અમલીકરણ.
The Core Tensionमूल अंतर्विरोधমূল দ্বন্দ্বमुख्य तणावఅసలు సంఘర్షణமைய முரண்பாடுમૂળભૂત તણાવ
The tension is not between generosity and thrift; it is between the announcement and the arrival. A guarantee is a promise in practice, not merely a press release. Moving from MGNREGA to VB-G-RAM-G, and proposing changes to a food entitlement, both affect the contract the state holds with its poorest citizens. The Centre says the transition is seamless and the terms more generous. The petitioning State government fears that the existing 35 kg Antyodaya entitlement should not be disturbed. Beneath both sits Odisha's warning that money already budgeted is not being spent fast enough. The poor cannot eat an allocation that stays on paper, nor work a scheme that stalls at the muster roll.
यह अंतर्विरोध उदारता और मितव्ययता के बीच नहीं है; बल्कि यह घोषणा और यथार्थ के बीच है। कोई भी गारंटी व्यवहार में एक वादा होती है, केवल एक प्रेस विज्ञप्ति नहीं। मनरेगा से वीबी-जी-राम-जी की ओर बढ़ना, और खाद्य अधिकारों में बदलाव का प्रस्ताव करना, ये दोनों ही राज्य द्वारा अपने सबसे गरीब नागरिकों के साथ किए गए अनुबंध को प्रभावित करते हैं। केंद्र का कहना है कि यह बदलाव निर्बाध है और शर्तें अधिक उदार हैं। याचिकाकर्ता राज्य सरकार को आशंका है कि मौजूदा 35 किलो अंत्योदय अधिकार में कोई फेरबदल नहीं किया जाना चाहिए। इन दोनों के मूल में ओडिशा की यह चेतावनी भी छिपी है कि जो बजट आवंटित हो चुका है, वह पर्याप्त तेजी से खर्च नहीं हो रहा है। गरीब उस आवंटन को नहीं खा सकते जो केवल कागजों पर रहता है, और न ही वे ऐसी योजना में काम कर सकते हैं जो मस्टर रोल पर ही अटक जाती हो।
এই দ্বন্দ্ব বদান্যতা আর কৃপণতার মধ্যে নয়; এই দ্বন্দ্ব ঘোষণা আর তা পৌঁছনোর মধ্যেকার ব্যবধানকে ঘিরে। গ্যারান্টি বা প্রতিশ্রুতি কেবল একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তি নয়, বাস্তবে তা পালনের দায়বদ্ধতা। মনরেগা থেকে ভিবি-জি-র্যাম-জি-তে রূপান্তর এবং খাদ্যের অধিকারে পরিবর্তনের প্রস্তাব—উভয় ক্ষেত্রেই রাষ্ট্রের সঙ্গে তার দরিদ্রতম নাগরিকদের যে চুক্তি রয়েছে, তা প্রভাবিত হচ্ছে। কেন্দ্রের দাবি, এই রূপান্তর মসৃণ এবং এর শর্তাবলি অনেক বেশি উদার। আবেদনকারী রাজ্য সরকারের আশঙ্কা, বর্তমান অন্ত্যোদয় প্রকল্পের ৩৫ কেজির বরাদ্দে কোনও রদবদল হওয়া উচিত নয়। এই দুইয়ের নেপথ্যে রয়েছে ওড়িশার সেই সতর্কতা—বাজেটে বরাদ্দকৃত অর্থ যথেষ্ট দ্রুততায় খরচ করা হচ্ছে না। কাগজে-কলমে থাকা বরাদ্দ দিয়ে দরিদ্রের পেট ভরে না, আবার যে প্রকল্প মাস্টার রোলে এসে থমকে যায়, সেখানেও তাঁরা কাজ করতে পারেন না।
हा संघर्ष उदारपणा आणि काटकसर यांच्यातील नसून, घोषणा आणि ती प्रत्यक्षात पोहोचणे यांच्यातील आहे. हमी म्हणजे केवळ प्रसिद्धीपत्रक नसून, ती व्यवहारात उतरलेली एक वचनबद्धता असते. मनरेगामधून व्हीबी-जी-राम-जी मध्ये रूपांतर करणे आणि अन्न अधिकारात बदल प्रस्तावित करणे, या दोन्ही गोष्टी राज्याचा आपल्या सर्वांत गरीब नागरिकांसोबत असलेल्या करारावर परिणाम करतात. केंद्राचे म्हणणे आहे की हे स्थित्यंतर अडथळ्याविना झाले असून अटी अधिक उदार आहेत. विद्यमान ३५ किलो अंत्योदय अधिकाराला धक्का लागू नये, अशी भीती मागणी करणाऱ्या राज्य सरकारला वाटते. या दोन्हीच्या तळाशी ओडिशाचा इशारा दडलेला आहे की, आधीच अर्थसंकल्पात तरतूद केलेला निधी पुरेशा वेगाने खर्च होत नाहीये. केवळ कागदावर राहिलेल्या तरतुदीवर गरीब पोट भरू शकत नाहीत आणि मस्टर रोलवरच अडकून पडलेल्या योजनेत ते कामही करू शकत नाहीत.
ఈ సంఘర్షణ ఔదార్యానికి, పొదుపుకు మధ్య కాదు; ప్రకటనకు, అది ప్రజలకు చేరడానికి మధ్య ఉన్నది. హామీ అంటే ఆచరణలో నెరవేర్చే వాగ్దానం, కేవలం పత్రికా ప్రకటన కాదు. ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ నుంచి వీబీ-జీ-ర్యామ్-జీ కి మారడం, ఆహార హక్కులో మార్పులను ప్రతిపాదించడం.. ఈ రెండూ అత్యంత పేద పౌరులతో ప్రభుత్వం చేసుకున్న సామాజిక ఒప్పందాన్ని ప్రభావితం చేస్తాయి. ఈ మార్పు సజావుగా సాగిందని, నిబంధనలు మరింత ఉదారంగా ఉన్నాయని కేంద్రం అంటోంది. ప్రస్తుతం ఉన్న 35 కిలోల అంత్యోదయ హక్కుకు విఘాతం కలగకూడదని విన్నవిస్తున్న రాష్ట్ర ప్రభుత్వం ఆందోళన చెందుతోంది. వీటన్నింటి వెనుక, బడ్జెట్లో ఇప్పటికే కేటాయించిన డబ్బు తగినంత వేగంగా ఖర్చు కావడం లేదన్న ఒడిశా హెచ్చరిక కూడా ఉంది. కాగితాలకే పరిమితమైన కేటాయింపులతో పేదల కడుపు నిండదు, మస్టర్ రోల్ వద్ద ఆగిపోయే పథకంలో వారు పని చేయలేరు.
முரண்பாடு என்பது தாராள மனப்பான்மைக்கும் சிக்கனத்துக்கும் இடையிலானது அல்ல; அது அறிவிப்பிற்கும், அது மக்களைச் சென்றடைவதற்கும் இடையிலானது. உத்தரவாதம் என்பது நடைமுறையில் ஒரு வாக்குறுதியே தவிர, வெறும் பத்திரிகைச் செய்தி அல்ல. எம்.ஜி.என்.ஆர்.இ.ஜி.ஏ-விலிருந்து விபி-ஜி-ராம்-ஜி திட்டத்திற்கு மாறுவதும், உணவு உரிமையில் முன்மொழியப்படும் மாற்றங்களும், அரசு தனது ஏழ்மையான குடிமக்களுடன் கொண்டுள்ள ஒப்பந்தத்தைப் பாதிக்கின்றன. இந்த மாற்றம் சுமூகமானது என்றும், விதிமுறைகள் மிகவும் தாராளமானவை என்றும் மத்திய அரசு கூறுகிறது. கோரிக்கை வைத்துள்ள மாநில அரசோ, தற்போதுள்ள 35 கிலோ அந்தியோதயா உணவு உரிமையில் எந்த மாற்றமும் செய்யப்படக் கூடாது என்று அஞ்சுகிறது. இவை இரண்டிற்கும் கீழே, ஏற்கெனவே ஒதுக்கப்பட்ட நிதி போதுமான வேகத்தில் செலவிடப்படவில்லை என்ற ஒடிசாவின் எச்சரிக்கை மறைந்திருக்கிறது. ஏழைகளால் காகிதத்தில் உள்ள நிதி ஒதுக்கீட்டை உண்ண முடியாது; வருகைப் பதிவேட்டிலேயே முடங்கி நிற்கும் திட்டத்தில் வேலை செய்யவும் முடியாது.
આ તણાવ ઉદારતા અને કરકસર વચ્ચેનો નથી; તે જાહેરાત અને વાસ્તવિક પ્રાપ્તિ વચ્ચેનો છે. ગેરંટી એ વ્યવહારમાં મુકાયેલું વચન છે, માત્ર પ્રેસ રિલીઝ નહીં. મનરેગામાંથી વીબી-જી-રામ-જીમાં જવું, અને અન્ન અધિકારમાં ફેરફારની દરખાસ્ત કરવી, આ બંને બાબતો રાજ્યના તેના સૌથી ગરીબ નાગરિકો સાથેના કરારને અસર કરે છે. કેન્દ્ર કહે છે કે આ સંક્રમણ સરળ છે અને શરતો વધુ ઉદાર છે. અરજીકર્તા રાજ્ય સરકારને ડર છે કે વર્તમાન ૩૫ કિલો અંત્યોદય અધિકારમાં કોઈ ખલેલ ન પહોંચવી જોઈએ. આ બંનેની નીચે ઓડિશાની ચેતવણી રહેલી છે કે જે નાણાં પહેલેથી જ ફાળવવામાં આવ્યા છે તે પૂરતી ઝડપે ખર્ચાઈ રહ્યા નથી. ગરીબો કાગળ પર રહેલી ફાળવણીને ખાઈ શકતા નથી, કે મસ્ટર રોલ પર અટકી ગયેલી યોજનામાં કામ કરી શકતા નથી.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों के तर्कউভয় পক্ষের যুক্তিदोन्ही बाजूंची भक्कम मांडणीరెండు వాదనల బలంஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોની સબળ દલીલો
The case for reform is real. A ₹25,863 crore release with higher wages and longer guarantees, if honoured on the ground, would be a genuine improvement for rural workers. Equally real is the counter-case. The Antyodaya Anna Yojana covers households for whom the certainty of 35 kg of foodgrains a month can matter deeply, and a formal warning against changing that entitlement deserves scrutiny, not dismissal. Both positions are defensible; neither is a slogan. The honest verdict lies in the evidence of implementation, not in the elegance of the design.
सुधार का पक्ष वास्तविक है। उच्च मजदूरी और लंबी गारंटी के साथ 25,863 करोड़ रुपये का आवंटन, यदि धरातल पर उतरे, तो यह ग्रामीण मजदूरों के लिए सचमुच एक सुधार होगा। इसी तरह, इसके विपरीत प्रस्तुत तर्क भी यथार्थवादी है। अंत्योदय अन्न योजना उन परिवारों को कवर करती है, जिनके लिए प्रति माह 35 किलो खाद्यान्न की निश्चितता अत्यधिक मायने रखती है; और इस अधिकार को बदलने के खिलाफ दी गई औपचारिक चेतावनी को खारिज करने के बजाय उसकी गहन समीक्षा की जानी चाहिए। दोनों ही पक्ष तर्कसंगत हैं; दोनों में से कोई भी महज़ एक नारा नहीं है। ईमानदारी भरा फैसला योजना की बनावट की सुंदरता में नहीं, बल्कि उसके क्रियान्वयन के साक्ष्यों में छिपा है।
সংস্কারের দাবিটি যথেষ্ট বাস্তব। বেশি মজুরি ও দীর্ঘতর গ্যারান্টি-সহ ২৫,৮৬৩ কোটি টাকার বরাদ্দ যদি বাস্তবে রূপায়িত হয়, তবে তা গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য এক প্রকৃত উন্নয়ন নিয়ে আসবে। পাল্টা যুক্তিটিও সমানে বাস্তব। অন্ত্যোদয় অন্ন যোজনা এমন সব পরিবারকে সুরক্ষিত করে, যাদের কাছে মাসে ৩৫ কেজি নিশ্চিত খাদ্যশস্য পাওয়াটা অত্যন্ত জরুরি। তাই সেই অধিকার পরিবর্তনের বিরুদ্ধে কোনও আনুষ্ঠানিক সতর্কবার্তাকে খারিজ না করে বরং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করা উচিত। দুটি অবস্থানই সমর্থনযোগ্য; কোনটিই নিছক স্লোগান নয়। একটি প্রকল্পের প্রকৃত বিচার তার নকশার পারিপাট্যের ওপর নির্ভর করে না, বরং বাস্তবায়নের প্রমাণের ওপর নির্ভর করে।
सुधारणांचा युक्तिवाद खरा आहे. जास्त मजुरी आणि दीर्घकालीन हमीसह वितरीत झालेले ₹२५,८६३ कोटी, जर प्रत्यक्षात तळागाळात पोहोचले, तर ती ग्रामीण मजुरांसाठी खऱ्या अर्थाने मोठी सुधारणा ठरेल. विरोधातील युक्तिवादही तितकाच वास्तववादी आहे. अंत्योदय अन्न योजनेत अशा कुटुंबांचा समावेश होतो, ज्यांच्यासाठी महिन्याला ३५ किलो अन्नधान्याची निश्चितता खूप महत्त्वाची असते आणि त्या अधिकारात बदल करण्याविरुद्धच्या अधिकृत इशाऱ्याची दखल घेऊन छाननी व्हायला हवी, तो केवळ फेटाळून लावता कामा नये. दोन्ही भूमिकांचे समर्थन करता येऊ शकते; यापैकी एकही केवळ घोषणा नाही. खरा निवाडा योजनेच्या आखणीतील आकर्षकपणात नसून अंमलबजावणीच्या पुराव्यांवर अवलंबून असतो.
సంస్కరణలకు సంబంధించిన వాదన వాస్తవమైనదే. అధిక వేతనాలు, ఎక్కువ కాలం హామీలతో కూడిన ₹25,863 కోట్ల నిధుల విడుదల, క్షేత్రస్థాయిలో నిజంగా అమలైతే గ్రామీణ కార్మికులకు అదొక నిజమైన మెరుగుదల అవుతుంది. దీనికి ప్రతివాదన కూడా అంతే వాస్తవమైనది. నెలకు 35 కిలోల ఆహార ధాన్యాల నిశ్చితత్వం అత్యంత కీలకంగా భావించే కుటుంబాలకు అంత్యోదయ అన్న యోజన అండగా ఉంటుంది. ఆ హక్కును మార్చవద్దని చేసిన లాంఛనప్రాయ హెచ్చరికను పరిశీలించాలి తప్ప తోసిపుచ్చకూడదు. రెండు వాదనలు సమర్థనీయమైనవే; ఏదీ కేవలం నినాదం కాదు. దీనికి నిజాయితీతో కూడిన తీర్పు పథకం రూపకల్పనలోని సొగసులో కాదు, దాని అమలుకు సంబంధించిన ఆధారాల్లో ఉంటుంది.
சீர்திருத்தங்களுக்கான காரணங்கள் உண்மையானவை. அதிக ஊதியம், நீண்ட வேலை உத்தரவாதம் ஆகியவற்றுடன் ₹25,863 கோடி நிதி விடுவிப்பு என்பது களத்தில் சரியாகச் செயல்படுத்தப்பட்டால், அது கிராமப்புறத் தொழிலாளர்களின் வாழ்வில் உண்மையான முன்னேற்றத்தைக் கொண்டுவரும். இதற்கு எதிரான வாதமும் உண்மையானதுதான். அந்தியோதயா அன்ன யோஜனா திட்டமானது, மாதம் 35 கிலோ உணவு தானியங்கள் நிச்சயம் கிடைக்கும் என்ற உத்தரவாதத்தை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் குடும்பங்களை உள்ளடக்கியது; அந்த உரிமையை மாற்றுவதற்கு எதிரான முறையான எச்சரிக்கை என்பது ஆராயப்பட வேண்டியதே தவிர, நிராகரிக்கப்பட வேண்டிய ஒன்றல்ல. இரண்டு நிலைப்பாடுகளுமே தற்காத்துக்கொள்ளக் கூடியவைதான்; எதுவுமே வெறும் முழக்கங்கள் அல்ல. நேர்மையான தீர்ப்பு என்பது, திட்ட வடிவமைப்பின் நேர்த்தியில் இல்லை; மாறாக, திட்டத்தை நிறைவேற்றியதற்கான ஆதாரங்களில்தான் இருக்கிறது.
સુધારા માટેની દલીલ વાસ્તવિક છે. વધુ વેતન અને લાંબી ગેરંટી સાથે ફાળવાયેલા ₹૨૫,૮૬૩ કરોડ, જો જમીની સ્તરે સાચા અર્થમાં અમલમાં મુકાય, તો તે ગ્રામીણ કામદારો માટે ખરેખર એક મોટો સુધારો ગણાશે. વિરોધી પક્ષની દલીલ પણ એટલી જ વાસ્તવિક છે. અંત્યોદય અન્ન યોજના એવા પરિવારોને આવરી લે છે કે જેમની માટે દર મહિને ૩૫ કિલો અનાજની નિશ્ચિતતા ખૂબ જ મહત્વ ધરાવે છે, અને તે અધિકારમાં ફેરફાર કરવા સામેની ઔપચારિક ચેતવણીને અવગણવાને બદલે તેની કાળજીપૂર્વક ચકાસણી થવી જોઈએ. બંને પક્ષો વ્યાજબી છે; એકેય માત્ર સૂત્ર નથી. સાચો ચુકાદો યોજનાની સુંદરતામાં નહીં, પરંતુ તેના અમલીકરણના પુરાવાઓમાં રહેલો છે.
The Evidenceसाक्ष्यপ্রমাণपुरावेవాస్తవాంశాలుஆதாரங்கள்પુરાવા
The evidence urges caution before celebration. Odisha's figure — 3.5% of plan spending in two months, leaving 96.5% unspent — is the tell: the binding constraint on welfare is often not the sanctioned amount but the state's capacity to disburse it before the fiscal year closes. A ₹25,863 crore release is an input, not an outcome; the outcome is a completed workday and a paid wage. The Food Security Act amendment, still a proposal, has drawn a formal objection invoking the specific 35 kg guarantee under the Antyodaya Anna Yojana. And any scheme that changes mid-stream must be judged by whether workers experience continuity at the point of delivery.
प्रमाण जश्न मनाने से पहले सावधानी बरतने का आग्रह करते हैं। ओडिशा का आंकड़ा - दो महीनों में योजना व्यय का मात्र 3.5%, जबकि 96.5% राशि बिना खर्च की हुई है - एक स्पष्ट संकेत है: जनकल्याण की सबसे बड़ी बाधा अक्सर स्वीकृत राशि नहीं होती, बल्कि वित्तीय वर्ष समाप्त होने से पहले इसे वितरित करने की राज्य की क्षमता होती है। 25,863 करोड़ रुपये का आवंटन एक निवेश है, परिणाम नहीं; परिणाम तो पूरा किया गया कार्यदिवस और चुकाई गई मजदूरी है। खाद्य सुरक्षा अधिनियम का संशोधन, जो अभी भी एक प्रस्ताव है, अंत्योदय अन्न योजना के तहत 35 किलो की विशिष्ट गारंटी का हवाला देते हुए एक औपचारिक आपत्ति का सामना कर रहा है। और बीच में बदलने वाली किसी भी योजना का आकलन इस आधार पर किया जाना चाहिए कि क्या मजदूरों को वितरण के स्तर पर निरंतरता का अनुभव होता है।
প্রমাণ বলছে, উদযাপনের আগে সতর্ক হওয়া প্রয়োজন। ওড়িশার পরিসংখ্যান—দুই মাসে পরিকল্পিত ব্যয়ের ৩.৫%, অর্থাৎ ৯৬.৫% অব্যবহৃত পড়ে থাকা—এটিই স্পষ্ট করে দেয়: জনকল্যাণমূলক প্রকল্পের মূল বাধা অনেক ক্ষেত্রেই বরাদ্দকৃত অর্থ নয়, বরং অর্থবর্ষ শেষ হওয়ার আগে তা বিতরণে রাজ্যের পরিকাঠামোগত সক্ষমতা। ২৫,৮৬৩ কোটি টাকার বরাদ্দ হলো একটি উপাদান মাত্র, তা চূড়ান্ত ফলাফল নয়; চূড়ান্ত ফলাফল হলো একটি সম্পূর্ণ হওয়া কর্মদিবস এবং প্রদত্ত মজুরি। খাদ্য সুরক্ষা আইনের সংশোধনীটি এখনও প্রস্তাবের স্তরে থাকলেও, অন্ত্যোদয় অন্ন যোজনার অধীনে ৩৫ কেজির সুনির্দিষ্ট গ্যারান্টির কথা উল্লেখ করে এর বিরুদ্ধে আনুষ্ঠানিক আপত্তি জানানো হয়েছে। মাঝপথে পরিবর্তিত হওয়া যে কোনও প্রকল্পের বিচার হওয়া উচিত, প্রান্তিক স্তরে পরিষেবার ক্ষেত্রে কর্মীরা সেই ধারাবাহিকতা অনুভব করছেন কি না, তার নিরিখে।
हे पुरावे उत्सव साजरा करण्यापूर्वी सावधगिरी बाळगण्याचा आग्रह धरतात. ओडिशाची आकडेवारी — दोन महिन्यांत नियोजित खर्चापैकी ३.५% खर्च आणि ९६.५% निधी अखर्चित — हेच दर्शवते: कल्याणकारी योजनांमधील मुख्य अडथळा बहुधा मंजूर झालेली रक्कम नसून, आर्थिक वर्ष संपण्यापूर्वी तो निधी वितरीत करण्याची राज्याची क्षमता हा असतो. ₹२५,८६३ कोटींचे वाटप ही केवळ एक तरतूद आहे, तो परिणाम नाही; पूर्ण झालेला कामाचा दिवस आणि हातात पडलेली मजुरी हा खरा परिणाम आहे. अन्न सुरक्षा कायद्यातील दुरुस्ती, जी अद्याप केवळ प्रस्तावित आहे, तिच्यावर अंत्योदय अन्न योजनेअंतर्गत मिळणाऱ्या ३५ किलोच्या विशिष्ट हमीचा संदर्भ देत अधिकृत आक्षेप नोंदवला गेला आहे. तसेच, मध्यभागी बदलल्या जाणाऱ्या कोणत्याही योजनेचे मूल्यमापन, मजुरांना प्रत्यक्ष लाभ मिळण्याच्या पातळीवर सातत्य जाणवते की नाही, यावरूनच व्हायला हवे.
సంబరాలు చేసుకునే ముందు అప్రమత్తంగా ఉండాలని వాస్తవాలు సూచిస్తున్నాయి. రెండు నెలల్లో ప్రణాళికా వ్యయంలో కేవలం 3.5% మాత్రమే ఖర్చు చేసి, 96.5% నిధులను ఖర్చు చేయకుండా ఉంచిన ఒడిశా గణాంకాలే ఇందుకు నిదర్శనం: సంక్షేమానికి ప్రధాన అవరోధం మంజూరైన మొత్తం కాదు, ఆర్థిక సంవత్సరం ముగిసేలోగా ఆ మొత్తాన్ని పంపిణీ చేయగల రాష్ట్ర సామర్థ్యం. ₹25,863 కోట్ల విడుదల అనేది ఒక పెట్టుబడి మాత్రమే, ఫలితం కాదు; ఒక పని దినం పూర్తి కావడం, దానికి వేతనం చెల్లించడమే అసలైన ఫలితం. ఇంకా ప్రతిపాదన దశలోనే ఉన్న ఆహార భద్రతా చట్టం సవరణపై, అంత్యోదయ అన్న యోజన కింద నిర్దేశించిన 35 కిలోల హామీని ఉటంకిస్తూ లాంఛనప్రాయ అభ్యంతరం వ్యక్తమైంది. మధ్యలో మారే ఏ పథకమైనా, అది పంపిణీ దశలో కార్మికులకు కొనసాగింపును ఇస్తుందా లేదా అన్న దాని ఆధారంగానే మూల్యాంకనం చేయబడాలి.
ஆதாரங்கள், கொண்டாட்டங்களுக்கு முன்பாக எச்சரிக்கையுடன் இருக்க வேண்டியதை உணர்த்துகின்றன. ஒடிசாவின் புள்ளிவிவரம் — இரண்டு மாதங்களில் திட்டச் செலவினங்களில் 3.5% மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது, மீதமுள்ள 96.5% செலவிடப்படவில்லை — ஒரு விஷயத்தை அப்பட்டமாகக் காட்டுகிறது: நலத்திட்டங்களுக்கு உள்ள மிகப்பெரிய தடை, ஒதுக்கப்படும் நிதி அல்ல; நிதியாண்டு முடிவதற்குள் அதைச் செலவிடுவதற்கான மாநில அரசின் திறன்தான். விடுவிக்கப்பட்ட ₹25,863 கோடி என்பது உள்ளீடு மட்டுமே, அது முடிவல்ல; ஒரு வேலையைச் செய்து முடிப்பதும், அதற்கான கூலியைப் பெறுவதுமே முடிவாகும். உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத் திருத்தம் என்பது இன்னும் ஒரு முன்மொழிவாகவே உள்ள நிலையில், அந்தியோதயா அன்ன யோஜனா திட்டத்தின் கீழான குறிப்பிட்ட 35 கிலோ உத்தரவாதத்தைக் சுட்டிக்காட்டி அதற்கெதிரான முறையான ஆட்சேபனை எழுந்துள்ளது. பாதியிலேயே மாறும் எந்தவொரு திட்டமும், பயனாளிகளைச் சென்றடையும் புள்ளியில் தொழிலாளர்கள் எந்தவிதமான தடங்கல்களையும் சந்திக்காமல் இருக்கிறார்களா என்பதைப் பொறுத்தே மதிப்பிடப்பட வேண்டும்.
પુરાવાઓ ઉજવણી કરતા પહેલા સાવચેતી રાખવા સૂચવે છે. ઓડિશાના આંકડા — બે મહિનામાં આયોજિત ખર્ચના માત્ર ૩.૫%, જ્યારે ૯૬.૫% વણવપરાયેલા — એ સાચી હકીકત દર્શાવે છે કે કલ્યાણકારી યોજનાઓમાં મુખ્ય અડચણ મંજૂર થયેલી રકમ નથી હોતી, પરંતુ નાણાકીય વર્ષ પૂરું થતાં પહેલાં તેનું વિતરણ કરવાની રાજ્યની ક્ષમતા હોય છે. ₹૨૫,૮૬૩ કરોડની ફાળવણી એ માત્ર ઇનપુટ છે, પરિણામ નહીં; પરિણામ એ છે કે કામનો દિવસ પૂરો થાય અને તેનું વેતન ચૂકવાય. ખાદ્ય સુરક્ષા કાયદામાં સુધારો, જે હજુ માત્ર એક દરખાસ્ત છે, તેણે અંત્યોદય અન્ન યોજના હેઠળની ચોક્કસ ૩૫ કિલો ગેરંટીને ટાંકીને ઔપચારિક વાંધો ખેંચ્યો છે. વળી અડધે રસ્તે બદલાતી કોઈપણ યોજનાનું મૂલ્યાંકન એ વાતથી થવું જોઈએ કે શું કામદારોને લાભ મળવાની જગ્યાએ સાતત્યનો અનુભવ થાય છે કે કેમ.
The Verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত রায়निष्कर्षతుది తీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
The concern is not that these reforms are ill-intentioned, but that India repeatedly mistakes the announcement for the achievement. Growth that reaches the bottom decile is real growth; a guarantee that reaches the bottom household is a real guarantee. On present evidence — a fresh VB-G-RAM-G release yet unmeasured on the ground, a 35 kg entitlement contested by a State, and plan money lying 96.5% unspent in one State's first two months — the system has promised more than it has yet proven it can deliver. This is a moment for humility at the Centre and diligence in the State capitals, not for ribbon-cutting. The metric that matters is disbursement, not allocation.
चिंता की बात यह नहीं है कि इन सुधारों की नीयत खराब है, बल्कि यह है कि भारत अक्सर घोषणा को ही उपलब्धि मान लेने की भूल करता है। वास्तविक विकास वही है जो निचले दसवें हिस्से तक पहुँचे; वास्तविक गारंटी वही है जो सबसे निचले पायदान के परिवार तक पहुँचे। वर्तमान साक्ष्यों के आधार पर - वीबी-जी-राम-जी का नया आवंटन जिसका जमीनी स्तर पर आकलन अभी बाकी है, एक राज्य द्वारा 35 किलो के अधिकार पर उठाया गया विवाद, और एक राज्य के पहले दो महीनों में 96.5% योजना राशि का बिना खर्च पड़े रहना - इस बात को दर्शाते हैं कि व्यवस्था ने जितना वादा किया है, उतना उसने अभी तक धरातल पर साबित नहीं किया है। यह केंद्र में विनम्रता और राज्यों की राजधानियों में कर्मठता दिखाने का समय है, न कि फीता काटने का। असली पैमाना आवंटन नहीं, बल्कि वितरण है।
উদ্বেগের বিষয় এটি নয় যে এই সংস্কারগুলির পিছনে কোনও অসৎ উদ্দেশ্য রয়েছে, বরং ভারত বারবার ঘোষণাকেই সাফল্য বলে ভুল করে। যে প্রবৃদ্ধি সমাজের সর্বনিম্ন স্তরে পৌঁছায়, সেটাই প্রকৃত প্রবৃদ্ধি; যে গ্যারান্টি দরিদ্রতম পরিবারটির কাছে পৌঁছায়, সেটাই প্রকৃত গ্যারান্টি। বর্তমান প্রমাণ অনুযায়ী—ভিবি-জি-র্যাম-জি-র নতুন বরাদ্দ যার বাস্তব রূপায়ণ এখনও পরিমাপ করা হয়নি, একটি রাজ্যের দ্বারা বিতর্কিত ৩৫ কেজির অধিকার এবং এক রাজ্যের প্রথম দুই মাসে পরিকল্পিত ব্যয়ের ৯৬.৫% অব্যবহৃত পড়ে থাকা—সব মিলিয়ে ব্যবস্থাটি যা সরবরাহ করার প্রমাণ দিয়েছে তার চেয়ে ঢের বেশি প্রতিশ্রুতি দিয়ে ফেলেছে। কেন্দ্র সরকারের এখন আত্মশ্লাঘা বা ফিতে কাটার সময় নয়, বরং বিনয়ী হওয়া প্রয়োজন এবং রাজ্যগুলির রাজধানীগুলিতে প্রয়োজন যথাযথ অধ্যবসায়। আসল মাপকাঠি হলো অর্থের বণ্টন, নিছক বরাদ্দ নয়।
चिंता ही नाही की या सुधारणांचा हेतू चुकीचा आहे, तर चिंता या गोष्टीची आहे की भारत वारंवार घोषणा म्हणजेच यश समजण्याची चूक करतो. तळातील दहा टक्क्यांपर्यंत पोहोचणारी वाढ हीच खरी वाढ असते; तळागाळातील कुटुंबापर्यंत पोहोचणारी हमी हीच खरी हमी असते. सध्याच्या पुराव्यांवरून — तळागाळात अजूनही न मोजला गेलेला व्हीबी-जी-राम-जी योजनेचा नवा निधी, एका राज्याने आक्षेप घेतलेला ३५ किलोचा अधिकार आणि एका राज्याच्या पहिल्या दोन महिन्यांत ९६.५% अखर्चित राहिलेला नियोजित निधी — व्यवस्थेने प्रत्यक्ष अंमलबजावणी करून दाखवल्यापेक्षा खूप मोठी आश्वासने दिली आहेत. ही वेळ फीत कापून उद्घाटने करण्याची नसून, केंद्राने नम्रता बाळगण्याची आणि राज्यांच्या राजधान्यांनी तत्परता दाखवण्याची आहे. महत्त्वाची कसोटी निधीची मंजुरी ही नसून प्रत्यक्ष वितरण ही आहे.
ఈ సంస్కరణల వెనుక దురుద్దేశం ఉందని కాదు, ప్రకటనలనే విజయాలుగా భారత్ పదేపదే పొరబడటంపైనే అసలు ఆందోళన. అట్టడుగు వర్గాలకు చేరే వృద్ధే నిజమైన వృద్ధి; అట్టడుగు కుటుంబానికి చేరే హామీయే నిజమైన హామీ. ప్రస్తుత ఆధారాలను బట్టి చూస్తే - క్షేత్రస్థాయిలో ఇంకా అంచనా వేయబడని తాజా వీబీ-జీ-ర్యామ్-జీ నిధుల విడుదల, ఒక రాష్ట్రం వ్యతిరేకిస్తున్న 35 కిలోల హక్కు, మొదటి రెండు నెలల్లోనే ఒక రాష్ట్రంలో 96.5% మేర ఖర్చు కాకుండా మిగిలిపోయిన ప్రణాళికా నిధులు - ఈ యంత్రాంగం తాను నిరూపించుకోగలిగిన దానికంటే ఎక్కువ హామీలు ఇచ్చిందని స్పష్టమవుతోంది. ఇది రిబ్బన్ కటింగ్లు చేసే సమయం కాదు, కేంద్రం అణకువగా, రాష్ట్ర రాజధానులు అప్రమత్తంగా వ్యవహరించాల్సిన సమయం. ఇక్కడ ముఖ్యమైన కొలమానం పంపిణీ మాత్రమే, కేటాయింపు కాదు.
கவலை என்னவென்றால், இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் தவறான நோக்கம் கொண்டவை என்பதல்ல; ஆனால் அறிவிப்புகளைச் சாதனைகளாக இந்தியா திரும்பத் திரும்பத் தவறாகப் புரிந்துகொள்கிறது என்பதுதான். அடிமட்டத்தில் உள்ள மக்களைச் சென்றடையும் வளர்ச்சியே உண்மையான வளர்ச்சி; ஏழ்மையான வீட்டைச் சென்றடையும் உத்தரவாதமே உண்மையான உத்தரவாதம். தற்போதைய ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் பார்த்தால் - களத்தில் இன்னும் அளவிடப்படாத விபி-ஜி-ராம்-ஜி திட்டத்தின் புதிய நிதி விடுவிப்பு, ஒரு மாநிலத்தால் எதிர்க்கப்படும் 35 கிலோ உரிமை, மற்றும் ஒரு மாநிலத்தின் முதல் இரண்டு மாதங்களில் 96.5% செலவிடப்படாமல் கிடக்கும் திட்ட நிதி - இந்த அமைப்பு தன்னால் வழங்க முடிவதைவிட அதிகமான வாக்குறுதிகளை வழங்கியுள்ளது என்றே தோன்றுகிறது. இது திறப்பு விழாக்கள் கொண்டாடுவதற்கான நேரமல்ல; மத்திய அரசு பணிவுடனும், மாநிலத் தலைநகரங்கள் விடாமுயற்சியுடனும் செயல்பட வேண்டிய தருணம் இது. நிதி ஒதுக்கீடு முக்கியமல்ல, அது எந்தளவு செலவிடப்படுகிறது என்பதே முக்கிய அளவுகோலாகும்.
ચિંતા એ નથી કે આ સુધારાઓની પાછળ કોઈ ખરાબ ઇરાદો છે, પરંતુ એ છે કે ભારત વારંવાર જાહેરાતને જ સિદ્ધિ માની લેવાની ભૂલ કરે છે. તળિયાના દસમા ભાગ સુધી પહોંચે તે જ સાચો વિકાસ છે; સૌથી છેવાડાના ઘર સુધી પહોંચે તે જ સાચી ગેરંટી છે. વર્તમાન પુરાવાઓ પરથી — વીબી-જી-રામ-જીની નવી ફાળવણી જે હજુ જમીન પર માપવાની બાકી છે, એક રાજ્ય દ્વારા ૩૫ કિલોના અધિકારનો કરાયેલો વિરોધ, અને એક રાજ્યના પ્રથમ બે મહિનામાં ૯૬.૫% આયોજિત નાણાં વણવપરાયેલા પડ્યા છે — એમ કહી શકાય કે તંત્રએ જેટલું વિતરણ કરી શકવાની ક્ષમતા સાબિત કરી છે તેના કરતાં વધુ વચનો આપ્યા છે. આ સમય કેન્દ્રમાં વિનમ્રતા અને રાજ્યોની રાજધાનીઓમાં ખંત રાખવાનો છે, નહીં કે રિબન કાપવાનો. જે માપદંડ મહત્વનો છે તે ફાળવણી નહીં, પણ વિતરણ છે.
The Way Forwardआगे की राहআগামী দিনের পথपुढील मार्गముందస్తు మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The way forward is measurable and feasible. First, the Centre should publish, scheme by scheme and district by district, the wages actually paid under VB-G-RAM-G against the ₹25,863 crore released, so that a seamless transition is proven and not merely asserted. Second, any amendment to the Food Security Act should be examined with State governments heard on the record, and the 35 kg Antyodaya entitlement protected until a superior formula is demonstrated. Third, States such as Odisha should report monthly utilisation against plan, with public attention fixed on disbursement rather than the calendar of releases. Welfare is a promise; the republic's task is to keep it, on time, at the door.
आगे की राह मापी जा सकने वाली और व्यवहार्य है। पहला, केंद्र को योजनावार और जिलेवार उन वास्तविक मजदूरियों को प्रकाशित करना चाहिए जिनका भुगतान 25,863 करोड़ रुपये के आवंटन के सापेक्ष वीबी-जी-राम-जी के तहत किया गया है, ताकि यह साबित हो सके कि यह बदलाव वास्तव में निर्बाध रहा है, न कि केवल एक दावा। दूसरा, खाद्य सुरक्षा अधिनियम में किसी भी संशोधन की समीक्षा की जानी चाहिए जिसमें राज्य सरकारों का पक्ष रिकॉर्ड पर सुना जाए, और 35 किलो अंत्योदय अधिकार को तब तक संरक्षित रखा जाए जब तक कि कोई बेहतर फॉर्मूला साबित न हो जाए। तीसरा, ओडिशा जैसे राज्यों को योजना के विरुद्ध अपने मासिक उपयोग की रिपोर्ट देनी चाहिए, जिसमें जन-ध्यान आवंटन के कैलेंडर के बजाय वास्तविक वितरण पर केंद्रित हो। जनकल्याण एक वादा है; गणतंत्र का कार्य इसे समय पर और दरवाजे तक पहुँचाना है।
আগামী দিনের পথ পরিমাপযোগ্য এবং বাস্তবায়নযোগ্য হওয়া উচিত। প্রথমত, ২৫,৮৬৩ কোটি টাকা বরাদ্দের বিপরীতে ভিবি-জি-র্যাম-জি-র অধীনে প্রকল্প ও জেলাভিত্তিক কত মজুরি প্রকৃতপক্ষে প্রদান করা হয়েছে, কেন্দ্রের তা প্রকাশ করা উচিত, যাতে মসৃণ রূপান্তরের দাবিটি কেবল কথার কথা না হয়ে প্রমাণিত হয়। দ্বিতীয়ত, রাজ্য সরকারগুলির কথা নথিভুক্ত করে খাদ্য সুরক্ষা আইনের যে কোনও সংশোধনী পরীক্ষা করা উচিত এবং একটি উন্নততর সূত্র প্রমাণিত না হওয়া পর্যন্ত অন্ত্যোদয়ের ৩৫ কেজির অধিকারকে সুরক্ষিত রাখা উচিত। তৃতীয়ত, ওড়িশার মতো রাজ্যগুলির উচিত পরিকল্পনার বিপরীতে মাসিক খরচের হিসাব পেশ করা, যাতে জনমানসের নজর বরাদ্দের দিনলিপির বদলে ব্যয়ের ওপর থাকে। জনকল্যাণ হলো একটি প্রতিশ্রুতি; প্রজাতন্ত্রের কাজ হলো সময়মতো সাধারণ মানুষের দোরগোড়ায় সেই প্রতিশ্রুতি পালন করা।
पुढील मार्ग मोजता येण्याजोगा आणि व्यवहार्य आहे. पहिले, केंद्राने वितरीत केलेल्या ₹२५,८६३ कोटींच्या तुलनेत व्हीबी-जी-राम-जी अंतर्गत प्रत्यक्षात दिलेली मजुरी, योजना आणि जिल्हानिहाय प्रकाशित केली पाहिजे, जेणेकरून सुरळीत स्थित्यंतर केवळ तोंडी दाव्यापुरते न राहता सिद्ध होईल. दुसरे, अन्न सुरक्षा कायद्यातील कोणत्याही दुरुस्तीचे परीक्षण राज्य सरकारांचे म्हणणे अधिकृतरीत्या ऐकून घेऊनच करावे आणि जोपर्यंत अधिक उत्तम पर्याय सिद्ध होत नाही, तोपर्यंत ३५ किलोचा अंत्योदय अधिकार अबाधित ठेवावा. तिसरे, ओडिशासारख्या राज्यांनी नियोजनाच्या तुलनेत दरमहा झालेल्या खर्चाचा अहवाल द्यावा, ज्यामध्ये जनतेचे लक्ष निधी मंजुरीच्या तारखांपेक्षा प्रत्यक्ष वितरणावर केंद्रित असेल. कल्याणकारी योजना हे एक वचन आहे; ते वेळेवर आणि थेट दारापर्यंत पाळणे हे या प्रजासत्ताकाचे कर्तव्य आहे.
ముందస్తు మార్గం కొలవదగినది మరియు ఆచరణ సాధ్యమైనది. మొదట, సజావుగా జరిగిన మార్పును కేవలం మాటల్లో చెప్పడం కాకుండా నిరూపించేందుకు, విడుదల చేసిన ₹25,863 కోట్లకు గాను వీబీ-జీ-ర్యామ్-జీ కింద వాస్తవంగా చెల్లించిన వేతనాలను పథకాల వారీగా, జిల్లాల వారీగా కేంద్రం బహిర్గతం చేయాలి. రెండవది, ఆహార భద్రతా చట్టానికి చేసే ఏ సవరణనైనా రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల వాదనలను వింటూ అధికారికంగా పరిశీలించాలి, మరియు ఒక మెరుగైన విధానాన్ని నిరూపించేంత వరకు 35 కిలోల అంత్యోదయ హక్కును రక్షించాలి. మూడవది, ఒడిశా వంటి రాష్ట్రాలు ప్రణాళికకు అనుగుణంగా నెలవారీ వినియోగాన్ని నివేదించాలి, ప్రజల దృష్టి నిధుల విడుదల తేదీలపై కాకుండా పంపిణీపై కేంద్రీకృతమయ్యేలా చూడాలి. సంక్షేమం అనేది ఒక వాగ్దానం; సకాలంలో దానిని ప్రజల గడప వద్దకు చేర్చడమే ఈ గణతంత్ర దేశపు బాధ్యత.
முன்னோக்கிய பாதை என்பது அளவிடக்கூடியதாகவும் சாத்தியமானதாகவும் இருக்க வேண்டும். முதலாவதாக, சுமூகமான மாற்றம் என்பது வெறுமனே உறுதிப்படுத்தப்படாமல் நிரூபிக்கப்படுவதற்காக, விடுவிக்கப்பட்ட ₹25,863 கோடியில் விபி-ஜி-ராம்-ஜி திட்டத்தின் கீழ் உண்மையில் வழங்கப்பட்ட கூலி விவரங்களை மத்திய அரசு திட்ட வாரியாகவும் மாவட்ட வாரியாகவும் வெளியிட வேண்டும். இரண்டாவதாக, உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் செய்யப்படும் எந்தவொரு திருத்தமும் மாநில அரசுகளின் கருத்துகளைப் பதிவு செய்து ஆராயப்பட வேண்டும்; மேலும் ஒரு சிறந்த மாற்றுத் திட்டம் நிரூபிக்கப்படும் வரை 35 கிலோ அந்தியோதயா உரிமை பாதுகாக்கப்பட வேண்டும். மூன்றாவதாக, ஒடிசா போன்ற மாநிலங்கள் திட்ட நிதியின் மாதாந்திரப் பயன்பாட்டை அறிக்கை செய்ய வேண்டும்; பொதுமக்களின் கவனம் நிதி விடுவிக்கப்படும் காலண்டரை விட, நிதியைச் செலவிடுவதன் மீது நிலைநிறுத்தப்பட வேண்டும். நலத்திட்டம் என்பது ஒரு வாக்குறுதி; அதைச் சரியான நேரத்தில் குடிமக்களின் வீட்டு வாசலில் கொண்டு சேர்ப்பதே குடியரசின் கடமையாகும்.
આગળનો માર્ગ માપી શકાય તેવો અને વ્યવહારુ છે. પહેલું, કેન્દ્રએ વીબી-જી-રામ-જી હેઠળ છૂટા કરાયેલા ₹૨૫,૮૬૩ કરોડની સામે ખરેખર ચૂકવાયેલા વેતનની વિગતો, યોજનાવાર અને જિલ્લાવાર, પ્રકાશિત કરવી જોઈએ, જેથી એક સરળ સંક્રમણ માત્ર દાવા પૂરતું ન રહે પણ સાબિત થાય. બીજું, ખાદ્ય સુરક્ષા કાયદામાં કોઈપણ સુધારાની ચકાસણી રાજ્ય સરકારોને ઔપચારિક રીતે સાંભળીને જ થવી જોઈએ, અને જ્યાં સુધી કોઈ ચડિયાતું સૂત્ર સાબિત ન થાય ત્યાં સુધી ૩૫ કિલો અંત્યોદય અધિકારનું રક્ષણ થવું જોઈએ. ત્રીજું, ઓડિશા જેવા રાજ્યોએ તેમના આયોજન સામે માસિક વપરાશનો અહેવાલ આપવો જોઈએ, જેમાં લોકોનું ધ્યાન માત્ર ફાળવણીના સમયપત્રકને બદલે વાસ્તવિક વિતરણ પર કેન્દ્રિત થવું જોઈએ. કલ્યાણ એક વચન છે; ગણતંત્રનું કાર્ય તેને સમયસર, ઉંબરા સુધી પહોંચાડવાનું છે.
A scheme is judged not by the crore released from Delhi but by the wage that reaches the labourer's hand in the village.किसी योजना का आकलन दिल्ली से जारी होने वाले करोड़ों रुपयों से नहीं, बल्कि गाँव में मजदूर के हाथ में पहुँचने वाली मजदूरी से होता है।দিল্লি থেকে কত কোটি টাকা বরাদ্দ হল তা দিয়ে কোনও প্রকল্পের বিচার হয় না, বরং গ্রামের শ্রমিকের হাতে কত মজুরি পৌঁছল, তা দিয়েই এর বিচার হওয়া উচিত।एखाद्या योजनेचे मूल्यमापन दिल्लीतून मंजूर झालेल्या कोट्यवधी रुपयांवरून नाही, तर गावात मजुराच्या हातात पडणाऱ्या मजुरीवरून केले जाते.ఒక పథకానికి గీటురాయి ఢిల్లీ నుంచి విడుదలైన కోట్ల రూపాయలు కాదు, పల్లెల్లోని కూలీ చేతికి అందుతున్న వాస్తవ వేతనం.ஒரு திட்டத்தின் வெற்றி, டெல்லியிலிருந்து விடுவிக்கப்படும் கோடிக்கணக்கான நிதியை வைத்து அல்ல, கிராமத்திலுள்ள தொழிலாளியின் கைகளைச் சென்றடையும் கூலியை வைத்தே மதிப்பிடப்படுகிறது.કોઈ યોજનાનું મૂલ્યાંકન દિલ્હીથી છૂટા કરાયેલા કરોડો રૂપિયાથી નહીં, પરંતુ ગામડામાં મજૂરના હાથમાં પહોંચતા વેતનથી થાય છે.
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →