बेबाक · Editorial
When the Rain Is Forecast, the State Must Arrive Before the Floodजब बारिश का पूर्वानुमान हो, तो प्रशासन को बाढ़ से पहले पहुँचना चाहिएবৃষ্টির পূর্বাভাস থাকলে, বন্যার আগেই রাষ্ট্রের উপস্থিতি জরুরিजेव्हा पावसाचा पूर्वअंदाज असतो, तेव्हा पुरापूर्वीच राज्याची यंत्रणा पोहोचणे आवश्यक आहेవర్ష సూచన అందినప్పుడు, విపత్తు కంటే ముందే యంత్రాంగం కదలాలిமழை வருமென முன்னறிவிக்கப்பட்டால், வெள்ளம் வருமுன் அரசு களமிறங்க வேண்டும்વરસાદની આગાહી હોય ત્યારે, પૂર આવે તે પહેલાં સરકારી તંત્ર પહોંચવું જ જોઈએ
India's monsoon is a seasonally anticipated hazard; the recurring failure to convert forecasts into readiness is the real emergency.भारत का मानसून एक मौसमी और प्रत्याशित संकट है; पूर्वानुमानों को तैयारियों में बदलने में बार-बार की विफलता ही वास्तविक आपातकाल है।ভারতের বর্ষা একটি ঋতুভিত্তিক প্রত্যাশিত দুর্যোগ; বারবার পূর্বাভাসকে আগাম প্রস্তুতিতে রূপান্তর করতে ব্যর্থ হওয়াই হলো আসল জরুরি অবস্থা।भारतातील मान्सून हा ऋतुमानानुसार अपेक्षित असलेला धोका आहे; पूर्वअंदाजांचे पूर्वतयारीत रूपांतर करण्यात होणारे वारंवारचे अपयश हीच खरी आणीबाणी आहे.భారతదేశపు రుతుపవనాలు కాలానుగుణంగా ఊహించే విపత్తే; వాతావరణ అంచనాలను ముందస్తు సంసిద్ధతగా మార్చుకోవడంలో పదేపదే విఫలమవడమే అసలైన అత్యవసర పరిస్థితి.இந்தியாவின் பருவமழை என்பது ஒவ்வொரு பருவத்திலும் எதிர்பார்க்கப்படும் ஒரு பேரிடர்; அதற்கான முன்னறிவிப்புகளைத் தயார்நிலையாக மாற்றத் தொடர்ந்து தவறுவதுதான் உண்மையான நெருக்கடி.ભારતમાં ચોમાસું એ દર વર્ષે અપેક્ષિત પ્રાકૃતિક આફત છે; આગાહીઓને પૂર્વતૈયારીમાં બદલવામાં આપણી વારંવારની નિષ્ફળતા જ ખરી કટોકટી છે.
What the week showedइस सप्ताह क्या दिखाএই সপ্তাহ যা দেখালया आठवड्याने काय दाखवून दिलेఈ వారం ఏం స్పష్టం చేసిందిஇந்த வாரம் உணர்த்துவது என்னસપ્તાહે શું દર્શાવ્યું
Within days the same story repeated across the map. In Jammu, heavy rain killed 11 people, left several missing and forced the suspension of the Amarnath Yatra, according to reporting carried across seven newsrooms. In Nagaland, continuous rainfall triggered flooding, waterlogging and landslides in the Tuli subdivision of Mokokchung district, while a separate rain-triggered landslide and flash floods in Mon district claimed lives. In Rajouri, the district administration evacuated at least 130 people to a relief centre at the Government Higher Secondary School. The India Meteorological Department has issued rain alerts for Delhi-NCR between July 20 and 23, and heavy to very heavy rainfall has also been predicted over Himachal Pradesh, Uttarakhand, Jammu and Kashmir, Punjab, Haryana and Uttar Pradesh. The geography differs; the pattern does not.
कुछ ही दिनों के भीतर पूरे मानचित्र पर वही कहानी दोहराई गई। सात समाचार कक्षों की रिपोर्टिंग के अनुसार, जम्मू में भारी बारिश के कारण 11 लोगों की मौत हो गई, कई लापता हो गए और अमरनाथ यात्रा को निलंबित करना पड़ा। नागालैंड में, लगातार बारिश ने मोकोकचुंग जिले के तुली उपखंड में बाढ़, जलभराव और भूस्खलन को जन्म दिया, जबकि मोन जिले में बारिश के कारण हुए एक अन्य भूस्खलन और अचानक आई बाढ़ ने लोगों की जान ले ली। राजौरी में, जिला प्रशासन ने कम से कम 130 लोगों को निकालकर गवर्नमेंट हायर सेकेंडरी स्कूल में बने राहत केंद्र में पहुँचाया। भारत मौसम विज्ञान विभाग (आईएमडी) ने 20 से 23 जुलाई के बीच दिल्ली-एनसीआर के लिए बारिश का अलर्ट जारी किया है, और हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, जम्मू और कश्मीर, पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में भी भारी से बहुत भारी बारिश का अनुमान जताया गया है। भौगोलिक परिस्थितियाँ भिन्न हो सकती हैं; लेकिन यह पैटर्न नहीं।
কয়েক দিনের মধ্যেই মানচিত্রের সর্বত্র একই ঘটনার পুনরাবৃত্তি দেখা গেল। সাতটি নিউজরুমের খবর অনুযায়ী, জম্মুতে প্রবল বৃষ্টিপাতে ১১ জনের মৃত্যু হয়েছে, বেশ কয়েকজন নিখোঁজ রয়েছেন এবং অমরনাথ যাত্রা স্থগিত করতে বাধ্য হয়েছে প্রশাসন। নাগাল্যান্ডে, টানা বৃষ্টিতে মোকোকচুং জেলার তুলি মহকুমায় বন্যা, জলজট ও ধস নেমেছে। অন্যদিকে, মন জেলায় বৃষ্টিজনিত পৃথক একটি ধস এবং হড়পা বানে প্রাণহানির ঘটনা ঘটেছে। রাজৌরিতে, জেলা প্রশাসন অন্তত ১৩০ জনকে সরকারি উচ্চ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের একটি ত্রাণ শিবিরে সরিয়ে নিয়েছে। ভারতের আবহাওয়া দফতর (আইএমডি) ২০ থেকে ২৩ জুলাইয়ের মধ্যে দিল্লি-এনসিআর-এর জন্য বৃষ্টির সতর্কতা জারি করেছে। এছাড়া হিমাচল প্রদেশ, উত্তরাখণ্ড, জম্মু ও কাশ্মীর, পাঞ্জাব, হরিয়ানা এবং উত্তর প্রদেশে ভারী থেকে অতি ভারী বৃষ্টির পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। ভৌগোলিক অবস্থান ভিন্ন হলেও, ঘটনার ধরন একই রয়ে গেছে।
काही दिवसांतच देशभरात तीच कथा पुन्हा पाहायला मिळाली. सात वृत्तसंस्थांच्या वृत्तांनुसार, जम्मूमध्ये मुसळधार पावसामुळे ११ जणांचा मृत्यू झाला, अनेक जण बेपत्ता झाले आणि अमरनाथ यात्रा स्थगित करावी लागली. नागालँडमध्ये सततच्या पावसामुळे मोकोकचुंग जिल्ह्याच्या तुली उपविभागात पूर, पाणी साचणे आणि भूस्खलनाच्या घटना घडल्या, तर मोन जिल्ह्यात पावसाने घडवून आणलेले वेगळे भूस्खलन आणि अचानक आलेल्या पुरामुळे अनेकांचे बळी गेले. राजौरीमध्ये जिल्हा प्रशासनाने किमान १३० लोकांना सरकारी उच्च माध्यमिक विद्यालयातील मदत केंद्रात स्थलांतरित केले. भारतीय हवामान विभागाने (आयएमडी) २० ते २३ जुलै दरम्यान दिल्ली-एनसीआरसाठी पावसाचा इशारा दिला आहे, तसेच हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, जम्मू आणि काश्मीर, पंजाब, हरियाणा आणि उत्तर प्रदेशमध्ये मुसळधार ते अतिमुसळधार पावसाचा अंदाज वर्तवला आहे. भूगोल बदलतो; परंतु स्वरूप बदलत नाही.
కొద్ది రోజుల్లోనే దేశ పటం అంతటా అదే కథ పునరావృతమైంది. ఏడు వార్తా సంస్థల కథనాల ప్రకారం, జమ్మూలో కురిసిన భారీ వర్షాల కారణంగా 11 మంది ప్రాణాలు కోల్పోయారు, పలువురు గల్లంతయ్యారు, అలాగే అమర్నాథ్ యాత్రను నిలిపివేయాల్సి వచ్చింది. నాగాలాండ్లో ఎడతెరిపి లేకుండా కురిసిన వర్షాల వల్ల మోకోక్చుంగ్ జిల్లాలోని తులి సబ్డివిజన్లో వరదలు, నీరు నిలిచిపోవడం, కొండచరియలు విరిగిపడటం వంటి ఘటనలు చోటుచేసుకోగా, మోన్ జిల్లాలో వర్షాల వల్ల సంభవించిన కొండచరియలు విరిగిపడటం, ఆకస్మిక వరదల కారణంగా ప్రాణనష్టం సంభవించింది. రాజౌరీలో, జిల్లా యంత్రాంగం కనీసం 130 మందిని ప్రభుత్వ హయ్యర్ సెకండరీ పాఠశాలలోని సహాయక కేంద్రానికి తరలించింది. భారత వాతావరణ సంస్థ (ఐఎండీ) జూలై 20, 23 తేదీల మధ్య ఢిల్లీ-ఎన్సీఆర్ ప్రాంతానికి వర్షపు హెచ్చరికలు జారీ చేసింది. హిమాచల్ ప్రదేశ్, ఉత్తరాఖండ్, జమ్మూ కాశ్మీర్, పంజాబ్, హర్యానా, ఉత్తరప్రదేశ్ రాష్ట్రాల్లో కూడా భారీ నుండి అతి భారీ వర్షాలు కురుస్తాయని అంచనా వేసింది. భౌగోళిక పరిస్థితులు వేరైనా, వైపరీత్యాల తీరు మాత్రం ఒక్కటే.
சில நாட்களிலேயே, நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளிலும் இதே கதைதான் அரங்கேறியுள்ளது. ஏழு செய்தி நிறுவனங்களின் தரவுகளின்படி, ஜம்முவில் பெய்த கனமழையால் 11 பேர் உயிரிழந்தனர், பலரைக் காணவில்லை, அமர்நாத் யாத்திரையும் தற்காலிகமாக நிறுத்தப்பட்டுள்ளது. நாகாலாந்தின் மோகோக்சுங் மாவட்டத்தின் துலி கோட்டத்தில் தொடர் மழையால் வெள்ளப்பெருக்கு, நீர் தேக்கம் மற்றும் நிலச்சரிவுகள் ஏற்பட்டன. மோன் மாவட்டத்தில் மழையால் ஏற்பட்ட நிலச்சரிவு மற்றும் திடீர் வெள்ளத்தில் சிக்கி உயிரிழப்புகளும் நேரிட்டன. ரஜோரியில், குறைந்தபட்சம் 130 பேரை மாவட்ட நிர்வாகம் வெளியேற்றி அரசு மேல்நிலைப் பள்ளியில் அமைக்கப்பட்டுள்ள நிவாரண முகாமிற்கு மாற்றியுள்ளது. இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் ஜூலை 20 முதல் 23 வரை டெல்லி-என்சிஆர் பகுதிக்கு மழை எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளது. ஹிமாச்சலப் பிரதேசம், உத்தரகண்ட், ஜம்மு காஷ்மீர், பஞ்சாப், ஹரியானா மற்றும் உத்தரப் பிரதேசம் ஆகிய மாநிலங்களில் மிகக் கனமழை பெய்யும் என்றும் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. புவியியல் அமைப்பு மாறலாம்; ஆனால் நடக்கும் நிகழ்வுகளின் தன்மை மாறவில்லை.
થોડા જ દિવસોમાં દેશના નકશા પર ઠેર-ઠેર એક જ કહાનીનું પુનરાવર્તન થયું. સાત ન્યૂઝરૂમના અહેવાલો મુજબ, જમ્મુમાં ભારે વરસાદને કારણે ૧૧ લોકોનાં મોત થયા, કેટલાક લાપતા બન્યા અને અમરનાથ યાત્રા સ્થગિત કરવાની ફરજ પડી. નાગાલેન્ડમાં, સતત વરસાદને કારણે મોકોકચુંગ જિલ્લાના તુલી સબડિવિઝનમાં પૂર, જળબંબાકાર અને ભૂસ્ખલનની સ્થિતિ સર્જાઈ, જ્યારે મોન જિલ્લામાં વરસાદને કારણે થયેલા અલગ ભૂસ્ખલન અને અચાનક આવેલા પૂર (ફ્લેશ ફ્લડ)માં લોકોએ જીવ ગુમાવ્યા. રાજૌરીમાં, જિલ્લા વહીવટીતંત્રે ઓછામાં ઓછા ૧૩૦ લોકોને સરકારી ઉચ્ચતર માધ્યમિક શાળા ખાતેના રાહત કેન્દ્રમાં ખસેડ્યા. ભારતીય હવામાન વિભાગ (આઈએમડી) એ ૨૦ થી ૨૩ જુલાઈ વચ્ચે દિલ્હી-એનસીઆર માટે વરસાદનું એલર્ટ જાહેર કર્યું છે, અને હિમાચલ પ્રદેશ, ઉત્તરાખંડ, જમ્મુ અને કાશ્મીર, પંજાબ, હરિયાણા અને ઉત્તર પ્રદેશમાં ભારેથી અતિ ભારે વરસાદની આગાહી પણ કરવામાં આવી છે. ભૂગોળ અલગ છે; પરંતુ તરાહ એ જ છે.
The core tensionमुख्य द्वंद्वমূল দ্বন্দ্বमूळ पेचप्रसंगప్రధాన సమస్యமையப் பிரச்சினைમૂળભૂત સમસ્યા
The monsoon is India's most predictable annual stress test, yet too often heavy rain is met as though it were unforeseeable. The IMD's forecasts arrive with lead time. The Lieutenant Governor reviewed rescue and relief operations in Rajouri and Poonch, and the Chief Minister of Jammu and Kashmir chaired a high-level meeting at the Civil Secretariat, directing coordination, protection of lives and restoration of essential services. The Nagaland government directed its District Disaster Management Authorities to remain on high alert. These are necessary reflexes. But a review chaired after incessant rain and flash floods, and field visits beginning only from the following day, are responses to a crisis rather than proof of preparedness before one. The distance between a forecast and a functioning shelter is where risk grows.
मानसून भारत का सबसे अनुमानित वार्षिक 'स्ट्रेस टेस्ट' है, फिर भी अक्सर भारी बारिश का सामना ऐसे किया जाता है मानो इसकी भविष्यवाणी ही न की जा सकती हो। आईएमडी के पूर्वानुमान पर्याप्त समय रहते आ जाते हैं। उपराज्यपाल ने राजौरी और पुंछ में बचाव और राहत कार्यों की समीक्षा की, और जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री ने नागरिक सचिवालय में एक उच्च स्तरीय बैठक की अध्यक्षता करते हुए समन्वय, जीवन की रक्षा और आवश्यक सेवाओं की बहाली के निर्देश दिए। नागालैंड सरकार ने अपने जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों को हाई अलर्ट पर रहने का निर्देश दिया। ये आवश्यक प्रतिक्रियाएँ हैं। लेकिन लगातार बारिश और अचानक आई बाढ़ के बाद की गई समीक्षा, और अगले दिन से शुरू होने वाले जमीनी दौरे, संकट के प्रति प्रतिक्रिया मात्र हैं, न कि संकट से पहले की तैयारियों का प्रमाण। पूर्वानुमान और एक सुचारू राहत शिविर के बीच की दूरी ही वह जगह है जहाँ जोखिम बढ़ता है।
বর্ষা হলো ভারতের সবচেয়ে সহজে অনুমানযোগ্য একটি বার্ষিক অগ্নিপরীক্ষা, তা সত্ত্বেও অধিকাংশ সময় ভারী বৃষ্টিকে এমনভাবে মোকাবিলা করা হয় যেন তা একেবারে অপ্রত্যাশিত ছিল। আইএমডি-র পূর্বাভাস যথেষ্ট সময় হাতে রেখেই আসে। উপরাজ্যপাল রাজৌরি ও পুঞ্চে উদ্ধার ও ত্রাণ কাজের পর্যালোচনা করেছেন এবং জম্মু ও কাশ্মীরের মুখ্যমন্ত্রী সিভিল সেক্রেটারিয়েটে এক উচ্চপর্যায়ের বৈঠকে পৌরোহিত্য করে সমন্বয় বৃদ্ধি, প্রাণরক্ষা ও জরুরি পরিষেবাগুলো পুনরুদ্ধারের নির্দেশ দিয়েছেন। নাগাল্যান্ড সরকার তাদের জেলা বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে চরম সতর্কতায় থাকার নির্দেশ দিয়েছে। এগুলো অবশ্যই প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। কিন্তু অবিরাম বৃষ্টি ও হড়পা বানের পর আয়োজিত পর্যালোচনা বৈঠক এবং ঠিক তার পরদিন থেকে শুরু হওয়া পরিদর্শনের ঘটনাগুলি কোনো সংকটের প্রতি তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়া মাত্র, তা সংকটের পূর্বপ্রস্তুতির প্রমাণ নয়। একটি পূর্বাভাস এবং একটি কার্যকর আশ্রয়কেন্দ্রের মাঝের দূরত্বটিতেই ঝুঁকি সবচেয়ে বেশি বাড়তে থাকে।
मान्सून ही भारताची सर्वात अचूक अंदाज बांधता येण्याजोगी वार्षिक अग्निपरीक्षा आहे, तरीही अनेकदा मुसळधार पावसाला सामोरे जाताना असे वागले जाते जणू तो अनपेक्षित होता. आयएमडीचे अंदाज पुरेसा वेळ आधी येतात. उपराज्यपालांनी राजौरी आणि पूंछमधील बचाव आणि मदत कार्यांचा आढावा घेतला, आणि जम्मू-काश्मीरच्या मुख्यमंत्र्यांनी नागरी सचिवालयात उच्चस्तरीय बैठकीचे अध्यक्षपद भूषवले आणि समन्वय, जीवितहानी टाळणे व अत्यावश्यक सेवांच्या पुनर्स्थापनेचे निर्देश दिले. नागालँड सरकारने आपल्या जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणांना अत्यंत सतर्क राहण्याचे निर्देश दिले. या आवश्यक प्रतिक्रिया आहेत. परंतु सततचा पाऊस आणि अचानक आलेल्या पुरानंतर घेतलेला आढावा, आणि दुसऱ्या दिवसापासून सुरू होणारे प्रत्यक्ष पाहणी दौरे, हे संकटावर दिलेल्या प्रतिक्रिया आहेत, संकटपूर्व तयारीचा पुरावा नव्हे. पूर्वअंदाज आणि कार्यरत निवारा यामधील अंतर हेच धोक्याचे मूळ असते.
రుతుపవనాలు అనేవి భారతదేశంలో అత్యంత స్పష్టంగా అంచనా వేయగల వార్షిక విపత్తు. అయినప్పటికీ, చాలాసార్లు భారీ వర్షాన్ని అసలు ఊహించని విపత్తుగానే ఎదుర్కొంటున్నాం. ఐఎండీ వాతావరణ అంచనాలు తగినంత ముందస్తు సమయంతోనే అందుతున్నాయి. లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ రాజౌరీ, పూంచ్లలో రక్షణ, సహాయక చర్యలను సమీక్షించారు. జమ్మూ కాశ్మీర్ ముఖ్యమంత్రి సివిల్ సెక్రటేరియట్లో ఉన్నత స్థాయి సమావేశానికి అధ్యక్షత వహించి, సమన్వయం, ప్రాణాల రక్షణ, నిత్యావసర సేవల పునరుద్ధరణపై ఆదేశాలు జారీ చేశారు. నాగాలాండ్ ప్రభుత్వం తన జిల్లా విపత్తు నిర్వహణ అధికారులను (డీడీఎంఏ) అత్యంత అప్రమత్తంగా ఉండాలని ఆదేశించింది. ఇవన్నీ విపత్తు సమయంలో అవసరమైన తక్షణ స్పందనలే. కానీ, ఎడతెరిపి లేని వర్షాలు, ఆకస్మిక వరదలు సంభవించిన తర్వాత నిర్వహించే సమీక్షలు, మరుసటి రోజు నుండి ప్రారంభమయ్యే క్షేత్రస్థాయి పర్యటనలు విపత్తుకు ప్రతిస్పందనలే తప్ప, ముందస్తు సంసిద్ధతకు నిదర్శనాలు కావు. వాతావరణ హెచ్చరికకు, ఆశ్రయం కల్పించే వాస్తవ చర్యలకు మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసంలోనే ప్రమాదం పొంచి ఉంటుంది.
பருவமழை என்பது இந்தியாவின் மிகத் துல்லியமாகக் கணிக்கக்கூடிய ஓர் ஆண்டு நெருக்கடி பரிசோதனையாகும். ஆயினும், பெரும்பாலான நேரங்களில் கனமழை என்பது சற்றும் எதிர்பாராத ஒன்றைப்போலவே எதிர்கொள்ளப்படுகிறது. இந்திய வானிலை ஆய்வு மையத்தின் முன்னறிவிப்புகள் போதிய கால அவகாசத்துடனேயே வருகின்றன. ரஜோரி மற்றும் பூஞ்ச் பகுதிகளில் மீட்பு மற்றும் நிவாரணப் பணிகளை துணை நிலை ஆளுநர் ஆய்வு செய்துள்ளார். ஜம்மு காஷ்மீர் முதலமைச்சர் சிவில் தலைமைச் செயலகத்தில் உயர்மட்டக் கூட்டத்திற்குத் தலைமை தாங்கி, ஒருங்கிணைப்பு, உயிர் பாதுகாப்பு மற்றும் அத்தியாவசிய சேவைகளை மீட்டமைக்க உத்தரவிட்டுள்ளார். நாகாலாந்து அரசு, தனது மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்களை உச்சக்கட்ட உஷார் நிலையில் இருக்குமாறு அறிவுறுத்தியுள்ளது. இவை தேவையான உடனடி நடவடிக்கைகளே. ஆனால், இடைவிடாத மழை மற்றும் திடீர் வெள்ளப்பெருக்குக்குப் பிறகு நடத்தப்படும் ஆய்வுக் கூட்டங்களும், அடுத்த நாள் தொடங்கும் கள ஆய்வுகளும் ஒரு நெருக்கடிக்குப் பிந்தைய எதிர்வினைகளே தவிர, பேரிடருக்கு முந்தைய தயார்நிலையின் அடையாளங்கள் அல்ல. முன்னறிவிப்புக்கும் செயல்பாட்டில் உள்ள ஒரு நிவாரண முகாமிற்கும் இடையிலான இடைவெளியில்தான் ஆபத்து அதிகரிக்கிறது.
ચોમાસું એ ભારતની દર વર્ષે આવતી સૌથી અપેક્ષિત કસોટી છે, છતાં પણ ભારે વરસાદનો સામનો મોટેભાગે એવી રીતે કરવામાં આવે છે જાણે કે તે અણધાર્યો હોય. આઈએમડીની આગાહીઓ પૂરતા સમય પહેલાં આવી જાય છે. લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરે રાજૌરી અને પૂંચમાં બચાવ અને રાહત કામગીરીની સમીક્ષા કરી, અને જમ્મુ અને કાશ્મીરના મુખ્યમંત્રીએ સિવિલ સેક્રેટરિએટ ખાતે ઉચ્ચ સ્તરીય બેઠકની અધ્યક્ષતા કરીને સંકલન, લોકોના જીવ બચાવવા અને આવશ્યક સેવાઓ પુનઃસ્થાપિત કરવાના નિર્દેશ આપ્યા. નાગાલેન્ડ સરકારે તેના જિલ્લા આપત્તિ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળોને હાઈ એલર્ટ પર રહેવાનો નિર્દેશ આપ્યો. આ જરૂરી પ્રતિક્રિયાઓ છે. પરંતુ સતત વરસાદ અને અચાનક આવેલા પૂર બાદ યોજાયેલી સમીક્ષા બેઠકો, અને બીજા દિવસથી જ શરૂ થતી સ્થળ મુલાકાતો, એ આપત્તિ અગાઉની પૂર્વતૈયારીના પુરાવાને બદલે સર્જાયેલી કટોકટીના પ્રતિભાવો માત્ર છે. આગાહી અને કાર્યરત આશ્રયસ્થાન વચ્ચેનું અંતર જ જોખમમાં વધારો કરે છે.
Steel-manning both sidesदोनों पक्षों का मूल्यांकनউভয় পক্ষের যুক্তির বিশ্লেষণदोन्ही बाजू समजून घेतानाరెండు కోణాల్లో చూస్తేஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોનું તાર્કિક વિશ્લેષણ
In fairness, the terrain is unforgiving. Landslides in Mon and Tuli, flash floods in Rajouri and Poonch, and continuous heavy rainfall cannot be engineered away in a single season, and administrations that activate emergency control rooms, designate relief shelters and shift residents to safety are doing real work under real constraints. The direction to District Disaster Management Authorities to stay on high alert is part of the machinery meant to meet such moments. The counter-argument is equally honest: high alerts issued amid widespread rain-related disasters, and residents shifted into a school used as a relief centre, suggest that the standing capacity to absorb a known annual shock remains thin. Both readings are true at once, and an honest verdict must hold them together.
निष्पक्ष रूप से देखा जाए, तो यहाँ का भूभाग अत्यंत दुर्गम है। मोन और तुली में भूस्खलन, राजौरी और पुंछ में अचानक आई बाढ़, और लगातार भारी बारिश को एक ही मौसम में तकनीकी समाधानों से खत्म नहीं किया जा सकता; और वे प्रशासन जो आपातकालीन नियंत्रण कक्ष सक्रिय करते हैं, राहत आश्रयों को नामित करते हैं और निवासियों को सुरक्षित स्थानों पर पहुँचाते हैं, वे वास्तविक बाधाओं के बीच वास्तविक काम कर रहे हैं। जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों को हाई अलर्ट पर रहने का निर्देश उस तंत्र का हिस्सा है जो ऐसे क्षणों का सामना करने के लिए बना है। प्रतिवाद भी उतना ही सत्य है: व्यापक वर्षा-जनित आपदाओं के बीच जारी किए गए हाई अलर्ट, और निवासियों को एक स्कूल में बनाए गए राहत केंद्र में स्थानांतरित करना, यह दर्शाता है कि एक ज्ञात वार्षिक झटके को सहने की स्थायी क्षमता अभी भी बहुत कम है। ये दोनों ही निष्कर्ष एक साथ सत्य हैं, और एक ईमानदार फैसले को इन दोनों को एक साथ स्वीकार करना चाहिए।
সত্যি বলতে, এই এলাকার ভূপ্রকৃতি অত্যন্ত প্রতিকূল। মন ও তুলি-তে ভূমিধস, রাজৌরি ও পুঞ্চে হড়পা বান এবং একটানা ভারী বৃষ্টিপাতকে একটিমাত্র মরসুমের প্রকৌশল দিয়ে থামিয়ে দেওয়া সম্ভব নয়। যে প্রশাসন জরুরি কন্ট্রোল রুম চালু করে, ত্রাণ শিবির নির্দিষ্ট করে এবং সাধারণ মানুষকে নিরাপদে সরিয়ে নিয়ে যায়, তারা আসলে বাস্তব প্রতিকূলতার মধ্যেই প্রকৃত কাজ করছে। জেলা বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে চরম সতর্কতায় থাকার নির্দেশ দেওয়া হলো এমন এক ব্যবস্থার অংশ, যা এই ধরনের পরিস্থিতি মোকাবিলার জন্যই তৈরি। পাল্টা যুক্তিটিও সমানভাবে সৎ: ব্যাপক বৃষ্টিজনিত বিপর্যয়ের মাঝখানে জারি করা চূড়ান্ত সতর্কতা এবং ত্রাণ শিবির হিসেবে ব্যবহৃত একটি স্কুলে বাসিন্দাদের সরিয়ে নিয়ে যাওয়ার ঘটনা এটাই ইঙ্গিত দেয় যে, একটি পরিচিত বার্ষিক ধাক্কা সামলানোর জন্য আমাদের স্থায়ী পরিকাঠামো কতটা নড়বড়ে। এই দুটি ব্যাখ্যামূলক দৃষ্টিভঙ্গিই একইসঙ্গে সত্য, আর একটি সৎ মূল্যায়নকে অবশ্যই এই দুটি দিকই একসঙ্গে ধারণ করতে হবে।
प्रामाणिकपणे सांगायचे तर, भौगोलिक परिस्थिती अत्यंत आव्हानात्मक आहे. मोन आणि तुलीमधील भूस्खलन, राजौरी आणि पूंछमधील अचानक आलेले पूर आणि सततचा मुसळधार पाऊस एका हंगामात अभियांत्रिकी उपायांनी दूर करता येणार नाही, आणि आपत्कालीन नियंत्रण कक्ष कार्यान्वित करणारी, मदत केंद्रे निश्चित करणारी व नागरिकांना सुरक्षित स्थळी हलवणारी प्रशासने वास्तविक अडचणींखाली खरे काम करत आहेत. जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणांना अत्यंत सतर्क राहण्याचे निर्देश देणे हा अशा क्षणांना सामोरे जाण्यासाठी बनवलेल्या यंत्रणेचाच एक भाग आहे. प्रतिवादही तितकाच प्रामाणिक आहे: पावसाशी संबंधित व्यापक आपत्तींच्या मध्यभागी दिलेले हाय अलर्ट, आणि मदत केंद्र म्हणून वापरल्या जाणाऱ्या शाळेत स्थलांतरित केलेले नागरिक, हे दर्शवतात की ज्ञात वार्षिक धक्के सहन करण्याची स्थायी क्षमता अजूनही क्षीण आहे. दोन्ही निरीक्षणे एकाच वेळी खरी आहेत, आणि प्रामाणिक निष्कर्षाने त्या दोन्ही गोष्टींचा एकत्र विचार केला पाहिजे.
నిష్పక్షపాతంగా చెప్పాలంటే, అక్కడి భౌగోళిక పరిస్థితులు అత్యంత కఠినమైనవి. మోన్, తులిలలో కొండచరియలు విరిగిపడటం, రాజౌరీ, పూంచ్లలో ఆకస్మిక వరదలు, ఎడతెరిపి లేని వర్షాలను ఒకే కాలంలో సాంకేతికంగా నివారించలేము. అత్యవసర కంట్రోల్ రూమ్లను యాక్టివేట్ చేయడం, సహాయక కేంద్రాలను ఏర్పాటు చేయడం, ప్రజలను సురక్షిత ప్రాంతాలకు తరలించడం లాంటి వాస్తవ పరిమితుల మధ్య పాలనా యంత్రాంగం శ్రమిస్తోంది. జిల్లా విపత్తు నిర్వహణ అధికారులను అత్యంత అప్రమత్తంగా ఉండాలని ఆదేశించడం విపత్తులను ఎదుర్కొనే వ్యవస్థలో భాగమే. అయితే, దీనికి ప్రతివాదన కూడా అంతే వాస్తవమైనది: విస్తృతంగా వర్ష సంబంధిత విపత్తులు సంభవించిన తరుణంలో జారీ చేసే హై అలర్ట్లు, పాఠశాలలను సహాయక కేంద్రాలుగా మార్చి ప్రజలను అక్కడికి తరలించడం అనేది... ఏటా ఎదురయ్యే విపత్తును తట్టుకునే శాశ్వత సామర్థ్యం మనకు ఇంకా తక్కువే ఉందన్న వాస్తవాన్ని స్పష్టం చేస్తున్నాయి. ఈ రెండు కోణాలు ఏకకాలంలో నిజమే, కాబట్టి ఏ నిష్పాక్షిక తీర్పు అయినా ఈ రెంటినీ పరిగణనలోకి తీసుకోవాల్సిందే.
நியாயமாகப் பார்த்தால், இந்தப் புவியியல் அமைப்பு மிகவும் கடினமானது. மோன் மற்றும் துலியில் ஏற்படும் நிலச்சரிவுகள், ரஜோரி மற்றும் பூஞ்சில் ஏற்படும் திடீர் வெள்ளப்பெருக்கு, மற்றும் தொடர்ச்சியான கனமழை ஆகியவற்றை ஒரே பருவத்தில் எந்தத் தொழில்நுட்பத்தாலும் தடுத்துவிட முடியாது. அவசரகாலக் கட்டுப்பாட்டு அறைகளைச் செயல்படுத்துவது, நிவாரண முகாம்களை அமைப்பது, மக்களைப் பாதுகாப்பான இடங்களுக்கு மாற்றுவது எனச் செயல்படும் நிர்வாகங்கள் உண்மையான நெருக்கடிகளுக்கு மத்தியில்தான் களப்பணியாற்றுகின்றன. மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்களை உச்சக்கட்ட உஷார் நிலையில் இருக்குமாறு அறிவுறுத்துவது, இத்தகைய தருணங்களை எதிர்கொள்வதற்கான நிர்வாகக் கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியே ஆகும். இதற்கு எதிரான வாதமும் அதே அளவுக்கு நியாயமானது: பரவலாக மழைக்காலப் பேரிடர்கள் நிகழ்ந்து கொண்டிருக்கும் வேளையில் விடுக்கப்படும் உச்சக்கட்ட எச்சரிக்கைகளும், நிவாரண முகாம்களாகப் பயன்படுத்தப்படும் பள்ளிகளுக்கு மக்கள் மாற்றப்படுவதும், அறியப்பட்ட ஓர் வருடாந்திரப் பேரிடரைத் தாங்கும் அளவுக்கு நமது நிரந்தரக் கட்டமைப்பு வலுவாக இல்லை என்பதையே காட்டுகின்றன. இந்த இரண்டு பார்வைகளுமே ஒரே நேரத்தில் உண்மையானவை. ஒரு நேர்மையான மதிப்பீடு இவ்விரண்டையும் உள்ளடக்கியதாகவே இருக்க வேண்டும்.
નિષ્પક્ષપણે જોઈએ તો, ભૌગોલિક પરિસ્થિતિઓ અત્યંત કઠિન છે. મોન અને તુલીમાં ભૂસ્ખલન, રાજૌરી અને પૂંચમાં અચાનક આવેલું પૂર, અને સતત ભારે વરસાદને કોઈ એક જ સિઝનમાં ઇજનેરી ઉપાયોથી દૂર કરી શકાય નહીં, અને જે વહીવટીતંત્રો ઇમરજન્સી કંટ્રોલ રૂમ શરૂ કરે છે, રાહત છાવણીઓ નિયુક્ત કરે છે અને નાગરિકોને સુરક્ષિત સ્થળે ખસેડે છે, તેઓ વાસ્તવિક મર્યાદાઓ વચ્ચે નક્કર કામગીરી કરી રહ્યા છે. જિલ્લા આપત્તિ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળોને હાઈ એલર્ટ પર રહેવાનો નિર્દેશ એ આવી ક્ષણોનો સામનો કરવા માટે રચાયેલી વ્યવસ્થાનો જ એક ભાગ છે. પરંતુ તેની સામેનો તર્ક પણ એટલો જ વજૂદવાળો છે: વરસાદ સંબંધિત વ્યાપક આપત્તિઓ વચ્ચે અપાતું હાઈ એલર્ટ, અને રાહત કેન્દ્ર તરીકે વપરાતી શાળામાં ખસેડવામાં આવતા લોકો, એ દર્શાવે છે કે આ જાણીતા વાર્ષિક આંચકાને પચાવી પાડવાની આપણી સ્થાયી ક્ષમતા હજુ પણ નબળી છે. આ બંને તારણો એકસાથે સાચા છે, અને એક પ્રામાણિક નિષ્કર્ષમાં આ બંને બાબતોને ધ્યાનમાં લેવી જ રહી.
What the evidence arguesआँकड़े क्या कहते हैंপ্রমাণ যা বলছেपुरावे काय सुचवतातఆధారాలు ఏం చెబుతున్నాయిதரவுகள் உணர்த்துவது என்னપુરાવાઓ શું સૂચવે છે
The numbers cut against complacency in an unexpected direction. IMD data cited in the pack recorded July rainfall at 26 per cent below normal, a monsoon break — yet localised, concentrated bursts still killed 11 in Jammu and forced the evacuation of 130 people in Rajouri. A deficit month can still produce lethal excess in specific places. That is enough to show why preparedness measured only against a broad seasonal average is the wrong yardstick. When District Disaster Management Authorities are told to remain on high alert amid widespread rain-related disasters, the alert risks becoming a record of what is already unfolding, not a shield against what forecasts warn may come.
आँकड़े एक अप्रत्याशित दिशा में आत्मसंतुष्टि के खिलाफ जाते हैं। रिपोर्ट में उद्धृत आईएमडी के आँकड़ों ने जुलाई की बारिश को सामान्य से 26 प्रतिशत कम दर्ज किया है, जो कि मानसून का एक अंतराल है — फिर भी स्थानीय स्तर पर बारिश के तीव्र झोंकों ने जम्मू में 11 लोगों की जान ले ली और राजौरी में 130 लोगों को निकालने के लिए मजबूर कर दिया। कमी वाला महीना भी विशिष्ट स्थानों पर जानलेवा अतिरेक पैदा कर सकता है। यह दर्शाने के लिए पर्याप्त है कि व्यापक मौसमी औसत के आधार पर मापी गई तैयारी क्यों एक गलत पैमाना है। जब जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों को वर्षा-जनित व्यापक आपदाओं के बीच हाई अलर्ट पर रहने के लिए कहा जाता है, तो उस अलर्ट के जो पहले से ही घटित हो रहा है उसका एक रिकॉर्ड बन जाने का खतरा होता है, न कि पूर्वानुमानों में दी गई चेतावनी से बचने का कोई कवच।
পরিসংখ্যান এক অপ্রত্যাশিত দিক থেকে আত্মতুষ্টির ধারণাকে খণ্ডন করছে। উল্লিখিত আইএমডি-র তথ্য অনুযায়ী, জুলাই মাসে স্বাভাবিকের চেয়ে ২৬ শতাংশ কম বৃষ্টিপাত রেকর্ড করা হয়েছে (এটি বর্ষার ছেদ)। তা সত্ত্বেও স্থানীয়ভাবে ঘনীভূত অতিবৃষ্টি জম্মুতে ১১ জনের প্রাণ কেড়ে নিয়েছে এবং রাজৌরিতে ১৩০ জনকে সরিয়ে নিতে বাধ্য করেছে। একটি ঘাটতির মাসেও নির্দিষ্ট কিছু জায়গায় প্রাণঘাতী আতিশয্য দেখা দিতে পারে। প্রস্তুতি যদি শুধু সামগ্রিক মরশুমি গড়ের মাপকাঠিতে পরিমাপ করা হয়, তবে তা যে ভুল মানদণ্ড, তা বোঝানোর জন্য এটিই যথেষ্ট। ব্যাপক বৃষ্টিজনিত বিপর্যয়ের মাঝখানে যখন জেলা বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে চরম সতর্কতায় থাকার নির্দেশ দেওয়া হয়, তখন সেই সতর্কতাটি একটি ঢালের বদলে—যা পূর্বাভাসের উপর ভিত্তি করে আসন্ন বিপদ থেকে রক্ষা করার কথা—কী ঘটে চলেছে কেবল তার একটি দলিলে পরিণত হওয়ার ঝুঁকি তৈরি করে।
आकडेवारी एका अनपेक्षित दिशेने आत्मसंतुष्टतेला छेद देते. अहवालात उद्धृत केलेल्या आयएमडीच्या आकडेवारीनुसार जुलै महिन्यातील पाऊस सरासरीपेक्षा २६ टक्क्यांनी कमी होता, हा मान्सूनमधील खंड होता — तरीही एकाच जागी अचानक पडलेल्या मुसळधार पावसामुळे जम्मूमध्ये ११ जणांचा बळी गेला आणि राजौरीमध्ये १३० लोकांना स्थलांतरित करावे लागले. पावसाची तूट असलेला महिनादेखील विशिष्ट ठिकाणी जीवघेणी अतिवृष्टी घडवून आणू शकतो. केवळ व्यापक हंगामी सरासरीच्या आधारावर पूर्वतयारी मोजणे हा चुकीचा निकष का आहे, हे दाखवून देण्यासाठी हे पुरेसे आहे. जेव्हा पावसाशी संबंधित व्यापक आपत्तींच्या दरम्यान जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणांना अत्यंत सतर्क राहण्यास सांगितले जाते, तेव्हा तो इशारा आगामी धोक्यांची ढाल बनण्याऐवजी, जे आधीच घडत आहे त्याची केवळ नोंद बनून राहण्याचा धोका असतो.
గణాంకాలు అనూహ్యమైన రీతిలో మన నిర్లక్ష్యాన్ని ఎండగడుతున్నాయి. నివేదికలో ఉదహరించిన ఐఎండీ డేటా ప్రకారం జూలై వర్షపాతం సాధారణం కంటే 26 శాతం తక్కువగా నమోదైంది. ఇదొక మాన్సూన్ బ్రేక్. అయినప్పటికీ, అకస్మాత్తుగా ఒకేచోట విరుచుకుపడిన కుంభవృష్టి జమ్మూలో 11 మందిని బలితీసుకుంది, రాజౌరీలో 130 మందిని ఇళ్లు ఖాళీ చేయించేలా చేసింది. వర్షపాతం తక్కువగా ఉన్న నెలలో కూడా నిర్దిష్ట ప్రాంతాల్లో వినాశకరమైన వరదలు సంభవించవచ్చని ఇది నిరూపిస్తోంది. ముందస్తు సంసిద్ధతను కేవలం కాలానుగుణ వర్షపాత సగటుతో మాత్రమే కొలవడం ఎందుకు సరైన కొలబద్ద కాదో చెప్పడానికి ఇదే సరైన నిదర్శనం. విస్తృతమైన విపత్తుల మధ్య డీడీఎంఏలను హై అలర్ట్లో ఉండమని చెప్పడం అంటే, జరగబోయే ప్రమాదం నుండి రక్షణ కవచంలా నిలవడం కాదు, ఇప్పటికే జరుగుతున్న దానికి దర్పణంగా మారడమే.
புள்ளிவிவரங்கள் நமது மெத்தனப் போக்கிற்கு முற்றிலும் எதிர்பாராத ஒரு திசையிலிருந்து சவுக்கடி கொடுக்கின்றன. செய்திகளில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட இந்திய வானிலை ஆய்வு மையத்தின் தரவுகளின்படி, ஜூலை மாத மழைப்பொழிவு இயல்பை விட 26 சதவீதம் குறைவாக, ஒரு பருவமழை இடைவெளியாகவே பதிவாகியுள்ளது. இருந்தபோதிலும், குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் கொட்டித்தீர்த்த கனமழையால் ஜம்முவில் 11 பேர் உயிரிழந்தனர், ரஜோரியில் 130 பேர் வெளியேற்றப்பட்டுள்ளனர். ஒட்டுமொத்தமாகப் மழைப்பொழிவு குறைவாக உள்ள ஒரு மாதத்திலும்கூட, சில குறிப்பிட்ட இடங்களில் பேராபத்தை விளைவிக்கும் அளவுக்கு அதீத மழைப்பொழிவு ஏற்படலாம். ஒரு பருவத்தின் பரவலான சராசரி மழையளவை மட்டுமே கொண்டு தயார்நிலையை அளவிடுவது ஏன் தவறான அளவுகோல் என்பதை நிரூபிக்க இதுவே போதுமானது. பரவலான மழைக்காலப் பேரிடர்களுக்கு மத்தியில் மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்கள் உச்சக்கட்ட உஷார் நிலையில் இருக்குமாறு அறிவுறுத்தப்படும்போது, அந்த எச்சரிக்கை ஏற்கனவே நடந்துகொண்டிருப்பவற்றின் பதிவாக மாறும் அபாயமே உள்ளது; முன்னறிவிப்புகள் எச்சரிக்கும் ஆபத்துகளுக்கு எதிரான கேடயமாக அது செயல்படுவதில்லை.
આંકડાઓ એક અણધારી દિશામાંથી લાપરવાહી સામે ચેતવણી આપે છે. અહેવાલોમાં ટાંકવામાં આવેલા આઈએમડીના ડેટામાં જુલાઈનો વરસાદ સામાન્ય કરતાં ૨૬ ટકા ઓછો નોંધાયો હતો, જે ચોમાસામાં વિરામ સૂચવે છે — છતાં સ્થાનિક સ્તરે અને એકાએક ખાબકેલા ભારે વરસાદને કારણે જમ્મુમાં ૧૧ લોકોનાં મોત થયાં અને રાજૌરીમાં ૧૩૦ લોકોને સુરક્ષિત સ્થળે ખસેડવાની ફરજ પડી. વરસાદની ઘટ ધરાવતો મહિનો પણ અમુક ચોક્કસ સ્થળોએ જીવલેણ અતિવૃષ્ટિ સર્જી શકે છે. માત્ર વ્યાપક મોસમી સરેરાશના આધારે જ પૂર્વતૈયારીનું માપ કાઢવું એ શા માટે ખોટો માપદંડ છે તે દર્શાવવા માટે આ પૂરતું છે. જ્યારે વરસાદ સંબંધિત વ્યાપક આપત્તિઓ સર્જાઈ રહી હોય ત્યારે જિલ્લા આપત્તિ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળોને હાઈ એલર્ટ પર રહેવાનું કહેવામાં આવે છે, ત્યારે આ એલર્ટ એ આગાહીઓને પગલે આવનારા સંકટ સામેની ઢાલ બનવાને બદલે જે પહેલેથી જ બની રહ્યું છે તેનો માત્ર એક અહેવાલ બનીને રહી જવાનું જોખમ ધરાવે છે.
The verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত মতनिष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புનિષ્કર્ષ
The concern is not that administrations failed to respond; the record shows an emergency control room activated, two relief shelters designated in Tuli, residents evacuated in Rajouri, and senior office-holders reviewing relief. The concern is structural: the country still runs too much disaster management in reactive mode for a hazard that is predictable in season, if not in precise location. Relief centres opened inside a school are humane improvisation, not evidence of sufficient standing readiness. When the same institutions — the IMD, the DDMAs and district administrations — appear in headline after headline responding to the aftermath, the institutions are working; the timing is failing. India does not lack the machinery. It lacks the discipline of acting early on the forecast.
चिंता यह नहीं है कि प्रशासन प्रतिक्रिया देने में विफल रहा; रिकॉर्ड बताते हैं कि एक आपातकालीन नियंत्रण कक्ष सक्रिय किया गया, तुली में दो राहत आश्रय निर्दिष्ट किए गए, राजौरी में निवासियों को निकाला गया, और वरिष्ठ पदाधिकारियों ने राहत कार्यों की समीक्षा की। चिंता संरचनात्मक है: देश अभी भी एक ऐसे खतरे के लिए आपदा प्रबंधन को बड़े पैमाने पर प्रतिक्रियात्मक मोड में चलाता है जो मौसम के अनुसार अनुमानित है, भले ही उसके सटीक स्थान का अनुमान न हो। स्कूल के अंदर खोले गए राहत केंद्र मानवीय कामचलाऊ व्यवस्था हैं, पर्याप्त स्थायी तत्परता का प्रमाण नहीं। जब वही संस्थाएँ — आईएमडी, डीडीएमए और जिला प्रशासन — तबाही के बाद प्रतिक्रिया देते हुए एक के बाद एक सुर्खियों में आते हैं, तो संस्थाएँ काम कर रही हैं; लेकिन समय-प्रबंधन विफल हो रहा है। भारत में मशीनरी की कमी नहीं है। इसमें पूर्वानुमान के आधार पर समय से पहले कार्रवाई करने के अनुशासन का अभाव है।
উদ্বেগের বিষয় এটা নয় যে প্রশাসন সাড়া দিতে ব্যর্থ হয়েছে; তথ্য বলছে, একটি জরুরি কন্ট্রোল রুম চালু করা হয়েছে, তুলিতে দুটি ত্রাণ শিবির নির্দিষ্ট করা হয়েছে, রাজৌরিতে বাসিন্দাদের সরিয়ে নেওয়া হয়েছে এবং ঊর্ধ্বতন আধিকারিকরা ত্রাণ ব্যবস্থার পর্যালোচনা করেছেন। উদ্বেগের বিষয়টি কাঠামোগত: ঋতুভিত্তিক পূর্বাভাসের নিরিখে একটি বিপদের (তা নির্দিষ্ট স্থানে না হলেও) মোকাবিলায় দেশ এখনও তার বিপর্যয় ব্যবস্থাপনার বড় অংশটি প্রতিক্রিয়াশীল বা রিঅ্যাকটিভ মোডেই পরিচালনা করে চলেছে। স্কুলের ভেতরে খোলা ত্রাণ শিবিরগুলো মানবিক তাৎক্ষণিক সমাধান হতে পারে, কিন্তু তা পর্যাপ্ত স্থায়ী প্রস্তুতির কোনো প্রমাণ নয়। যখন একই প্রতিষ্ঠানগুলো—আইএমডি, ডিডিএমএ এবং জেলা প্রশাসনগুলো—দুর্যোগের পরবর্তী মোকাবিলার খবর হিসেবে একের পর এক শিরোনামে উঠে আসে, তখন বুঝতে হবে প্রতিষ্ঠানগুলো কাজ করছে ঠিকই, কিন্তু তাদের সময়জ্ঞান ব্যর্থ হচ্ছে। ভারতের কাছে পরিকাঠামোর অভাব নেই। অভাব রয়েছে পূর্বাভাসের ভিত্তিতে দ্রুত কাজ শুরু করার শৃঙ্খলার।
प्रशासनाने प्रतिसाद दिला नाही, ही चिंतेची बाब नाही; नोंदी दर्शवतात की आपत्कालीन नियंत्रण कक्ष कार्यान्वित करण्यात आला, तुलीमध्ये दोन मदत केंद्रे निश्चित केली गेली, राजौरीमध्ये नागरिकांना स्थलांतरित केले गेले आणि वरिष्ठ पदाधिकाऱ्यांनी मदतकार्याचा आढावा घेतला. चिंता रचनात्मक आहे: अचूक ठिकाण नसले तरी किमान हंगामाचा अंदाज बांधता येऊ शकणाऱ्या या संकटासाठी, देशाचे आपत्ती व्यवस्थापन अजूनही बऱ्याच अंशी केवळ आपत्तीनंतरच्या प्रतिक्रियात्मक भूमिकेतून चालवले जाते. शाळेत उघडलेली मदत केंद्रे ही केवळ एक माणुसकीच्या दृष्टिकोनातून केलेली तात्पुरती व्यवस्था आहे, पुरेशा स्थायी पूर्वतयारीचा पुरावा नाही. जेव्हा त्याच संस्था — आयएमडी, डीडीएमए आणि जिल्हा प्रशासने — आपत्तीनंतरच्या परिस्थितीला सामोरे जाताना एकापाठोपाठ एक बातम्यांमध्ये झळकतात, तेव्हा त्या संस्था काम करत आहेत असे दिसते; परंतु त्यांची वेळ चुकत आहे. भारताकडे यंत्रणेची कमतरता नाही. कमतरता आहे ती पूर्वअंदाजावर आधारित लवकर कारवाई करण्याच्या शिस्तीची.
యంత్రాంగం స్పందించడంలో విఫలమైందని కాదు ఇక్కడ ఆందోళన; ఎమర్జెన్సీ కంట్రోల్ రూమ్ ఏర్పాటు చేయడం, తులిలో రెండు సహాయక కేంద్రాలను ప్రారంభించడం, రాజౌరీలో ప్రజలను తరలించడం, ఉన్నతాధికారులు సహాయక చర్యలను సమీక్షించడం వంటివి రికార్డుల్లో స్పష్టంగా ఉన్నాయి. అసలు సమస్య వ్యవస్థాగతమైనది: కచ్చితమైన ప్రదేశాన్ని కాకపోయినా, కాలాన్నైనా అంచనా వేయగల విపత్తుల పట్ల మన దేశ విపత్తు నిర్వహణ వ్యవస్థ ఇప్పటికీ ఘటన జరిగిన తర్వాత స్పందించే ధోరణిలోనే ఎక్కువగా పనిచేస్తోంది. పాఠశాలల్లో సహాయక కేంద్రాలు తెరవడం మానవతా దృక్పథంతో చేసే తాత్కాలిక ఏర్పాటే తప్ప, పటిష్టమైన ముందస్తు సంసిద్ధతకు నిదర్శనం కాదు. విపత్తులు సంభవించిన ప్రతిసారీ ఐఎండీ, డీడీఎంఏలు, జిల్లా యంత్రాంగాలు పదేపదే పతాక శీర్షికల్లో కనిపిస్తున్నాయంటే ఆ సంస్థలు పనిచేస్తున్నాయనే అర్థం; కానీ వారి సమయపాలన విఫలమవుతోంది. భారతదేశానికి యంత్రాంగం కొరత లేదు. వాతావరణ హెచ్చరికల ఆధారంగా ముందే స్పందించే క్రమశిక్షణే లోపించింది.
நிர்வாகம் செயல்படத் தவறிவிட்டது என்பது இங்கு கவலையல்ல; அவசரகாலக் கட்டுப்பாட்டு அறை திறக்கப்பட்டதும், துலியில் இரண்டு நிவாரண முகாம்கள் அமைக்கப்பட்டதும், ரஜோரியில் மக்கள் வெளியேற்றப்பட்டதும், உயர் அதிகாரிகள் நிவாரணப் பணிகளை ஆய்வு செய்ததும் ஆவணங்களில் பதிவாகியுள்ளன. கவலை என்னவென்றால், அது ஒரு கட்டமைப்பு சார்ந்த பிரச்சினையாகும்: பேரிடர் நிகழும் துல்லியமான இடத்தை கணிக்க முடியாவிட்டாலும், அதற்கான பருவத்தையாவது கணிக்க முடிகின்ற ஒரு பேரிடருக்கு, நமது நாட்டின் பேரிடர் மேலாண்மை இன்னமும் நிகழ்வுக்குப் பிந்தைய எதிர்வினை நிலையிலேயே பெருமளவு இயங்குகிறது. பள்ளிக்கூடங்களில் திறக்கப்படும் நிவாரண முகாம்கள் மனிதாபிமான அடிப்படையிலான தற்காலிக ஏற்பாடுகளே தவிர, போதுமான நிரந்தரத் தயார்நிலையின் அடையாளங்கள் அல்ல. வானிலை ஆய்வு மையம், மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்கள், மாவட்ட நிர்வாகங்கள் என அதே அமைப்புகள், பேரிடருக்குப் பின்னரான மீட்புப் பணிகளுக்காகவே தொடர்ந்து செய்திகளில் இடம்பெறுகின்றன என்றால், அந்த அமைப்புகள் வேலை செய்கின்றன என்று அர்த்தம்; ஆனால் அதற்கான நேர நிர்வாகம்தான் தவறிப்போகிறது. இந்தியாவிடம் இதற்கான கட்டமைப்புகளுக்குப் பஞ்சமில்லை. முன்னறிவிப்புகளின் அடிப்படையில் முன்கூட்டியே செயல்படும் ஒழுங்குமுறைதான் இங்கு இல்லை.
ચિંતા એ નથી કે વહીવટીતંત્રો પ્રતિસાદ આપવામાં નિષ્ફળ ગયા; નોંધાયેલી વિગતો દર્શાવે છે કે ઇમરજન્સી કંટ્રોલ રૂમ કાર્યરત કરાયો હતો, તુલીમાં બે રાહત કેન્દ્રો શરૂ કરાયા હતા, રાજૌરીમાં નાગરિકોને સલામત સ્થળે ખસેડાયા હતા અને વરિષ્ઠ અધિકારીઓ રાહત કામગીરીની સમીક્ષા કરી રહ્યા હતા. ચિંતા એ માળખાગત છે: જે આફત ચોક્કસ સ્થાનના સંદર્ભમાં નહિ તો સિઝનના સંદર્ભમાં પહેલેથી જ જાણીતી છે, તેના માટે દેશનું આપત્તિ વ્યવસ્થાપન હજુ પણ મોટાભાગે નુકસાન થયા પછીના પ્રતિક્રિયાત્મક મોડમાં જ ચાલે છે. શાળામાં ખોલવામાં આવેલા રાહત કેન્દ્રો એ માનવતાવાદી કામચલાઉ વ્યવસ્થા છે, પૂરતી સ્થાયી પૂર્વતૈયારીનો પુરાવો નથી. જ્યારે સમાન સંસ્થાઓ — આઈએમડી, ડીડીએમએ અને જિલ્લા વહીવટીતંત્રો — આફત વીતી ગયા પછી પગલાં લેતા અહેવાલોમાં વારંવાર ચમક્યા કરે છે, ત્યારે સંસ્થાઓ કામ કરી રહી છે તે સાબિત થાય છે; પરંતુ તેમનો સમય ચૂકાઈ રહ્યો છે. ભારતમાં સરકારી તંત્રનો અભાવ નથી. તેમાં આગાહી પર સમયસર અને વહેલી કાર્યવાહી કરવાની શિસ્તનો અભાવ છે.
The way forwardआगे की राहউত্তরণের পথपुढचा मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The fix is unglamorous and specific: convert forecasts into pre-positioned readiness. Before each window the IMD flags — the July 20 to 23 Delhi-NCR alert and the wider warnings of heavy to very heavy rain being the live example — District Disaster Management Authorities across hill and flood-prone belts should map vulnerable habitations, pre-stock designated shelters and rehearse evacuation before the rain, not during it. High alert must be the default posture of a flagged monsoon week, not a notice issued after the first death. Standing relief infrastructure, rather than schools pressed into emergency use, should be budgeted and built. The monsoon will return next July. The only open question is whether the state arrives before it does.
समाधान नीरस और विशिष्ट है: पूर्वानुमानों को पूर्व-निर्धारित तैयारियों में बदलना। आईएमडी द्वारा चिह्नित प्रत्येक अवधि से पहले — 20 से 23 जुलाई का दिल्ली-एनसीआर अलर्ट और भारी से बहुत भारी बारिश की व्यापक चेतावनियाँ इसके जीवंत उदाहरण हैं — पहाड़ी और बाढ़-संभावित क्षेत्रों में जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों को संवेदनशील बस्तियों को चिह्नित करना चाहिए, नामित आश्रयों में पहले से ही भंडारण करना चाहिए और बारिश के दौरान नहीं, बल्कि उससे पहले ही निकासी का पूर्वाभ्यास करना चाहिए। हाई अलर्ट को मानसून के किसी चिह्नित सप्ताह की डिफ़ॉल्ट स्थिति होना चाहिए, न कि पहली मौत के बाद जारी किया जाने वाला कोई नोटिस। आपातकालीन उपयोग के लिए स्कूलों पर निर्भर रहने के बजाय, स्थायी राहत बुनियादी ढांचे के लिए बजट आवंटित किया जाना चाहिए और उसका निर्माण होना चाहिए। मानसून अगले जुलाई फिर लौटेगा। एकमात्र खुला सवाल यह है कि क्या राज्य उससे पहले पहुँचता है।
এর সমাধানটি চাকচিক্যহীন এবং নির্দিষ্ট: পূর্বাভাসকে আগাম প্রস্তুতিতে রূপান্তরিত করা। আইএমডি চিহ্নিত প্রতিটি নির্দিষ্ট সময়সীমার আগে—যেমন ২০ থেকে ২৩ জুলাইয়ের দিল্লি-এনসিআর সতর্কতা এবং ভারী থেকে অতি ভারী বৃষ্টির বৃহত্তর সতর্কতা এর জীবন্ত উদাহরণ—পাহাড়ি ও বন্যাপ্রবণ এলাকার জেলা বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের উচিত দুর্বল ও ঝুঁকিপূর্ণ বসতিগুলো চিহ্নিত করা, নির্দিষ্ট আশ্রয়কেন্দ্রগুলোতে আগাম রসদ মজুত করা এবং বৃষ্টির সময় নয়, বরং বৃষ্টির আগেই উদ্ধারকাজের মহড়া দেওয়া। সতর্কতা জারি করা বর্ষার কোনো সপ্তাহে চরম সতর্কতা বা হাই অ্যালার্ট হয়ে উঠতে হবে একটি স্বতঃসিদ্ধ অবস্থান, প্রথম মৃত্যুর পরে জারি করা কোনো নোটিশ নয়। জরুরি প্রয়োজনে স্কুলগুলোকে ব্যবহার করার বদলে স্থায়ী ত্রাণ পরিকাঠামোর বাজেট বরাদ্দ করে তা নির্মাণ করা উচিত। আগামী জুলাই মাসে বর্ষা আবার ফিরে আসবে। একমাত্র অমীমাংসিত প্রশ্নটি হলো, তার আগে রাষ্ট্র সেখানে পৌঁছাতে পারবে কি না।
यावरचा उपाय हा आकर्षक नसला तरी विशिष्ट आहे: पूर्वअंदाजांचे आगाऊ सज्जतेत रूपांतर करणे. आयएमडीने धोक्याचा इशारा दिलेल्या प्रत्येक कालखंडापूर्वी — २० ते २३ जुलै दरम्यानचा दिल्ली-एनसीआरचा अलर्ट आणि मुसळधार ते अतिमुसळधार पावसाचे व्यापक इशारे हे याचे ताजे उदाहरण आहे — डोंगर आणि पूरप्रवण पट्ट्यांमधील जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरणांनी असुरक्षित वस्त्यांचे नकाशे तयार करावेत, निश्चित केलेल्या निवाऱ्यांमध्ये आगाऊ साठा करावा आणि पावसाच्या दरम्यान नाही तर पावसाच्या आधी स्थलांतराची रंगीत तालीम करावी. धोक्याचा इशारा मिळालेल्या मान्सूनच्या आठवड्यात 'हाय अलर्ट' हीच मूळ स्थिती असायला हवी, पहिल्या मृत्यूनंतर काढलेली नोटीस नव्हे. आणीबाणीसाठी तातडीने वापरल्या जाणाऱ्या शाळांऐवजी, स्थायी मदत पायाभूत सुविधांसाठी अर्थसंकल्पात तरतूद करून त्यांची उभारणी व्हायला हवी. मान्सून पुढच्या जुलैमध्ये पुन्हा येईल. प्रश्न फक्त एवढाच उरतो की, तो येण्यापूर्वी राज्ययंत्रणा तिथे पोहोचणार का.
దీనికి పరిష్కారం ఆకర్షణీయమైనది కాకపోయినా, అత్యంత నిర్దిష్టమైనది: వాతావరణ అంచనాలను ముందస్తు సంసిద్ధతగా మార్చుకోవాలి. ఐఎండీ హెచ్చరించే ప్రతి విపత్తు కంటే ముందే — ఉదాహరణకు, జూలై 20 నుండి 23 వరకు ఢిల్లీ-ఎన్సీఆర్ అలర్ట్, అలాగే భారీ నుండి అతి భారీ వర్షాలపై జారీ చేసిన విస్తృత హెచ్చరికలే ప్రత్యక్ష నిదర్శనం — కొండలు, వరద ప్రభావిత ప్రాంతాల్లోని డీడీఎంఏలు ప్రమాదానికి గురయ్యే నివాస ప్రాంతాలను గుర్తించాలి. ఆశ్రయాలను ముందే సిద్ధం చేయాలి, అలాగే వర్షం కురుస్తున్నప్పుడు కాదు, వర్షం రాకముందే ప్రజల తరలింపు ప్రక్రియను రిహార్సల్ చేయాలి. రుతుపవనాల సమయంలో జారీ చేసే 'హై అలర్ట్' అనేది ఒక ప్రాణం పోయిన తర్వాత ఇచ్చే నోటీసులా కాకుండా, ప్రాథమిక విధిగా మారాలి. అత్యవసర పరిస్థితుల్లో పాఠశాలలను వాడుకోవడం కంటే, నిధులు కేటాయించి శాశ్వత సహాయక మౌలిక సదుపాయాలను నిర్మించాలి. వచ్చే ఏడాది జూలైలో రుతుపవనాలు మళ్లీ వస్తాయి. ఇప్పుడు మిగిలి ఉన్న ఏకైక ప్రశ్న... వాటి కంటే ముందే ప్రభుత్వ యంత్రాంగం చేరుకుంటుందా లేదా అన్నదే.
இதற்கான தீர்வு ஆடம்பரமற்றது மற்றும் தெளிவானது: முன்னறிவிப்புகளை முன்கூட்டிய தயார்நிலையாக மாற்றுவதே அந்தத் தீர்வு. வானிலை மையம் எச்சரிக்கும் ஒவ்வொரு காலகட்டத்திற்கும் முன்னதாக—ஜூலை 20 முதல் 23 வரையிலான டெல்லி-என்சிஆர் எச்சரிக்கை மற்றும் மிகக் கனமழைக்கான பரவலான முன்னறிவிப்புகள் இதற்குச் சிறந்த உதாரணம்—மலைப்பகுதிகள் மற்றும் வெள்ள அபாயம் உள்ள பகுதிகளில் இயங்கும் மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்கள், பாதிக்கப்படக்கூடிய குடியிருப்புகளை முன்கூட்டியே வரைபடமாக்க வேண்டும், நிவாரண முகாம்களில் அத்தியாவசியப் பொருட்களை இருப்பு வைக்க வேண்டும், மற்றும் மழைக்கு நடுவே அல்லாமல் மழைக்கு முன்னதாகவே மக்களை வெளியேற்றும் ஒத்திகைகளைச் செய்ய வேண்டும். எச்சரிக்கப்பட்ட ஒரு பருவமழை வாரத்தின் அடிப்படை நிலையே உச்சக்கட்ட உஷார் என்பதாகத்தான் இருக்க வேண்டும்; முதல் உயிரிழப்புக்குப் பிறகு விடுக்கப்படும் அறிவிப்பாக அது இருக்கக்கூடாது. அவசரப் பயன்பாட்டிற்காகப் பள்ளிகளைப் பயன்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, நிரந்தரமான நிவாரணக் கட்டமைப்புகளுக்கான நிதியொதுக்கீடு செய்யப்பட்டு அவை கட்டப்பட வேண்டும். அடுத்த ஜூலையிலும் பருவமழை தவறாமல் வரும். அரசு அதற்கு முன்னதாகவே களத்தில் நிற்குமா என்பது மட்டுமே நம்முன் உள்ள ஒரே கேள்வி.
આનો ઉકેલ બહુ આકર્ષક નથી પરંતુ અત્યંત ચોક્કસ છે: આગાહીઓને અગાઉથી કરેલી સજ્જતામાં રૂપાંતરિત કરો. આઈએમડી દ્વારા ચેતવણી આપવામાં આવેલી પ્રત્યેક સમયમર્યાદા પહેલાં — ૨૦ થી ૨૩ જુલાઈનું દિલ્હી-એનસીઆરનું એલર્ટ અને ભારેથી અતિ ભારે વરસાદની વ્યાપક ચેતવણીઓ તેનું જીવંત ઉદાહરણ છે — પહાડી અને પૂરની સંભાવનાવાળા વિસ્તારોમાં જિલ્લા આપત્તિ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળોએ સંવેદનશીલ વસાહતોનો નકશો તૈયાર કરવો જોઈએ, નિયુક્ત આશ્રયસ્થાનોમાં અગાઉથી જ જરૂરી ચીજવસ્તુઓનો સંગ્રહ કરવો જોઈએ અને વરસાદ દરમિયાન નહીં, પરંતુ તે પહેલાં જ લોકોને સુરક્ષિત સ્થળે ખસેડવાનો પૂર્વાભ્યાસ કરવો જોઈએ. કોઈ પણ સૂચિત ચોમાસાના સપ્તાહમાં હાઈ એલર્ટ એ મૂળભૂત તૈયારી હોવી જોઈએ, નહીં કે પ્રથમ મૃત્યુ પછી જારી કરવામાં આવતી નોટિસ. કટોકટીમાં ઉપયોગમાં લેવાતી શાળાઓને બદલે, કાયમી રાહત માળખા માટે બજેટ ફાળવવું જોઈએ અને તેનું નિર્માણ થવું જોઈએ. આવતા વર્ષે જુલાઈમાં ચોમાસું ફરી પાછું આવશે. એકમાત્ર ખુલ્લો પ્રશ્ન એ છે કે શું સરકારી તંત્ર પૂર આવે તે પહેલાં પહોંચશે ખરું.
A monsoon that returns every July cannot keep being met as a disaster that arrives without warning.हर साल जुलाई में लौटने वाले मानसून का सामना हमेशा एक ऐसी आपदा के रूप में नहीं किया जा सकता, जो बिना किसी चेतावनी के आ गई हो।যে বর্ষা প্রতি বছর জুলাই মাসে ফিরে আসে, তাকে বারবার কোনো পূর্বাভাস ছাড়া হাজির হওয়া বিপর্যয় হিসেবে মোকাবিলা করা চলে না।दर जुलैमध्ये परतणाऱ्या मान्सूनला, पूर्वसूचनेविना अचानक ओढवलेली आपत्ती मानून वारंवार तोंड देता येणार नाही.ప్రతి జూలైలో తిరిగొచ్చే రుతుపవనాలను, ఎలాంటి ముందస్తు హెచ్చరికా లేకుండా వచ్చే విపత్తుగా ఇకపైనా పరిగణించలేము.ஒவ்வோர் ஆண்டும் ஜூலை மாதத்தில் தவறாமல் வரும் பருவமழையை, எவ்வித முன்னறிவிப்புமின்றித் தாக்கும் ஒரு திடீர் பேரிடராக இனியும் நாம் எதிர்கொள்ள முடியாது.દર વર્ષે જુલાઈમાં આવતા ચોમાસાને અચાનક આવી પડેલી કોઈ ચેતવણી વિનાની આફત ગણીને ન બેસી રહેવાય.
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →