बेबाक · Editorial
When the Cabinet clears ₹14,115 crore, who audits the last mile?जब कैबिनेट ₹14,115 करोड़ को मंजूरी देती है, तो अंतिम छोर का ऑडिट कौन करता है?মন্ত্রিসভা যখন ১৪,১১৫ কোটি টাকা অনুমোদন করে, তখন প্রান্তিক স্তরের হিসাব কে যাচাই করে?जेव्हा मंत्रिमंडळ १४,११५ कोटी रुपयांना मंजुरी देते, तेव्हा शेवटच्या टप्प्यातील लेखापरीक्षण कोण करते?కేంద్ర మంత్రివర్గం ₹14,115 కోట్లు మంజూరు చేసినప్పుడు, ఆ ఆఖరి మజిలీని తనిఖీ చేసేదెవరు?அமைச்சரவை ₹14,115 கோடியை அனுமதிக்கும்போது, கடைக்கோடி வரை தணிக்கை செய்வது யார்?જ્યારે કેબિનેટ ₹૧૪,૧૧૫ કરોડની મંજૂરી આપે છે, ત્યારે છેવાડાના સ્તરે ઓડિટ કોણ કરે છે?
India is short neither of budgets nor blueprints; it is short of the audit trail that turns sanctioned crores into roads, fair compensation and clean hands.भारत के पास न तो बजट की कमी है और न ही योजनाओं की; कमी है तो उस ऑडिट ट्रेल की जो स्वीकृत करोड़ों रुपयों को सड़कों, उचित मुआवजे और बेदाग हाथों में तब्दील करता है।ভারতে বাজেট বা পরিকল্পনার রূপরেখার কোনও অভাব নেই; অভাব রয়েছে সেই নিশ্ছিদ্র নিরীক্ষা-ব্যবস্থার, যা অনুমোদিত কোটি কোটি টাকাকে সড়ক, ন্যায্য ক্ষতিপূরণ এবং দুর্নীতিমুক্ত প্রশাসনে রূপান্তরিত করে।भारताकडे अर्थसंकल्प किंवा आराखड्यांची कमतरता नाही; कमतरता आहे ती त्या लेखापरीक्षण प्रक्रियेची, जी मंजूर झालेल्या कोट्यवधी रुपयांचे रूपांतर प्रत्यक्ष रस्त्यांमध्ये, योग्य नुकसानभरपाईत आणि पारदर्शक कारभारात करते.మన దేశంలో బడ్జెట్కు, ప్రణాళికలకు కొరత లేదు; మంజూరైన కోట్లాది రూపాయలను నాణ్యమైన రహదారులుగా, సముచితమైన పరిహారంగా, అవినీతిరహిత వ్యవస్థగా మార్చే పటిష్టమైన ఆడిట్ విధానమే కరువైంది.இந்தியாவிடம் நிதி ஒதுக்கீட்டுக்கோ, திட்டங்களுக்கோ பஞ்சமில்லை; ஆனால், அனுமதிக்கப்பட்ட பல கோடி ரூபாய்களை சாலைகளாகவும், முறையான இழப்பீடாகவும், தூய்மையான கரங்களாகவும் மாற்றுவதற்கான தணிக்கை வழிமுறைகளில்தான் குறைபாடு உள்ளது.ભારતમાં બજેટ કે રૂપરેખાઓની કોઈ અછત નથી; અછત એ ઓડિટ પ્રક્રિયાની છે જે મંજૂર થયેલા કરોડો રૂપિયાને સાચા અર્થમાં રસ્તાઓ, વાજબી વળતર અને પારદર્શક વહીવટમાં પરિવર્તિત કરી શકે.
The week's ledgerइस सप्ताह का लेखा-जोखाসপ্তাহের খতিয়ানआठवड्याचा लेखाजोखाఈ వారపు చిట్టాஇந்த வாரத்தின் கணக்குઆ સપ્તાહનો સરવૈયો
Read the week as a single ledger and a pattern emerges. The Union Cabinet cleared ₹14,115 crore in highway projects for Delhi and Uttar Pradesh, including a Delhi tunnel link and the Kanpur-Kabrai Greenfield corridor to ease congestion and strengthen regional connectivity. Dr Ala said the administration was ensuring timely disbursal of ₹4.5 crore in compensation to landowners affected by infrastructure projects. Foreign portfolio investors bought ₹14,634 crore of financial stocks in the second half of June after pulling out ₹11,263 crore in the first part of the month. The state and the markets around it are moving large sums with speed and confidence. The question a citizen must ask is not whether the money exists, but whether the pipes carrying it are sound.
इस सप्ताह को एक बहीखाते के रूप में पढ़ें, तो एक स्पष्ट प्रतिरूप उभरता है। केंद्रीय कैबिनेट ने दिल्ली और उत्तर प्रदेश के लिए राजमार्ग परियोजनाओं हेतु ₹14,115 करोड़ मंजूर किए हैं, जिनमें भीड़भाड़ कम करने और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को मजबूत करने के लिए दिल्ली टनल लिंक और कानपुर-कबरई ग्रीनफील्ड कॉरिडोर शामिल हैं। डॉ. आला ने कहा कि प्रशासन बुनियादी ढांचा परियोजनाओं से प्रभावित भूस्वामियों को मुआवजे के रूप में ₹4.5 करोड़ का समय पर वितरण सुनिश्चित कर रहा है। विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों ने जून के पहले पखवाड़े में ₹11,263 करोड़ निकालने के बाद, दूसरे पखवाड़े में ₹14,634 करोड़ के वित्तीय शेयर खरीदे। राज्य और उससे जुड़े बाज़ार गति और आत्मविश्वास के साथ बड़ी रकम का लेन-देन कर रहे हैं। एक नागरिक को यह नहीं पूछना चाहिए कि क्या पैसा मौजूद है, बल्कि यह पूछना चाहिए कि क्या इसे ले जाने वाली पाइपलाइनें दुरुस्त हैं।
এই সপ্তাহটিকে যদি একটি খতিয়ান হিসেবে দেখা যায়, তবে একটি সুস্পষ্ট চিত্র ফুটে ওঠে। যানজট নিরসন এবং আঞ্চলিক সংযোগ সুদৃঢ় করার লক্ষ্যে, দিল্লি টানেল লিঙ্ক এবং কানপুর-কবরই গ্রিনফিল্ড করিডোর সহ দিল্লি ও উত্তরপ্রদেশের ১৪,১১৫ কোটি টাকার হাইওয়ে প্রকল্পে ছাড়পত্র দিয়েছে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা। ডঃ আলা জানিয়েছেন, পরিকাঠামো প্রকল্পের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকদের ৪.৫ কোটি টাকা ক্ষতিপূরণ যাতে যথাসময়ে দেওয়া হয়, প্রশাসন তা নিশ্চিত করছে। বিদেশি পোর্টফোলিও বিনিয়োগকারীরা জুনের প্রথমার্ধে ১১,২৬৩ কোটি টাকা তুলে নেওয়ার পর, মাসের দ্বিতীয়ার্ধে ১৪,৬৩৪ কোটি টাকার আর্থিক শেয়ার কিনেছেন। রাষ্ট্র এবং তার চারপাশের বাজার দ্রুতগতিতে ও আত্মবিশ্বাসের সঙ্গে বিপুল পরিমাণ অর্থের লেনদেন করছে। একজন নাগরিকের প্রশ্ন করা উচিত এটি নয় যে অর্থের অস্তিত্ব আছে কি না, বরং যে পথে এই অর্থ প্রবাহিত হচ্ছে তা ত্রুটিমুক্ত কি না।
हा आठवडा एका ताळेबंदासारखा वाचला तर एक आकृतीबंध समोर येतो. केंद्रीय मंत्रिमंडळाने दिल्ली आणि उत्तर प्रदेशातील महामार्ग प्रकल्पांसाठी १४,११५ कोटी रुपये मंजूर केले आहेत, ज्यात वाहतूक कोंडी सोडवण्यासाठी आणि प्रादेशिक दळणवळण बळकट करण्यासाठी दिल्ली टनेल लिंक आणि कानपूर-कबरई ग्रीनफिल्ड कॉरिडॉरचा समावेश आहे. डॉ. आला म्हणाले की पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमुळे बाधित झालेल्या जमीनमालकांना ४.५ कोटी रुपयांची नुकसानभरपाई वेळेवर दिली जावी याची प्रशासन खात्री करत आहे. परदेशी पोर्टफोलिओ गुंतवणूकदारांनी महिन्याच्या पूर्वार्धात ११,२६३ कोटी रुपये काढून घेतल्यानंतर जूनच्या उत्तरार्धात १४,६३४ कोटी रुपयांचे वित्तीय समभाग खरेदी केले. राज्यसंस्था आणि त्याभोवतीचे बाजार अतिशय वेगाने आणि आत्मविश्वासाने मोठ्या रकमांची देवाणघेवाण करत आहेत. एका नागरिकाने हा प्रश्न विचारला पाहिजे की पैसा आहे की नाही हे नव्हे, तर तो पैसा ज्या यंत्रणेतून वाहतोय ती यंत्रणा भक्कम आहे का.
ఈ వారం జరిగిన పరిణామాలను ఒకే ఖాతా పుస్తకంగా చదివితే ఒక స్పష్టమైన ధోరణి కనిపిస్తుంది. ట్రాఫిక్ రద్దీని తగ్గించడానికి, ప్రాంతీయ అనుసంధానాన్ని బలోపేతం చేయడానికి ఢిల్లీ టన్నెల్ లింక్, కాన్పూర్-కబ్రాయ్ గ్రీన్ ఫీల్డ్ కారిడార్తో సహా ఢిల్లీ, ఉత్తరప్రదేశ్ల కోసం ₹14,115 కోట్ల రహదారి ప్రాజెక్టులకు కేంద్ర మంత్రివర్గం ఆమోదం తెలిపింది. మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టుల వల్ల నష్టపోయిన భూ యజమానులకు ₹4.5 కోట్ల పరిహారం సకాలంలో అందేలా ప్రభుత్వం చర్యలు తీసుకుంటోందని డాక్టర్ ఆలా తెలిపారు. విదేశీ పోర్ట్ఫోలియో పెట్టుబడిదారులు జూన్ మొదటి సగంలో ₹11,263 కోట్లను వెనక్కి తీసుకున్నప్పటికీ, అదే నెల ద్వితీయార్థంలో ₹14,634 కోట్ల విలువైన ఫైనాన్షియల్ స్టాక్స్ను కొనుగోలు చేశారు. ప్రభుత్వ యంత్రాంగం, దాని చుట్టూ ఉన్న మార్కెట్లు భారీ మొత్తాలను ఎంతో వేగంగా, నమ్మకంగా కదుపుతున్నాయి. ఇప్పుడు పౌరుడు వేసుకోవాల్సిన ప్రశ్న నిధులు ఉన్నాయా లేదా అని కాదు, ఆ నిధులను సరఫరా చేస్తున్న మార్గాలు పటిష్టంగా ఉన్నాయా లేదా అని.
இந்த வாரத்தை ஒரு கணக்குப் புத்தகமாகப் பார்த்தால், அதில் ஒரு சுழற்சி புலப்படும். போக்குவரத்து நெரிசலைக் குறைக்கவும், பிராந்திய இணைப்பை வலுப்படுத்தவும் டெல்லி சுரங்கப்பாதை இணைப்பு மற்றும் கான்பூர்-கப்ராய் பசுமைவழிச் சாலை உள்ளிட்ட டெல்லி மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்திற்கான ₹14,115 கோடி மதிப்பிலான நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கு மத்திய அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களால் பாதிக்கப்பட்ட நில உரிமையாளர்களுக்கு ₹4.5 கோடி இழப்பீட்டைத் தக்க நேரத்தில் வழங்குவதை நிர்வாகம் உறுதிசெய்து வருவதாக டாக்டர் அலா தெரிவித்தார். ஜூன் மாதத்தின் முதல் பாதியில் ₹11,263 கோடியை வெளியேற்றிய வெளிநாட்டு நிறுவன முதலீட்டாளர்கள், மாதத்தின் இரண்டாம் பாதியில் ₹14,634 கோடி மதிப்பிலான நிதித்துறைப் பங்குகளை வாங்கியுள்ளனர். அரசும் அதைச் சுற்றியுள்ள சந்தைகளும் பெரிய அளவிலான தொகைகளை வேகத்துடனும் நம்பிக்கையுடனும் நகர்த்தி வருகின்றன. பணம் இருக்கிறதா என்பது குடிமக்களின் கேள்வியல்ல; மாறாக, அதைக் கொண்டு செல்லும் குழாய்கள் வலுவாக உள்ளனவா என்பதே அவர்கள் கேட்க வேண்டிய கேள்வியாகும்.
આ સપ્તાહના ઘટનાક્રમને એક સરવૈયા તરીકે જુઓ તો એક ચોક્કસ તરાહ ઊપસી આવે છે. ટ્રાફિકની સમસ્યા હળવી કરવા અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટી મજબૂત કરવા માટે કેન્દ્રીય કેબિનેટે દિલ્હી અને ઉત્તર પ્રદેશ માટે દિલ્હી ટનલ લિંક અને કાનપુર-કબરઈ ગ્રીનફિલ્ડ કોરિડોર સહિત ₹૧૪,૧૧૫ કરોડના હાઇવે પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી છે. ડૉ. આલાએ જણાવ્યું હતું કે ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સથી પ્રભાવિત જમીનમાલિકોને ₹૪.૫ કરોડનું વળતર સમયસર ચૂકવાય તે વહીવટીતંત્ર સુનિશ્ચિત કરી રહ્યું છે. વિદેશી પોર્ટફોલિયો રોકાણકારોએ જૂનના પ્રથમ ભાગમાં ₹૧૧,૨૬૩ કરોડ પાછા ખેંચ્યા બાદ બીજા ભાગમાં ₹૧૪,૬૩૪ કરોડના ફાઇનાન્શિયલ સ્ટોક્સ ખરીદ્યા હતા. રાજ્ય અને તેની આસપાસનાં બજારો ખૂબ જ ઝડપ અને આત્મવિશ્વાસ સાથે મોટી રકમની હેરફેર કરી રહ્યાં છે. એક નાગરિક તરીકે પ્રશ્ન એ નથી પૂછવાનો કે નાણાં અસ્તિત્વ ધરાવે છે કે નહીં, પરંતુ એ પૂછવાનો છે કે તે નાણાં જ્યાંથી પસાર થાય છે તે પાઇપલાઇન કેટલી મજબૂત અને સુરક્ષિત છે.
The leak beneath the flowप्रवाह के भीतर रिसावপ্রবাহের অন্তরালে ছিদ্রप्रवाहाखालची गळतीప్రవాహం వెనుక లీకేజీநிதிப் பாய்வுக்கு அடியில் ஒரு கசிவுપ્રવાહ હેઠળનું ગાબડું
The same ledger records the leaks. The Central Bureau of Investigation searched multiple locations across Assam, Arunachal Pradesh and Nagaland over alleged misappropriation of Border Roads Organisation funds — money meant for the very connectivity being sanctioned elsewhere. In Hyderabad, the Anti-Corruption Bureau arrested Deputy Superintendent of Police S. Bhim Reddy in an unaccounted assets case involving properties worth ₹300 crore. These are allegations, to be tested by due process, not verdicts. Yet suspected misuse of road funds can undermine connectivity where it matters most, and an assets case at that scale can corrode public confidence in honest service. Sanction is the easy half of governance; delivery, audited to the last mile, is the hard half.
यही बहीखाता रिसाव को भी दर्ज करता है। केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (सीबीआई) ने सीमा सड़क संगठन (बीआरओ) के कोष में कथित हेराफेरी को लेकर असम, अरुणाचल प्रदेश और नगालैंड में कई स्थानों पर छापे मारे — यह वह पैसा था जो उस कनेक्टिविटी के लिए था जिसे अन्य जगहों पर मंजूरी दी जा रही है। हैदराबाद में, भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो ने पुलिस उपाधीक्षक एस. भीम रेड्डी को ₹300 करोड़ की संपत्तियों वाले आय से अधिक संपत्ति के मामले में गिरफ्तार किया। ये अभी आरोप हैं, जिन पर उचित कानूनी प्रक्रिया के तहत परीक्षण होना बाकी है, न कि फैसले। फिर भी, सड़क कोष के संदिग्ध दुरुपयोग से वहां कनेक्टिविटी को नुकसान पहुंच सकता है जहां इसकी सबसे ज्यादा जरूरत है, और इतने बड़े पैमाने पर संपत्ति का मामला ईमानदार सेवा में जनता के विश्वास को खोखला कर सकता है। मंजूरी देना शासन का आसान हिस्सा है; अंतिम छोर तक ऑडिट के साथ वितरण सुनिश्चित करना इसका कठिन हिस्सा है।
একই খতিয়ানে আবার অর্থ ফাঁসের হিসাবও লিপিবদ্ধ রয়েছে। বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের তহবিল তছরুপের অভিযোগে আসাম, অরুণাচল প্রদেশ এবং নাগাল্যান্ডের একাধিক স্থানে তল্লাশি চালিয়েছে সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন—এই অর্থ সেই সংযোগ ব্যবস্থার জন্যই বরাদ্দ ছিল যা অন্যত্র অনুমোদিত হচ্ছে। হায়দ্রাবাদে, ৩০০ কোটি টাকার হিসাববহির্ভূত সম্পত্তির মামলায় ডেপুটি সুপারিনটেনডেন্ট অফ পুলিশ এস. ভীম রেড্ডিকে গ্রেফতার করেছে অ্যান্টি-করাপশন ব্যুরো। এগুলি সবই অভিযোগ, আইনি প্রক্রিয়ায় যা প্রমাণিত হওয়া এখনও বাকি, কোনও চূড়ান্ত রায় নয়। তবুও, সড়ক তহবিলের সন্দেহভাজন অপব্যবহার সেইসব জায়গাতেই সংযোগকে ব্যাহত করতে পারে যেখানে তা সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন, এবং এই বিপুল অঙ্কের সম্পত্তির মামলা সৎ পরিষেবার প্রতি জনগণের আস্থা নষ্ট করতে পারে। সরকারি ছাড়পত্র দেওয়া হল প্রশাসনের সহজ কাজ; প্রান্তিক স্তর পর্যন্ত নিরীক্ষা করে পরিষেবা পৌঁছে দেওয়াটাই হল কঠিন দিক।
याच ताळेबंदाला गळतीचीही नोंद ठेवावी लागते. केंद्रीय अन्वेषण विभागाने आसाम, अरुणाचल प्रदेश आणि नागालँडमध्ये सीमा रस्ते संघटनेच्या निधीच्या कथित अपहारावरून अनेक ठिकाणी छापे टाकले — हा तोच पैसा आहे जो इतरत्र दळणवळणासाठी मंजूर केला जात आहे. हैदराबादमध्ये, लाचलुचपत प्रतिबंधक विभागाने ३०० कोटी रुपयांच्या बेहिशेबी मालमत्तेप्रकरणी पोलीस उपअधीक्षक एस. भीम रेड्डी यांना अटक केली. हे केवळ आरोप आहेत, ज्यांची योग्य कायदेशीर प्रक्रियेद्वारे शहानिशा होणे बाकी आहे, ते काही अंतिम निकाल नाहीत. तरीही, रस्तेनिधीचा संशयित गैरवापर अशा ठिकाणी दळणवळणाला कमकुवत करू शकतो जिथे त्याची सर्वाधिक गरज असते, आणि एवढ्या मोठ्या प्रमाणावरील मालमत्तेचे प्रकरण प्रामाणिक सेवेवरील जनतेचा विश्वास नष्ट करू शकते. निधी मंजूर करणे हा प्रशासनाचा सोपा भाग आहे; पण शेवटच्या टप्प्यापर्यंत लेखापरीक्षण करून त्याची प्रत्यक्ष अंमलबजावणी करणे हा अवघड भाग आहे.
అదే లెక్కల చిట్టాలో నిధుల దుర్వినియోగం కూడా నమోదైంది. సరిహద్దు రహదారుల సంస్థ నిధుల స్వాహా ఆరోపణలపై సెంట్రల్ బ్యూరో ఆఫ్ ఇన్వెస్టిగేషన్ అస్సాం, అరుణాచల్ ప్రదేశ్, నాగాలాండ్లోని పలు ప్రాంతాల్లో సోదాలు నిర్వహించింది. ఒక చోట మంజూరవుతున్న కనెక్టివిటీ కోసమే ఈ నిధులు కూడా ఉద్దేశించినవి. ఇక హైదరాబాద్లో ₹300 కోట్ల అక్రమాస్తుల కేసులో డిప్యూటీ సూపరింటెండెంట్ ఆఫ్ పోలీస్ ఎస్. భీమ్ రెడ్డిని అవినీతి నిరోధక శాఖ అరెస్టు చేసింది. ఇవన్నీ కేవలం ఆరోపణలే, న్యాయ ప్రక్రియ ద్వారా తేలాల్సిందే కానీ తీర్పులు కావు. అయినప్పటికీ, అత్యంత కీలకమైన రహదారి నిధుల దుర్వినియోగం అనుమానాలు కనెక్టివిటీకి విఘాతం కలిగిస్తాయి, మరియు ఈ స్థాయిలో అక్రమాస్తుల కేసు నిజాయితీగా సేవ చేసే వ్యవస్థ పట్ల ప్రజల విశ్వాసాన్ని దెబ్బతీస్తుంది. నిధులను మంజూరు చేయడం పాలనలో సులువైన సగం; నిశితంగా ఆడిట్ చేస్తూ చివరి మైలు వరకు ఫలాలను అందించడమే అసలైన కష్టమైన సగం.
அதே கணக்குப் புத்தகம் கசிவுகளையும் பதிவு செய்கிறது. எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதியை முறைகேடு செய்ததாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகளின் பேரில், அஸ்ஸாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் நாகாலாந்து ஆகிய மாநிலங்களில் உள்ள பல இடங்களில் மத்தியப் புலனாய்வு அமைப்பு சோதனைகளை நடத்தியுள்ளது; மற்ற இடங்களில் சாலை இணைப்புகளை உருவாக்குவதற்காக ஒதுக்கப்பட்ட பணமே இது. ஹைதராபாத்தில், ₹300 கோடி மதிப்பிலான கணக்கில் காட்டப்படாத சொத்துக் குவிப்பு வழக்கில் காவல் துணைக் கண்காணிப்பாளர் எஸ். பீம் ரெட்டியை ஊழல் தடுப்புப் பிரிவு கைது செய்துள்ளது. இவை குற்றச்சாட்டுகள்தாமே தவிர தீர்ப்புகள் அல்ல; சட்டத்தின் மூலம் நிரூபிக்கப்பட வேண்டியவை. ஆயினும், சாலை நிதியை முறைகேடாகப் பயன்படுத்தியதாக எழும் சந்தேகம், எங்கு இணைப்பு மிகவும் அவசியமோ அங்கு அதைச் சீர்குலைக்கக்கூடும். மேலும், இவ்வளவு பெரிய அளவிலான சொத்துக் குவிப்பு வழக்கு நேர்மையான சேவையின் மீதான பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை அரிக்கக் கூடும். திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பது என்பது நிர்வாகத்தின் எளிய பகுதி; அதைச் செயல்படுத்தி, கடைக்கோடி வரை தணிக்கை செய்வதே கடினமான பகுதி.
આ જ સરવૈયામાં ભ્રષ્ટાચારના ગાબડાં પણ નોંધાયેલાં છે. સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશને બોર્ડર રોડ ઓર્ગેનાઇઝેશનના ભંડોળના કથિત ઉચાપત મામલે આસામ, અરુણાચલ પ્રદેશ અને નાગાલેન્ડમાં અનેક સ્થળોએ દરોડા પાડ્યા હતા — આ એ જ નાણાં છે જે અન્યત્ર કનેક્ટિવિટી વધારવા માટે મંજૂર કરવામાં આવ્યા છે. હૈદરાબાદમાં, એન્ટી-કરપ્શન બ્યુરોએ ડેપ્યુટી સુપરિન્ટેન્ડેન્ટ ઓફ પોલીસ એસ. ભીમ રેડ્ડીની ₹૩૦૦ કરોડની બેહિસાબી સંપત્તિના કેસમાં ધરપકડ કરી છે. આ માત્ર આક્ષેપો છે, જેના પર કાયદાકીય પ્રક્રિયા થવી બાકી છે, આ કોઈ અંતિમ ચુકાદા નથી. આમ છતાં, રોડ ફંડના શંકાસ્પદ દુરુપયોગથી એવી જગ્યાએ કનેક્ટિવિટી જોખમાઈ શકે છે જ્યાં તેની સૌથી વધુ જરૂર છે, અને આટલા મોટા પાયે નોંધાયેલો સંપત્તિનો કેસ પ્રામાણિક સેવામાં જનતાના વિશ્વાસને ખંડિત કરી શકે છે. પ્રોજેક્ટ મંજૂર કરવો એ સુશાસનનો સહેલો હિસ્સો છે; પરંતુ તેનું અમલીકરણ થવું અને છેવાડાના સ્તર સુધી તેનું ઓડિટ થવું, એ તેનો સૌથી મુશ્કેલ હિસ્સો છે.
The case for speedगति का तर्कগতির সপক্ষে যুক্তিवेगाचे समर्थनసత్వర చర్యల ఆవశ్యకతவேகத்திற்கான நியாயம்ઝડપ માટેની દલીલ
There is a genuine argument for moving fast. India needs better roads and regional connectivity, and delays carry their own costs — commuters stuck in the congestion the Delhi tunnel link is meant to relieve, regions the Kanpur-Kabrai corridor is meant to connect. A government that approves corridors quickly and ensures timely compensation, as Dr Ala said the administration was doing for affected landowners, is discharging an essential duty. Foreign capital returning ₹14,634 crore to Indian financials reflects renewed market interest, even if part of the flow was linked to global equity index rebalancing. Paralysis by procedure is not integrity; it is failure wearing the mask of caution. The strongest version of the state's case is that bureaucratic delay is itself a tax on citizens. The pace is not the vice.
तेजी से काम करने के पीछे एक प्रामाणिक तर्क है। भारत को बेहतर सड़कों और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी की आवश्यकता है, और देरी की अपनी अलग कीमत होती है — उस जाम में फंसे यात्री जिससे निजात दिलाने के लिए दिल्ली टनल लिंक बना है, और वे क्षेत्र जिन्हें कानपुर-कबरई कॉरिडोर से जोड़ा जाना है। एक सरकार जो कॉरिडोर को तुरंत मंजूरी देती है और समय पर मुआवजा सुनिश्चित करती है, जैसा कि डॉ. आला ने कहा कि प्रशासन प्रभावित भूस्वामियों के लिए कर रहा था, वह एक आवश्यक कर्तव्य का निर्वहन कर रही है। भारतीय वित्तीय क्षेत्र में विदेशी पूंजी का ₹14,634 करोड़ वापस लौटना बाजार की नई रुचि को दर्शाता है, भले ही इस प्रवाह का एक हिस्सा वैश्विक इक्विटी सूचकांक के पुनर्संतुलन से जुड़ा हो। प्रक्रियाओं के कारण उत्पन्न पंगुता सत्यनिष्ठा नहीं है; यह सावधानी का मुखौटा पहने हुए विफलता है। राज्य के तर्क का सबसे मजबूत पहलू यह है कि नौकरशाही में होने वाली देरी अपने आप में नागरिकों पर एक तरह का कर है। गति कोई दुर्गुण नहीं है।
দ্রুত কাজ এগোনোর সপক্ষে একটি অকাট্য যুক্তি রয়েছে। ভারতের আরও উন্নত সড়ক এবং আঞ্চলিক সংযোগ প্রয়োজন, এবং বিলম্বের একটি নিজস্ব মূল্য চোকাতে হয়—যে যানজট নিরসনের জন্য দিল্লি টানেল লিঙ্ক তৈরি হচ্ছে সেখানে আটকে থাকা যাত্রীরা, কিংবা যে অঞ্চলগুলিকে যুক্ত করার কথা কানপুর-কবরই করিডোরের। যে সরকার দ্রুত করিডোর অনুমোদন করে এবং সময়মতো ক্ষতিপূরণ নিশ্চিত করে, যেমনটা ডঃ আলা ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকদের বিষয়ে প্রশাসনের পদক্ষেপের কথা বলেছেন, তারা একটি অপরিহার্য দায়িত্বই পালন করছে। ভারতীয় আর্থিক খাতে ১৪,৬৩৪ কোটি টাকার বিদেশি মূলধনের প্রত্যাবর্তন বাজারের পুনরুজ্জীবিত আগ্রহকেই প্রতিফলিত করে, যদিও এই প্রবাহের একাংশ বৈশ্বিক ইক্যুইটি সূচকের ভারসাম্যের সঙ্গে যুক্ত ছিল। পদ্ধতিগত কারণে স্থবিরতা কোনও সততা নয়; তা হল সতর্কতার মুখোশ পরা ব্যর্থতা। রাষ্ট্রের যুক্তির সবচেয়ে জোরালো দিকটি হল, আমলাতান্ত্রিক বিলম্ব নিজেই নাগরিকদের উপর এক ধরনের করের বোঝা। গতিশীলতা কোনও ত্রুটি নয়।
वेगाने काम करण्यामागे एक रास्त युक्तिवाद आहे. भारताला उत्तम रस्ते आणि प्रादेशिक कनेक्टिव्हिटीची गरज आहे, आणि विलंबाची स्वतःची अशी एक किंमत असते — जी वाहतूक कोंडी सोडवण्यासाठी दिल्ली टनेल लिंक प्रस्तावित आहे, त्यात अडकलेले प्रवासी आणि ज्या प्रदेशांना कानपूर-कबरई कॉरिडॉरने जोडायचे आहे, ते प्रदेश. जलद गतीने कॉरिडॉरला मंजुरी देणारे आणि वेळेवर नुकसानभरपाईची खात्री करणारे सरकार, जसे की बाधित जमीनमालकांसाठी प्रशासन करत असल्याचे डॉ. आला यांनी सांगितले, एक आवश्यक कर्तव्य पार पाडत आहे. भारतीय वित्तीय संस्थांमध्ये परत आलेले १४,६३४ कोटी रुपयांचे परदेशी भांडवल, जरी त्यातील काही भाग जागतिक इक्विटी इंडेक्स रिबॅलेंसिंगशी संबंधित असला तरी, बाजारातील नव्याने निर्माण झालेला रस दर्शवतो. प्रक्रियांमधील दिरंगाई म्हणजे सचोटी नव्हे; तर ते सावधगिरीचा बुरखा पांघरलेले अपयश आहे. राज्यसंस्थेच्या बाजूचा सर्वात भक्कम युक्तिवाद हा आहे की नोकरशाहीचा विलंब हाच नागरिकांवर लादलेला एक कर आहे. इथे वेग हा काही दोष नाही.
పాలనలో వేగంగా అడుగులు వేయాలనడంలో సరైన వాదనే ఉంది. భారతదేశానికి మెరుగైన రహదారులు, ప్రాంతీయ అనుసంధానం అవసరం, జాప్యం జరిగితే దానికదే అదనపు నష్టాలను తెచ్చిపెడుతుంది. ఢిల్లీ టన్నెల్ లింక్ ద్వారా ఉపశమనం పొందాల్సిన ట్రాఫిక్ రద్దీలో చిక్కుకున్న ప్రయాణికులు, కాన్పూర్-కబ్రాయ్ కారిడార్ ద్వారా అనుసంధానం కావాల్సిన ప్రాంతాలే ఇందుకు ఉదాహరణ. కారిడార్లను వేగంగా ఆమోదించడం, బాధితులైన భూ యజమానులకు డాక్టర్ ఆలా చెప్పినట్లుగా సకాలంలో పరిహారం అందేలా చూడటం ప్రభుత్వం నిర్వర్తించాల్సిన ప్రాథమిక విధి. విదేశీ మూలధనం ₹14,634 కోట్లు తిరిగి భారత ఆర్థిక రంగంలోకి రావడం మార్కెట్పై మళ్లీ పెరిగిన ఆసక్తిని ప్రతిబింబిస్తుంది, ఈ ప్రవాహంలో కొంత భాగం గ్లోబల్ ఈక్విటీ ఇండెక్స్ రీబ్యాలెన్సింగ్తో ముడిపడి ఉన్నప్పటికీ. నిబంధనల పేరుతో వ్యవస్థ స్తంభించిపోవడాన్ని చిత్తశుద్ధి అనలేము; అది జాగ్రత్త అనే ముసుగు వేసుకున్న వైఫల్యం. బ్యూరోక్రాటిక్ జాప్యం పౌరులపై పడే అదనపు పన్ను లాంటిదన్న ప్రభుత్వ వాదనలో ఎంతో బలం ఉంది. కాబట్టి ఇక్కడ వేగం ఏమాత్రం లోపం కాదు.
வேகமாகச் செயல்படுவதில் ஒரு நியாயமான வாதம் உள்ளது. இந்தியாவுக்குச் சிறந்த சாலைகளும் பிராந்திய இணைப்பும் தேவை. தாமதங்கள் அவற்றுக்கான விலையைக் கோருகின்றன - டெல்லி சுரங்கப்பாதை இணைப்பு எந்த நெரிசலைக் குறைக்க முற்படுகிறதோ, அதே நெரிசலில் சிக்கும் பயணிகள்; கான்பூர்-கப்ராய் வழித்தடம் எதை இணைக்க முற்படுகிறதோ, அதே பிராந்தியங்கள். பாதிக்கப்பட்ட நில உரிமையாளர்களுக்கு நிர்வாகம் செய்வதாக டாக்டர் அலா கூறியதைப் போல, திட்டங்களுக்கு விரைவாக ஒப்புதல் அளித்து, தக்க நேரத்தில் இழப்பீட்டை உறுதி செய்யும் அரசாங்கம் தனது அத்தியாவசியக் கடமையை நிறைவேற்றுகிறது. இந்திய நிதித்துறைக்கு ₹14,634 கோடியாகத் திரும்பியுள்ள வெளிநாட்டு மூலதனம், அந்தப் பாய்ச்சலின் ஒரு பகுதி உலகளாவிய பங்குச் சந்தைக் குறியீட்டு மறுசீரமைப்புடன் தொடர்புடையதாக இருந்தாலும், சந்தையின் புதுப்பிக்கப்பட்ட ஆர்வத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. நடைமுறைச் சுணக்கம் என்பது நேர்மையல்ல; அது எச்சரிக்கை என்ற முகமூடியை அணிந்த தோல்வி. அதிகாரத்துவத் தாமதமே குடிமக்கள் மீது விதிக்கப்படும் ஒரு வரி என்பதுதான் அரசின் தரப்பிலான வலுவான வாதம். வேகம் என்பது குற்றமல்ல.
ઝડપથી આગળ વધવા પાછળ એક વાજબી દલીલ છે. ભારતને વધુ સારા રસ્તાઓ અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટીની જરૂર છે, અને કામમાં થતા વિલંબની પણ પોતાની એક કિંમત ચૂકવવી પડે છે — દિલ્હી ટનલ લિંકનો ઉદ્દેશ્ય જે ટ્રાફિકની ભીડ હળવી કરવાનો છે તેમાં ફસાયેલા મુસાફરોની પીડા હોય, કે પછી કાનપુર-કબરઈ કોરિડોર જે પ્રદેશોને જોડવાનો છે ત્યાં પહોંચવામાં થતો વિલંબ હોય. ડૉ. આલાએ કહ્યું તેમ, જે સરકાર ઝડપથી કોરિડોર મંજૂર કરે છે અને અસરગ્રસ્ત જમીનમાલિકો માટે સમયસર વળતર સુનિશ્ચિત કરે છે, તે પોતાની એક આવશ્યક ફરજ બજાવી રહી છે. ભારતીય ફાઇનાન્શિયલ્સમાં ₹૧૪,૬૩૪ કરોડ પરત લાવતી વિદેશી મૂડી બજારના નવેસરથી જાગેલા રસને પ્રતિબિંબિત કરે છે, ભલે તે પ્રવાહનો અમુક હિસ્સો ગ્લોબલ ઇક્વિટી ઇન્ડેક્સ રિબેલેન્સિંગ સાથે જોડાયેલો હોય. પ્રક્રિયાગત આંટીઘૂંટીઓના નામે કામ અટકાવી રાખવું એ કોઈ પ્રામાણિકતા નથી; તે સાવચેતીનો મુખવટો પહેરેલી નિષ્ફળતા છે. રાજ્યની દલીલનું સૌથી સબળ પાસું એ છે કે અમલદારશાહીનો વિલંબ એ જ નાગરિકો પરનો એક પ્રકારનો ટેક્સ છે. ગતિ એ કોઈ ખામી નથી.
The case for the auditऑडिट की आवश्यकताনিরীক্ষার প্রয়োজনীয়তাलेखापरीक्षणाची गरजఆడిట్ ఆవశ్యకతதணிக்கைக்கான தேவைઓડિટની આવશ્યકતા
But speed without a trail is how public money leaks. The BRO searches and the ₹300-crore assets case are reminders that every sanctioned rupee passes through hands, and that the distance between a Cabinet note and a finished road is where accountability is most vulnerable. The sceptic's strongest case is simple: the state has perfected the announcement and neglected the reconciliation. Enforcement agencies searching after the fact is not enough; it is also a sign that prevention may have failed. Compensation promised is not compensation received until the landowner confirms it. This burden falls hardest on the small citizen, for whom delayed payment converts public purpose into private hardship. Approval is a headline; delivery is a receipt.
लेकिन बिना किसी लेखा-जोखा के दिखाई गई गति से ही सार्वजनिक धन का रिसाव होता है। बीआरओ पर छापे और ₹300 करोड़ की संपत्ति का मामला इस बात की याद दिलाता है कि हर स्वीकृत रुपया कई हाथों से होकर गुजरता है, और एक कैबिनेट नोट से लेकर एक पूर्ण सड़क के बीच की दूरी ही वह जगह है जहां जवाबदेही सबसे अधिक कमजोर होती है। संशयवादी का सबसे मजबूत तर्क सरल है: राज्य ने घोषणाओं में महारत हासिल कर ली है लेकिन मिलान की उपेक्षा की है। घटना के बाद जांच करने वाली प्रवर्तन एजेंसियां पर्याप्त नहीं हैं; यह इस बात का भी संकेत है कि रोकथाम के उपाय विफल हो गए होंगे। जब तक भूस्वामी इसकी पुष्टि नहीं करता, तब तक मुआवजे का वादा मुआवजे की प्राप्ति नहीं है। इसका सबसे भारी बोझ छोटे नागरिक पर पड़ता है, जिसके लिए भुगतान में देरी सार्वजनिक उद्देश्य को निजी कष्ट में बदल देती है। मंजूरी एक सुर्खी है; वितरण एक रसीद है।
কিন্তু হিসাবের উপযুক্ত পথ ছাড়াই গতি বাড়ালে জনগণের অর্থের অপচয় ঘটে। বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনে তল্লাশি এবং ৩০০ কোটি টাকার সম্পত্তির মামলা এই কথাই মনে করিয়ে দেয় যে, অনুমোদিত প্রতিটি টাকা বিভিন্ন হাত ঘুরে আসে, এবং ক্যাবিনেট নোট থেকে শুরু করে একটি সম্পূর্ণ হওয়া রাস্তার মধ্যবর্তী দূরত্বেই জবাবদিহি সবচেয়ে বেশি বিঘ্নিত হয়। সংশয়বাদীদের সবচেয়ে জোরালো যুক্তিটি খুবই সাধারণ: রাষ্ট্র ঘোষণার ক্ষেত্রে দক্ষতা অর্জন করেছে, কিন্তু হিসাবনিকাশের দিকটি অবহেলা করেছে। ঘটনার পরে তদন্তকারী সংস্থাগুলির তল্লাশি চালানোই যথেষ্ট নয়; এটি এই ইঙ্গিতও দেয় যে সম্ভবত প্রতিরোধ ব্যবস্থাটিই ব্যর্থ হয়েছে। জমির মালিক নিজে তা প্রাপ্তির বিষয়টি নিশ্চিত না করা পর্যন্ত, প্রতিশ্রুত ক্ষতিপূরণ প্রাপ্ত ক্ষতিপূরণ নয়। এর সবচেয়ে বড় কোপ পড়ে সাধারণ নাগরিকের ওপর, যাঁদের কাছে এই বিলম্বিত অর্থপ্রদান এক বৃহত্তর জনস্বার্থকে ব্যক্তিগত দুর্দশায় পরিণত করে। অনুমোদন হল খবরের শিরোনাম; আর পরিষেবা পৌঁছে দেওয়াটা হল তার রসিদ।
पण मागोवा न घेता असलेला वेग हाच जनतेचा पैसा गळती होण्याचा मार्ग आहे. बीआरओवरील छापे आणि ३०० कोटी रुपयांची मालमत्तेची प्रकरणे ही आठवण करून देतात की मंजूर झालेला प्रत्येक रुपया अनेक हातांमधून जातो, आणि मंत्रिमंडळाच्या टिप्पणीपासून ते रस्ता पूर्ण होण्यापर्यंतच्या प्रवासात उत्तरदायित्वाला सर्वाधिक तडे जाऊ शकतात. संशयवाद्यांचा सर्वात प्रबळ युक्तिवाद अगदी सोपा आहे: राज्यसंस्थेने घोषणा करण्यात प्रावीण्य मिळवले आहे पण ताळमेळ घालण्याकडे दुर्लक्ष केले आहे. गैरव्यवहार झाल्यानंतर तपास यंत्रणांनी छापे टाकणे पुरेसे नाही; तर ही एक खूण आहे की प्रतिबंधात्मक उपाय अपयशी ठरले आहेत. जोपर्यंत जमीनमालक दुजोरा देत नाही, तोपर्यंत केवळ नुकसानभरपाईचे आश्वासन म्हणजे प्रत्यक्ष भरपाई मिळणे नव्हे. याचा सर्वाधिक फटका त्या सामान्य नागरिकाला बसतो, ज्याच्यासाठी पैशांच्या विलंबाने सार्वजनिक उद्देशाचे रूपांतर खाजगी अडचणीत होते. मंजुरी ही एक हेडलाईन आहे; तर प्रत्यक्ष पोहोच ही एक पावती आहे.
అయితే, సరైన నిఘా లేని వేగం వల్లే ప్రజాధనం పక్కదారి పడుతుంది. సరిహద్దు రహదారుల సంస్థ సోదాలు, ₹300 కోట్ల అక్రమాస్తుల కేసు మనకు గుర్తుచేసేది ఒక్కటే: మంజూరైన ప్రతి రూపాయి ఎన్నో చేతులు మారుతుంది. క్యాబినెట్ నోట్ నుంచి పూర్తయిన రోడ్డు వరకు ఉన్న వ్యవధిలోనే జవాబుదారీతనం అత్యంత ప్రమాదంలో పడుతుంది. ఇక్కడ విమర్శకులు చేసే వాదన చాలా స్పష్టంగా ఉంటుంది: ప్రభుత్వం ప్రకటనలు చేయడంలో ప్రావీణ్యం సంపాదించింది కానీ, వాటి అమలును సరిచూసుకోవడాన్ని నిర్లక్ష్యం చేసింది. నేరం జరిగిన తర్వాత దర్యాప్తు సంస్థలు సోదాలు చేయడం సరిపోదు; అది నివారణలో వ్యవస్థ వైఫల్యాన్ని సూచిస్తుంది. భూ యజమాని ధృవీకరిస్తే తప్ప ప్రకటించిన పరిహారం అందినట్లు కాదు. ఈ భారం సామాన్యుడిపైనే ఎక్కువగా పడుతుంది, పరిహారం చెల్లింపులో జాప్యం జరిగితే ఆ ప్రజా ప్రయోజనం కాస్తా వారి పాలిట వ్యక్తిగత కష్టంగా మారుతుంది. ఆమోదం అనేది ఒక పతాక శీర్షిక మాత్రమే; పంపిణీ అనేది అసలైన రసీదు.
ஆனால் தடம் இல்லாத வேகத்தின் மூலமாகத்தான் பொதுப் பணம் கசிகிறது. எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தில் நடந்த சோதனைகளும், ₹300 கோடி சொத்துக் குவிப்பு வழக்கும், அனுமதிக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு ரூபாயும் பல கைகளைக் கடந்து செல்கிறது என்பதையும், அமைச்சரவைக் குறிப்புக்கும் முடிக்கப்பட்ட சாலைக்கும் இடையிலான தூரத்தில்தான் பொறுப்புக்கூறல் மிகவும் பலவீனமாக உள்ளது என்பதையும் நினைவூட்டுகின்றன. சந்தேகம் கொண்டவர்களின் மிக வலுவான வாதம் எளிமையானது: அரசு அறிவிப்புகளைச் செம்மைப்படுத்திவிட்டு, கணக்கு சரிபார்த்தலைப் புறக்கணித்துவிட்டது. சம்பவம் நடந்த பிறகு அமலாக்க அமைப்புகள் சோதனை நடத்துவது மட்டும் போதாது; தடுப்பு நடவடிக்கைகள் தோற்றுவிட்டன என்பதற்கான அறிகுறியும் அதுவே. நில உரிமையாளர் உறுதிப்படுத்தும் வரை, உறுதியளிக்கப்பட்ட இழப்பீடு என்பது பெறப்பட்ட இழப்பீடு ஆகாது. இந்தச் சுமை எளிய குடிமக்களையே கடுமையாகப் பாதிக்கிறது; தாமதமாகும் பட்டுவாடா, பொது நோக்கத்தை அவர்களின் தனிப்பட்ட துயரமாக மாற்றிவிடுகிறது. ஒப்புதல் என்பது ஒரு தலைப்புச் செய்தி; அதை வழங்குவதே ரசீது.
પરંતુ હિસાબ વગરની ઝડપ એ જ જાહેર નાણાંના વેડફાટનો રસ્તો છે. બીઆરઓ પરના દરોડા અને ₹૩૦૦ કરોડની બેહિસાબી સંપત્તિનો કેસ એ વાતની યાદ અપાવે છે કે મંજૂર થયેલો દરેક રૂપિયો અનેક હાથોમાંથી પસાર થાય છે, અને કેબિનેટની નોંધથી લઈને રસ્તો પૂરો થવા વચ્ચેનું અંતર એવું છે જ્યાં જવાબદારી સૌથી વધુ નબળી પડી જાય છે. શંકા સેવનારાઓની સૌથી મજબૂત દલીલ સીધીસાદી છે: રાજ્યએ જાહેરાતો કરવામાં મહારત હાંસલ કરી લીધી છે પરંતુ હિસાબની મેળવણીની સતત ઉપેક્ષા કરી છે. ઘટના બની ગયા પછી તપાસ એજન્સીઓ દરોડા પાડે તે પૂરતું નથી; તે એ વાતનું પણ પ્રતીક છે કે ગુનાને અટકાવવાની વ્યવસ્થા નિષ્ફળ ગઈ છે. જમીનમાલિક તેને સ્વીકૃતિ ન આપે ત્યાં સુધી વચનબદ્ધ વળતર એ મળેલું વળતર ગણાતું નથી. આનો સૌથી મોટો બોજ નાના નાગરિકો પર પડે છે, જેમના માટે વિલંબિત ચુકવણી જનહિતના કાર્યોને અંગત હાડમારીમાં ફેરવી નાખે છે. મંજૂરી એ માત્ર એક હેડલાઇન છે; અમલીકરણ એ એની સાચી પહોંચ (રસીદ) છે.
The verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত সিদ্ধান্তनिष्कर्षతుది తీర్పుஇறுதி முடிவுનિષ્કર્ષ
The concern is not that India spends too much, but that it verifies too little. When one news cycle holds a ₹14,115-crore sanction and a multi-state CBI search into alleged misuse of road funds, the two are not unrelated stories — they are the front and back of one governance problem. The instinct to celebrate the sanction and treat the search as someone else's scandal is precisely the instinct that lets leakage persist. Honest administrative mistakes in the pursuit of development can be tolerated; deliberate siphoning of the exchequer cannot. Country before applause: the measure of these projects will not be the crore approved but the kilometre delivered, and the honest rupee that reached the landowner, the labourer and the border post.
चिंता यह नहीं है कि भारत बहुत अधिक खर्च करता है, बल्कि यह है कि वह सत्यापन बहुत कम करता है। जब एक ही समाचार चक्र में ₹14,115 करोड़ की मंजूरी और सड़क कोष के कथित दुरुपयोग को लेकर कई राज्यों में सीबीआई के छापे की खबरें शामिल हों, तो ये दो असंबंधित कहानियां नहीं हैं — वे शासन की एक ही समस्या के दो पहलू हैं। मंजूरी का जश्न मनाने और छापों को किसी और का घोटाला मानने की प्रवृत्ति ही वह मानसिकता है जो रिसाव को जारी रहने देती है। विकास की राह में हुई ईमानदार प्रशासनिक गलतियों को बर्दाश्त किया जा सकता है; लेकिन राजकोष के जानबूझकर किए गए गबन को नहीं। तालियों से पहले देश: इन परियोजनाओं का पैमाना स्वीकृत करोड़ों रुपये नहीं बल्कि निर्मित किलोमीटर होंगे, और वह ईमानदार रुपया होगा जो भूस्वामी, मजदूर और सीमा चौकी तक पहुंचा।
উদ্বেগের বিষয় এটা নয় যে ভারত খুব বেশি খরচ করছে, বরং বিষয়টা হল তারা যাচাই খুব কম করছে। যখন একই খবরচক্রের মধ্যে ১৪,১১৫ কোটি টাকার ছাড়পত্র এবং সড়ক তহবিলের কথিত অপব্যবহারের কারণে একাধিক রাজ্যে সিবিআই তল্লাশির খবর থাকে, তখন এই দুটি কোনও বিচ্ছিন্ন ঘটনা নয়—বরং তা একই প্রশাসনিক সমস্যার এপিঠ-ওপিঠ। শুধুমাত্র অনুমোদন উদযাপন করার এবং তল্লাশির ঘটনাটিকে অন্য কারও কেলেঙ্কারি হিসেবে দেখার প্রবণতাই এই আর্থিক ছিদ্রপথগুলিকে বজায় রাখতে সাহায্য করে। উন্নয়নের স্বার্থে হওয়া সৎ প্রশাসনিক ভুল সহ্য করা যেতে পারে; কিন্তু রাজকোষের ইচ্ছাকৃত লুন্ঠন নয়। হাততালির ঊর্ধ্বে দেশ: এই প্রকল্পগুলির পরিমাপ অনুমোদিত কোটি টাকা দিয়ে হবে না, হবে নির্মিত কিলোমিটার দিয়ে, এবং সেই সৎ অর্থ দিয়ে যা জমির মালিক, শ্রমিক এবং সীমান্তের শেষ চৌকি পর্যন্ত পৌঁছতে পেরেছে।
चिंता ही नाही की भारत खूप जास्त खर्च करतो, तर चिंता ही आहे की तो खूप कमी पडताळणी करतो. जेव्हा एकाच बातम्यांच्या चक्रात १४,११५ कोटी रुपयांची मंजुरी आणि रस्ते निधीच्या कथित गैरवापराबद्दल अनेक राज्यांमधील सीबीआय छापे या दोन्ही बातम्या येतात, तेव्हा त्या दोन असंबंधित गोष्टी नसतात — त्या एकाच प्रशासकीय समस्येच्या दोन बाजू आहेत. मंजुरीचा उत्सव साजरा करण्याची आणि छाप्याला कुणाचा तरी घोटाळा मानण्याची प्रवृत्तीच गळती कायम ठेवण्यास कारणीभूत ठरते. विकासाच्या ध्यासात झालेल्या प्रामाणिक प्रशासकीय चुका खपवून घेतल्या जाऊ शकतात; पण सरकारी तिजोरीची जाणीवपूर्वक लूट खपवून घेतली जाऊ शकत नाही. टाळ्यांच्या कडकडाटापेक्षा देश महत्त्वाचा: या प्रकल्पांचे मोजमाप मंजूर झालेल्या कोटी रुपयांवरून नव्हे, तर पूर्ण झालेल्या किलोमीटरवरून, आणि जमीनमालक, मजूर आणि सीमेवरील चौकीपर्यंत पोहोचलेल्या प्रामाणिक रुपयांवरून केले जाईल.
ఇక్కడ ఆందోళన కలిగించే విషయం భారతదేశం అతిగా ఖర్చు చేస్తోందని కాదు, అతి తక్కువగా సమీక్షిస్తోందని. ఒకే వార్తా క్రమంలో ₹14,115 కోట్ల ఆమోదం, రహదారి నిధుల దుర్వినియోగం ఆరోపణలపై బహుళ రాష్ట్రాల్లో సీబీఐ సోదాలు జరిగినప్పుడు, ఈ రెండూ వేర్వేరు కథలు కావు. అవి ఒకే పాలనాపరమైన సమస్యకు ఉన్న రెండు పార్శ్వాలు. నిధుల మంజూరును వేడుకగా జరుపుకోవడం, దర్యాప్తులను ఎవరో చేసిన కుంభకోణంగా కొట్టిపారేయడం వల్లే నిధుల లీకేజీ నిరంతరంగా కొనసాగుతోంది. అభివృద్ధి ప్రయాణంలో జరిగే నిజాయితీతో కూడిన పాలనాపరమైన పొరపాట్లను సహించవచ్చు; కానీ ప్రభుత్వ ఖజానాను ఉద్దేశపూర్వకంగా లూటీ చేయడాన్ని ఎట్టిపరిస్థితుల్లోనూ అంగీకరించలేము. ప్రశంసల కంటే దేశమే ముఖ్యం: ఈ ప్రాజెక్టుల కొలమానం ఎన్ని కోట్లు మంజూరు చేశామన్నది కాదు, ఎన్ని కిలోమీటర్లు రోడ్డు వేశామన్నది, అలాగే ఆ నిధులలోని నిజాయితీతో కూడిన ప్రతి రూపాయి భూ యజమానికి, కార్మికుడికి, సరిహద్దు పోస్ట్కు చేరిందా లేదా అన్నదే.
இந்தியா அதிகமாகச் செலவிடுகிறது என்பது கவலையல்ல; மிகக் குறைவாகவே சரிபார்க்கிறது என்பதுதான் கவலை. ஒரே செய்திச் சுழற்சியில் ₹14,115 கோடிக்கான ஒப்புதலும், சாலை நிதியை முறைகேடு செய்ததாக பல மாநிலங்களில் நடக்கும் சிபிஐ சோதனையும் இடம்பெறும்போது, இரண்டும் தொடர்பில்லாத கதைகள் அல்ல; அவை ஒரே நிர்வாகப் பிரச்சினையின் இரு பக்கங்கள். ஒப்புதலைக் கொண்டாடுவதும், சோதனையை வேறொருவரின் ஊழலாகக் கருதுவதும், கசிவைத் தொடர அனுமதிக்கும் அதே உள்ளுணர்வில்தான் எழுகிறது. வளர்ச்சியை நோக்கிய பயணத்தில் நிகழும் நேர்மையான நிர்வாகத் தவறுகளைப் பொறுத்துக்கொள்ளலாம்; ஆனால் அரசு கருவூலத்தை வேண்டுமென்றே சுரண்டுவதை ஏற்க முடியாது. பாராட்டுக்கு முன் தேசமே பிரதானம்: இந்தத் திட்டங்களின் அளவுகோல் அனுமதிக்கப்பட்ட கோடிகள் அல்ல; மாறாக, அமைக்கப்படும் கிலோமீட்டர்களும், நில உரிமையாளர், தொழிலாளி மற்றும் எல்லைச் சாவடியைச் சென்றடையும் நேர்மையான ரூபாயும்தான்.
ચિંતાનો વિષય એ નથી કે ભારત વધુ પડતો ખર્ચ કરે છે, પરંતુ એ છે કે તે ચકાસણી ખૂબ ઓછી કરે છે. જ્યારે એક જ ન્યૂઝ સાઇકલમાં ₹૧૪,૧૧૫ કરોડની મંજૂરીના સમાચાર અને રોડ ફંડના કથિત દુરુપયોગ મામલે બહુ-રાજ્ય સીબીઆઈ દરોડાના સમાચાર સાથે આવે, ત્યારે આ બંને અલગ-અલગ વાતો નથી રહેતી — તે એક જ વહીવટી સમસ્યાની બે બાજુઓ છે. પ્રોજેક્ટની મંજૂરીની ઉજવણી કરવાની અને દરોડાને કોઈ અન્યના કૌભાંડ તરીકે જોવાની વૃત્તિ જ ભ્રષ્ટાચારને ટકાવી રાખે છે. વિકાસની આડમાં થયેલી વહીવટી ભૂલોને કદાચ સહન કરી શકાય; પરંતુ સરકારી તિજોરીમાંથી ઇરાદાપૂર્વક નાણાં ઓળવી જવાની બાબતને ક્યારેય સાંખી ન લેવાય. વાહવાહી કરતાં દેશ પ્રથમ હોવો જોઈએ: આ પ્રોજેક્ટ્સનું માપદંડ મંજૂર થયેલા કરોડો રૂપિયા નહીં, પરંતુ વાસ્તવિક રીતે બનેલા કિલોમીટર રસ્તાઓ, અને જમીનમાલિક, મજૂર તથા સરહદી ચોકીઓ સુધી પહોંચેલો પ્રામાણિક રૂપિયો હશે.
The way forwardआगे की राहআগামীর পথपुढचा मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
A concrete fix exists and costs little. Every major sanction — the ₹14,115-crore highway package included — should carry a public, machine-readable delivery dashboard: milestone, disbursed amount and third-party audit status, updated regularly and open to any citizen. Compensation disbursals like the ₹4.5-crore package should publish beneficiary-level confirmation, not only administrative assurance. High-value tranches, including those routed through the Border Roads Organisation, should face pre-audit, not only post-facto scrutiny, with non-negotiable liability for contractors and supervising officials alike. Transparency is cheaper than the CBI. If the state can approve corridors at Cabinet level, it can build the audit trail to match — and turn every sanctioned crore into a road, a receipt and rebuilt trust.
इसका एक ठोस समाधान मौजूद है और इसमें लागत भी कम है। हर बड़ी मंजूरी — जिसमें ₹14,115 करोड़ का राजमार्ग पैकेज भी शामिल है — के साथ एक सार्वजनिक, मशीन द्वारा पढ़ा जा सकने वाला वितरण डैशबोर्ड होना चाहिए: मील का पत्थर, वितरित राशि और तीसरे पक्ष की ऑडिट स्थिति, जिसे नियमित रूप से अपडेट किया जाए और जो किसी भी नागरिक के लिए खुला हो। ₹4.5 करोड़ के पैकेज जैसे मुआवजे के वितरण में केवल प्रशासनिक आश्वासन ही नहीं, बल्कि लाभार्थी स्तर की पुष्टि प्रकाशित होनी चाहिए। सीमा सड़क संगठन के माध्यम से भेजी जाने वाली उच्च-मूल्य वाली किश्तों सहित अन्य सभी बड़ी राशियों का घटना के बाद जांच के अलावा प्री-ऑडिट भी होना चाहिए, जिसमें ठेकेदारों और पर्यवेक्षक अधिकारियों दोनों के लिए गैर-परक्राम्य जवाबदेही तय हो। पारदर्शिता सीबीआई से सस्ती है। यदि राज्य कैबिनेट स्तर पर कॉरिडोर को मंजूरी दे सकता है, तो वह इसके अनुरूप ऑडिट ट्रेल भी बना सकता है — और हर स्वीकृत करोड़ को एक सड़क, एक रसीद और फिर से बहाल हुए विश्वास में बदल सकता है।
এর একটি সুনির্দিষ্ট সমাধান রয়েছে এবং তাতে খরচও সামান্য। ১৪,১১৫ কোটি টাকার হাইওয়ে প্যাকেজ সহ প্রতিটি বড় অনুমোদনের একটি সর্বজনীন, যন্ত্রপাঠ্য পরিষেবা ড্যাশবোর্ড থাকা উচিত: যেখানে মাইলফলক, বন্টিত অর্থের পরিমাণ এবং তৃতীয় পক্ষের নিরীক্ষার স্থিতি নিয়মিতভাবে আপডেট করা হবে এবং যা যেকোনো নাগরিকের জন্য উন্মুক্ত থাকবে। ৪.৫ কোটি টাকার প্যাকেজের মতো ক্ষতিপূরণ বণ্টনে কেবল প্রশাসনিক আশ্বাস নয়, বরং সুবিধাভোগী স্তরে প্রাপ্তির বিষয়টি নিশ্চিত করে প্রকাশ করতে হবে। বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের মাধ্যমে পাঠানো বড় অঙ্কের বরাদ্দগুলির ক্ষেত্রে কেবল ঘটনা-পরবর্তী তদন্ত নয়, বরং প্রাক-নিরীক্ষা হওয়া প্রয়োজন, যেখানে ঠিকাদার এবং তদারকিকারী আধিকারিকদের সমান ও শর্তহীন দায়বদ্ধতা থাকবে। স্বচ্ছতা সিবিআই-এর চেয়ে সস্তা। রাষ্ট্র যদি মন্ত্রিসভা পর্যায়ে করিডোর অনুমোদন করতে পারে, তবে তারা তার সঙ্গে সাযুজ্য রেখে নিরীক্ষার পথও তৈরি করতে সক্ষম—এবং অনুমোদিত প্রতিটি কোটি টাকাকে সড়ক, একটি উপযুক্ত রসিদ এবং পুনর্নির্মিত বিশ্বাসে পরিণত করতে পারে।
यावर एक ठोस उपाय अस्तित्वात आहे आणि त्याला फारसा खर्चही येत नाही. प्रत्येक मोठ्या मंजुरीसोबत — ज्यात १४,११५ कोटी रुपयांच्या महामार्ग पॅकेजचाही समावेश आहे — एक सार्वजनिक, मशीन-रिडेबल डिलिव्हरी डॅशबोर्ड असला पाहिजे: टप्पे, वितरित केलेली रक्कम आणि त्रयस्थ-पक्षीय लेखापरीक्षणाची स्थिती, जी नियमितपणे अद्यतनित केलेली असावी आणि कोणत्याही नागरिकासाठी खुली असावी. ४.५ कोटी रुपयांच्या पॅकेजसारख्या नुकसानभरपाईच्या वाटपात केवळ प्रशासकीय आश्वासनेच नव्हे, तर लाभार्थी-स्तरावरील पुष्टीकरण प्रकाशित केले जावे. सीमा रस्ते संघटनेमार्फत वळवलेल्या निधीसह इतर मोठ्या रकमेच्या हप्त्यांचे केवळ काम झाल्यानंतरचे अन्वेषण न होता पूर्व-लेखापरीक्षण झाले पाहिजे, ज्यामध्ये कंत्राटदार आणि पर्यवेक्षक अधिकारी या दोघांवरही तडजोड न करता येण्याजोगी जबाबदारी निश्चित केली पाहिजे. पारदर्शकता सीबीआयपेक्षा स्वस्त आहे. जर राज्यसंस्था मंत्रिमंडळाच्या पातळीवर कॉरिडॉर मंजूर करू शकत असेल, तर ती त्याला साजेशी लेखापरीक्षण यंत्रणाही उभी करू शकते — आणि प्रत्येक मंजूर कोटीचे रूपांतर एका रस्त्यात, पावतीत आणि पुनर्निर्मित विश्वासात करू शकते.
దీనికి తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన ఒక పటిష్టమైన పరిష్కారం ఉంది. ₹14,115 కోట్ల జాతీయ రహదారుల ప్యాకేజీతో సహా ఆమోదం పొందే ప్రతి భారీ ప్రాజెక్టుకు పబ్లిక్ డాష్బోర్డ్ ఉండాలి: ప్రాజెక్ట్ మైలురాయి, విడుదల చేసిన మొత్తం, థర్డ్-పార్టీ ఆడిట్ వివరాలను ఎప్పటికప్పుడు అప్డేట్ చేస్తూ ఏ పౌరుడైనా సులభంగా యాక్సెస్ చేసుకునేలా ఉంచాలి. ₹4.5 కోట్ల ప్యాకేజీ వంటి పరిహారాల పంపిణీకి సంబంధించి కేవలం ప్రభుత్వ హామీ మాత్రమే కాకుండా, లబ్ధిదారుల స్థాయిలో నిర్ధారణను పబ్లిష్ చేయాలి. బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ ద్వారా వెళ్లే నిధులతో పాటు భారీ మొత్తంలో జరిగే ఖర్చులకు లావాదేవీ ముగిశాక జరిగే పరిశీలన మాత్రమే కాకుండా, ముందస్తు ఆడిట్ జరగాలి. గుత్తేదారులు, పర్యవేక్షక అధికారులపై బేషరతు బాధ్యత ఉండాలి. సీబీఐ విచారణల కంటే పారదర్శకతే చవకైనది. ప్రభుత్వం క్యాబినెట్ స్థాయిలో కారిడార్లను ఆమోదించగలిగినప్పుడు, దానికి దీటుగా తనిఖీ వ్యవస్థను కూడా నిర్మించగలదు. అప్పుడే మంజూరైన ప్రతి కోటి రూపాయలు ఒక రహదారిగా, ఒక రసీదుగా, తిరిగి నిలబెట్టుకున్న నమ్మకంగా మారుతాయి.
இதற்குச் சாத்தியமான, மிகக் குறைந்த செலவிலான ஒரு தீர்வு உள்ளது. ₹14,115 கோடி மதிப்பிலான நெடுஞ்சாலைத் தொகுப்பு உட்பட ஒவ்வொரு முக்கிய ஒப்புதலுக்கும், பொதுமக்கள் காணக்கூடிய, இயந்திரம் வாசிக்கத் தக்க ஒரு செயலாக்கத் தரவுப்பலகை இருக்க வேண்டும்: அதில் மைல்கற்கள், வழங்கப்பட்ட தொகை மற்றும் மூன்றாம் தரப்புத் தணிக்கை நிலை ஆகியவை தொடர்ந்து புதுப்பிக்கப்பட்டு எந்தவொரு குடிமகனும் பார்க்கும்படி இருக்க வேண்டும். ₹4.5 கோடி மதிப்பிலான இழப்பீட்டு வழங்கல்களுக்கு நிர்வாக உத்தரவாதத்தை மட்டும் நம்பாமல், பயனாளிகள் அளவிலான உறுதிப்படுத்தல் விவரங்களையும் வெளியிட வேண்டும். எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனம் வழியாகச் செலுத்தப்படும் அதிக மதிப்புடைய நிதிகள், சம்பவம் நடந்த பின் நடக்கும் ஆய்வை மட்டும் எதிர்கொள்ளாமல், முன்பே தணிக்கைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும். அதோடு ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் கண்காணிப்பு அதிகாரிகள் மீது எவ்வித சமரசமுமற்ற பொறுப்பைச் சுமத்த வேண்டும். சிபிஐ-யை விட வெளிப்படைத்தன்மைக்குச் செலவு குறைவு. அரசால் அமைச்சரவை அளவில் பெருவழித்தடங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்க முடியுமென்றால், அதற்கு நிகரான தணிக்கை வழியையும் அதனால் உருவாக்க முடியும்; இதன் மூலம் அனுமதிக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு கோடியையும் சாலையாகவும், ரசீதாகவும், மறுநிர்மாணம் செய்யப்பட்ட நம்பிக்கையாகவும் மாற்ற முடியும்.
આનો એક નક્કર ઉકેલ મોજૂદ છે અને તેમાં ઝાઝો ખર્ચ પણ નથી. ₹૧૪,૧૧૫ કરોડના હાઇવે પેકેજ સહિતની દરેક મોટી મંજૂરી સાથે એક સાર્વજનિક, મશીન-રિડેબલ ડિલિવરી ડેશબોર્ડ હોવું જોઈએ: જેમાં પ્રોજેક્ટના માઇલસ્ટોન, ચૂકવાયેલી રકમ અને થર્ડ-પાર્ટી ઓડિટની સ્થિતિની નિયમિત અપડેટ અપાતી હોય અને કોઈપણ નાગરિક તેને જોઈ શકે. ₹૪.૫ કરોડના પેકેજ જેવી વળતરની ચુકવણીમાં માત્ર વહીવટી ખાતરી જ નહીં, પરંતુ લાભાર્થી-સ્તરની પુષ્ટિ પણ પ્રસિદ્ધ થવી જોઈએ. બોર્ડર રોડ ઓર્ગેનાઇઝેશન મારફતે ફાળવવામાં આવતા મોટા ભંડોળનું માત્ર કામ પૂરા થયા પછી જ નહીં, પરંતુ અગાઉથી પણ ઓડિટ થવું જોઈએ, જેમાં કોન્ટ્રાક્ટરો અને દેખરેખ રાખતા અધિકારીઓની સમાન જવાબદારી નિશ્ચિત હોવી જોઈએ. પારદર્શિતા એ સીબીઆઈ કરતાં સસ્તી છે. જો રાજ્ય કેબિનેટ કક્ષાએ કોરિડોર મંજૂર કરી શકતું હોય, તો તે એવું ઓડિટ માળખું પણ બનાવી શકે છે — અને મંજૂર થયેલા દરેક કરોડ રૂપિયાને એક રસ્તામાં, એક રસીદમાં અને પુનઃસ્થાપિત થયેલા વિશ્વાસમાં ફેરવી શકે છે.
A republic that can approve ₹14,115 crore in one package must be equally capable of tracing where the last rupee lands.जो गणराज्य एक ही पैकेज में ₹14,115 करोड़ की मंजूरी दे सकता है, उसे यह पता लगाने में भी समान रूप से सक्षम होना चाहिए कि उसका अंतिम रुपया कहाँ पहुँचता है।যে প্রজাতন্ত্র এক লপ্তে ১৪,১১৫ কোটি টাকা অনুমোদন করতে সক্ষম, তার শেষ টাকাটি কোথায় পৌঁছচ্ছে, সেই হিসাব রাখারও সম্যক সামর্থ্য তার থাকা উচিত।जे प्रजासत्ताक एकाच पॅकेजमध्ये १४,११५ कोटी रुपये मंजूर करू शकते, ते शेवटचा रुपया कुठे जातो याचा मागोवा घेण्यासही तितकेच सक्षम असले पाहिजे.ఒకే విడతలో ₹14,115 కోట్లను మంజూరు చేయగల సామర్థ్యమున్న గణతంత్ర దేశానికి, ఆ నిధులలోని చివరి రూపాయి ఎక్కడికి చేరుతోందో కనిపెట్టగల సత్తా కూడా ఉండాలి.ஒரே தொகுப்பில் ₹14,115 கோடியை அங்கீகரிக்கக் கூடிய ஒரு குடியரசு, அதில் கடைசிக் காசு எங்கு சென்று சேருகிறது என்பதைக் கண்காணிக்கும் திறனையும் பெற்றிருக்க வேண்டும்.જે ગણતંત્ર એક જ પેકેજમાં ₹૧૪,૧૧૫ કરોડ મંજૂર કરવાની ક્ષમતા ધરાવતું હોય, તે છેલ્લો રૂપિયો ક્યાં વપરાયો તેનો હિસાબ રાખવા માટે પણ એટલું જ સક્ષમ હોવું જોઈએ.
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