बेबाक · Editorial
When the First Rain Becomes an Audit of the State's Concreteजब पहली बारिश ही राज्य के कंक्रीट का ऑडिट बन जाएপ্রথম বৃষ্টি যখন রাষ্ট্রের কংক্রিটের নিরীক্ষক হয়ে ওঠেजेव्हा पहिलाच पाऊस सरकारी बांधकामांचे लेखापरीक्षण करतोతొలి వర్షమే ప్రభుత్వ నిర్మాణాల నాణ్యతను ఆడిట్ చేసిన వేళமுதல் மழையே அரசின் கான்கிரீட்டிற்கான தணிக்கையாக மாறும் போதுજ્યારે પ્રથમ વરસાદ જ રાજ્યના કોંક્રિટનું ઓડિટ બની જાય
A single monsoon spell has exposed the gap between what India builds and what it pays for, from Dehradun's bridge to Ahmedabad's pol.मानसून की एक ही बारिश ने देहरादून के पुल से लेकर अहमदाबाद की पोल तक, भारत के निर्माण और उस पर खर्च किए गए पैसे के बीच की खाई को उजागर कर दिया है।দেরাদুনের সেতু থেকে আহমেদাবাদের পোল—একপশলা বর্ষার বৃষ্টিই চোখে আঙুল দিয়ে দেখিয়ে দিয়েছে, ভারত যা নির্মাণ করে এবং তার জন্য যে অর্থ ব্যয় করে, তার মধ্যেকার ফারাক কতটা।डेहराडूनच्या पुलापासून ते अहमदाबादच्या पोळीपर्यंत, मान्सूनच्या एकाच पावसाने भारताची बांधकामे आणि त्यासाठी मोजली जाणारी किंमत यांतील मोठी दरी उघडी पाडली आहे.డెహ్రాడూన్ వంతెన నుంచి అహ్మదాబాద్ పోల్ వరకు, భారతదేశంలో వెచ్చించే నిధులకు, నిర్మించే కట్టడాలకు మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసాన్ని ఒకే ఒక్క రుతుపవన వర్షం బట్టబయలు చేసింది.டேராடூனின் பாலம் முதல் அகமதாபாத்தின் 'போல்' வரை, இந்தியா எதைக் கட்டுகிறது என்பதற்கும் எதற்குப் பணம் செலுத்துகிறது என்பதற்கும் இடையிலான இடைவெளியை ஒரேயொரு பருவமழை அம்பலப்படுத்தியிருக்கிறது.દહેરાદૂનના પુલથી લઈને અમદાવાદની પોળ સુધી, ચોમાસાના એક જ રાઉન્ડે ભારત જે બાંધે છે અને જેના માટે તે ચૂકવણી કરે છે તે વચ્ચેની ખાઈ ખુલ્લી પાડી દીધી છે.
The Season As Inspectorनिरीक्षक के रूप में मौसमঋতু যখন পরিদর্শকऋतूच जेव्हा निरीक्षक बनतोతనిఖీ అధికారిగా రుతుపవనంபருவமே ஆய்வாளராகઋતુ રૂપી નિરીક્ષક
Every year the monsoon arrives as the most honest inspector the Indian state employs, and this week it filed its report. In Dehradun, a bridge built at a cost of Rs 16 crore came under question after its road caved in during the first rains, forcing traffic to be stopped. In Hyderabad, the 50 mm the Telangana Development Planning Society recorded at MCH Colony, Musheerabad, was enough to snarl parts of the city, while Hyderabad Traffic Joint Commissioner D. Joel Davis inspected waterlogging points and urged residents to stay alert, avoid unnecessary travel and follow traffic advisories. In Gurugram, videos showed traffic crawling amid pools of water on streets. None of this can be dismissed as weather alone. Rain is a certainty on the calendar; the failure to prepare for it is a choice this season has audited in public.
हर साल मानसून भारतीय राज्य द्वारा नियुक्त सबसे ईमानदार निरीक्षक के रूप में आता है, और इस सप्ताह इसने अपनी रिपोर्ट पेश कर दी है। देहरादून में, 16 करोड़ रुपये की लागत से बना एक पुल पहली बारिश में ही सड़क धंसने के बाद सवालों के घेरे में आ गया, जिससे यातायात रोकना पड़ा। हैदराबाद में, तेलंगाना डेवलपमेंट प्लानिंग सोसाइटी द्वारा मुशीराबाद की एमसीएच कॉलोनी में दर्ज की गई 50 मिमी बारिश शहर के कुछ हिस्सों को जाम करने के लिए काफी थी, जबकि हैदराबाद के ट्रैफिक ज्वाइंट कमिश्नर डी. जोएल डेविस ने जलभराव वाले स्थानों का निरीक्षण किया और निवासियों से सतर्क रहने, अनावश्यक यात्रा से बचने और यातायात परामर्शों का पालन करने का आग्रह किया। गुरुग्राम में, वीडियो में सड़कों पर जलभराव के बीच रेंगता हुआ यातायात दिखाई दिया। इनमें से किसी को भी केवल मौसम का दोष बताकर खारिज नहीं किया जा सकता। बारिश कैलेंडर पर तय एक निश्चित घटना है; इसके लिए तैयारी न करना एक विकल्प है जिसका ऑडिट इस मौसम ने सार्वजनिक तौर पर कर दिया है।
প্রতি বছর বর্ষা আসে ভারতীয় রাষ্ট্রের নিযুক্ত সবচেয়ে সৎ পরিদর্শক হিসেবে, এবং এই সপ্তাহে সে তার প্রতিবেদন জমা দিয়েছে। দেরাদুনে ১৬ কোটি টাকা ব্যয়ে নির্মিত একটি সেতু প্রথম বৃষ্টিতেই বসে যাওয়ায় তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে, যার ফলে বাধ্য হয়ে যান চলাচল বন্ধ করে দিতে হয়েছে। হায়দ্রাবাদে, তেলেঙ্গানা ডেভেলপমেন্ট প্ল্যানিং সোসাইটির মতে মুশিরাবাদের এমসিএইচ কলোনিতে রেকর্ড করা ৫০ মিলিমিটার বৃষ্টিপাতই শহরের কিছু অংশকে স্তব্ধ করে দেওয়ার জন্য যথেষ্ট ছিল; অন্যদিকে হায়দ্রাবাদের ট্রাফিকের যুগ্ম কমিশনার ডি. জোয়েল ডেভিস জলমগ্ন এলাকাগুলো পরিদর্শন করেন এবং বাসিন্দাদের সতর্ক থাকতে, অপ্রয়োজনীয় যাতায়াত এড়াতে এবং ট্রাফিক নির্দেশিকা মেনে চলার আহ্বান জানান। গুরুগ্রামে রাস্তার ওপর জমে থাকা জলের মধ্যে দিয়ে ধীরগতিতে যান চলাচলের ভিডিও সামনে এসেছে। এর কোনোটিকেই কেবল আবহাওয়ার খামখেয়ালিপনা বলে উড়িয়ে দেওয়া যায় না। ক্যালেন্ডারে বৃষ্টির আসাটা নিশ্চিত; তার জন্য প্রস্তুতি না নেওয়াটা একটা স্বেচ্ছাকৃত গাফিলতি, এবং এই মরসুম জনসমক্ষে তারই হিসাবনিকাশ করে দিয়েছে।
दरवर्षी मान्सून हा भारतीय व्यवस्थेने नेमलेला सर्वात प्रामाणिक निरीक्षक म्हणून दाखल होतो आणि या आठवड्यात त्याने आपला अहवाल सादर केला आहे. डेहराडूनमध्ये पहिल्याच पावसात रस्ता खचल्याने १६ कोटी रुपये खर्चून बांधलेल्या पुलावर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले असून, त्यामुळे वाहतूक थांबवणे भाग पडले आहे. हैदराबादमध्ये, तेलंगणा डेव्हलपमेंट प्लॅनिंग सोसायटीने मुशीराबादच्या एमसीएच कॉलनीमध्ये नोंदवलेला ५० मिमी पाऊस शहराच्या काही भागांतील वाहतूक विस्कळीत करण्यासाठी पुरेसा ठरला. याच वेळी, हैदराबाद वाहतूक विभागाचे सहआयुक्त डी. जोएल डेव्हिस यांनी पाणी साचलेल्या ठिकाणांची पाहणी केली आणि नागरिकांना सतर्क राहण्याचे, अनावश्यक प्रवास टाळण्याचे आणि वाहतूक सूचनांचे पालन करण्याचे आवाहन केले. गुरुग्राममध्ये, रस्त्यांवरील साचलेल्या पाण्यातून कासवगतीने जाणाऱ्या वाहतुकीचे व्हिडिओ समोर आले. यापैकी कशाकडेही केवळ हवामानाचा कोप म्हणून दुर्लक्ष करता येणार नाही. कॅलेंडरवर पावसाचे आगमन निश्चित असते; त्यासाठी तयारी न करणे हा एक जाणीवपूर्वक घेतलेला निर्णय आहे, ज्याचे जाहीर लेखापरीक्षण या पावसाळ्याने केले आहे.
ఏటా రుతుపవనాలు భారత ప్రభుత్వం నియమించుకునే అత్యంత నిజాయితీ గల తనిఖీ అధికారిలా వస్తాయి, ఈ వారం తన నివేదికను సమర్పించాయి. డెహ్రాడూన్లో రూ. 16 కోట్ల వ్యయంతో నిర్మించిన ఓ వంతెన రహదారి తొలి వర్షాలకే కుంగిపోవడంతో, ట్రాఫిక్ను నిలిపివేయాల్సి వచ్చి ఆ నిర్మాణంపై ప్రశ్నలు తలెత్తాయి. హైదరాబాద్లోని ముషీరాబాద్ ఎంసీహెచ్ కాలనీలో తెలంగాణ డెవలప్మెంట్ ప్లానింగ్ సొసైటీ నమోదు చేసిన 50 మి.మీ వర్షపాతం నగరంలోని పలు ప్రాంతాలను స్తంభింపజేయడానికి సరిపోయింది. అదే సమయంలో హైదరాబాద్ ట్రాఫిక్ జాయింట్ కమిషనర్ డి. జోయెల్ డేవిస్ నీరు నిలిచిపోయే ప్రాంతాలను పరిశీలించి, అప్రమత్తంగా ఉండాలని, అనవసర ప్రయాణాలు మానుకోవాలని, ట్రాఫిక్ సూచనలను పాటించాలని ప్రజలను కోరారు. గురుగ్రామ్లో, వీధుల్లో నిలిచిన నీటి గుంటల మధ్య ట్రాఫిక్ నెమ్మదిగా కదులుతున్న వీడియోలు బయటపడ్డాయి. ఇవేవీ కేవలం వాతావరణ మార్పులని కొట్టిపారేయలేము. క్యాలెండర్లో వర్షం రావడం ఖాయం; దానికి సిద్ధపడకపోవడం అనేది ఒక ఎంపిక మాత్రమే. ఈ రుతుపవనాల కాలం ఆ వైఫల్యాన్ని బహిరంగంగా ఆడిట్ చేసింది.
ஒவ்வொரு ஆண்டும், இந்திய அரசு பணியமர்த்தும் மிகவும் நேர்மையான ஆய்வாளராகப் பருவமழை வந்திறங்குகிறது; இந்த வாரம் அது தனது அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்துள்ளது. டேராடூனில், 16 கோடி ரூபாய் செலவில் கட்டப்பட்ட பாலத்தின் சாலை முதல் மழையிலேயே உள்வாங்கியதால் போக்குவரத்து நிறுத்தப்பட்டது; இதன் மூலம் அப்பாலம் கேள்விக்குள்ளாகியிருக்கிறது. ஐதராபாத்தில், முஷீராபாத்தின் எம்.சி.எச். காலனியில் தெலங்கானா மேம்பாட்டுத் திட்டமிடல் சங்கம் பதிவு செய்த 50 மி.மீ மழையே நகரின் சில பகுதிகளை முடக்குவதற்குப் போதுமானதாக இருந்தது; அதேவேளையில், ஐதராபாத் போக்குவரத்து இணை ஆணையர் டி. ஜோயல் டேவிஸ் நீர் தேங்கியுள்ள இடங்களை ஆய்வு செய்ததோடு, மக்கள் விழிப்புடன் இருக்கவும், தேவையற்ற பயணங்களைத் தவிர்க்கவும், போக்குவரத்து ஆலோசனைகளைப் பின்பற்றவும் வலியுறுத்தினார். குருகிராமில், தெருக்களில் குளம்போல் தேங்கியிருந்த நீரின் நடுவே வாகனங்கள் ஊர்ந்து செல்வதைக் காணொளிகள் காட்டின. இவை எவற்றையும் வெறும் வானிலை என ஒதுக்கிவிட முடியாது. மழை என்பது நாட்காட்டியில் உள்ள ஒரு நிச்சயம்; அதற்காகத் தயாராகத் தவறுவது என்பது ஒரு தேர்வு, அத்தேர்வை இந்தப் பருவமழை மக்கள் மன்றத்தில் தணிக்கை செய்துள்ளது.
દર વર્ષે ચોમાસું ભારતીય રાજ્ય દ્વારા નિયુક્ત સૌથી પ્રામાણિક નિરીક્ષક તરીકે આવે છે, અને આ અઠવાડિયે તેણે પોતાનો અહેવાલ રજૂ કર્યો છે. દહેરાદૂનમાં ૧૬ કરોડ રૂપિયાના ખર્ચે બનેલો એક પુલ પ્રથમ વરસાદમાં જ તેનો રસ્તો ધસી પડ્યા પછી શંકાના ઘેરામાં આવ્યો, જેના કારણે ટ્રાફિક રોકી દેવાની ફરજ પડી. હૈદરાબાદમાં, તેલંગાણા ડેવલપમેન્ટ પ્લાનિંગ સોસાયટી દ્વારા મુશીરાબાદની એમસીએચ કોલોની ખાતે નોંધાયેલ ૫૦ મીમી વરસાદ શહેરના કેટલાક ભાગોને અસ્તવ્યસ્ત કરવા માટે પૂરતો હતો, જ્યારે હૈદરાબાદ ટ્રાફિકના જોઈન્ટ કમિશનર ડી. જોએલ ડેવિસે જળબંબાકાર થયેલા સ્થળોનું નિરીક્ષણ કર્યું હતું અને રહેવાસીઓને સતર્ક રહેવા, બિનજરૂરી મુસાફરી ટાળવા અને ટ્રાફિકની સલાહનું પાલન કરવા વિનંતી કરી હતી. ગુરુગ્રામમાં, રસ્તાઓ પર પાણીના ખાબોચિયા વચ્ચે ટ્રાફિક ગોકળગાયની ગતિએ ચાલતો હોવાના વીડિયો સામે આવ્યા. આમાંથી કશાને માત્ર હવામાન કહીને અવગણી શકાય નહીં. કેલેન્ડર મુજબ વરસાદ આવવો નિશ્ચિત છે; તેની તૈયારી કરવામાં નિષ્ફળતા એ એક પસંદગી છે જેનું આ ઋતુએ જાહેરમાં ઓડિટ કર્યું છે.
Cost Versus Valueलागत बनाम मूल्यব্যয় বনাম উপযোগিতাखर्च विरुद्ध मूल्यవ్యయం వర్సెస్ విలువசெலவும் அதற்கான மதிப்பும்ખર્ચ વિરુદ્ધ મૂલ્ય
The steel-man for the builder is real. India is urbanising faster than its drainage, and no city clears heavy rain instantly; a few hours of waterlogging is not proof of rot, and the 9-degree drop that briefly cooled Delhi reminds us weather can overwhelm daily systems. But that defence weakens at the Dehradun bridge. A structure that costs Rs 16 crore and is questioned in the first rains has not merely met a hard season; it has exposed the need to examine design, construction quality and oversight. The question the rains raise is not whether we spend, but whether the spending buys the asset it promised. Cost is what a project bills. Value is what remains usable after the first storm.
निर्माताओं के बचाव का तर्क भी अपनी जगह वास्तविक है। भारत अपने जल निकासी तंत्र की तुलना में कहीं अधिक तेजी से शहरीकरण कर रहा है, और कोई भी शहर भारी बारिश के पानी को तुरंत नहीं निकाल सकता; कुछ घंटों का जलभराव पूरी तरह से व्यवस्था की सड़ांध का प्रमाण नहीं है, और दिल्ली को थोड़े समय के लिए ठंडी करने वाली 9 डिग्री की गिरावट हमें याद दिलाती है कि मौसम रोजमर्रा की प्रणालियों पर भारी पड़ सकता है। लेकिन देहरादून के पुल पर यह बचाव कमजोर पड़ जाता है। 16 करोड़ रुपये की लागत वाली संरचना जो पहली बारिश में ही सवालों के घेरे में आ जाए, वह केवल एक कठोर मौसम का सामना नहीं कर रही है; बल्कि उसने डिजाइन, निर्माण की गुणवत्ता और निगरानी की जांच की आवश्यकता को उजागर कर दिया है। बारिश जो सवाल उठाती है, वह यह नहीं है कि हम खर्च करते हैं या नहीं, बल्कि यह है कि क्या यह खर्च उस संपत्ति को खरीदता है जिसका उसने वादा किया था। लागत वह है जो किसी परियोजना के बिल में दिखती है। मूल्य वह है जो पहले तूफान के बाद भी उपयोग के लायक बना रहता है।
নির্মাতাদের পক্ষে যে অকাট্য যুক্তিটি দেওয়া হয়, তা বাস্তব। নিকাশি ব্যবস্থার চেয়ে ভারতের নগরায়ণ দ্রুততর গতিতে হচ্ছে, এবং কোনো শহরই তাৎক্ষণিকভাবে ভারী বৃষ্টির জল নিষ্কাশন করতে পারে না; কয়েক ঘণ্টার জলজমাট মানেই যে সব পচে গেছে এমনটা নয়, এবং দিল্লিতে হঠাৎ করে ৯ ডিগ্রি তাপমাত্রা কমে যাওয়ার ঘটনা আমাদের মনে করিয়ে দেয় যে আবহাওয়া প্রাত্যহিক ব্যবস্থাকে বিপর্যস্ত করতে পারে। কিন্তু দেরাদুনের সেতুর ক্ষেত্রে এই যুক্তি ধোপে টেকে না। ১৬ কোটি টাকা খরচে তৈরি যে কাঠামো প্রথম বৃষ্টিতেই প্রশ্নের মুখে পড়ে, তা যে কেবল একটি কঠিন মরসুমের সম্মুখীন হয়েছে তা নয়; বরং নকশা, নির্মাণের মান এবং তদারকি ব্যবস্থা খতিয়ে দেখার প্রয়োজনীয়তাকে তা প্রকট করে তুলেছে। বৃষ্টি যে প্রশ্নটি তুলেছে তা হলো, আমরা ব্যয় করছি কি না তা নয়, বরং সেই ব্যয়ের মাধ্যমে প্রতিশ্রুত সম্পদটি পাওয়া যাচ্ছে কি না। একটি প্রকল্পের যে বিল হয় তা হলো তার ব্যয়। আর প্রথম ঝড়ের পর যা ব্যবহারযোগ্য থাকে, তা-ই হলো তার প্রকৃত উপযোগিতা।
बांधकाम व्यावसायिकांची बाजू खरोखरच भक्कम वाटू शकते. भारताचे नागरीकरण इथल्या सांडपाणी व्यवस्थेपेक्षा अधिक वेगाने होत आहे आणि कोणतेही शहर मुसळधार पावसाचा लागलीच निचरा करू शकत नाही; काही तास पाणी साचणे हा व्यवस्था सडल्याचा पुरावा नाही, आणि दिल्लीला थोड्या काळासाठी का होईना गारवा देणारी तापमानातील ९ अंशांची घसरण आपल्याला आठवण करून देते की हवामान दैनंदिन यंत्रणांवर मात करू शकते. परंतु डेहराडूनच्या पुलापाशी येऊन हा बचाव कमकुवत ठरतो. १६ कोटी रुपये खर्चून बांधलेल्या आणि पहिल्याच पावसात संशयाच्या भोवऱ्यात सापडलेल्या या वास्तूने केवळ एका कठीण ऋतूचा सामना केलेला नाही; तर त्याने आराखडा, बांधकामाचा दर्जा आणि त्यावरील देखरेख तपासण्याची गरज उघडी पाडली आहे. पावसाने उपस्थित केलेला प्रश्न हा नाही की आपण खर्च करतो की नाही, तर तो खर्च आपल्याला वचन दिल्याप्रमाणे मालमत्ता मिळवून देतो का, हा आहे. खर्च म्हणजे प्रकल्पाचे केवळ बिल असते. तर मूल्य म्हणजे पहिल्या वादळानंतर जे वापरण्यायोग्य शिल्लक राहते ते होय.
నిర్మాణ సంస్థల వాదనలోనూ కొంత వాస్తవం ఉంది. భారతదేశం తన డ్రైనేజీ వ్యవస్థ సామర్థ్యాని కంటే వేగంగా పట్టణీకరణ చెందుతోంది, ఏ నగరమూ భారీ వర్షపు నీటిని తక్షణమే తొలగించలేదు; కొన్ని గంటల పాటు నీరు నిలిచిపోవడం వ్యవస్థ కుళ్లిపోయిందనడానికి రుజువు కాదు. ఢిల్లీని కాసేపు చల్లబరిచిన 9 డిగ్రీల ఉష్ణోగ్రత తగ్గుదల, వాతావరణం దైనందిన వ్యవస్థలను ఎలా ముంచెత్తుతుందో గుర్తుచేస్తుంది. కానీ డెహ్రాడూన్ వంతెన వద్ద ఆ వాదన బలహీనపడుతుంది. రూ. 16 కోట్లు ఖర్చై, తొలి వర్షాలకే ప్రశ్నార్థకమైన ఒక నిర్మాణం కేవలం కఠినమైన వాతావరణాన్ని ఎదుర్కోలేదు; అది డిజైన్, నిర్మాణ నాణ్యత, పర్యవేక్షణలను పరిశీలించాల్సిన అవసరాన్ని బట్టబయలు చేసింది. వర్షాలు లేవనెత్తే ప్రశ్న మనం ఖర్చు చేస్తున్నామా లేదా అన్నది కాదు, ఆ ఖర్చుతో మనం ఆశించిన ఆస్తిని పొందుతున్నామా లేదా అన్నది. ప్రాజెక్టు బిల్లు చేసేది ఖర్చు. మొదటి తుఫాను తర్వాత కూడా ఉపయోగపడేలా మిగిలి ఉండేదే విలువ.
கட்டுமானதாரர் தரப்பு நியாயம் உண்மையானதுதான். இந்தியாவின் வடிகால் வசதிகளை விட நகரமயமாக்கல் வேகமாக நடைபெறுகிறது, எந்த நகரமும் பெருமழையை உடனடியாக வடித்துவிடுவதில்லை; சில மணிநேர நீர் தேக்கம் என்பது சீர்கேட்டிற்கான சான்றல்ல, மேலும் டெல்லியைச் சிறிது நேரம் குளிர்வித்த 9 டிகிரி வெப்பநிலை வீழ்ச்சியானது, வானிலையால் அன்றாட அமைப்புகளைத் திணறடிக்க முடியும் என்பதை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. ஆனால், அந்த வாதம் டேராடூன் பாலத்தின் முன் பலவீனமடைகிறது. 16 கோடி ரூபாய் செலவாகி, முதல் மழையிலேயே கேள்விக்குள்ளான ஒரு கட்டுமானம், வெறுமனே ஒரு கடினமான பருவத்தைக் கடக்கவில்லை; வடிவமைப்பு, கட்டுமானத் தரம் மற்றும் கண்காணிப்பு ஆகியவற்றை ஆராய வேண்டியதன் அவசியத்தை அது அம்பலப்படுத்தியுள்ளது. நாம் செலவு செய்கிறோமா என்பதல்ல மழை எழுப்பும் கேள்வி, மாறாக அந்தச் செலவு வாக்களிக்கப்பட்ட சொத்தை வாங்கிக் கொடுத்துள்ளதா என்பதுதான். ஒரு திட்டம் கோரும் தொகையே செலவு. முதல் புயலுக்குப் பிறகும் பயன்படும் நிலையில் எஞ்சி நிற்பதே மதிப்பு.
બિલ્ડર માટે બચાવનો તર્ક વાસ્તવિક છે. ભારત તેની ગટર વ્યવસ્થા કરતાં વધુ ઝડપથી શહેરીકરણ કરી રહ્યું છે, અને કોઈપણ શહેર ભારે વરસાદના પાણીનો તાત્કાલિક નિકાલ કરી શકતું નથી; થોડા કલાકો સુધી પાણી ભરાઈ રહેવા તે વ્યવસ્થાના સડાનો પુરાવો નથી, અને દિલ્હીને થોડા સમય માટે ઠંડુ કરી દેતો ૯ ડિગ્રીનો પારો આપણને યાદ અપાવે છે કે હવામાન દૈનિક પ્રણાલીઓને હરાવી શકે છે. પરંતુ દહેરાદૂનના પુલ આગળ આ બચાવ નબળો પડી જાય છે. ૧૬ કરોડ રૂપિયાનો ખર્ચ ધરાવતું માળખું અને જે પ્રથમ વરસાદમાં જ સવાલોના ઘેરામાં આવે છે, તેણે માત્ર કઠોર ઋતુનો સામનો નથી કર્યો; તેણે ડિઝાઇન, બાંધકામની ગુણવત્તા અને દેખરેખની તપાસ કરવાની જરૂરિયાતને ખુલ્લી પાડી છે. વરસાદ જે પ્રશ્ન ઉભો કરે છે તે એ નથી કે આપણે ખર્ચ કરીએ છીએ કે નહીં, પરંતુ એ છે કે શું આ ખર્ચથી વચન આપ્યા મુજબની સંપત્તિ મળે છે ખરી. કિંમત એ છે જે પ્રોજેક્ટના બિલમાં હોય છે. મૂલ્ય એ છે જે પ્રથમ વાવાઝોડા પછી વાપરવા યોગ્ય રહે છે.
The Evidence Underfootपैरों तले के साक्ष्यপায়ের তলার প্রমাণप्रत्यक्ष जमिनीवरील पुरावेకళ్లెదుట ఉన్న సాక్ష్యంகாலடியில் சான்றுகள்પગ નીચેના પુરાવા
The pattern is a spread of failures, not a single accident. In Ahmedabad's historic Khadia, a house in Pakhalini Pol collapsed after becoming extremely dilapidated, with major casualties narrowly avoided. In Sudi village of Gajendragad taluk, Gadag, residents of Rajiv Gandhi Colony dumped sewage waste outside the gram panchayat office after complaining of a lack of basic facilities. Near Nellore, the Buchireddypalem stretch linked to NH-67, serving a rapidly developing satellite town about 15 km from the city, has been flagged for a Rs 14-crore upgrade amid bottlenecks caused by roadside encroachments, unregulated parking and temporary stalls. Different states, one thread: the last mile of governance, drainage, maintenance and enforcement is where public money quietly loses value before it reaches the citizen.
यह विफलता का एक विस्तृत स्वरूप है, कोई अकेली दुर्घटना नहीं। अहमदाबाद के ऐतिहासिक खाड़िया में, पखालिनी पोल में एक बेहद जर्जर मकान ढह गया, जिसमें बाल-बाल जनहानि बची। गदग के गजेंद्रगढ़ तालुक के सूदी गांव में, राजीव गांधी कॉलोनी के निवासियों ने बुनियादी सुविधाओं की कमी की शिकायत के बाद ग्राम पंचायत कार्यालय के बाहर सीवेज का कचरा फेंक दिया। नेल्लोर के पास, शहर से लगभग 15 किमी दूर तेजी से विकसित हो रहे सैटेलाइट टाउन को सेवा देने वाले एनएच-67 से जुड़े बुचिरेड्डीपालेम मार्ग को सड़क किनारे अतिक्रमण, अनियंत्रित पार्किंग और अस्थायी स्टालों के कारण होने वाली बाधाओं के बीच 14 करोड़ रुपये के उन्नयन के लिए चिन्हित किया गया है। राज्य अलग-अलग हैं, लेकिन सूत्र एक ही है: शासन, जल निकासी, रखरखाव और नियम-प्रवर्तन का अंतिम चरण ही वह जगह है जहां सार्वजनिक धन नागरिक तक पहुंचने से पहले ही चुपचाप अपना मूल्य खो देता है।
এই ধারাটি আসলে বিস্তৃত ব্যর্থতারই রূপ, কোনো বিচ্ছিন্ন দুর্ঘটনা নয়। আহমেদাবাদের ঐতিহাসিক খাদিয়া অঞ্চলে, পাখালিনি পোলের একটি বাড়ি অত্যন্ত জীর্ণ হয়ে পড়ার পর ভেঙে পড়ে, যদিও একটুর জন্য বড়সড় প্রাণহানি এড়ানো গেছে। গদগের গজেন্দ্রগড় তালুকের সুদি গ্রামে, রাজীব গান্ধী কলোনির বাসিন্দারা মৌলিক সুবিধার অভাবের অভিযোগ জানিয়ে গ্রাম পঞ্চায়েত কার্যালয়ের বাইরে নর্দমার আবর্জনা ফেলে বিক্ষোভ দেখান। নেল্লোরের কাছে, শহর থেকে প্রায় ১৫ কিলোমিটার দূরে একটি দ্রুত বিকাশমান উপনগরীর সাথে সংযুক্ত ৬৭ নম্বর জাতীয় সড়কের বুচিরেড্ডিপালেম অংশটিকে ১৪ কোটি টাকা ব্যয়ে সংস্কারের জন্য চিহ্নিত করা হয়েছে, যা রাস্তার ধারের জবরদখল, অনিয়ন্ত্রিত পার্কিং এবং অস্থায়ী দোকানপাটের কারণে যানজটে পরিণত হয়েছিল। রাজ্য আলাদা হলেও সূত্র একটাই: প্রশাসন, নিকাশি ব্যবস্থা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং আইন প্রয়োগের শেষ ধাপে এসে নাগরিকের কাছে পৌঁছানোর আগেই জনগণের অর্থের মূল্য নীরবে হারিয়ে যায়।
हा प्रकार म्हणजे केवळ एखादा अपघात नसून, सर्वत्र पसरलेल्या अपयशाची ती एक साखळी आहे. अहमदाबादच्या ऐतिहासिक खाडिया भागातील पखालिनी पोळमध्ये अत्यंत जीर्णावस्थेत आलेले एक घर कोसळले, ज्यामध्ये सुदैवाने मोठी जीवितहानी टळली. गदग जिल्ह्यातील गजेंद्रगड तालुक्यातील सुडी गावातील राजीव गांधी कॉलनीतील रहिवाशांनी मूलभूत सुविधांच्या अभावाची तक्रार करूनही दाद न मिळाल्याने ग्रामपंचायत कार्यालयाबाहेर सांडपाण्यातील कचरा फेकून निषेध नोंदवला. नेल्लोर जवळ, शहरापासून सुमारे १५ किमी अंतरावर असलेल्या आणि वेगाने विकसित होत असलेल्या उपनगराला जोडणाऱ्या NH-67 वरील बुचिरेड्डीपालेम मार्गावर रस्त्याच्या कडेला झालेले अतिक्रमण, अनियंत्रित पार्किंग आणि तात्पुरत्या स्टॉल्समुळे वाहतूक कोंडी होत आहे. यावर उपाय म्हणून १४ कोटी रुपयांच्या रस्ता सुधारणा प्रकल्पाचा प्रस्ताव मांडण्यात आला आहे. राज्ये वेगवेगळी असली तरी धागा एकच आहे: प्रशासनाचा शेवटचा टप्पा, सांडपाणी व्यवस्था, देखभाल आणि कायद्याची अंमलबजावणी याच पातळीवर नागरिकांपर्यंत पोहोचण्यापूर्वी जनतेच्या पैशाचे मूल्य गुपचूप नष्ट होते.
ఈ సరళి ఒకే ప్రమాదం కాదు, ఇది విస్తృతమైన వైఫల్యాల పరంపర. అహ్మదాబాద్లోని చారిత్రాత్మక ఖాదియాలో, పఖాలిని పోల్లోని ఒక ఇల్లు తీవ్రంగా శిథిలావస్థకు చేరుకుని కూలిపోయింది, తృటిలో పెను ప్రాణనష్టం తప్పింది. గదగ్ జిల్లా గజేంద్రగడ్ తాలూకాలోని సూడి గ్రామంలో, ప్రాథమిక సదుపాయాలు లేవని ఫిర్యాదు చేసినా పట్టించుకోకపోవడంతో రాజీవ్ గాంధీ కాలనీ వాసులు గ్రామ పంచాయతీ కార్యాలయం బయట మురుగునీటిని పారబోశారు. నెల్లూరు సమీపంలో, నగరం నుండి 15 కి.మీ దూరంలో వేగంగా అభివృద్ధి చెందుతున్న ఉపగ్రహ పట్టణానికి సేవలందిస్తూ, ఎన్హెచ్-67 కు అనుసంధానమై ఉన్న బుచ్చిరెడ్డిపాళెం మార్గంలో రోడ్డు పక్కన ఆక్రమణలు, అక్రమ పార్కింగ్, తాత్కాలిక దుకాణాల వల్ల ఏర్పడుతున్న ట్రాఫిక్ రద్దీ నడుమ, దాన్ని రూ. 14 కోట్లతో అభివృద్ధి చేయాలని గుర్తించారు. రాష్ట్రాలు వేరైనా, సారాంశం ఒక్కటే: పాలన, డ్రైనేజీ, నిర్వహణ, మరియు చట్టాల అమలు వంటి ఆఖరి దశలోనే, ప్రజల డబ్బు పౌరుడికి చేరకముందే నిశబ్దంగా తన విలువను కోల్పోతోంది.
இந்தத் தோரணியானது பரவலான தோல்விகளின் வெளிப்பாடே தவிர, ஒற்றை விபத்தல்ல. அகமதாபாத்தின் வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க காடியாவில், பக்லினி போலில் இருந்த ஒரு வீடு மிகவும் பாழடைந்த நிலையில் இடிந்து விழுந்தது; இதில் பெருஞ்சேதங்கள் மயிரிழையில் தவிர்க்கப்பட்டன. கதக் மாவட்டம், கஜேந்திரகாட் தாலுகாவிலுள்ள சுடி கிராமத்தில், அடிப்படை வசதிகள் இல்லை எனப் புகாரளித்த ராஜீவ் காந்தி காலனி மக்கள், கிராம பஞ்சாயத்து அலுவலகத்திற்கு வெளியே கழிவுநீரைக் கொட்டிப் போராடினர். நெல்லூர் அருகே, நகரத்திலிருந்து சுமார் 15 கி.மீ தொலைவில் வேகமாக வளர்ந்து வரும் துணை நகரத்திற்குச் சேவை செய்யும் என்.எச்-67 உடன் இணைக்கப்பட்ட புச்சிரெட்டிப்பாளையம் பகுதி, சாலையோர ஆக்கிரமிப்புகள், முறையற்ற வாகன நிறுத்தம் மற்றும் தற்காலிகக் கடைகளால் ஏற்படும் நெரிசல்களுக்கு நடுவே 14 கோடி ரூபாய் மேம்பாட்டுக்காகக் குறிக்கப்பட்டுள்ளது. வெவ்வேறு மாநிலங்கள் என்றாலும் இழையோடும் செய்தி ஒன்றுதான்: நிர்வாகம், வடிகால், பராமரிப்பு மற்றும் அமலாக்கம் ஆகியவற்றின் கடைக்கோடிப் புள்ளியில்தான், பொதுப்பணம் குடிமகனைச் சென்றடைவதற்கு முன்பாகவே தன் மதிப்பைச் சத்தமின்றி இழக்கிறது.
આ ઢબ નિષ્ફળતાઓનો ફેલાવો છે, કોઈ એકલદોકલ અકસ્માત નહીં. અમદાવાદના ઐતિહાસિક ખાડિયામાં, પખાલીની પોળમાં એક મકાન અત્યંત જર્જરિત થયા પછી ધરાશાયી થયું હતું, જેમાં સદ્નસીબે મોટી જાનહાનિ ટળી હતી. ગદગના ગજેન્દ્રગઢ તાલુકાના સુડી ગામમાં, રાજીવ ગાંધી કોલોનીના રહેવાસીઓએ પાયાની સુવિધાઓના અભાવની ફરિયાદ કર્યા પછી ગ્રામ પંચાયત કચેરીની બહાર ગટરનો કચરો ઠાલવ્યો હતો. નેલ્લોર નજીક, શહેરથી આશરે ૧૫ કિમી દૂર ઝડપથી વિકસતા સેટેલાઇટ ટાઉનને સેવા આપતા, NH-67 સાથે જોડાયેલા બુચિરેડ્ડીપાલેમ પટ્ટાને રસ્તાની બાજુના દબાણો, અનિયંત્રિત પાર્કિંગ અને કામચલાઉ સ્ટોલને કારણે સર્જાતી અડચણો વચ્ચે રૂ. ૧૪ કરોડના અપગ્રેડ માટે લીલી ઝંડી આપવામાં આવી છે. જુદા જુદા રાજ્યો, પણ સમાનતા એક જ: શાસન, ડ્રેનેજ, જાળવણી અને કાયદાના અમલીકરણનો અંતિમ તબક્કો જ એ જગ્યા છે જ્યાં નાગરિક સુધી પહોંચતા પહેલા જાહેર નાણાં ચુપચાપ પોતાનું મૂલ્ય ગુમાવી દે છે.
Who Answersजवाबदेह कौनজবাবদিহি করবে কেउत्तरदायित्व कोणाचे?జవాబుదారీ ఎవరు?பதிலளிப்பது யார்?જવાબદારી કોની?
Accountability here is diffuse by design, and that is the deeper failure. When a bridge caves, the contractor can blame the sub-contractor, the department can blame the season, and the file can blame no one. Yet institutions act decisively when they choose: VMC seized 640.9 kg of prohibited single-use plastic in surprise inspections and warned that violators could have trade licences cancelled. That is enforcement with a number attached. The contrast is instructive. Where an office owns an outcome and publishes the number, the state performs. Where responsibility dissolves into procedure, the concrete dissolves with it. The problem is rarely a shortage of law; it is a shortage of someone whose signature the outcome can be traced to.
यहां जवाबदेही जानबूझकर अस्पष्ट रखी गई है, और यही सबसे बड़ी विफलता है। जब कोई पुल धंसता है, तो ठेकेदार उप-ठेकेदार को दोष दे सकता है, विभाग मौसम को दोष दे सकता है, और सरकारी फाइल किसी को दोष नहीं देती। फिर भी जब संस्थाएं तय कर लेती हैं तो निर्णायक रूप से कार्य करती हैं: वीएमसी ने औचक निरीक्षण में 640.9 किलोग्राम प्रतिबंधित सिंगल-यूज प्लास्टिक जब्त किया और चेतावनी दी कि उल्लंघन करने वालों के व्यापार लाइसेंस रद्द किए जा सकते हैं। यह संख्या बल के साथ नियम-प्रवर्तन है। यह विरोधाभास शिक्षाप्रद है। जहां कोई कार्यालय किसी परिणाम की जिम्मेदारी लेता है और आंकड़े प्रकाशित करता है, वहां राज्य प्रदर्शन करता है। जहां जिम्मेदारी प्रक्रियाओं में घुल जाती है, वहां उसके साथ कंक्रीट भी घुल जाता है। समस्या शायद ही कभी कानून की कमी होती है; यह किसी ऐसे व्यक्ति की कमी है जिसके हस्ताक्षर से उस परिणाम को जोड़ा जा सके।
এখানে পরিকল্পিতভাবেই দায়বদ্ধতা সুনির্দিষ্ট নয়, আর সেটাই গভীরতর ব্যর্থতা। যখন একটি সেতু ধসে পড়ে, ঠিকাদার দোষ চাপাতে পারে উপ-ঠিকাদারের ওপর, সংশ্লিষ্ট বিভাগ দোষ দিতে পারে মরসুমকে, আর সরকারি ফাইল কাউকেই দোষারোপ করতে পারে না। তবুও প্রতিষ্ঠানগুলো চাইলে চূড়ান্ত পদক্ষেপ নিতে পারে: ভিএমসি আকস্মিক পরিদর্শন চালিয়ে ৬৪০.৯ কেজি নিষিদ্ধ একবার-ব্যবহারযোগ্য প্লাস্টিক বাজেয়াপ্ত করেছে এবং সতর্ক করেছে যে আইন অমান্যকারীদের ট্রেড লাইসেন্স বাতিল হতে পারে। এটি হলো একটি সুনির্দিষ্ট পরিসংখ্যানে বাঁধা আইন প্রয়োগ। এই বৈপরীত্য বেশ শিক্ষণীয়। যেখানে কোনো সরকারি দপ্তর একটি ফলাফলের দায় নেয় এবং তার পরিসংখ্যান প্রকাশ করে, সেখানে রাষ্ট্র কাজ করে। আর যেখানে কার্যবিধির গ্যাঁড়াকলে দায়বদ্ধতা হারিয়ে যায়, সেখানে তার সাথে কংক্রিটও গলে যায়। আইনের অভাব খুব কমই সমস্যা হয়ে দাঁড়ায়; মূল সমস্যা হলো এমন কারোর অভাব যার স্বাক্ষরে কাজের চূড়ান্ত ফলাফলকে জবাবদিহির আওতায় আনা যায়।
येथे उत्तरदायित्व जाणीवपूर्वक विखुरलेले ठेवण्यात आले आहे आणि हेच यातील सर्वात मोठे अपयश आहे. जेव्हा एखादा पूल खचतो, तेव्हा कंत्राटदार उप-कंत्राटदाराला दोष देऊ शकतो, संबंधित विभाग पावसाळ्याकडे बोट दाखवू शकतो आणि सरकारी फाईल कोणालाच दोष देऊ शकत नाही. तरीही जेव्हा संस्था ठरवतात तेव्हा त्या निर्णायक कारवाई करतात: व्हीएमसी (VMC) ने अचानक केलेल्या तपासणीत ६४०.९ किलो प्रतिबंधित 'सिंगल-युज' प्लास्टिक जप्त केले आणि उल्लंघन करणाऱ्यांचे व्यापार परवाने रद्द केले जातील असा इशारा दिला. ही आकडेवारीसह केलेली ठोस अंमलबजावणी आहे. यातील विरोधाभास मार्गदर्शक आहे. जिथे एखादे कार्यालय परिणामांची जबाबदारी घेते आणि आकडेवारी जाहीर करते, तिथे प्रशासन काम करताना दिसते. जिथे जबाबदारी प्रक्रियेच्या गुंतागुंतीत विरघळते, तिथे त्यासोबत काँक्रीटही विरघळून जाते. खरी समस्या कायद्याच्या अभावाची क्वचितच असते; समस्या असते ती अशा व्यक्तीच्या अभावाची, जिच्या सहीवरून अंतिम परिणामांची जबाबदारी निश्चित करता येईल.
ఇక్కడ జవాబుదారీతనం ఉద్దేశపూర్వకంగానే చెల్లాచెదురుగా ఉంటుంది, అదే అతిపెద్ద వైఫల్యం. ఒక వంతెన కుంగిపోయినప్పుడు, కాంట్రాక్టర్ సబ్-కాంట్రాక్టర్ను నిందించవచ్చు, విభాగం వాతావరణాన్ని నిందించవచ్చు, ఫైలు ఎవరినీ నిందించలేదు. అయినప్పటికీ, సంస్థలు తాము తలచుకున్నప్పుడు నిర్ణయాత్మకంగా వ్యవహరిస్తాయి: వీఎంసీ (VMC) ఆకస్మిక తనిఖీల్లో 640.9 కిలోల నిషేధిత సింగిల్ యూజ్ ప్లాస్టిక్ను సీజ్ చేసింది, నిబంధనలు ఉల్లంఘించేవారి ట్రేడ్ లైసెన్సులను రద్దు చేస్తామని హెచ్చరించింది. సరైన సంఖ్యతో కూడిన చట్టాల అమలు అంటే అదే. ఈ వ్యత్యాసం మనకు గుణపాఠం. ఒక కార్యాలయం ఫలితానికి బాధ్యత వహించి, సంఖ్యలను ప్రచురించినప్పుడు, ప్రభుత్వం పనిచేస్తుంది. బాధ్యత అనేది కేవలం ఒక ప్రక్రియగా మాత్రమే మిగిలిపోయినప్పుడు, ఆ కాంక్రీటు కూడా దానితో పాటే కరిగిపోతుంది. సమస్య చట్టాల కొరత కాదు; ఆ ఫలితానికి బాధ్యత వహిస్తూ సంతకం చేసే అధికారి లేకపోవడమే.
இங்குப் பொறுப்புக்கூறல் என்பது திட்டமிட்டே பரவலாக்கப்பட்டுள்ளது; அதுவே ஆழமான தோல்வி. ஒரு பாலம் உள்வாங்கும்போது, ஒப்பந்ததாரர் துணை ஒப்பந்ததாரரைக் குறை கூறலாம், துறை பருவமழையைக் குறை கூறலாம், ஆனால் கோப்புகள் யாரையும் குறை கூற முடியாது. ஆயினும், நிறுவனங்கள் நினைத்தால் தீர்க்கமாகச் செயல்படுகின்றன: வி.எம்.சி திடீர் ஆய்வுகளில் 640.9 கிலோ தடை செய்யப்பட்ட ஒருமுறை பயன்படுத்தும் பிளாஸ்டிக்கைப் பறிமுதல் செய்ததோடு, விதிகளை மீறுபவர்களின் வர்த்தக உரிமங்கள் ரத்து செய்யப்படலாம் என்றும் எச்சரித்தது. அதுதான் இலக்கங்களுடன் கூடிய அமலாக்கம். இந்த முரண்பாடு நமக்குப் பாடம் கற்பிக்கிறது. ஒரு விளைவுக்கு ஓர் அலுவலகம் பொறுப்பேற்று எண்களை வெளியிடும்போது, அரசு இயந்திரம் செயல்படுகிறது. பொறுப்புக்கூறல் நடைமுறைகளுக்குள் கரைந்துபோகும் இடங்களில், அதோடு சேர்ந்து கான்கிரீட்டும் கரைந்துபோகிறது. பிரச்சினை என்பது சட்டத்தின் பற்றாக்குறையாக இருப்பது அரிது; முடிவுகளை யாருடைய கையெழுத்திலிருந்து தடமறிய முடியுமோ அந்த நபரின் பற்றாக்குறைதான் பிரச்சினை.
અહીં જવાબદારી આયોજનપૂર્વક વહેંચાયેલી અને અસ્પષ્ટ છે, અને તે વધુ મોટી નિષ્ફળતા છે. જ્યારે કોઈ પુલ ધસી પડે છે, ત્યારે કોન્ટ્રાક્ટર સબ-કોન્ટ્રાક્ટરને દોષ આપી શકે છે, વિભાગ ઋતુને દોષ આપી શકે છે, અને સરકારી ફાઈલ કોઈને પણ દોષ આપી શકતી નથી. તેમ છતાં સંસ્થાઓ જ્યારે નક્કી કરે ત્યારે નિર્ણાયક રીતે કાર્ય કરે છે: વીએમસીએ આશ્ચર્યજનક નિરીક્ષણોમાં ૬૪૦.૯ કિલોગ્રામ પ્રતિબંધિત સિંગલ-યુઝ પ્લાસ્ટિક જપ્ત કર્યું અને ચેતવણી આપી કે ઉલ્લંઘન કરનારાઓના ટ્રેડ લાયસન્સ રદ થઈ શકે છે. આ આંકડા સાથેનું અમલીકરણ છે. આ વિરોધાભાસ પ્રશિક્ષણાત્મક છે. જ્યાં કચેરી કોઈ પરિણામની જવાબદારી લે છે અને આંકડાઓ પ્રકાશિત કરે છે, ત્યાં રાજ્ય કામ કરે છે. જ્યાં જવાબદારી કાગળની પ્રક્રિયાઓમાં ઓગળી જાય છે, ત્યાં કોંક્રિટ પણ તેની સાથે ઓગળી જાય છે. સમસ્યા ભાગ્યે જ કાયદાની અછતની હોય છે; સમસ્યા એવા કોઈ વ્યક્તિની અછતની હોય છે જેની સહી પરથી પરિણામને શોધી શકાય.
The Way Forwardआगे की राहউত্তরণের উপায়पुढचा मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is unglamorous and entirely feasible. First, tie payment to performance: release the final tranche on works like the Dehradun bridge only after they pass a defined monsoon-season performance check, with a named engineer certifying it and a binding defect-liability clause. Second, publish a public waterlogging and structural-failure register in every city, as Hyderabad's traffic police already identify waterlogging points, so repeat failures carry consequences. Third, fund maintenance as seriously as construction; a proposed Rs 14-crore road upgrade around Buchireddypalem means little if drains and pedestrian needs are ignored. The monsoon will return next year to inspect again. The state's task is to ensure its next report reads better, in concrete that holds and drains that flow.
इसका उपाय बहुत आकर्षक नहीं है लेकिन पूरी तरह से संभव है। पहला, भुगतान को प्रदर्शन से जोड़ें: देहरादून पुल जैसे कार्यों की अंतिम किस्त तभी जारी की जाए जब वे मानसून के मौसम में एक निर्धारित प्रदर्शन-जांच पास कर लें, जिसे एक नामित इंजीनियर प्रमाणित करे और जिसमें दोष-दायित्व की बाध्यकारी शर्त हो। दूसरा, हर शहर में जलभराव और संरचनात्मक विफलताओं का एक सार्वजनिक रजिस्टर प्रकाशित करें, जैसे हैदराबाद की ट्रैफिक पुलिस पहले ही जलभराव वाले स्थानों की पहचान करती है, ताकि बार-बार होने वाली विफलताओं के परिणाम भुगतने पड़ें। तीसरा, निर्माण की तरह ही रखरखाव के लिए भी गंभीरता से धन मुहैया कराएं; बुचिरेड्डीपालेम के आसपास 14 करोड़ रुपये के प्रस्तावित सड़क उन्नयन का कोई मतलब नहीं है यदि नालियों और पैदल चलने वालों की जरूरतों को नजरअंदाज कर दिया जाए। मानसून अगले साल फिर से निरीक्षण करने लौटेगा। राज्य का काम यह सुनिश्चित करना है कि उसकी अगली रिपोर्ट बेहतर हो, ऐसे कंक्रीट में जो टिके और ऐसी नालियों में जो बहें।
এর প্রতিকার জাঁকজমকপূর্ণ নয়, তবে তা সম্পূর্ণ বাস্তবসম্মত। প্রথমত, কর্মক্ষমতার সাথে অর্থপ্রদানকে যুক্ত করতে হবে: দেরাদুনের সেতুর মতো কাজে চূড়ান্ত পর্যায়ের অর্থ তখনই ছাড়তে হবে, যখন তা বর্ষার মরসুমের নির্দিষ্ট মাপকাঠিতে উত্তীর্ণ হবে, সাথে একজন মনোনীত ইঞ্জিনিয়ারের শংসাপত্র এবং বাধ্যতামূলক ত্রুটি-দায়বদ্ধতা ধারা থাকতে হবে। দ্বিতীয়ত, প্রতিটি শহরে জলজমাট এবং পরিকাঠামোগত ব্যর্থতার একটি সর্বজনীন খতিয়ান প্রকাশ করতে হবে, যেমনটা হায়দ্রাবাদের ট্রাফিক পুলিশ ইতিমধ্যেই জল জমার জায়গাগুলোকে চিহ্নিত করে থাকে, যাতে বারবার একই ব্যর্থতার জন্য যথাযথ পরিণতি ভোগ করতে হয়। তৃতীয়ত, নির্মাণের মতোই রক্ষণাবেক্ষণের জন্যও সমান গুরুত্ব দিয়ে অর্থ বরাদ্দ করতে হবে; বুচিরেড্ডিপালেমের আশেপাশে প্রস্তাবিত ১৪ কোটি টাকার রাস্তা সংস্কারের খুব একটা অর্থ থাকে না, যদি নিকাশি নালা এবং পথচারীদের প্রয়োজনকে উপেক্ষা করা হয়। আগামী বছর বর্ষা পুনরায় পরিদর্শনে আসবে। রাষ্ট্রের কাজ হলো এই বিষয়টি নিশ্চিত করা যাতে তার পরের প্রতিবেদনটি আরও ভালো হয়—এমন কংক্রিট দিয়ে যা টিকে থাকবে, আর এমন নিকাশি নালা দিয়ে যা জল বয়ে নিয়ে যাবে।
यावरील उपाय फारसा आकर्षक नसला तरी तो पूर्णपणे अंमलबजावणी करण्यायोग्य आहे. पहिले, देयके कामगिरीशी जोडा: डेहराडूनच्या पुलासारख्या कामांचा अंतिम हप्ता तेव्हाच दिला जावा जेव्हा ते काम मान्सून हंगामातील एका निश्चित चाचणीत उत्तीर्ण होईल. यासाठी एका नामनिर्देशित अभियंत्याने प्रमाणपत्र देणे आणि दोष-दायित्व अट बंधनकारक असणे आवश्यक आहे. दुसरे, प्रत्येक शहरात सार्वजनिक पाणी साचण्याची ठिकाणे आणि संरचनात्मक अपयशांची नोंदवही प्रसिद्ध करा. जसे की हैदराबादचे वाहतूक पोलीस पाणी साचणारी ठिकाणे आधीच निश्चित करतात, जेणेकरून वारंवार येणाऱ्या अपयशांना परिणामांना सामोरे जावे लागेल. तिसरे, बांधकामाप्रमाणेच देखभालीसाठीही गांभीर्याने निधी उपलब्ध करून द्यावा; जर सांडपाणी व्यवस्था आणि पादचाऱ्यांच्या गरजांकडे दुर्लक्ष केले गेले, तर बुचिरेड्डीपालेम मधील १४ कोटी रुपयांच्या प्रस्तावित रस्ता सुधारणा प्रकल्पाला काहीही अर्थ उरणार नाही. मान्सून पुढील वर्षी पुन्हा एकदा पाहणी करण्यासाठी येईल. प्रशासनाचे काम हे सुनिश्चित करणे आहे की त्याचा पुढचा अहवाल अधिक चांगला असेल, जो टिकणाऱ्या काँक्रीट आणि वाहत्या सांडपाणी व्यवस्थेच्या स्वरूपात दिसेल.
దీనికి పరిష్కారం ఆకర్షణీయంగా లేకపోయినా పూర్తిగా ఆచరణ సాధ్యమైనదే. మొదటిది, చెల్లింపులను పనితీరుతో ముడిపెట్టండి: డెహ్రాడూన్ వంతెన లాంటి పనులపై చివరి విడత నిధులను, అవి రుతుపవనాల సమయంలో నిర్దేశిత పనితీరు పరీక్షలో ఉత్తీర్ణత సాధించిన తర్వాత మాత్రమే విడుదల చేయాలి. దీనిని ఒక పేరున్న ఇంజనీర్ ధృవీకరించి, లోపాలకు బాధ్యత వహించే కచ్చితమైన నిబంధన ఉండాలి. రెండవది, హైదరాబాద్ ట్రాఫిక్ పోలీసులు ఇప్పటికే నీరు నిలిచిపోయే ప్రాంతాలను గుర్తిస్తున్నట్లుగా, ప్రతి నగరంలో పబ్లిక్ వాటర్లాగింగ్, నిర్మాణాల వైఫల్యం రిజిస్టర్ను ప్రచురించాలి, తద్వారా పదేపదే జరిగే వైఫల్యాలకు తగిన పర్యవసానాలు ఉంటాయి. మూడవది, నిర్మాణాన్ని ఎంత సీరియస్గా తీసుకుంటారో నిర్వహణకు కూడా అదే స్థాయిలో నిధులు సమకూర్చాలి; కాలువలు, పాదచారుల అవసరాలను విస్మరిస్తే బుచ్చిరెడ్డిపాళెం చుట్టూ ప్రతిపాదించిన రూ. 14 కోట్ల రోడ్డు అభివృద్ధి వల్ల పెద్దగా ప్రయోజనం ఉండదు. మళ్లీ తనిఖీ చేయడానికి రుతుపవనాలు వచ్చే ఏడాది తిరిగి వస్తాయి. పటిష్టమైన కాంక్రీటుతో, సాఫీగా ప్రవహించే కాలువలతో తదుపరి నివేదిక మెరుగ్గా ఉండేలా చూసుకోవడమే ప్రభుత్వ విధి.
இதற்கான தீர்வு கவர்ச்சியற்றது, ஆனால் முற்றிலுமாகச் சாத்தியமானது. முதலாவதாக, பணத்தைக் கொடுப்பதைப் பணித்திறனுடன் இணைக்க வேண்டும்: டேராடூன் பாலம் போன்ற பணிகளுக்கான இறுதித் தவணையை, ஒரு குறிப்பிட்ட பருவமழைத் திறன் பரிசோதனையில் அவை தேர்ச்சி பெற்ற பின்னரே விடுவிக்க வேண்டும்; பெயரிடப்பட்ட ஒரு பொறியாளர் அதனைச் சான்றளிக்க வேண்டும் என்பதோடு, பிழைகளுக்கான பொறுப்புக்கூறல் விதியும் கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும். இரண்டாவதாக, ஐதராபாத் போக்குவரத்து காவல்துறை ஏற்கனவே நீர் தேங்கும் இடங்களை அடையாளம் காண்பது போல, ஒவ்வொரு நகரத்திலும் பொதுமக்கள் அறியும் வண்ணம் நீர் தேக்கம் மற்றும் கட்டமைப்புத் தோல்விப் பதிவேட்டை வெளியிட வேண்டும்; அப்போதுதான் மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் தோல்விகள் விளைவுகளைச் சந்திக்கும். மூன்றாவதாக, கட்டுமானத்திற்கு நிகராகப் பராமரிப்பிற்கும் தீவிரமாக நிதியளிக்க வேண்டும்; வடிகால்களும் பாதசாரிகளின் தேவைகளும் புறக்கணிக்கப்பட்டால், புச்சிரெட்டிப்பாளையம் சுற்றியுள்ள 14 கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான சாலை மேம்பாட்டுத் திட்டம் எந்தப் பயனையும் தராது. பருவமழை அடுத்த ஆண்டும் ஆய்வுக்குத் திரும்பும். அரசின் கடமை என்னவென்றால், தாக்குப்பிடிக்கும் கான்கிரீட்டுகளிலும் சீராக ஓடும் வடிகால்களிலும், அதன் அடுத்த அறிக்கை இன்னும் சிறப்பாக இருப்பதை உறுதி செய்வதே ஆகும்.
આનો ઉપાય અનાકર્ષક પણ સંપૂર્ણપણે વ્યવહારુ છે. પહેલું, કામગીરીને ચુકવણી સાથે જોડો: દહેરાદૂન પુલ જેવા કામો પરનો અંતિમ હપ્તો ત્યારે જ છૂટો કરો જ્યારે તેઓ નિશ્ચિત ચોમાસાની ઋતુની કામગીરીની તપાસમાં પાસ થાય, જેમાં એક નામાંકિત એન્જિનિયર તેને પ્રમાણિત કરે અને ખામી-જવાબદારીની બંધનકર્તા કલમ હોય. બીજું, દરેક શહેરમાં જળબંબાકાર અને માળખાગત નિષ્ફળતાનું જાહેર રજિસ્ટર પ્રકાશિત કરો, જેમ કે હૈદરાબાદની ટ્રાફિક પોલીસ પહેલાથી જ પાણી ભરાવાના સ્થળોની ઓળખ કરે છે, જેથી વારંવાર થતી નિષ્ફળતાઓનું પરિણામ ભોગવવું પડે. ત્રીજું, બાંધકામ જેટલી જ ગંભીરતાથી જાળવણી માટે ભંડોળ પૂરું પાડો; જો ગટરો અને રાહદારીઓની જરૂરિયાતોને અવગણવામાં આવે તો બુચિરેડ્ડીપાલેમની આસપાસ સૂચિત રૂ. ૧૪ કરોડના રોડ અપગ્રેડનો કોઈ અર્થ નથી. ચોમાસું આવતા વર્ષે ફરીથી નિરીક્ષણ કરવા આવશે. રાજ્યનું કામ એ સુનિશ્ચિત કરવાનું છે કે તેનો આગામી અહેવાલ વધુ સારો હોય, એવા કોંક્રિટમાં જે ટકી રહે અને એવી ગટરોમાં જેમાં પાણી વહેતું રહે.
A Rs 16-crore bridge questioned in the first rains is not just a weather story; it is a procurement story.पहली ही बारिश में सवालों के घेरे में आया 16 करोड़ रुपये का पुल सिर्फ मौसम की कहानी नहीं है; यह खरीद व्यवस्था की कहानी है।প্রথম বৃষ্টিতেই ১৬ কোটি টাকার একটি সেতু নিয়ে যখন প্রশ্ন ওঠে, তখন তা কেবল আবহাওয়ার খবর থাকে না; তা হয়ে ওঠে সরকারি চুক্তির এক আখ্যান।पहिल्याच पावसात १६ कोटी रुपयांच्या पुलावर प्रश्नचिन्ह निर्माण होणे ही केवळ हवामानाची बातमी नाही; तर ती सरकारी खरेदी प्रक्रियेची कहाणी आहे.తొలి వర్షాలకే ప్రశ్నార్థకమైన రూ. 16 కోట్ల వంతెన కేవలం వాతావరణం కథ కాదు; అది ప్రభుత్వ కాంట్రాక్టుల కథ.முதல் மழையிலேயே கேள்விக்குள்ளான 16 கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான பாலம், வெறும் வானிலை தொடர்பான செய்தி மட்டுமல்ல; அது கொள்முதல் தொடர்பான செய்தியும்கூட.પ્રથમ વરસાદમાં જ શંકાના ઘેરામાં આવેલો ૧૬ કરોડ રૂપિયાનો પુલ એ માત્ર હવામાનની કથા નથી; તે સરકારી ખરીદી અને પ્રક્રિયાની કથા છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →