बेबाक · Editorial
When Courts Must Order The Basics, The Administration Has Driftedजब अदालतों को देने पड़ें बुनियादी आदेश, तो स्पष्ट है प्रशासन का भटकावযখন মৌলিক দায়িত্বও আদালতের নির্দেশে পালিত হয়, তা প্রশাসনের দিশাহীনতারই লক্ষণजेव्हा न्यायालयांना मूलभूत कामांचे आदेश द्यावे लागतात, तेव्हा प्रशासनाची घडी विस्कटलेली असतेకనీస బాధ్యతలను న్యాయస్థానాలు గుర్తుచేయాల్సి వస్తోందంటే, పాలనా వ్యవస్థ దారి తప్పినట్టే!அடிப்படைத் தேவைகளுக்கு நீதிமன்றங்கள் உத்தரவிட நேர்ந்தால், நிர்வாகம் தடம் புரண்டுவிட்டது என்றே பொருள்જ્યારે અદાલતોએ પાયાની કામગીરીના આદેશ આપવા પડે, ત્યારે સમજો કે વહીવટીતંત્ર દિશા ભટકી ગયું છે
When judges must fix deadlines for open prisons, halfway homes and pending administrative decisions, it signals a state that acts too often only when compelled.जब न्यायाधीशों को खुली जेलों, 'हाफवे होम' और लंबित प्रशासनिक निर्णयों के लिए समय-सीमा तय करने की नौबत आ जाए, तो यह उस व्यवस्था का संकेत है जो अक्सर तभी हरकत में आती है जब उसे इसके लिए विवश किया जाता है।মুক্ত কারাগার, সংশোধনাগার বা ঝুলে থাকা প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের জন্য যখন বিচারকদের সময়সীমা বেঁধে দিতে হয়, তখন তা এমন এক রাষ্ট্রের ইঙ্গিত দেয় যা কেবল বাধ্য হলেই নড়েচড়ে বসে।खुल्या तुरुंगांसाठी, हाफ-वे होम्ससाठी आणि प्रलंबित प्रशासकीय निर्णयांसाठी जेव्हा न्यायाधीशांना मुदत निश्चित करावी लागते, तेव्हा ते अशा व्यवस्थेचे लक्षण असते जी केवळ सक्ती केल्यावरच पावले उचलते.ఓపెన్ జైళ్లు, పునరావాస కేంద్రాలు, పెండింగ్లో ఉన్న పరిపాలనా నిర్ణయాలకు న్యాయమూర్తులే గడువులు విధించాల్సి రావడం, ఒత్తిడి చేస్తే తప్ప కదలని ప్రభుత్వ పనితీరుకు అద్దం పడుతోంది.திறந்தவெளிச் சிறைகள், இடைத்தங்கும் இல்லங்கள் மற்றும் நிலுவையில் உள்ள நிர்வாக முடிவுகளுக்கு நீதிபதிகள் காலக்கெடு நிர்ணயிக்க வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டால், நிர்ப்பந்திக்கப்பட்டால் மட்டுமே செயல்படும் அரசாக அது மாறிவிட்டதைத்தான் உணர்த்துகிறது.જ્યારે ન્યાયાધીશોએ ખુલ્લી જેલો, હાફવે હોમ્સ અને પડતર વહીવટી નિર્ણયો માટે સમયમર્યાદા નક્કી કરવી પડે, ત્યારે તે એવા રાજ્યનો સંકેત આપે છે જે મોટેભાગે મજબૂર કરવામાં આવે ત્યારે જ પગલાં લે છે.
What Is Happeningक्या हो रहा हैকী ঘটছেकाय घडत आहेఏం జరుగుతోంది?என்ன நடக்கிறது?શું થઈ રહ્યું છે
Read this week's dockets together and a pattern emerges. The High Court of Bombay at Goa has directed a committee it constituted on June 18 to submit amendments to the Goa Prison Rules, 2021 for open correctional institutions by July 15. Goa's human rights body records that, despite Supreme Court directions nearly a decade ago and a state monitoring committee meeting a year ago, halfway and long-stay homes for the mentally ill homeless have seen little progress. The Supreme Court has sought the government's response to Gulf students' complaint that an assessment scheme lowered their marks and hurt their higher-education prospects. Across regions and subjects, courts are being asked to supervise basic administration that ought not to have reached a courtroom.
इस सप्ताह के अदालती मुकदमों की सूची पर एक साथ नजर डालें, तो एक स्पष्ट स्वरूप उभर कर आता है। बंबई उच्च न्यायालय की गोवा पीठ ने 18 जून को गठित अपनी एक समिति को निर्देश दिया है कि वह खुली सुधार संस्थाओं के लिए गोवा जेल नियम, 2021 में 15 जुलाई तक संशोधन प्रस्तुत करे। गोवा के मानवाधिकार निकाय ने दर्ज किया है कि लगभग एक दशक पहले सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों और एक वर्ष पूर्व राज्य निगरानी समिति की बैठक के बावजूद, मानसिक रूप से बीमार बेघर लोगों के लिए 'हाफवे' और 'लॉन्ग-स्टे होम' की दिशा में न के बराबर प्रगति हुई है। सर्वोच्च न्यायालय ने खाड़ी देशों के छात्रों की उस शिकायत पर सरकार से जवाब मांगा है जिसमें कहा गया था कि एक मूल्यांकन योजना के कारण उनके अंक कम हो गए और उच्च शिक्षा की उनकी संभावनाएं प्रभावित हुईं। विभिन्न क्षेत्रों और विषयों में, अदालतों को ऐसे बुनियादी प्रशासन की निगरानी करने के लिए कहा जा रहा है, जिसका मामला कभी अदालत की दहलीज तक पहुंचना ही नहीं चाहिए था।
চলতি সপ্তাহের মামলাগুলোর কার্যতালিকার দিকে একসঙ্গে নজর দিলে একটি নির্দিষ্ট ধরন ফুটে ওঠে। গোয়ার বম্বে হাইকোর্ট ১৮ জুন গঠিত তাদের একটি কমিটিকে নির্দেশ দিয়েছে ১৫ জুলাইয়ের মধ্যে মুক্ত সংশোধনাগারের জন্য 'গোয়া প্রিজন রুলস, ২০২১'-এর সংশোধনী জমা দিতে। গোয়ার মানবাধিকার কমিশন উল্লেখ করেছে যে, প্রায় এক দশক আগে সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ এবং এক বছর আগে রাজ্য নজরদারি কমিটির বৈঠক হওয়া সত্ত্বেও, গৃহহীন মানসিক রোগীদের জন্য 'হাফওয়ে' এবং দীর্ঘমেয়াদি আবাসের ক্ষেত্রে খুব সামান্যই অগ্রগতি হয়েছে। উপসাগরীয় দেশগুলোর পড়ুয়াদের অভিযোগ, একটি মূল্যায়ন ব্যবস্থার কারণে তাদের নম্বর কমে গেছে এবং উচ্চশিক্ষার সম্ভাবনা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। এই বিষয়ে সুপ্রিম কোর্ট সরকারের জবাব তলব করেছে। অঞ্চল বা বিষয় নির্বিশেষে, আদালতকে এমন সব মৌলিক প্রশাসনিক কাজকর্ম তদারকি করতে হচ্ছে, যা আদৌ কোনো দিন বিচারালয় পর্যন্ত পৌঁছানো উচিত ছিল না।
या आठवड्यातील न्यायालयांचे कामकाज एकत्रितपणे पाहिले तर एक समान आकृतीबंध दिसून येतो. मुंबई उच्च न्यायालयाच्या गोवा खंडपीठाने १८ जून रोजी स्थापन केलेल्या समितीला, खुल्या सुधारगृहांसाठी गोवा कारागृह नियम, २०२१ मध्ये १५ जुलैपर्यंत दुरुस्त्या सादर करण्याचे निर्देश दिले आहेत. गोव्याच्या मानवी हक्क आयोगाने नोंदवले आहे की, जवळपास एका दशकापूर्वी सर्वोच्च न्यायालयाने दिलेले निर्देश आणि वर्षभरापूर्वी झालेली राज्य संनियंत्रण समितीची बैठक असूनही, मानसिकदृष्ट्या आजारी बेघरांसाठी असलेल्या हाफ-वे आणि लाँग-स्टे होम्सच्या कामात फारशी प्रगती झालेली नाही. आखाती देशांतील विद्यार्थ्यांच्या तक्रारीवर सर्वोच्च न्यायालयाने सरकारकडे उत्तर मागितले आहे; एका मूल्यमापन योजनेमुळे त्यांचे गुण कमी झाले आणि उच्च शिक्षणाच्या संधींवर गदा आली, अशी या विद्यार्थ्यांची तक्रार होती. विविध प्रदेश आणि विषयांमध्ये, न्यायालयांना अशा मूलभूत प्रशासकीय बाबींवर देखरेख करण्यास सांगितले जात आहे, ज्या वास्तविक न्यायालयापर्यंत पोहोचायलाच नको होत्या.
ఈ వారం కోర్టు కేసుల జాబితాలను గమనిస్తే ఒక తీరు స్పష్టమవుతుంది. ఓపెన్ కరెక్షనల్ ఇన్స్టిట్యూషన్ల కోసం గోవా జైళ్ల నిబంధనలు, 2021కి సవరణలను జూలై 15 నాటికి సమర్పించాలని, జూన్ 18న తాను ఏర్పాటు చేసిన కమిటీని గోవాలోని బాంబే హైకోర్టు ఆదేశించింది. సుప్రీంకోర్టు దాదాపు దశాబ్దం క్రితమే ఆదేశాలు జారీ చేసినా, ఏడాది క్రితం రాష్ట్ర పర్యవేక్షణ కమిటీ సమావేశమైనా, ఇల్లు లేని మానసిక రోగుల కోసం ఏర్పాటు చేయాల్సిన హాఫ్వే, లాంగ్-స్టే హోమ్స్ విషయంలో నామమాత్రపు పురోగతి మాత్రమే ఉందని గోవా మానవ హక్కుల సంఘం నమోదు చేసింది. గల్ఫ్ విద్యార్థుల అంచనా విధానం తమ మార్కులను తగ్గించి, ఉన్నత విద్యావకాశాలను దెబ్బతీసిందన్న ఫిర్యాదుపై ప్రభుత్వం నుంచి సుప్రీంకోర్టు స్పందన కోరింది. ప్రాంతాలు, అంశాలతో సంబంధం లేకుండా, అసలు కోర్టు గడప తొక్కకూడని కనీస పరిపాలనా వ్యవహారాలను కూడా పర్యవేక్షించాల్సిన పరిస్థితి న్యాయస్థానాలకు ఎదురవుతోంది.
இந்த வாரத்தின் வழக்குப் பதிவேடுகளை ஒன்றாகப் படித்துப் பார்த்தால் ஒரு பொதுத்தன்மை புலப்படும். ஜூன் 18 அன்று தான் அமைத்த குழுவிடம், திறந்தவெளி சீர்திருத்த நிறுவனங்களுக்கான 2021 கோவா சிறை விதிகளில் செய்யப்பட வேண்டிய திருத்தங்களை ஜூலை 15-க்குள் சமர்ப்பிக்குமாறு கோவாவில் உள்ள பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. ஏறக்குறைய பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு உச்ச நீதிமன்றம் வழங்கிய வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஓராண்டுக்கு முன்பு நடைபெற்ற மாநிலக் கண்காணிப்புக் குழுவின் கூட்டம் ஆகியவற்றின் பின்னரும், மனநலம் பாதிக்கப்பட்ட வீடற்றவர்களுக்கான இடைத்தங்கும் இல்லங்கள் மற்றும் நீண்டகாலத் தங்கும் இல்லங்கள் அமைப்பதில் எந்த முன்னேற்றமும் இல்லை என்று கோவாவின் மனித உரிமைகள் அமைப்பு பதிவு செய்துள்ளது. ஒரு மதிப்பீட்டுத் திட்டத்தால் தங்கள் மதிப்பெண்கள் குறைந்துவிட்டதாகவும், உயர் கல்வி வாய்ப்புகள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் வளைகுடா மாணவர்கள் அளித்த புகாருக்கு அரசின் பதிலை உச்ச நீதிமன்றம் கோரியுள்ளது. பிராந்தியங்கள், பொருள்கள் என எதுவாக இருந்தாலும், ஒருபோதும் நீதிமன்றப் படியேறியிருக்கக் கூடாத அடிப்படை நிர்வாகப் பணிகளை மேற்பார்வையிடும் நிலைமைக்கு நீதிமன்றங்கள் தள்ளப்பட்டுள்ளன.
આ સપ્તાહના મુકદ્દમાઓને એકસાથે વાંચવાથી એક સમાન ઢબ ઊપસી આવે છે. ગોવા ખાતેની બોમ્બે હાઈકોર્ટે ૧૮ જૂનના રોજ રચેલી એક સમિતિને ઓપન કરેક્શનલ ઇન્સ્ટિટ્યૂશન (ખુલ્લી સુધારણા સંસ્થાઓ) માટે ગોવા પ્રિઝન રૂલ્સ, ૨૦૨૧માં સુધારાઓ ૧૫ જુલાઈ સુધીમાં સુપરત કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. ગોવાના માનવાધિકાર આયોગે નોંધ્યું છે કે, લગભગ એક દાયકા અગાઉ સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો અને એક વર્ષ અગાઉ રાજ્યની દેખરેખ સમિતિની બેઠક યોજાઈ હોવા છતાં, માનસિક રીતે બીમાર બેઘર લોકો માટેના હાફવે અને લોંગ-સ્ટે હોમ્સમાં નહિવત્ પ્રગતિ જોવા મળી છે. એક મૂલ્યાંકન યોજનાને કારણે તેમના ગુણ ઘટ્યા હોવાની અને તેમના ઉચ્ચ શિક્ષણની સંભાવનાઓને નુકસાન પહોંચ્યું હોવાની અખાતના વિદ્યાર્થીઓની ફરિયાદ અંગે સુપ્રીમ કોર્ટે સરકાર પાસે જવાબ માંગ્યો છે. વિવિધ પ્રદેશો અને વિષયોમાં, અદાલતોને એવા પાયાના વહીવટની દેખરેખ રાખવાનું કહેવામાં આવી રહ્યું છે જે ક્યારેય કોર્ટરૂમ સુધી પહોંચવા જ ન જોઈતા હતા.
The Core Tensionमूल तनावঅন্তর্নিহিত সংকটमूळ संघर्षప్రధాన సంఘర్షణமைய முரண்பாடுમુખ્ય ખેંચતાણ
This is the paradox of a working constitutional order. That citizens can move the courts and receive orders is a sign of institutional health; that they must, repeatedly, for tasks squarely within executive competence, is a sign of institutional drift. The Andhra Pradesh High Court has put on hold a final decision on Visakhapatnam's Rushikonda buildings while the state says it is merely inviting Expressions of Interest for operation and maintenance. When a High Court must withhold a final decision while administrative clarity is placed on record, the tension is plain: judicial oversight is filling a vacuum that accountable administration was meant to occupy in the first place.
यह एक कार्यशील संवैधानिक व्यवस्था का विरोधाभास है। नागरिक अदालतों का रुख कर सकते हैं और आदेश प्राप्त कर सकते हैं, यह संस्थागत स्वास्थ्य का संकेत है; लेकिन जिन कार्यों की जिम्मेदारी पूरी तरह से कार्यपालिका की है, उनके लिए नागरिकों को बार-बार अदालत जाना पड़े, यह संस्थागत भटकाव का प्रतीक है। आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय ने विशाखापत्तनम के रुशिकोंडा भवनों पर अंतिम निर्णय को रोक दिया है, जबकि राज्य सरकार का कहना है कि वह केवल संचालन और रखरखाव के लिए 'रुचि पत्र' आमंत्रित कर रही है। जब प्रशासनिक स्पष्टता के रिकॉर्ड पर आने तक किसी उच्च न्यायालय को अपना अंतिम निर्णय रोकना पड़े, तो तनाव स्पष्ट हो जाता है: न्यायिक निगरानी उस शून्यता को भर रही है जिसे मूल रूप से एक जवाबदेह प्रशासन द्वारा भरा जाना चाहिए था।
একটি কার্যকর সাংবিধানিক ব্যবস্থার এটিই এক বড়ো স্ববিরোধ। নাগরিকরা আদালতের দ্বারস্থ হতে পারেন এবং নির্দেশ পেতে পারেন, এটি প্রাতিষ্ঠানিক সুস্থতার লক্ষণ; কিন্তু শাসনবিভাগের এক্তিয়ারভুক্ত সাধারণ কাজের জন্য যদি তাদের বারবার আদালতের স্মরণাপন্ন হতে হয়, তবে তা প্রাতিষ্ঠানিক দিশাহীনতারই ইঙ্গিত দেয়। বিশাখাপত্তনমের ঋষিকোণ্ডা ভবনের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত স্থগিত রেখেছে অন্ধ্রপ্রদেশ হাইকোর্ট, যদিও রাজ্যের দাবি তারা নিছকই ভবনের পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য 'এক্সপ্রেশনস অফ ইন্টারেস্ট' বা আগ্রহপত্র আহ্বান করছে। প্রশাসনিক স্পষ্টতা নথিবদ্ধ হওয়ার অপেক্ষায় যখন হাইকোর্টকে কোনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত স্থগিত রাখতে হয়, তখন দ্বন্দ্বটি স্পষ্ট হয়ে ওঠে: দায়িত্বশীল প্রশাসনের যে শূন্যস্থান পূরণ করার কথা ছিল, বিচারবিভাগীয় নজরদারি সেই জায়গা দখল করছে।
कार्यरत घटनात्मक व्यवस्थेचा हा एक विरोधाभास आहे. नागरिक न्यायालयाचे दरवाजे ठोठावू शकतात आणि न्याय मिळवू शकतात, हे संस्थात्मक सुदृढतेचे लक्षण आहे; परंतु कार्यकारी मंडळाच्या कक्षेतील कामांसाठी त्यांना वारंवार असे करावे लागणे, हे संस्थात्मक ऱ्हासाचे द्योतक आहे. आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालयाने विशाखापट्टणममधील रुषिकोंडा इमारतींबाबतचा अंतिम निर्णय स्थगित ठेवला आहे, तर राज्याचे म्हणणे आहे की ते केवळ देखभाल आणि संचालनासाठी स्वारस्य अभिव्यक्ती मागवत आहेत. प्रशासकीय स्पष्टता पटलावर येईपर्यंत जेव्हा उच्च न्यायालयाला अंतिम निर्णय राखून ठेवावा लागतो, तेव्हा हा संघर्ष उघडपणे दिसतो: उत्तरदायी प्रशासनाने जी पोकळी भरायला हवी होती, ती आता न्यायालयीन देखरेखीद्वारे भरली जात आहे.
పనిచేస్తున్న రాజ్యాంగ వ్యవస్థలోని వైరుధ్యం ఇదే. పౌరులు కోర్టులను ఆశ్రయించి ఆదేశాలు పొందగలగడం సంస్థాగత ఆరోగ్యానికి సంకేతం; అయితే, పూర్తిగా కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ పరిధిలోని పనుల కోసం పదే పదే వారు అలా చేయాల్సి రావడం సంస్థాగత వైఫల్యానికి నిదర్శనం. విశాఖపట్నంలోని రుషికొండ భవనాల విషయంలో అంతిమ నిర్ణయాన్ని ఆంధ్రప్రదేశ్ హైకోర్టు నిలిపివేయగా, నిర్వహణ కోసం తాము కేవలం ఆసక్తి వ్యక్తీకరణలను (EOI) మాత్రమే ఆహ్వానిస్తున్నామని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం చెబుతోంది. పరిపాలనాపరమైన స్పష్టత రికార్డుల్లో నమోదయ్యే వరకు హైకోర్టు అంతిమ నిర్ణయాన్ని నిలిపివేయాల్సి వచ్చినప్పుడు, అక్కడి సంఘర్షణ సుస్పష్టం: బాధ్యతాయుతమైన పరిపాలనా వ్యవస్థ పూరించాల్సిన శూన్యాన్ని న్యాయస్థానాల పర్యవేక్షణ భర్తీ చేస్తోంది.
இதுவே செயல்படும் அரசியலமைப்பு அமைப்பின் முரண்பாடாகும். குடிமக்கள் நீதிமன்றங்களை நாடி உத்தரவுகளைப் பெற முடிகிறது என்பது நிறுவன ஆரோக்கியத்தின் அறிகுறியாகும்; ஆனால், நிர்வாகத்தின் அதிகார வரம்பிற்குள் வரும் பணிகளுக்காக அவர்கள் நீதிமன்றங்களை மீண்டும் மீண்டும் நாட வேண்டியுள்ளது என்பது நிறுவனங்கள் தடம் புரண்டிருப்பதன் அடையாளம். விசாகப்பட்டினத்தின் ரிஷிகொண்டா கட்டிடங்கள் விவகாரத்தில், அவற்றின் செயல்பாட்டுக்கும் பராமரிப்புக்குமான விருப்பக் கோரல்களை மட்டுமே தாங்கள் அழைப்பதாக மாநில அரசு கூறும் நிலையில், அந்த விவகாரத்தில் இறுதி முடிவெடுப்பதை ஆந்திரப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் நிறுத்தி வைத்துள்ளது. நிர்வாகத்தின் தெளிவு பதிவு செய்யப்படும் வரை ஓர் உயர் நீதிமன்றம் தன் இறுதி முடிவை நிறுத்தி வைக்க வேண்டும் எனும்போது, அங்கு நிலவும் இழுபறி அப்பட்டமாகத் தெரிகிறது: தொடக்கத்திலிருந்தே பொறுப்புள்ள நிர்வாகம் நிரப்பியிருக்க வேண்டிய ஒரு வெற்றிடத்தை நீதித்துறை மேற்பார்வை நிரப்பிக்கொண்டிருக்கிறது.
કાર્યરત બંધારણીય વ્યવસ્થાનો આ એક વિરોધાભાસ છે. નાગરિકો અદાલતોના દ્વાર ખખડાવી શકે છે અને આદેશો મેળવી શકે છે તે સંસ્થાકીય સ્વાસ્થ્યની નિશાની છે; પરંતુ કારોબારીની યોગ્યતાના દાયરામાં આવતા કાર્યો માટે પણ તેમણે વારંવાર આવું કરવું પડે, તે સંસ્થાકીય દિશાહીનતાની નિશાની છે. આંધ્રપ્રદેશ હાઈકોર્ટે વિશાખાપટ્ટનમની ઋષિકોંડા ઇમારતો પરના અંતિમ નિર્ણયને હાલ પૂરતો મુલતવી રાખ્યો છે, જ્યારે રાજ્યનું કહેવું છે કે તે માત્ર સંચાલન અને જાળવણી માટે એક્સપ્રેશન ઓફ ઇન્ટરેસ્ટ (EOI) આમંત્રિત કરી રહ્યું છે. જ્યારે વહીવટી સ્પષ્ટતા રેકોર્ડ પર મૂકવામાં આવે ત્યાં સુધી હાઈકોર્ટે અંતિમ નિર્ણય અટકાવી રાખવો પડે, ત્યારે સંઘર્ષ સ્પષ્ટ છે: ન્યાયિક દેખરેખ એ શૂન્યાવકાશને ભરી રહી છે જે વાસ્તવમાં જવાબદાર વહીવટીતંત્ર દ્વારા ભરાવો જોઈતો હતો.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों का निष्पक्ष आकलनউভয় পক্ষের প্রেক্ষিতदोन्ही बाजूंची मांडणीఇరు వర్గాల వాదనలుஇரு தரப்பு வாதங்களையும் பரிசீலித்தல்બંને પક્ષોનું વાજબી મૂલ્યાંકન
The executive's defence deserves a fair hearing. Governments manage scarce funds, competing priorities and genuine complexity; a court order arrives without a budget line attached, and judicial timelines can be blunt instruments for problems that need patient capacity-building. Against this stands the citizen's case, equally strong. Nearly a decade is not a routine delay; it risks becoming denial. A prison rulebook awaiting amendments is not a minor file movement when it blocks an entire reform. When the September 2025 Supreme Court ruling requires teachers, except those with less than five years of service, to clear the Teacher Eligibility Test, and associations plead for relaxed qualifying marks, the deeper failure is a system that let eligibility questions accumulate for years.
कार्यपालिका के बचाव को भी निष्पक्ष रूप से सुना जाना चाहिए। सरकारें सीमित धन, प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं और वास्तविक जटिलताओं का प्रबंधन करती हैं; अदालती आदेश बिना किसी बजट आवंटन के आते हैं, और जिन समस्याओं के समाधान के लिए धैर्यपूर्ण क्षमता-निर्माण की आवश्यकता होती है, उनके लिए न्यायिक समय-सीमाएं कुंद हथियार साबित हो सकती हैं। इसके बरक्स नागरिकों का पक्ष भी उतना ही मजबूत है। लगभग एक दशक की देरी कोई सामान्य देरी नहीं है; इसके न्याय से वंचित होने का खतरा बन जाने की आशंका रहती है। संशोधनों की प्रतीक्षा कर रही जेल नियमावली किसी फाइल का मामूली रूप से इधर-उधर होना नहीं है, क्योंकि यह एक पूरे सुधार को बाधित कर देती है। जब सितंबर 2025 का सर्वोच्च न्यायालय का फैसला पांच साल से कम सेवा वाले शिक्षकों को छोड़कर बाकी शिक्षकों के लिए शिक्षक पात्रता परीक्षा उत्तीर्ण करना अनिवार्य करता है, और संघ अर्हता अंकों में छूट की गुहार लगाते हैं, तो यह उस व्यवस्था की कहीं अधिक गहरी विफलता है जिसने पात्रता के सवालों को वर्षों तक जमा होने दिया।
শাসনবিভাগের আত্মপক্ষ সমর্থনও সমান মনোযোগের দাবি রাখে। সরকারকে সীমিত তহবিল, পরস্পরবিরোধী অগ্রাধিকার এবং প্রকৃত জটিলতা মোকাবিলা করতে হয়; আদালতের নির্দেশ কোনো নির্দিষ্ট বাজেট বরাদ্দ ছাড়াই এসে পৌঁছায়, আর যে সমস্যাগুলোর সমাধানে ধৈর্যশীল পরিকাঠামো নির্মাণ প্রয়োজন, সেখানে বিচারবিভাগীয় সময়সীমা একটি ভোঁতা অস্ত্রের মতো কাজ করতে পারে। এর বিপরীতে নাগরিকদের যুক্তিও সমান জোরালো। প্রায় এক দশকের বিলম্ব কোনো সাধারণ কালক্ষেপ নয়; এটি ন্যায়বিচার থেকে বঞ্চিত করার শামিল। সংশোধনের অপেক্ষায় থাকা কারাবিধি কেবল একটি ছোটোখাটো ফাইলের আটকে থাকা নয়, যখন তা গোটা সংস্কার প্রক্রিয়াকেই স্তব্ধ করে দেয়। যখন সেপ্টেম্বর ২০২৫-এর সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ অনুযায়ী পাঁচ বছরের কম অভিজ্ঞতাসম্পন্ন শিক্ষকদের ছাড়া বাকি সকল শিক্ষককে 'টিচার এলিজিবিলিটি টেস্ট' উত্তীর্ণ হওয়া বাধ্যতামূলক করা হয় এবং শিক্ষক সংগঠনগুলো যোগ্যতামান শিথিল করার আবেদন জানায়, তখন তার মূলে রয়েছে এমন এক ব্যবস্থার ব্যর্থতা, যা বছরের পর বছর ধরে যোগ্যতার প্রশ্নগুলোকে জমতে দিয়েছে।
कार्यकारी मंडळाच्या बचावालाही योग्य प्रकारे ऐकून घेणे आवश्यक आहे. सरकारे तुटपुंजा निधी, स्पर्धात्मक प्राधान्यक्रम आणि खऱ्या अर्थाने गुंतागुंतीच्या प्रश्नांचे व्यवस्थापन करत असतात; न्यायालयाचा आदेश कोणत्याही आर्थिक तरतुदीशिवाय येतो आणि ज्या समस्या सोडवण्यासाठी संयमपूर्ण क्षमता-बांधणीची गरज असते, तिथे न्यायालयीन कालमर्यादा बोथट हत्यारासारख्या ठरू शकतात. याविरुद्ध नागरिकांची बाजूही तितकीच भक्कम आहे. जवळपास एका दशकाचा कालावधी हा काही नित्याचा विलंब नाही; तो न्याय नाकारण्यासारखाच आहे. कारागृह नियमावलीतील दुरुस्त्या प्रलंबित राहणे ही केवळ फाईल पुढे न सरकण्याची किरकोळ बाब नाही, तर ती एका संपूर्ण सुधारणेला खीळ घालते. सप्टेंबर २०२५ च्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या निकालानुसार, पाच वर्षांपेक्षा कमी सेवा असलेल्यांना वगळून इतर सर्व शिक्षकांना शिक्षक पात्रता परीक्षा उत्तीर्ण करणे बंधनकारक आहे आणि यासाठी संघटना पात्रता गुणांमध्ये सवलत मागत आहेत. अनेक वर्षांपासून पात्रतेचे प्रश्न साचू देणारी व्यवस्था हे यातील अधिक खोलवरचे अपयश आहे.
కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ వాదనను కూడా సావధానంగా వినాలి. ప్రభుత్వాలు పరిమిత నిధులతో, ప్రాధాన్యతల మధ్య పోటీని, సంక్లిష్టతలను నిర్వహిస్తుంటాయి; కోర్టు ఆదేశాలకు బడ్జెట్ కేటాయింపులు ఉండవు, పైగా ఓర్పుతో కూడిన సామర్థ్యాల పెంపుదల అవసరమైన సమస్యలకు న్యాయస్థానాలు విధించే గడువులు కఠినంగా మారవచ్చు. దీనికి ఎదురుగా నిలబడే పౌరుల వాదన కూడా అంతే బలమైనది. దాదాపు దశాబ్దం పాటు జాప్యం జరగడం సాధారణం కాదు; అది న్యాయ నిరాకరణగా మారే ప్రమాదం ఉంది. జైలు నిబంధనావళి సవరణల కోసం నిరీక్షించడం చిన్న ఫైలు కదలిక కాదు, అది మొత్తం సంస్కరణనే అడ్డుకుంటుంది. ఐదేళ్లలోపు సర్వీసు ఉన్నవారు మినహా, ఉపాధ్యాయులందరూ టీచర్ ఎలిజిబిలిటీ టెస్ట్ (టెట్) పాస్ కావాలని సెప్టెంబర్ 2025 సుప్రీంకోర్టు తీర్పు స్పష్టం చేసినప్పుడు, అర్హత మార్కులను తగ్గించాలని సంఘాలు కోరుతున్నప్పుడు... ఏళ్ల తరబడి అర్హతకు సంబంధించిన ప్రశ్నలు పేరుకుపోయేలా చేసిన వ్యవస్థదే ఇక్కడ అసలు వైఫల్యం.
நிர்வாகத் தரப்பின் நியாயமான வாதங்களுக்கும் நாம் செவிசாய்க்க வேண்டும். பற்றாக்குறையான நிதி, ஒன்றுக்கொன்று போட்டியிடும் முன்னுரிமைகள் மற்றும் உண்மையான சிக்கல்களை அரசுகள் கையாளுகின்றன; ஒரு நீதிமன்ற உத்தரவு வரும்போது அதனுடன் நிதி ஒதுக்கீடு எதுவும் வருவதில்லை. பொறுமையாகக் கட்டமைக்கப்பட வேண்டிய திறன் மேம்பாட்டுப் பிரச்சினைகளுக்கு, நீதிமன்றங்களின் காலக்கெடு என்பது ஒரு மழுங்கிய ஆயுதமாகவே இருக்கக்கூடும். இதற்கு எதிராக நிற்கும் குடிமக்களின் வாதமும் அதே அளவுக்கு வலுவானது. ஏறக்குறைய பத்தாண்டுகள் என்பது வழக்கமான தாமதமல்ல; அது உரிமையை மறுக்கும் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது. திருத்தங்களுக்காகக் காத்திருக்கும் ஒரு சிறை விதிமுறைப் புத்தகம் என்பது சாதாரணமான கோப்பு நகர்வு அல்ல, அது ஒட்டுமொத்த சீர்திருத்தத்தையே முடக்குகிறது. செப்டம்பர் 2025 உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பின்படி, ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் குறைவான பணிக்காலம் உள்ளவர்களைத் தவிர மற்ற ஆசிரியர்கள் ஆசிரியர் தகுதித் தேர்வில் தேர்ச்சி பெற வேண்டும் என்ற நிலையில், தேர்ச்சி மதிப்பெண்களைத் தளர்த்தக் கோரி சங்கங்கள் மன்றாடும்போது, தகுதி குறித்த கேள்விகளைப் பல ஆண்டுகளாகக் குவிய விட்ட ஒரு அமைப்பின் ஆழமான தோல்வியையே அது காட்டுகிறது.
કારોબારીના બચાવને પણ યોગ્ય રીતે સાંભળવો જોઈએ. સરકારો સીમિત ભંડોળ, હરીફ પ્રાથમિકતાઓ અને વાસ્તવિક જટિલતાઓનું સંચાલન કરતી હોય છે; કોર્ટનો આદેશ કોઈ બજેટ ફાળવણી વિના આવે છે, અને ધીરજપૂર્વક ક્ષમતા નિર્માણની જરૂર હોય તેવી સમસ્યાઓ માટે ન્યાયિક સમયમર્યાદાઓ કેટલીકવાર બિનઅસરકારક સાધનો બની શકે છે. આની સામે નાગરિકોનો પક્ષ પણ એટલો જ મજબૂત છે. લગભગ એક દાયકાનો સમયગાળો એ કોઈ સામાન્ય વિલંબ નથી; તે ન્યાયના ઇનકાર સમાન બની જવાનું જોખમ ધરાવે છે. સુધારાની રાહ જોઈ રહેલી જેલની નિયમપુસ્તિકા એ કોઈ સામાન્ય ફાઇલની હિલચાલ નથી, જ્યારે તે એક આખા સુધારાને જ રોકી રહી હોય. જ્યારે સપ્ટેમ્બર ૨૦૨૫ નો સુપ્રીમ કોર્ટનો ચુકાદો પાંચ વર્ષથી ઓછી નોકરી ધરાવતા શિક્ષકો સિવાયના તમામ શિક્ષકોને ટીચર એલિજિબિલિટી ટેસ્ટ (TET) પાસ કરવાનું ફરજિયાત બનાવે છે, અને સંગઠનો યોગ્યતાના ગુણોમાં છૂટછાટની અપીલ કરે છે, ત્યારે તેમાં સૌથી મોટી નિષ્ફળતા એવી સિસ્ટમની છે જેણે લાયકાતના પ્રશ્નોને વર્ષો સુધી ભેગા થવા દીધા.
The Evidenceप्रमाणতথ্যপ্রমাণपुरावेసాక్ష్యాధారాలుசான்றுகள்પુરાવા
The specifics indict the process, not any party. Goa's human rights body notes little progress after Supreme Court directions and a state monitoring committee meeting a year ago; the prison-reform committee needed a fixed July 15 date to move; the Rushikonda matter sits before the Andhra Pradesh High Court while the state describes the issue as being at the EOI stage. In the capital, a building collapse in Rohini during heavy rain killed one, left several feared trapped, and saw two people pulled from the rubble as police, the NDRF and other emergency teams reached the site. Separately, a formal complaint went to the MCD Mayor and Commissioner Sanjeev Khirwar over waterlogging. Each is administration reacting to catastrophe, petition or complaint, rarely to its own foresight.
ये विशिष्ट उदाहरण किसी दल विशेष को नहीं, बल्कि पूरी प्रक्रिया को कटघरे में खड़े करते हैं। गोवा का मानवाधिकार निकाय सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों और एक साल पहले हुई राज्य निगरानी समिति की बैठक के बावजूद न के बराबर प्रगति का उल्लेख करता है; जेल-सुधार समिति को काम शुरू करने के लिए 15 जुलाई की एक तय तारीख की आवश्यकता पड़ी; रुशिकोंडा का मामला आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय के समक्ष लंबित है, जबकि राज्य सरकार इस मुद्दे को ईओआई के चरण में बता रही है। राजधानी में भारी बारिश के दौरान रोहिणी में एक इमारत ढहने से एक व्यक्ति की मौत हो गई, कई लोगों के फंसे होने की आशंका पैदा हुई, और पुलिस, एनडीआरएफ व अन्य आपातकालीन टीमों के घटनास्थल पर पहुंचने पर मलबे से दो लोगों को बाहर निकाला गया। इसके अलावा, जलभराव को लेकर एमसीडी की महापौर और आयुक्त संजीव खिरवार को एक औपचारिक शिकायत दी गई। इनमें से हर घटना में प्रशासन किसी त्रासदी, याचिका या शिकायत पर प्रतिक्रिया दे रहा है; ऐसा विरले ही होता है कि वह अपनी दूरदर्शिता से काम करे।
নির্দিষ্ট তথ্যগুলো কোনো বিশেষ দলকে নয়, বরং গোটা প্রক্রিয়াটিকেই কাঠগড়ায় দাঁড় করায়। গোয়ার মানবাধিকার কমিশন উল্লেখ করেছে, সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ এবং এক বছর আগে রাজ্য নজরদারি কমিটির বৈঠকের পরও তেমন কোনো অগ্রগতি হয়নি; কারাসংস্কার কমিটিকে কাজ শুরু করার জন্য ১৫ জুলাইয়ের একটি নির্দিষ্ট সময়সীমা বেঁধে দিতে হয়েছে; ঋষিকোণ্ডা বিষয়টি অন্ধ্রপ্রদেশ হাইকোর্টে বিচারাধীন, অথচ রাজ্য সরকারের দাবি বিষয়টি এখনো আগ্রহপত্র আহ্বানের স্তরেই রয়েছে। রাজধানীতে প্রবল বৃষ্টির সময় রোহিণীতে একটি ভবন ধসে একজনের মৃত্যু হয়েছে, বহু মানুষের আটকে পড়ার আশঙ্কা দেখা দিয়েছে এবং ধ্বংসস্তূপ থেকে দুজনকে উদ্ধার করা হয়েছে, যেখানে পুলিশ, এনডিআরএফ এবং অন্যান্য জরুরি উদ্ধারকারী দল ঘটনাস্থলে পৌঁছায়। অন্যদিকে, জলজমার সমস্যা নিয়ে এমসিডি মেয়র এবং কমিশনার সঞ্জীব খিরওয়ারের কাছে একটি আনুষ্ঠানিক অভিযোগ জমা পড়েছে। প্রতিটি ক্ষেত্রেই প্রশাসন কেবল বিপর্যয়, মামলা বা অভিযোগের ভিত্তিতেই প্রতিক্রিয়া জানাচ্ছে, নিজস্ব দূরদর্শিতার প্রয়োগ সেখানে বিরল।
तपशील कोणत्याही एका पक्षाला नव्हे, तर संपूर्ण प्रक्रियेलाच दोषी ठरवतात. गोव्याच्या मानवी हक्क आयोगाने नोंदवले आहे की, सर्वोच्च न्यायालयाचे निर्देश आणि वर्षभरापूर्वी झालेल्या राज्य संनियंत्रण समितीच्या बैठकीनंतरही फारशी प्रगती झालेली नाही; तुरुंग-सुधारणा समितीला कामाला लागण्यासाठी १५ जुलै या निश्चित तारखेची गरज भासली; रुषिकोंडा प्रकरण आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालयासमोर प्रलंबित आहे, तर राज्याच्या मते ही केवळ स्वारस्य अभिव्यक्तीच्या टप्प्यावरील बाब आहे. राजधानीत, मुसळधार पावसात रोहिणीत इमारत कोसळून एकाचा मृत्यू झाला, अनेक जण ढिगाऱ्याखाली अडकल्याची भीती व्यक्त झाली आणि पोलीस, एनडीआरएफ व इतर आपत्कालीन पथके घटनास्थळी पोहोचल्यावर दोघांना ढिगाऱ्यातून बाहेर काढण्यात आले. दुसरीकडे, पाणी साचण्याच्या प्रश्नावरून दिल्ली महानगरपालिकेच्या महापौर आणि आयुक्त संजीव खिरवार यांच्याकडे अधिकृत तक्रार दाखल करण्यात आली. यातील प्रत्येक घटना म्हणजे प्रशासनाने आपत्ती, याचिका किंवा तक्रारीवर दिलेली प्रतिक्रिया आहे; स्वतःच्या दूरदृष्टीने केलेली कार्यवाही क्वचितच दिसते.
ఈ నిర్దిష్ట ఉదాహరణలు ఏ ఒక్క పార్టీనో కాకుండా మొత్తం ప్రక్రియనే దోషిగా నిలబెడుతున్నాయి. సుప్రీంకోర్టు ఆదేశాలు, ఏడాది క్రితం జరిగిన రాష్ట్ర పర్యవేక్షణ కమిటీ సమావేశం తర్వాత కూడా నామమాత్రపు పురోగతి మాత్రమే ఉందని గోవా మానవ హక్కుల సంఘం పేర్కొంది; జైలు సంస్కరణల కమిటీ కదలాలంటే జూలై 15 అనే కచ్చితమైన గడువు అవసరమైంది; ఈ అంశం కేవలం ఆసక్తి వ్యక్తీకరణ (EOI) దశలో మాత్రమే ఉందని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం వివరిస్తుండగానే, రుషికొండ వ్యవహారం ఆంధ్రప్రదేశ్ హైకోర్టు ముందుకు చేరింది. రాజధాని ఢిల్లీలోని రోహిణిలో భారీ వర్షాల కారణంగా ఒక భవనం కుప్పకూలి ఒకరు మరణించగా, పలువురు శిథిలాల కింద చిక్కుకున్నట్లు భయాందోళనలు వ్యక్తమయ్యాయి. పోలీసు, ఎన్డీఆర్ఎఫ్, ఇతర అత్యవసర బృందాలు అక్కడికి చేరుకుని ఇద్దరిని బయటకు తీశాయి. మరోవైపు, నీరు నిలిచిపోవడంపై ఎంసీడీ మేయర్, కమిషనర్ సంజీవ్ ఖిర్వార్కు అధికారిక ఫిర్యాదు అందింది. ఇవన్నీ విపత్తు, పిటిషన్ లేదా ఫిర్యాదులకు పరిపాలనా వ్యవస్థ స్పందించిన తీరులే తప్ప, ముందస్తు చూపుతో వ్యవహరించినవి దాదాపు శూన్యం.
குறிப்பிட்ட நிகழ்வுகள் நடைமுறையைத்தான் குற்றம் சாட்டுகின்றனவே தவிர, எந்தத் தரப்பையும் அல்ல. உச்ச நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஓராண்டுக்கு முன்பு நடந்த மாநிலக் கண்காணிப்புக் குழுவின் கூட்டத்திற்குப் பிறகும் எந்த முன்னேற்றமும் இல்லை என கோவாவின் மனித உரிமைகள் அமைப்பு சுட்டிக்காட்டுகிறது; சிறைச் சீர்திருத்தக் குழு செயல்பட ஜூலை 15 என்ற ஒரு குறிப்பிட்ட தேதி தேவைப்பட்டது; ஆந்திரப் பிரதேச அரசு ரிஷிகொண்டா விவகாரத்தை விருப்பக் கோரல் கட்டத்தில் உள்ளதாகக் கூறுகிறபோதிலும், அந்த வழக்கு ஆந்திரப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றத்தின் முன் நிற்கிறது. தலைநகரில், பலத்த மழையின் போது ரோகிணியில் கட்டிட விபத்து ஏற்பட்டு ஒருவர் உயிரிழந்தார், பலரும் இடிபாடுகளில் சிக்கியிருக்கலாம் என அஞ்சப்பட்ட நிலையில், காவல்துறையும், தேசிய பேரிடர் மீட்புப் படையினரும் மற்றும் பிற அவசரகாலக் குழுக்களும் சம்பவ இடத்தை அடைந்ததால் இடிபாடுகளிலிருந்து இருவர் மீட்கப்பட்டனர். இதற்கிடையே, மழைநீர் தேங்கியது தொடர்பாக டெல்லி மாநகராட்சி மேயருக்கும் ஆணையர் சஞ்சீவ் கிர்வருக்கும் முறையான புகார் அளிக்கப்பட்டது. இவை ஒவ்வொன்றும், ஒரு பேரிடருக்கோ, மனுவுக்கோ அல்லது புகாருக்கோ நிர்வாகம் ஆற்றும் எதிர்வினைகளாகும்; நிர்வாகம் தனது சொந்தத் தொலைநோக்குப் பார்வையோடு செயல்படுவது அரிதாகவே உள்ளது.
અહીં આપેલી વિગતો કોઈ ચોક્કસ પક્ષને નહીં, પરંતુ પ્રક્રિયાને દોષિત ઠેરવે છે. ગોવાનું માનવાધિકાર આયોગ નોંધે છે કે સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો અને એક વર્ષ અગાઉ રાજ્યની દેખરેખ સમિતિની બેઠક યોજાઈ હોવા છતાં કોઈ ખાસ પ્રગતિ થઈ નથી; જેલ-સુધારણા સમિતિને આગળ વધવા માટે ૧૫ જુલાઈની નિશ્ચિત તારીખની જરૂર પડી; ઋષિકોંડાનો મામલો આંધ્રપ્રદેશ હાઈકોર્ટ સમક્ષ પડતર છે જ્યારે રાજ્ય આ મુદ્દાને EOI ના તબક્કે હોવાનું વર્ણવે છે. રાજધાનીમાં, ભારે વરસાદ દરમિયાન રોહિણીમાં એક ઈમારત ધરાશાયી થતાં એક વ્યક્તિનું મોત નીપજ્યું, અનેક લોકો ફસાયા હોવાની આશંકા સેવાઈ, અને પોલીસ, NDRF તથા અન્ય ઈમરજન્સી ટીમો ઘટનાસ્થળે પહોંચી ત્યાં સુધીમાં બે લોકોને કાટમાળમાંથી બહાર કાઢવામાં આવ્યા. આ ઉપરાંત, જળબંબાકાર અંગે MCD મેયર અને કમિશનર સંજીવ ખિરવારને ઔપચારિક ફરિયાદ કરવામાં આવી. આ દરેક ઘટના દર્શાવે છે કે વહીવટીતંત્ર આફત, અરજી અથવા ફરિયાદના પ્રતિભાવ રૂપે જ કામ કરે છે, ભાગ્યે જ તે પોતાની દીર્ઘદૃષ્ટિથી કોઈ પગલાં લે છે.
The Verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত মূল্যায়নनिष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
The concern is not that courts are overreaching; on this evidence they are largely answering petitions citizens had no other way to press. The concern is what their busyness reveals upstream. A prison rule left unrevised, halfway and long-stay homes barely moving nearly a decade after direction, waterlogging claims disputed as the monsoon exposes the city, a building down in the rain, an assessment scheme challenged after students say marks fell, and teacher-eligibility disputes surfacing late are failures of ordinary governance, not of law. Rule of law applies to everyone; but a state that governs only under judicial compulsion tests the patience of the very citizens it exists to serve, and burdens courts meant to interpret law, not administer it.
चिंता का विषय यह नहीं है कि अदालतें अपने अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण कर रही हैं; इन साक्ष्यों के आधार पर वे मुख्य रूप से उन याचिकाओं का ही उत्तर दे रही हैं जिन्हें उठाने का नागरिकों के पास कोई और विकल्प नहीं था। चिंता इस बात की है कि उनकी यह व्यस्तता व्यवस्था के शीर्ष स्तर पर मौजूद खामियों को उजागर करती है। बिना संशोधन के पड़ी जेल नियमावली, निर्देशों के लगभग एक दशक बाद भी 'हाफवे' और 'लॉन्ग-स्टे होम' पर बमुश्किल होती कोई कार्रवाई, जलभराव के दावों पर विवाद जबकि मानसून शहर की पोल खोल देता है, बारिश में इमारत का ढह जाना, छात्रों द्वारा अंक कम होने की बात कहने के बाद मूल्यांकन योजना को चुनौती दिया जाना, और शिक्षक-पात्रता के विवादों का इतने विलंब से सामने आना—ये कानून की नहीं, बल्कि सामान्य शासन की विफलताएं हैं। कानून का शासन सभी पर लागू होता है; लेकिन जो राज्य केवल न्यायिक बाध्यता के तहत ही शासन चलाता है, वह उन्हीं नागरिकों के धैर्य की परीक्षा लेता है जिनकी सेवा के लिए वह अस्तित्व में है, और उन अदालतों पर बोझ डालता है जिनका काम कानून की व्याख्या करना है, प्रशासन चलाना नहीं।
উদ্বেগের বিষয় এটি নয় যে আদালত তার এক্তিয়ারের বাইরে গিয়ে হস্তক্ষেপ করছে; বরং তথ্যপ্রমাণ বলছে, নাগরিকরা অন্য কোনো উপায় না পেয়ে আদালতের দ্বারস্থ হচ্ছেন এবং আদালত সেই আবেদনগুলোরই উত্তর দিচ্ছে। আসল উদ্বেগের বিষয় হলো, আদালতের এই তুমুল ব্যস্ততা প্রশাসনের গাফিলতিকেই প্রকট করে তোলে। কারাবিধি সংশোধন না হওয়া, নির্দেশের প্রায় এক দশক পরও 'হাফওয়ে' ও দীর্ঘমেয়াদি আবাসের ক্ষেত্রে নগণ্য অগ্রগতি, বর্ষায় শহরের বেহাল দশা উন্মোচিত হওয়ার পরও জলজমার দাবি নিয়ে বিতর্ক, বৃষ্টির কারণে ভবন ধসে পড়া, নম্বর কমে যাওয়ার কারণে পড়ুয়াদের দ্বারা মূল্যায়ন ব্যবস্থাকে চ্যালেঞ্জ জানানো এবং শিক্ষক-যোগ্যতা নিয়ে বিলম্বে সৃষ্ট বিবাদ—এগুলো সাধারণ সুশাসনের ব্যর্থতা, আইনের নয়। আইনের শাসন সকলের জন্যই প্রযোজ্য; কিন্তু যে রাষ্ট্র কেবল বিচারবিভাগীয় বাধ্যবাধকতার চাপেই দেশ পরিচালনা করে, তা বস্তুত নাগরিকদেরই ধৈর্যের পরীক্ষা নেয়—যাদের সেবা করার জন্যই তার সৃষ্টি। পাশাপাশি এটি আদালতকেও এমন এক বোঝায় ভারাক্রান্ত করে তোলে, যার কাজ আইন ব্যাখ্যা করা, প্রশাসন চালানো নয়।
चिंता ही नाही की न्यायालये अधिकारांचे उल्लंघन करत आहेत; या पुराव्यांवरून असे दिसते की, न्यायालये प्रामुख्याने अशा याचिकांना उत्तरे देत आहेत ज्या मांडण्याचा नागरिकांकडे दुसरा कोणताही मार्ग नव्हता. चिंता याची आहे की त्यांची ही व्यस्तता व्यवस्थेतील मूळचे कोणते दोष उघड करते. कारागृहाचे नियम सुधारित न करणे, निर्देश दिल्यानंतर जवळपास दशकभरानंतरही हाफ-वे आणि लाँग-स्टे होम्सचे काम पुढे न सरकणे, पावसाळ्याने शहराचे पितळ उघडे पाडलेले असतानाही पाणी साचल्याच्या दाव्यांवर विवाद होणे, पावसात इमारत कोसळणे, गुण कमी झाल्याच्या विद्यार्थ्यांच्या तक्रारीनंतर मूल्यमापन योजनेला आव्हान दिले जाणे, आणि शिक्षक-पात्रतेचे वाद उशिरा उफाळून येणे हे सर्व सामान्य प्रशासनाचे अपयश आहे, कायद्याचे नाही. कायद्याचे राज्य सर्वांना लागू होते; परंतु केवळ न्यायालयीन सक्तीखालीच चालणारे राज्य, ज्या नागरिकांच्या सेवेसाठी अस्तित्वात आहे त्यांच्याच संयमाची परीक्षा पाहते, आणि ज्या न्यायालयांचे काम कायदा राबवणे नसून त्याचा अर्थ लावणे आहे, त्यांच्यावर विनाकारण ओझे लादते.
కోర్టులు తమ పరిధిని అతిక్రమిస్తున్నాయన్నది ఇక్కడ ఆందోళన కలిగించే అంశం కాదు; ఈ ఆధారాలను బట్టి చూస్తే, పౌరులకు వేరే దారి లేక దాఖలు చేసుకున్న పిటిషన్లకే అవి ఎక్కువగా స్పందిస్తున్నాయి. వాటి చురుకుదనం వ్యవస్థాగత లోపాలను ఎలా బట్టబయలు చేస్తోందన్నదే అసలు ఆందోళన. సవరించని జైలు నిబంధనలు, ఆదేశాలు వచ్చి దశాబ్దం కావస్తున్నా ముందుకు సాగని హాఫ్వే, లాంగ్-స్టే హోమ్స్, రుతుపవనాల రాకతో నగర బండారం బయటపడి నీరు నిలిచిపోవడంపై వివాదాలు, వర్షానికి భవనం కుప్పకూలడం, మార్కులు తగ్గిపోయాయని విద్యార్థులు ఆరోపిస్తూ అంచనా విధానాన్ని సవాలు చేయడం, ఉపాధ్యాయుల అర్హత వివాదాలు ఆలస్యంగా వెలుగుచూడటం... ఇవన్నీ సాధారణ పాలనలోని వైఫల్యాలే తప్ప, చట్టంలోనివి కావు. చట్టబద్ధమైన పాలన అందరికీ వర్తిస్తుంది; కానీ, న్యాయవ్యవస్థ ఒత్తిడి తెస్తే తప్ప పనిచేయని ప్రభుత్వం... ఎవరి కోసమైతే ఉందో ఆ పౌరుల సహనాన్నే పరీక్షిస్తుంది. పైగా, చట్టాన్ని వ్యాఖ్యానించాల్సిన కోర్టులపై పరిపాలనా భారాన్ని మోపుతుంది.
நீதிமன்றங்கள் அதிகார வரம்பை மீறிச் செயல்படுகின்றன என்பது கவலையல்ல; குடிமக்களுக்கு வேறு வழியில்லாததால் தொடரப்பட்ட மனுக்களுக்கே அவை பெரும்பாலும் பதிலளிக்கின்றன என்பதை இந்தச் சான்றுகள் காட்டுகின்றன. இவ்வளவு பிஸியாக நீதிமன்றங்கள் செயல்படுவது மேல்மட்டத்தில் உள்ள நிர்வாகத்தின் நிலையை எப்படிக் காட்டுகிறது என்பதே கவலையளிக்கிறது. திருத்தப்படாமல் விடப்பட்ட ஒரு சிறை விதிமுறை, உத்தரவிடப்பட்டு ஏறக்குறைய பத்தாண்டுகள் ஆகியும் நகராமல் இருக்கும் இடைத்தங்கும் மற்றும் நீண்டகாலத் தங்கும் இல்லங்கள், பருவமழை நகரத்தின் அவலத்தை அம்பலப்படுத்தும் போது மழைநீர் தேங்கியது தொடர்பான புகார்கள் மறுக்கப்படுவது, மழையில் இடிந்து விழுந்த கட்டிடம், மதிப்பெண்கள் குறைந்ததாக மாணவர்கள் கூறியதையடுத்து சவாலுக்கு உட்படுத்தப்பட்ட ஒரு மதிப்பீட்டுத் திட்டம், மற்றும் காலதாமதமாக வெளிப்படும் ஆசிரியர் தகுதிப் பிரச்சினைகள் ஆகியவை சாதாரண ஆளுகையின் தோல்விகளே தவிர, சட்டத்தின் தோல்விகள் அல்ல. சட்டத்தின் ஆட்சி அனைவருக்கும் பொருந்தும்; ஆனால் நீதித்துறை நிர்ப்பந்தத்தின் கீழ் மட்டுமே ஆட்சி செய்யும் ஒரு அரசு, எந்தக் குடிமக்களுக்குச் சேவை செய்வதற்காக இருக்கிறதோ அவர்களின் பொறுமையைச் சோதிப்பதுடன், சட்டத்திற்கு விளக்கம் அளிக்க வேண்டிய நீதிமன்றங்களை நிர்வாகம் செய்யும் நிலைக்குத் தள்ளி சுமையேற்றுகிறது.
ચિંતા એ વાતની નથી કે અદાલતો પોતાના અધિકારક્ષેત્રની બહાર જઈ રહી છે; આ પુરાવાઓ પરથી જણાય છે કે તેઓ મોટેભાગે એવી અરજીઓના જવાબ આપી રહી છે જે રજૂ કરવાનો નાગરિકો પાસે બીજો કોઈ રસ્તો નહોતો. ચિંતા એ વાતની છે કે કોર્ટની આ વ્યસ્તતા વહીવટીતંત્રની ઉપલા સ્તરની ખામીઓ છતી કરે છે. જેલના નિયમોમાં સુધારો ન થવો, નિર્દેશના લગભગ એક દાયકા પછી પણ હાફવે અને લોંગ-સ્ટે હોમ્સની ફાઇલો માંડ આગળ વધવી, ચોમાસું શહેરની પોલ ખોલી રહ્યું હોય ત્યારે જળબંબાકારના દાવાઓને નકારવા, વરસાદમાં ઇમારતનું ધરાશાયી થવું, વિદ્યાર્થીઓએ માર્ક્સ ઘટ્યાની ફરિયાદ કર્યા પછી મૂલ્યાંકન યોજનાને પડકારવામાં આવી, અને શિક્ષકોની લાયકાતના વિવાદો મોડેથી સપાટી પર આવવા એ સામાન્ય શાસનની નિષ્ફળતાઓ છે, કાયદાની નહીં. કાયદાનું શાસન દરેકને લાગુ પડે છે; પરંતુ જે રાજ્ય માત્ર ન્યાયિક મજબૂરી હેઠળ જ શાસન ચલાવે છે તે એવા નાગરિકોની ધીરજની કસોટી કરે છે જેમની સેવા કરવા માટે જ તે અસ્તિત્વ ધરાવે છે, અને કાયદાનું અર્થઘટન કરવા માટે બનેલી અદાલતો પર વહીવટ ચલાવવાનો બોજ નાખે છે.
The Way Forwardआगे की राहআগামীর পথपुढील मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is unglamorous and specific. Every department under a standing court direction should publish a compliance calendar with dated milestones and a named responsible officer, so citizens need not litigate to learn whether a halfway home or a prison amendment is moving. State monitoring committees, like Goa's that met a year ago to little effect, should report progress quarterly on the record. Pre-monsoon desilting and building-safety audits belong in the executive's annual routine, not in a post-collapse inquiry. Empowered regulators and tribunals should resolve grievances before they escalate. The aim is a republic where the executive acts on its own conscience, and the court becomes the exception rather than the administrator of first resort.
इसका उपाय बहुत आकर्षक तो नहीं, लेकिन अत्यंत विशिष्ट है। अदालती निर्देशों के अधीन आने वाले प्रत्येक विभाग को तय समय-सीमा और एक नामित जिम्मेदार अधिकारी के साथ एक अनुपालन कैलेंडर प्रकाशित करना चाहिए, ताकि नागरिकों को यह जानने के लिए मुकदमा न करना पड़े कि 'हाफवे होम' या जेल नियमावली में संशोधन का काम आगे बढ़ रहा है या नहीं। राज्य निगरानी समितियों को, जैसे गोवा की समिति जिसकी एक साल पहले हुई बैठक का कोई खास असर नहीं हुआ, आधिकारिक रिकॉर्ड पर हर तिमाही अपनी प्रगति की रिपोर्ट देनी चाहिए। मानसून पूर्व गाद निकालने का कार्य और भवन-सुरक्षा ऑडिट कार्यपालिका की वार्षिक दिनचर्या का हिस्सा होने चाहिए, न कि किसी इमारत के ढहने के बाद होने वाली जांच का। अधिकार संपन्न नियामकों और न्यायाधिकरणों को चाहिए कि वे शिकायतों को गंभीर रूप लेने से पहले ही सुलझा लें। हमारा लक्ष्य एक ऐसे गणतंत्र का होना चाहिए जहां कार्यपालिका अपने अंतःकरण के आधार पर कार्य करे, और अदालतें पहली पसंद का प्रशासक बनने के बजाय केवल एक अपवाद बनकर रहें।
এর প্রতিকার খুব জাঁকজমকপূর্ণ নয়, বরং সুনির্দিষ্ট। আদালতের নির্দেশের অধীনে থাকা প্রতিটি দপ্তরের উচিত একটি দিনপঞ্জি বা 'কমপ্লায়েন্স ক্যালেন্ডার' প্রকাশ করা, যেখানে তারিখসহ লক্ষ্যমাত্রা এবং একজন দায়িত্বপ্রাপ্ত আধিকারিকের নাম থাকবে। এতে 'হাফওয়ে হোম' বা কারাবিধি সংশোধনের মতো কাজগুলো এগোচ্ছে কি না, তা জানার জন্য নাগরিকদের মামলা করতে হবে না। গোয়ার নজরদারি কমিটির মতো রাজ্যের অন্যান্য কমিটিগুলো, যারা এক বছর আগে বৈঠক করেও কোনো ফল দেখাতে পারেনি, তাদের উচিত ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে নথিবদ্ধভাবে নিজেদের কাজের অগ্রগতির প্রতিবেদন পেশ করা। বর্ষার আগে নিকাশি নালা পরিষ্কার করা এবং ভবনের নিরাপত্তা নিরীক্ষা করা শাসনবিভাগের বার্ষিক রুটিনের অংশ হওয়া উচিত, ভবন ধসে পড়ার পর কোনো তদন্ত কমিটির কাজ নয়। পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের বাইরে যাওয়ার আগেই ক্ষমতাপ্রাপ্ত নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও ট্রাইব্যুনালগুলোর উচিত অভিযোগের নিষ্পত্তি করা। আমাদের লক্ষ্য হলো এমন এক প্রজাতন্ত্র গঠন করা, যেখানে শাসনবিভাগ নিজস্ব বিবেকের তাড়নায় কাজ করবে এবং আদালত হবে কেবল ব্যতিক্রমী পরিস্থিতির আশ্রয়স্থল, প্রথম সুযোগে প্রশাসনের বিকল্প নয়।
यावरील उपाययोजना फारशी आकर्षक नसली तरी अत्यंत विशिष्ट आहे. न्यायालयाचे कायमस्वरूपी निर्देश असलेल्या प्रत्येक विभागाने एक अनुपालन दिनदर्शिका प्रसिद्ध करायला हवी, ज्यामध्ये निश्चित तारखांचे टप्पे आणि एका जबाबदार अधिकाऱ्याचे नाव असेल, जेणेकरून हाफ-वे होम किंवा कारागृहातील दुरुस्तीचे काम पुढे सरकत आहे की नाही हे जाणून घेण्यासाठी नागरिकांना न्यायालयात जावे लागणार नाही. राज्य संनियंत्रण समित्यांनी, जसे की गोव्याची समिती जी वर्षभरापूर्वी भेटूनही कोणताही परिणाम दिसला नाही, त्यांनी दर तिमाहीला प्रगतीचा अधिकृत अहवाल द्यायला हवा. पावसाळ्यापूर्वीची गाळ काढण्याची कामे आणि इमारतींचे सुरक्षा लेखापरीक्षण हे कार्यकारी मंडळाच्या वार्षिक दिनचर्येचा भाग असावेत, इमारत कोसळल्यानंतरच्या चौकशीचा नाही. सक्षम नियामक आणि न्यायाधिकरणांनी तक्रारी चिघळण्यापूर्वीच त्यांचे निराकरण केले पाहिजे. याचे उद्दिष्ट असे प्रजासत्ताक घडवणे हे आहे जिथे कार्यकारी मंडळ स्वतःच्या सद्सद्विवेकबुद्धीने काम करेल, आणि न्यायालय हा पहिला प्रशासकीय पर्याय न राहता एक अपवाद बनेल.
దీనికి పరిష్కారం నిరాడంబరమైనది, నిర్దిష్టమైనది. కోర్టు ఆదేశాల పరిధిలో ఉన్న ప్రతి శాఖా, ఒక బాధ్యతాయుతమైన అధికారి పేరుతో పాటు నిర్దిష్ట తేదీలు, లక్ష్యాలతో కూడిన కంప్లయన్స్ క్యాలెండర్ను ప్రచురించాలి. అప్పుడు హాఫ్వే హోమ్ లేదా జైలు సవరణలు ముందుకు సాగుతున్నాయో లేదో తెలుసుకోవడానికి పౌరులు కోర్టుల చుట్టూ తిరగాల్సిన అవసరం ఉండదు. ఏడాది క్రితం సమావేశమైనా పెద్దగా ప్రభావం చూపని గోవా లాంటి రాష్ట్ర పర్యవేక్షణ కమిటీలు, ప్రతి త్రైమాసికానికి ఒకసారి రికార్డు పూర్వకంగా తమ పురోగతిని నివేదించాలి. వర్షాకాలానికి ముందే పూడికతీత పనులు, భవనాల భద్రతా ఆడిట్లు కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ వార్షిక దినచర్యలో భాగం కావాలి తప్ప, ప్రమాదం జరిగిన తర్వాత జరిపే విచారణలో కాదు. సాధికారత కలిగిన నియంత్రణ సంస్థలు, ట్రిబ్యునళ్లు ఫిర్యాదులు పెద్దవి కాకముందే పరిష్కరించాలి. కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ తనంతట తానుగా అంతరాత్మ ప్రబోధంతో పనిచేస్తూ, కోర్టు ప్రమేయం అనేది ఒక మినహాయింపుగా మాత్రమే ఉండేలా చూడటమే గణతంత్ర వ్యవస్థ అంతిమ లక్ష్యం కావాలి, అంతేగానీ ప్రతి కనీస అవసరానికి కోర్టునే తొలి పరిపాలకుడిగా మార్చకూడదు.
இதற்கான தீர்வு கவர்ச்சியற்றது, ஆனால் திட்டவட்டமானது. நீதிமன்றத்தின் தொடர் உத்தரவின் கீழ் உள்ள ஒவ்வொரு துறையும், தேதியிடப்பட்ட மைல்கற்கள் மற்றும் பெயரிடப்பட்ட பொறுப்பு அதிகாரியுடன் கூடிய செயல்பாட்டு நாட்காட்டியை வெளியிட வேண்டும்; இதனால் ஓர் இடைத்தங்கும் இல்லமோ அல்லது சிறை விதிகளில் ஒரு திருத்தமோ நகர்கிறதா என்பதைத் தெரிந்துகொள்ள குடிமக்கள் நீதிமன்றம் செல்ல வேண்டியதில்லை. ஓராண்டுக்கு முன்பு கூடி எந்தப் பயனும் தராத கோவா குழுவைப் போன்ற மாநிலக் கண்காணிப்புக் குழுக்கள், காலாண்டுக்கு ஒருமுறை முன்னேற்றத்தை முறையாகப் பதிவு செய்து சமர்ப்பிக்க வேண்டும். பருவமழைக்கு முந்தைய தூர்வாரும் பணிகள் மற்றும் கட்டிடப் பாதுகாப்புத் தணிக்கைகள் ஆகியவை நிர்வாகத்தின் வருடாந்திரப் பணிகளாக இருக்க வேண்டும், ஒரு கட்டிடம் இடிந்த பிறகு நடத்தப்படும் விசாரணையாக இருக்கக் கூடாது. அதிகாரம் பெற்ற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளும் தீர்ப்பாயங்களும் குறைகள் பெரிதாவதற்கு முன்பே அவற்றைத் தீர்க்க வேண்டும். நிர்வாகம் தன் சொந்த மனசாட்சியின்படி செயல்படும் ஒரு குடியரசை உருவாக்குவதே நோக்கமாகும்; அந்த நிலையில், நீதிமன்றம் என்பது நிர்வாகத்தின் முதல் புகலிடமாக இல்லாமல், ஒரு விதிவிலக்காகவே செயல்படும்.
આનો ઉપાય અનાકર્ષક અને સ્પષ્ટ છે. અદાલતના સ્થાયી નિર્દેશ હેઠળના દરેક વિભાગે તારીખો સાથેના લક્ષ્યાંકો અને જવાબદાર અધિકારીના નામ સાથેનું કમ્પ્લાયન્સ કેલેન્ડર પ્રકાશિત કરવું જોઈએ, જેથી હાફવે હોમ અથવા જેલના નિયમોમાં સુધારા અંગેની પ્રગતિ જાણવા માટે નાગરિકોએ અદાલતના દ્વાર ન ખખડાવવા પડે. ગોવાની દેખરેખ સમિતિ જેવી રાજ્ય કક્ષાની સમિતિઓ, જે એક વર્ષ અગાઉ મળી હતી છતાં કોઈ ખાસ પરિણામ નહોતું મળ્યું, તેમણે દર ક્વાર્ટરમાં પોતાની પ્રગતિનો અહેવાલ સત્તાવાર રીતે રજૂ કરવો જોઈએ. ચોમાસા પૂર્વેની સફાઈ અને ઇમારતોની સુરક્ષાનું ઓડિટ કારોબારીની વાર્ષિક દિનચર્યાનો ભાગ હોવા જોઈએ, નહીં કે ઈમારત ધરાશાયી થયા પછીની તપાસનો. સશક્ત નિયમનકારો અને ટ્રિબ્યુનલોએ ફરિયાદો ઉગ્ર બને તે પહેલાં જ તેનું નિવારણ કરવું જોઈએ. ઉદ્દેશ્ય એક એવું પ્રજાસત્તાક સ્થાપવાનો છે જ્યાં કારોબારી પોતાના અંતરાત્માના અવાજ પર કાર્ય કરે, અને અદાલત પ્રાથમિક વહીવટકર્તા બનવાને બદલે માત્ર અપવાદરૂપ સંજોગોમાં જ દરમિયાનગીરી કરે.
A republic is healthiest when the executive acts on its own conscience, not on a judge's deadline.एक गणतंत्र तभी सर्वाधिक जीवंत होता है जब कार्यपालिका न्यायाधीशों की समय-सीमा पर नहीं, बल्कि अपने अंतःकरण और विवेक से कार्य करती है।একটি প্রজাতন্ত্র তখনই সবচেয়ে সুস্থ থাকে, যখন শাসনবিভাগ বিচারকের বেঁধে দেওয়া সময়সীমার পরিবর্তে নিজস্ব বিবেকের তাড়নায় কাজ করে।जेव्हा कार्यकारी मंडळ न्यायाधीशांच्या मुदतीवर नव्हे, तर स्वतःच्या सद्सद्विवेकबुद्धीने काम करते, तेव्हाच प्रजासत्ताक सर्वाधिक सुदृढ असते.న్యాయమూర్తి విధించే గడువుల మీద కాకుండా, కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ తనంతట తానుగా అంతరాత్మ ప్రబోధంతో పనిచేసినప్పుడే గణతంత్ర వ్యవస్థ ఆరోగ్యకరంగా ఉంటుంది.ஒரு நீதிபதியின் காலக்கெடுவால் அன்றி, நிர்வாகம் தன் மனசாட்சியின்படி செயல்படும்போதே ஒரு குடியரசு மிக ஆரோக்கியமாகத் திகழும்.પ્રજાસત્તાક ત્યારે સૌથી વધુ સ્વસ્થ હોય છે જ્યારે કારોબારી ન્યાયાધીશની સમયમર્યાદાને બદલે પોતાના અંતરાત્માના અવાજ પર કાર્ય કરે છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →