बेबाक · Editorial
Twenty-three UAPA designations: necessary power, unfinished safeguardयूएपीए के तहत 23 नामजदगियां: आवश्यक शक्ति, अधूरे रक्षा-उपाय২৩ জনের ইউএপিএ তালিকাভুক্তি: অপরিহার্য ক্ষমতা এবং অসম্পূর্ণ রক্ষাকবচ२३ यूएपीए नामनिर्देशने: आवश्यक अधिकार, अपूर्ण सुरक्षाकवचఉపా (UAPA) కింద 23 మంది గుర్తింపు: అవసరమైన అధికారమే, కానీ లోపించిన రక్షణ23 உபா (UAPA) அறிவிக்கைகள்: அவசியமான அதிகாரம், அரைகுறையான பாதுகாப்புયુએપીએ હેઠળ ૨૩ નામાંકન: આવશ્યક સત્તા, અપૂર્ણ સુરક્ષાચક્ર
The Ministry of Home Affairs has named 23 Pakistan-based individuals as terrorists; the action is defensible, but the instrument enabling it should answer to independent review.गृह मंत्रालय ने पाकिस्तान स्थित 23 व्यक्तियों को आतंकी घोषित किया है; यह कार्रवाई न्यायसंगत है, लेकिन इसे सक्षम बनाने वाले तंत्र को स्वतंत्र समीक्षा के प्रति जवाबदेह होना चाहिए।স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক পাকিস্তান-ভিত্তিক ২৩ জন ব্যক্তিকে সন্ত্রাসী হিসেবে ঘোষণা করেছে; এই পদক্ষেপটি যুক্তিযুক্ত হলেও, যে ব্যবস্থার মাধ্যমে এটি কার্যকর করা হয়েছে তার একটি স্বাধীন পর্যালোচনা হওয়া প্রয়োজন।गृह मंत्रालयाने पाकिस्तानात तळ ठोकून असलेल्या २३ व्यक्तींना दहशतवादी म्हणून घोषित केले आहे; ही कारवाई समर्थनीय असली, तरी यामागील कायद्याची स्वतंत्र छाननी होणे आवश्यक आहे.కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ పాకిస్థాన్ స్థావరంగా ఉన్న 23 మందిని ఉగ్రవాదులుగా ప్రకటించింది; ఈ చర్య సమర్థించదగినదే అయినప్పటికీ, దీనికి వీలు కల్పించే అధికార యంత్రాంగం స్వతంత్ర సమీక్షకు జవాబుదారీగా ఉండాలి.பாகிஸ்தானைத் தளமாகக் கொண்ட 23 பேரை பயங்கரவாதிகள் என மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் அறிவித்துள்ளது; இந்த நடவடிக்கை நியாயப்படுத்தக்கூடியதே, ஆனால் இதற்கு வழிவகுக்கும் கருவி சுதந்திரமான ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும்.ગૃહ મંત્રાલયે પાકિસ્તાન સ્થિત ૨૩ વ્યક્તિઓને આતંકવાદી તરીકે જાહેર કર્યા છે; આ પગલું વાજબી છે, પરંતુ તેને સક્ષમ બનાવતી કાનૂની જોગવાઈ સ્વતંત્ર સમીક્ષાને આધીન હોવી જોઈએ.
A gazette, a listएक राजपत्र, एक सूचीএকটি গেজেট, একটি তালিকাराजपत्र, एक यादीఒక గెజిట్, ఒక జాబితాஅரசிதழும், பட்டியலும்રાજપત્ર, એક યાદી
A gazette notification from the Ministry of Home Affairs has added 23 names to the Fourth Schedule of the Unlawful Activities (Prevention) Act, entered as serial numbers 58 to 80 and drawn largely from Jaish-e-Mohammed and Lashkar-e-Taiba. Eleven of those designated, according to reports, are natives of Jammu and Kashmir now based in Pakistan or Pakistan-occupied Jammu and Kashmir. The designation is not symbolic: including names in the list allows the National Investigation Agency to block finances, impose an embargo on arms sales and seize assets. It lands in a live security context — the Gujarat Anti-Terrorism Squad has arrested eight alleged Jaish-e-Mohammed terrorists in a major operation, and the third batch of Amarnath Yatra pilgrims has departed from Jammu under tight security. The threat is not abstract.
गृह मंत्रालय की एक राजपत्रित अधिसूचना के माध्यम से गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) की चौथी अनुसूची में 23 नाम जोड़े गए हैं, जिन्हें क्रम संख्या 58 से 80 के रूप में दर्ज किया गया है। ये नाम मुख्य रूप से जैश-ए-मोहम्मद और लश्कर-ए-तैयबा से जुड़े हैं। खबरों के अनुसार, नामजद किए गए इन लोगों में से 11 जम्मू-कश्मीर के मूल निवासी हैं, जो अब पाकिस्तान या पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू-कश्मीर में रह रहे हैं। यह नामजदगी प्रतीकात्मक नहीं है: इस सूची में नाम शामिल होने से राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एनआईए) को उनके वित्तपोषण को रोकने, हथियारों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने और संपत्तियां जब्त करने का अधिकार मिल जाता है। यह कदम एक जीवंत सुरक्षा परिदृश्य के बीच उठाया गया है—गुजरात आतंकवाद निरोधी दस्ते ने एक बड़े अभियान में जैश-ए-मोहम्मद के आठ संदिग्ध आतंकियों को गिरफ्तार किया है, और कड़ी सुरक्षा के बीच अमरनाथ यात्रा के तीर्थयात्रियों का तीसरा जत्था जम्मू से रवाना हुआ है। साफ है कि यह खतरा केवल ख्याली नहीं है।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের একটি গেজেট প্রজ্ঞাপন আনলফুল অ্যাক্টিভিটিজ (প্রিভেনশন) অ্যাক্ট বা ইউএপিএ-এর চতুর্থ তফসিলে ২৩টি নাম যুক্ত করেছে, যেগুলি ক্রমিক সংখ্যা ৫৮ থেকে ৮০ হিসাবে তালিকাভুক্ত হয়েছে এবং এদের অধিকাংশই জইশ-ই-মহম্মদ ও লস্কর-ই-তৈবা-র সঙ্গে যুক্ত। প্রতিবেদন অনুযায়ী, তালিকাভুক্তদের মধ্যে ১১ জন জম্মু ও কাশ্মীরের আদি বাসিন্দা, যারা বর্তমানে পাকিস্তান বা পাকিস্তান-অধিকৃত জম্মু ও কাশ্মীরে বসবাস করছে। এই তালিকাভুক্তি কেবল প্রতীকী নয়: তালিকায় নাম অন্তর্ভুক্ত হওয়ার ফলে জাতীয় তদন্তকারী সংস্থা তাদের অর্থের জোগান অবরুদ্ধ করতে, অস্ত্র বিক্রির ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে এবং সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করতে পারবে। এই পদক্ষেপটি এমন একটি জীবন্ত নিরাপত্তা পরিস্থিতির প্রেক্ষাপটে এসেছে—গুজরাট অ্যান্টি-টেররিজম স্কোয়াড এক বড় অভিযানে আটজন সন্দেহভাজন জইশ-ই-মহম্মদ সন্ত্রাসীকে গ্রেপ্তার করেছে, এবং অমরনাথ যাত্রীদের তৃতীয় দল কড়া নিরাপত্তার মধ্যে জম্মু থেকে রওনা হয়েছে। বিপদটি তাই কোনো বিমূর্ত ধারণা নয়।
गृह मंत्रालयाच्या राजपत्रातील एका अधिसूचनेद्वारे 'बेकायदेशीर कृत्ये (प्रतिबंध) कायदा' (UAPA) च्या चौथ्या अनुसूचीमध्ये २३ नावांची भर घालण्यात आली आहे. ही नावे ५८ ते ८० या अनुक्रमांकावर नोंदवली गेली असून, ती प्रामुख्याने जैश-ए-मोहम्मद आणि लष्कर-ए-तय्यबाशी संबंधित आहेत. अहवालांनुसार, या नामनिर्देशित व्यक्तींपैकी ११ जण मूळचे जम्मू आणि काश्मीरचे असून, सध्या ते पाकिस्तान किंवा पाकिस्तानव्याप्त जम्मू आणि काश्मीरमध्ये वास्तव्यास आहेत. हे नामनिर्देशन केवळ प्रतिकात्मक नाही: या यादीत नावांचा समावेश केल्यामुळे राष्ट्रीय तपास संस्थेला (NIA) संबंधित व्यक्तींची आर्थिक रसद रोखण्याचा, शस्त्रास्त्रांच्या विक्रीवर निर्बंध लादण्याचा आणि त्यांच्या मालमत्ता जप्त करण्याचा अधिकार मिळतो. ही कारवाई अशा एका जिवंत सुरक्षेच्या पार्श्वभूमीवर झाली आहे — जिथे गुजरात दहशतवादविरोधी पथकाने (ATS) एका मोठ्या मोहिमेत आठ कथित जैश-ए-मोहम्मद दहशतवाद्यांना अटक केली आहे आणि कडेकोट बंदोबस्तात अमरनाथ यात्रेकरूंची तिसरी तुकडी जम्मूहून रवाना झाली आहे. हा धोका काल्पनिक नाही.
కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ విడుదల చేసిన ఒక గెజిట్ నోటిఫికేషన్, చట్టవిరుద్ధ కార్యకలాపాల (నివారణ) చట్టం (UAPA) లోని నాలుగవ షెడ్యూల్లో కొత్తగా 23 పేర్లను చేర్చింది. 58 నుంచి 80 వరకు వరుస సంఖ్యలతో నమోదైన వీరిలో అత్యధికులు జైష్-ఏ-మహ్మద్, లష్కరే తోయిబా సంస్థలకు చెందినవారు. నివేదికల ప్రకారం, ఇలా గుర్తించబడిన వారిలో 11 మంది జమ్మూ కాశ్మీర్ స్థానికులు కాగా, వీరు ప్రస్తుతం పాకిస్థాన్లో లేదా పాక్ ఆక్రమిత జమ్మూ కాశ్మీర్లో తలదాచుకుంటున్నారు. ఈ గుర్తింపు కేవలం నామమాత్రం కాదు: ఈ జాబితాలో పేర్లను చేర్చడం ద్వారా జాతీయ దర్యాప్తు సంస్థ (NIA) వారి ఆర్థిక లావాదేవీలను నిరోధించడానికి, ఆయుధాల విక్రయాలపై ఆంక్షలు విధించడానికి, ఆస్తులను జప్తు చేయడానికి వీలవుతుంది. ప్రస్తుతం దేశంలో ఉన్న భద్రతా పరిస్థితుల నేపథ్యంలో ఈ నిర్ణయం వెలువడింది — గుజరాత్ యాంటీ-టెర్రరిజం స్క్వాడ్ ఒక భారీ ఆపరేషన్లో ఎనిమిది మంది అనుమానిత జైష్-ఏ-మహ్మద్ ఉగ్రవాదులను అరెస్టు చేసింది, అలాగే జమ్మూ నుంచి కట్టుదిట్టమైన భద్రత మధ్య అమర్నాథ్ యాత్ర మూడవ బృందం బయలుదేరింది. ముప్పు కేవలం ఊహాజనితం కాదు.
மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் அரசிதழ் அறிவிக்கையானது, சட்டவிரோதச் செயல்கள் (தடுப்பு) சட்டத்தின் (UAPA) நான்காவது அட்டவணையில் 23 பெயர்களைச் சேர்த்துள்ளது. இவை 58 முதல் 80 வரையிலான வரிசை எண்களாகப் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன; இவர்களில் பெரும்பாலானோர் ஜெய்ஷ்-இ-முகமது மற்றும் லஷ்கர்-இ-தொய்பா அமைப்புகளைச் சேர்ந்தவர்கள். செய்திகளின்படி, அறிவிக்கப்பட்டவர்களில் 11 பேர் ஜம்மு-காஷ்மீரைச் சேர்ந்தவர்கள், தற்போது பாகிஸ்தான் அல்லது பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமிப்பு ஜம்மு-காஷ்மீரில் வசிக்கின்றனர். இந்த அறிவிக்கை வெறும் அடையாளப் பூர்வமானதல்ல: பட்டியலில் பெயர்களைச் சேர்ப்பது தேசிய புலனாய்வு முகமைக்கு நிதியாதாரங்களை முடக்கவும், ஆயுத விற்பனைக்குத் தடை விதிக்கவும், சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்யவும் வழிவகுக்கிறது. நேரடி அச்சுறுத்தல் நிலவும் தற்போதைய பாதுகாப்புச் சூழலில் இது வெளிவந்துள்ளது — குஜராத் பயங்கரவாத தடுப்புப் படையினர் ஒரு முக்கிய நடவடிக்கையாக எட்டு ஜெய்ஷ்-இ-முகமது பயங்கரவாதிகளைச் சந்தேகத்தின் பேரில் கைது செய்துள்ளனர், மேலும் அமர்நாத் யாத்திரை செல்லும் மூன்றாவது குழுத்தினர் பலத்த பாதுகாப்புடன் ஜம்முவிலிருந்து புறப்பட்டுள்ளனர். இந்த அச்சுறுத்தல் வெறுமனே கற்பனையானதல்ல.
ગૃહ મંત્રાલયના એક રાજપત્ર જાહેરનામાએ ગેરકાનૂની પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમની ચોથી અનુસૂચિમાં ૨૩ નામો ઉમેર્યા છે, જે ૫૮ થી ૮૦ ક્રમ નંબર તરીકે નોંધાયેલા છે અને મોટાભાગે જૈશ-એ-મોહમ્મદ અને લશ્કર-એ-તૈયબા સાથે સંકળાયેલા છે. અહેવાલો અનુસાર, આ જાહેર કરાયેલા લોકોમાંથી ૧૧ જમ્મુ અને કાશ્મીરના વતની છે જેઓ હાલમાં પાકિસ્તાન અથવા પાકિસ્તાન અધિકૃત જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં રહે છે. આ નામાંકન માત્ર પ્રતીકાત્મક નથી: યાદીમાં નામોનો સમાવેશ રાષ્ટ્રીય તપાસ એજન્સીને તેમના નાણાકીય સ્ત્રોતોને અવરોધવા, શસ્ત્રોના વેચાણ પર પ્રતિબંધ લાદવા અને સંપત્તિ જપ્ત કરવાની મંજૂરી આપે છે. આ પગલું વર્તમાન સુરક્ષા સંદર્ભની વચ્ચે લેવાયું છે — ગુજરાત આતંકવાદ વિરોધી દળે એક મોટી કાર્યવાહીમાં જૈશ-એ-મોહમ્મદના આઠ કથિત આતંકવાદીઓની ધરપકડ કરી છે, અને અમરનાથ યાત્રાના શ્રદ્ધાળુઓની ત્રીજી ટુકડી કડક સુરક્ષા વચ્ચે જમ્મુથી રવાના થઈ છે. ખતરો કાલ્પનિક નથી.
Security and the trialसुरक्षा और मुकदमाনিরাপত্তা ও বিচারसुरक्षा आणि खटलाభద్రత, విచారణபாதுகாப்பும் விசாரணையும்સુરક્ષા અને કાનૂની પ્રક્રિયા
Here lies the tension a serious republic must hold without flinching. The state's first obligation is to keep its citizens alive, and cross-border terrorism is among the gravest threats it faces. Yet 'terrorist' is the heaviest word a government can place on a person, and the Fourth Schedule allows that word to be attached by notification. When the individuals named are reported to be in Pakistan or Pakistan-occupied Jammu and Kashmir, beyond ordinary enforcement reach, the shortcut is understandable. The danger is not in treating this list as serious; it is in allowing any such power to become casual. An instrument built for enemies abroad should still be designed with safeguards strong enough for use in harder cases.
एक गंभीर गणराज्य को बिना विचलित हुए इसी तनाव से गुजरना होता है। राज्य का पहला दायित्व अपने नागरिकों के जीवन की रक्षा करना है, और सीमा-पार आतंकवाद उसके सामने मौजूद सबसे गंभीर खतरों में से एक है। फिर भी, 'आतंकवादी' वह सबसे भारी ठप्पा है जो कोई सरकार किसी व्यक्ति पर लगा सकती है, और चौथी अनुसूची इस शब्द को मात्र अधिसूचना के जरिए चस्पा करने की अनुमति देती है। जब नामजद व्यक्ति पाकिस्तान या पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू-कश्मीर में हों और सामान्य कानून-प्रवर्तन की पहुंच से बाहर हों, तो ऐसे शॉर्टकट को समझा जा सकता है। खतरा इस सूची को गंभीरता से लेने में नहीं है; बल्कि खतरा किसी भी ऐसी शक्ति के आदतन बन जाने में है। विदेशों में बैठे दुश्मनों के लिए बनाए गए एक हथियार में ऐसे रक्षा-उपाय भी होने चाहिए जो अधिक जटिल मामलों में उपयोग के लिए पर्याप्त रूप से मजबूत हों।
এখানেই সেই অন্তর্দ্বন্দ্বটি নিহিত রয়েছে যা একটি দায়িত্বশীল প্রজাতন্ত্রকে অকম্পিতভাবে ধারণ করতে হয়। রাষ্ট্রের প্রথম এবং প্রধান দায়িত্ব হল তার নাগরিকদের জীবন রক্ষা করা, এবং আন্তঃসীমান্ত সন্ত্রাসবাদ তার সম্মুখীন সবচেয়ে গুরুতর হুমকিগুলির মধ্যে অন্যতম। তবুও, 'সন্ত্রাসী' হল এমন একটি গুরুভার শব্দ যা কোনও সরকার একজন ব্যক্তির গায়ে সেঁটে দিতে পারে, এবং চতুর্থ তফসিল শুধুমাত্র একটি প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে এই শব্দটি যুক্ত করার সুযোগ দেয়। নামাঙ্কিত ব্যক্তিরা যখন পাকিস্তান বা পাকিস্তান-অধিকৃত জম্মু ও কাশ্মীরে রয়েছে বলে জানা যায়, যা সাধারণ আইনপ্রয়োগকারী সংস্থার আওতার বাইরে, তখন এই সংক্ষিপ্ত পথটি বোধগম্য। এই তালিকাকে গুরুত্ব সহকারে নেওয়ার মধ্যে কোনও বিপদ নেই; বরং বিপদটি লুকিয়ে আছে এহেন ক্ষমতাপ্রয়োগকে একটি সাধারণ বা নৈমিত্তিক বিষয়ে পরিণত হতে দেওয়ার মধ্যে। বিদেশের মাটিতে অবস্থানরত শত্রুদের জন্য নির্মিত একটি হাতিয়ারকেও এমন শক্তিশালী রক্ষাকবচ দিয়ে নকশা করা উচিত, যা তুলনামূলক জটিলতর ক্ষেত্রেও সমানভাবে ব্যবহারযোগ্য।
येथेच एक असा तणाव दडलेला आहे, ज्याला एका गंभीर प्रजासत्ताकाने न डगमगता सामोरे गेले पाहिजे. नागरिकांच्या जिवाचे रक्षण करणे हे राज्याचे पहिले कर्तव्य आहे आणि सीमेपलीकडील दहशतवाद हा राज्यापुढील सर्वात गंभीर धोक्यांपैकी एक आहे. तरीही, 'दहशतवादी' हा असा सर्वात जड शब्द आहे जो सरकार एखाद्या व्यक्तीच्या नावापुढे लावू शकते, आणि चौथी अनुसूची केवळ एका अधिसूचनेद्वारे हा शब्द जोडण्याची परवानगी देते. जेव्हा नामनिर्देशित व्यक्ती पाकिस्तान किंवा पाकिस्तानव्याप्त जम्मू आणि काश्मीरमध्ये असल्याच्या बातम्या असतात, आणि त्या सामान्य कायद्याच्या कक्षेबाहेर असतात, तेव्हा हा सोपा मार्ग समजण्यासारखा आहे. ही यादी गांभीर्याने घेण्यात कोणताही धोका नाही; तर असा कोणताही अधिकार गृहीत धरण्याइतका सहज बनू देण्यामध्ये खरा धोका आहे. परदेशातील शत्रूंसाठी बनवलेले हे अस्त्र, अधिक गुंतागुंतीच्या प्रकरणांमध्ये वापरताना मजबूत सुरक्षाकवचांसह डिझाइन केलेले असले पाहिजे.
బాధ్యతాయుతమైన గణతంత్ర దేశం వెనుకంజ వేయకుండా ఎదుర్కోవాల్సిన సంఘర్షణ ఇక్కడే ఉంది. పౌరుల ప్రాణాలను కాపాడటం రాజ్యానికి ఉన్న ప్రథమ కర్తవ్యం కాగా, సరిహద్దులు దాటి వచ్చే ఉగ్రవాదం అది ఎదుర్కొంటున్న అతిపెద్ద ముప్పులలో ఒకటి. అయినప్పటికీ, ఒక వ్యక్తిపై ప్రభుత్వం మోపగలిగే అత్యంత భయంకరమైన పదం 'ఉగ్రవాది', పైగా నాలుగవ షెడ్యూల్ కేవలం ఒక నోటిఫికేషన్ ద్వారా ఆ ముద్ర వేయడానికి అనుమతిస్తుంది. జాబితాలో చేర్చిన వ్యక్తులు పాకిస్థాన్ లేదా పాక్ ఆక్రమిత జమ్మూ కాశ్మీర్లో ఉన్నట్లు నివేదించబడినప్పుడు, వారు సాధారణ చట్ట అమలు పరిధికి వెలుపల ఉన్నందున ఈ సత్వర మార్గం అర్థం చేసుకోదగినదే. ఈ జాబితాను తీవ్రంగా పరిగణించడంలో ప్రమాదం లేదు; ఇలాంటి అధికారాన్ని ఏకపక్షంగా, అలక్ష్యంగా వాడుకోవడానికి అనుమతించడంలోనే అసలు ప్రమాదం దాగి ఉంది. విదేశాల్లో ఉన్న శత్రువుల కోసం రూపొందించిన ఈ అస్త్రం, మరింత కఠినమైన సందర్భాల్లో సైతం ఉపయోగించేంతటి బలమైన రక్షణలతో (సేఫ్గార్డ్స్) రూపొందించబడాలి.
ஒரு பொறுப்புள்ள குடியரசு எவ்வித தயக்கமுமின்றி எதிர்கொள்ள வேண்டிய பதற்றம் இங்குதான் உள்ளது. அரசுக்கு உள்ள முதல் கடமை அதன் குடிமக்களை உயிருடன் காப்பதே ஆகும், இதில் எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதம் அது எதிர்கொள்ளும் மிகக் கடுமையான அச்சுறுத்தல்களில் ஒன்றாகும். எனினும், ஒரு நபர் மீது அரசாங்கம் சுமத்தக்கூடிய மிகக் கடுமையான சொல் 'பயங்கரவாதி' என்பதுதான்; அத்தகைய சொல்லால் ஒருவரை முத்திரை குத்த வெறும் அரசிதழ் அறிவிக்கை மூலமாகவே நான்காவது அட்டவணை அனுமதிக்கிறது. பட்டியலில் குறிப்பிடப்பட்ட நபர்கள் பாகிஸ்தான் அல்லது பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமிப்பு ஜம்மு-காஷ்மீரில் இருப்பதாக அறியப்படும்போது, சாதாரண சட்ட அமலாக்கத்தின் வரம்பிற்கு அப்பாற்பட்டு அவர்கள் இருப்பதால், இந்த குறுக்குவழியைப் புரிந்துகொள்ள முடிகிறது. ஆபத்து என்பது இந்தப் பட்டியலைத் தீவிரமாக எடுத்துக்கொள்வதில் இல்லை; அத்தகைய அதிகாரம் சர்வசாதாரணமாக மாறுவதற்கு அனுமதிப்பதில்தான் உள்ளது. வெளிநாடுகளில் உள்ள எதிரிகளுக்காக உருவாக்கப்பட்ட ஒரு கருவி, மிகவும் சிக்கலான வழக்குகளில் பயன்படுத்தப்படும்போது, அதற்கேற்ற வலுவான பாதுகாப்பு அம்சங்களைக் கொண்டதாக வடிவமைக்கப்பட வேண்டும்.
અહીં એક એવો તણાવ રહેલો છે જેનો એક ગંભીર પ્રજાસત્તાકે અચકાયા વિના સામનો કરવો જ રહ્યો. રાજ્યની પ્રથમ ફરજ તેના નાગરિકોને જીવંત રાખવાની છે, અને સરહદ પારનો આતંકવાદ તે સામનો કરી રહેલા સૌથી ગંભીર ખતરાઓ પૈકીનો એક છે. તેમ છતાં, 'આતંકવાદી' એ એવો સૌથી ભારે શબ્દ છે જે સરકાર કોઈ વ્યક્તિ પર લગાવી શકે છે, અને ચોથી અનુસૂચિ આ શબ્દને માત્ર જાહેરનામા દ્વારા જોડવાની મંજૂરી આપે છે. જ્યારે નામ આપવામાં આવેલ વ્યક્તિઓ પાકિસ્તાન અથવા પાકિસ્તાન અધિકૃત જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં હોવાના અહેવાલ હોય, જે સામાન્ય કાયદાના અમલીકરણની પહોંચની બહાર છે, ત્યારે આ ટૂંકો રસ્તો સમજી શકાય તેવો છે. ભય આ યાદીને ગંભીરતાથી લેવામાં નથી; ભય આવી કોઈપણ સત્તાને સામાન્ય કે હળવાશથી લેવાની છૂટ આપવામાં છે. વિદેશમાં બેઠેલા દુશ્મનો માટે બનાવેલું આ કાનૂની શસ્ત્ર, વધુ જટિલ કેસોમાં ઉપયોગમાં લઈ શકાય તેટલા મજબૂત સુરક્ષાચક્રો સાથે ઘડાયેલું હોવું જોઈએ.
The case for namingनामजदगी का तर्कতালিকাভুক্তির সপক্ষে যুক্তিनामनिर्देशनाचे समर्थनగుర్తింపు వెనుక ఉన్న వాదనபெயரிடுவதற்கான காரணம்નામ જાહેર કરવા માટેનો તર્ક
Take the security argument at its strongest. Designation is not only a declaration; it is disruption. If a listed terrorist's finances can be blocked, arms sales embargoed and assets seized, the state can weaken the infrastructure around violence before it strikes. The arrest of eight alleged Jaish-e-Mohammed terrorists by the Gujarat Anti-Terrorism Squad is a reminder that security agencies are not dealing only with distant names across a border. A state that waited for every unreachable suspect to be brought before a trial court before acting on finances would risk disarming itself. Starving the infrastructure of violence is a legitimate function of a government that means to protect citizens and pilgrims alike.
सुरक्षा के तर्क को ही उसकी पूरी ताकत के साथ लें। नामजदगी केवल एक घोषणा नहीं है; यह एक तरह का व्यवधान है। यदि किसी सूचीबद्ध आतंकी के वित्तपोषण को रोका जा सके, हथियारों की बिक्री पर रोक लगाई जा सके और संपत्तियां जब्त की जा सकें, तो राज्य हमले से पहले ही हिंसा के बुनियादी ढांचे को कमजोर कर सकता है। गुजरात आतंकवाद निरोधी दस्ते द्वारा जैश-ए-मोहम्मद के आठ संदिग्ध आतंकियों की गिरफ्तारी इस बात की याद दिलाती है कि सुरक्षा एजेंसियां केवल सीमा पार बैठे कुछ दूरस्थ नामों से नहीं निपट रही हैं। जो राज्य हर पहुंच से बाहर के संदिग्ध पर वित्तीय कार्रवाई करने से पहले उसे निचली अदालत में पेश किए जाने का इंतजार करेगा, वह खुद को निहत्था करने का जोखिम उठाएगा। हिंसा के बुनियादी ढांचे को पंगु बनाना उस सरकार का वैध कार्य है जो नागरिकों और तीर्थयात्रियों, दोनों की समान रूप से रक्षा करना चाहती है।
নিরাপত্তার যুক্তিটিকে তার সবচেয়ে জোরালো দিক থেকে বিবেচনা করা যাক। এই ঘোষণা শুধুমাত্র একটি বিবৃতি নয়; এটি এক ধরনের প্রতিরোধ। যদি কোনও তালিকাভুক্ত সন্ত্রাসীর অর্থের জোগান অবরুদ্ধ করা যায়, অস্ত্র বিক্রিতে নিষেধাজ্ঞা জারি করা যায় এবং সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা যায়, তবে রাষ্ট্র কোনও আঘাত হানার আগেই হিংসার পরিকাঠামোটিকে দুর্বল করে দিতে পারে। গুজরাট অ্যান্টি-টেররিজম স্কোয়াড কর্তৃক আটজন সন্দেহভাজন জইশ-ই-মহম্মদ সন্ত্রাসীর গ্রেপ্তার এই বিষয়টিকে মনে করিয়ে দেয় যে, নিরাপত্তা সংস্থাগুলি কেবল সীমান্তের ওপারের কিছু দূরবর্তী নামের সঙ্গেই লড়াই করছে না। যে রাষ্ট্র প্রতিটি অধরা সন্দেহভাজনকে আদালতে হাজির করার জন্য অপেক্ষা করবে এবং তার পরেই তাদের অর্থের জোগানের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নেবে, সেই রাষ্ট্র আসলে নিজেকে নিরস্ত্র করার ঝুঁকিই ডেকে আনবে। হিংসার পরিকাঠামোকে রসদহীন করে তোলা এমন একটি সরকারের বৈধ কাজ, যে সরকার তার সাধারণ নাগরিক এবং তীর্থযাত্রী উভয়কেই রক্ষা করতে বদ্ধপরিকর।
सुरक्षेचा युक्तिवाद त्याच्या सर्वात भक्कम स्वरूपात घेऊया. नामनिर्देशन ही केवळ एक घोषणा नाही; तो एक अडथळा आहे. जर एखाद्या सूचीबद्ध दहशतवाद्याची आर्थिक रसद रोखता आली, शस्त्रास्त्रांच्या विक्रीवर बंदी घालता आली आणि मालमत्ता जप्त करता आली, तर हिंसाचाराचा आघात होण्यापूर्वीच राज्य त्याभोवतीची पायाभूत रचना कमकुवत करू शकते. गुजरात दहशतवादविरोधी पथकाने आठ कथित जैश-ए-मोहम्मद दहशतवाद्यांना अटक केली, हे या गोष्टीची आठवण करून देते की सुरक्षा यंत्रणा केवळ सीमेपार असलेल्या दूरवरच्या नावांनाच सामोरे जात नाहीत. जर एखाद्या राज्याने आर्थिक कारवाई करण्यापूर्वी प्रत्येक आवाक्याबाहेरच्या संशयिताला ट्रायल कोर्टात आणण्याची वाट पाहिली, तर ते स्वतःलाच नि:शस्त्र करण्याचा धोका पत्करेल. हिंसाचाराच्या पायाभूत रचनेला रसद न मिळू देणे, हे नागरिकांचे आणि यात्रेकरूंचे रक्षण करणाऱ्या कोणत्याही सरकारचे कायदेशीर कार्य आहे.
భద్రతాపరమైన వాదనను అత్యంత బలంగా తీసుకుందాం. ఉగ్రవాదిగా గుర్తించడం అనేది కేవలం ఒక ప్రకటన మాత్రమే కాదు; అది ఒక విచ్ఛిన్నకర చర్య. జాబితాలో ఉన్న ఉగ్రవాది ఆర్థిక వనరులను అడ్డుకోగలిగితే, ఆయుధ విక్రయాలను నిలిపివేసి, ఆస్తులను జప్తు చేయగలిగితే, హింస చెలరేగకముందే దాని వెనుక ఉన్న మౌలిక సదుపాయాలను రాజ్యం బలహీనపరచగలదు. గుజరాత్ యాంటీ-టెర్రరిజం స్క్వాడ్ ఎనిమిది మంది అనుమానిత జైష్-ఏ-మహ్మద్ ఉగ్రవాదులను అరెస్టు చేయడం, భద్రతా సంస్థలు కేవలం సరిహద్దులు దాటి ఉన్న సుదూర పేర్లతో మాత్రమే వ్యవహరించడం లేదనే దానికి ఒక నిదర్శనం. అందుబాటులో లేని ప్రతి అనుమానితుడిని విచారణ న్యాయస్థానం ముందు హాజరుపరిచే వరకు వేచి ఉండి, ఆ తర్వాతే వారి ఆర్థిక మూలాలపై చర్యలు తీసుకోవాలని భావించే రాజ్యం, తనను తాను నిరాయుధురాలిని చేసుకునే ప్రమాదం ఉంది. పౌరులను, యాత్రికులను సమానంగా రక్షించాలనుకునే ప్రభుత్వానికి, హింసకు కారణమయ్యే వ్యవస్థల ఆర్థిక మూలాలను ఎండగట్టడం ఒక చట్టబద్ధమైన విధి.
பாதுகாப்பு குறித்த வாதத்தை அதன் வலுவான கோணத்தில் எடுத்துக் கொள்வோம். பெயர்களை அறிவிப்பது என்பது வெறும் பிரகடனம் மட்டுமல்ல; அது ஒரு சீர்குலைப்பு நடவடிக்கை. பட்டியலிடப்பட்ட ஒரு பயங்கரவாதியின் நிதியாதாரங்களை முடக்கவும், ஆயுத விற்பனையைத் தடை செய்யவும், சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்யவும் முடியுமானால், வன்முறை நிகழ்வதற்கு முன்பாகவே அதற்கான கட்டமைப்பை அரசால் பலவீனப்படுத்த முடியும். குஜராத் பயங்கரவாத தடுப்புப் படையினரால் எட்டு ஜெய்ஷ்-இ-முகமது பயங்கரவாதிகள் எனச் சந்தேகிக்கப்படுபவர்கள் கைது செய்யப்பட்டிருப்பது, பாதுகாப்பு அமைப்புகள் எல்லைக்கு அப்பால் உள்ள எட்டாத பெயர்களை மட்டும் கையாளவில்லை என்பதை நினைவூட்டுகிறது. எட்டமுடியாத ஒவ்வொரு சந்தேக நபரும் விசாரணை நீதிமன்றத்தின் முன் நிறுத்தப்படும் வரை நிதியாதாரங்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்க ஒரு அரசு காத்திருக்குமானால், அது தன்னையே நிராயுதபாணியாக்கும் அபாயத்தை எதிர்கொள்ளும். வன்முறைக் கட்டமைப்பைச் செயலிழக்கச் செய்வது என்பது, குடிமக்களையும் யாத்ரீகர்களையும் பாதுகாக்க நினைக்கும் ஒரு அரசாங்கத்தின் முறையான பணியாகும்.
સુરક્ષાની દલીલને તેના સૌથી મજબૂત સ્વરૂપે લઈએ. નામાંકન એ માત્ર ઘોષણા નથી; તે એક પ્રકારની અવરોધક કાર્યવાહી છે. જો યાદીમાં સામેલ આતંકવાદીના નાણાકીય સ્ત્રોતોને અવરોધિત કરી શકાય, શસ્ત્રોના વેચાણ પર પ્રતિબંધ મૂકી શકાય અને સંપત્તિ જપ્ત કરી શકાય, તો હિંસા આચરવામાં આવે તે પહેલાં જ રાજ્ય તેના માળખાને નબળું પાડી શકે છે. ગુજરાત આતંકવાદ વિરોધી દળ દ્વારા જૈશ-એ-મોહમ્મદના આઠ કથિત આતંકવાદીઓની ધરપકડ એ વાતની યાદ અપાવે છે કે સુરક્ષા એજન્સીઓ માત્ર સરહદ પારના દૂરના નામો સાથે જ કામ નથી કરી રહી. નાણાકીય સ્ત્રોતો પર કાર્યવાહી કરતા પહેલાં દરેક પહોંચ બહારના શંકાસ્પદને નીચલી અદાલત સમક્ષ લાવવાની રાહ જોતું રાજ્ય પોતાની જાતને નિઃશસ્ત્ર કરવાનું જોખમ ઉઠાવશે. હિંસાના માળખાને નેસ્તનાબૂદ કરવું એ એવી સરકારનું વ્યાજબી કાર્ય છે જે નાગરિકો અને શ્રદ્ધાળુઓ બંનેનું રક્ષણ કરવા માંગે છે.
The case for cautionसावधानी का तर्कসতর্কতার সপক্ষে যুক্তিसावधगिरीची गरजఅప్రమత్తత ఎందుకు అవసరం?எச்சரிக்கைக்கான காரணம்સાવચેતી માટેનો તર્ક
Now take the other argument, equally in earnest. A label that carries the force of law should, in a constitutional order, be answerable to independent scrutiny. The concern is procedural, not sentimental: designation by gazette notification gives the executive a powerful tool to brand, freeze and seize. For a commander reported to be sheltering across the border, the practical stakes of immediate disruption may be compelling; for any wrongly named person, the consequences can be ruinous — finances frozen, reputation blackened, redress slow. The measure of an instrument is not only its use against the plainly dangerous but its safeguards against error.
अब दूसरे तर्क को भी उतनी ही गंभीरता से लें। एक ऐसा ठप्पा जिसमें कानून की ताकत निहित हो, उसे संवैधानिक व्यवस्था में स्वतंत्र जांच के प्रति जवाबदेह होना चाहिए। यह चिंता प्रक्रियात्मक है, भावुक नहीं: राजपत्रित अधिसूचना द्वारा नामजदगी कार्यपालिका को किसी पर कलंक लगाने, उसकी संपत्ति कुर्क करने और जब्त करने का एक शक्तिशाली उपकरण देती है। सीमा पार शरण लिए हुए किसी कमांडर के लिए, तत्काल व्यवधान के व्यावहारिक दांव सम्मोहक हो सकते हैं; लेकिन किसी गलत नामजद व्यक्ति के लिए इसके परिणाम विनाशकारी हो सकते हैं—वित्त कुर्क हो जाना, प्रतिष्ठा धूमिल होना और न्याय मिलने में देरी। किसी भी कानूनी तंत्र की कसौटी केवल स्पष्ट रूप से खतरनाक लोगों के खिलाफ उसका उपयोग नहीं है, बल्कि त्रुटियों के खिलाफ उसके रक्षा-उपाय भी हैं।
এবার সমান্তরালভাবে অন্য যুক্তিটিও সমান গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করা যাক। সাংবিধানিক ব্যবস্থায়, আইনের বলপ্রয়োগকারী কোনও তকমাকে অবশ্যই একটি স্বাধীন পর্যালোচনার কাছে জবাবদিহি করতে হবে। এখানে উদ্বেগের বিষয়টি পদ্ধতিগত, আবেগমূলক নয়: গেজেট প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে তালিকাভুক্তি শাসনবিভাগকে দাগিয়ে দেওয়া, অবরুদ্ধ করা এবং বাজেয়াপ্ত করার এক শক্তিশালী হাতিয়ার তুলে দেয়। সীমান্তের ওপারে আশ্রয় নেওয়া কোনও কমান্ডারের ক্ষেত্রে, তাৎক্ষণিক প্রতিরোধের বাস্তব প্রয়োজনীয়তাটি অকাট্য হতে পারে; কিন্তু ভুলভাবে নামাঙ্কিত যে কোনও ব্যক্তির জন্য, এর পরিণতি হতে পারে ধ্বংসাত্মক—অর্থনৈতিক লেনদেন অবরুদ্ধ, সম্মান কলঙ্কিত, এবং আইনি প্রতিকার অত্যন্ত ধীর। একটি ব্যবস্থার মানদণ্ড কেবল স্পষ্টতই বিপজ্জনক ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে এর প্রয়োগ নয়, বরং ভুলের বিরুদ্ধে এর রক্ষাকবচগুলি কতটা মজবুত, তার ওপরও নির্ভর করে।
आता तितक्याच गांभीर्याने दुसरा युक्तिवाद पाहूया. ज्या शिक्क्याला कायद्याचे पाठबळ आहे, तो घटनात्मक व्यवस्थेत स्वतंत्र छाननीला उत्तरदायी असला पाहिजे. ही चिंता प्रक्रियेशी संबंधित आहे, भावनेशी नाही: राजपत्रातील अधिसूचनेद्वारे केलेले नामनिर्देशन हे कार्यकारी मंडळाला एखाद्यावर शिक्का मारण्याचे, मालमत्ता गोठवण्याचे आणि जप्त करण्याचे एक शक्तिशाली साधन देते. सीमेपलीकडे आश्रय घेतल्याची नोंद असलेल्या एखाद्या कमांडरसाठी, तात्काळ अडथळे निर्माण करण्याचे व्यावहारिक दावे अत्यंत महत्त्वाचे असू शकतात; परंतु चुकीच्या पद्धतीने नाव जोडलेल्या कोणत्याही व्यक्तीसाठी त्याचे परिणाम अत्यंत विनाशकारी ठरू शकतात — आर्थिक नाकेबंदी, कलंकित प्रतिष्ठा आणि न्याय मिळण्याची संथ प्रक्रिया. कोणत्याही साधनाची मोजपट्टी केवळ त्याच्या उघडपणे धोकादायक असलेल्यांवरील वापरावरून ठरत नाही, तर चुकीपासून वाचवणाऱ्या त्याच्या सुरक्षाकवचांवरूनही ठरते.
ఇప్పుడు అంతే తీవ్రతతో ఉన్న మరో వాదనను పరిశీలిద్దాం. రాజ్యాంగబద్ధమైన వ్యవస్థలో, చట్టబద్ధమైన శక్తిని కలిగి ఉన్న ఒక ముద్ర కచ్చితంగా స్వతంత్ర పరిశీలనకు జవాబుదారీగా ఉండాలి. ఇక్కడ ఆందోళన విధానపరమైనదే తప్ప భావోద్వేగమైనది కాదు: గెజిట్ నోటిఫికేషన్ ద్వారా ఉగ్రవాదిగా ముద్ర వేయడం, నిధులు స్తంభింపజేయడం, ఆస్తులు జప్తు చేయడం వంటి శక్తివంతమైన సాధనాన్ని ఇది కార్యనిర్వాహక వర్గానికి ఇస్తుంది. సరిహద్దు ఆవల తలదాచుకున్నాడని భావిస్తున్న ఒక కమాండర్ విషయంలో, తక్షణమే అతని కార్యకలాపాలను అడ్డుకోవాల్సిన ఆచరణాత్మక అవసరం బలంగా ఉండవచ్చు; కానీ పొరపాటున ఈ జాబితాలో చేర్చబడిన ఏ వ్యక్తికైనా, దీని పర్యవసానాలు వినాశకరంగా ఉంటాయి — ఆర్థిక లావాదేవీలు నిలిచిపోతాయి, కీర్తి ప్రతిష్ఠలు మసకబారుతాయి, న్యాయం జరగడం చాలా ఆలస్యం అవుతుంది. ఒక చట్టపరమైన అస్త్రం గొప్పదనం, స్పష్టమైన ప్రమాదకారుల మీద దాని వినియోగంలోనే కాదు, పొరపాట్లను నివారించడానికి అందులో ఉన్న రక్షణల మీద కూడా ఆధారపడి ఉంటుంది.
இப்போது அதே அளவு தீவிரமான மற்றொறு வாதத்தையும் கவனிப்போம். சட்டத்தின் வலிமையைக் கொண்டுள்ள ஒரு முத்திரை, அரசியல் சாசன அமைப்பில், சுதந்திரமான ஆய்வுக்குப் பதிலளிக்கக்கூடியதாக இருக்க வேண்டும். இங்குள்ள கவலை நடைமுறை சார்ந்ததே தவிர, உணர்வுபூர்வமானது அல்ல: அரசிதழ் அறிவிக்கையின் மூலம் முத்திரை குத்துவது நிர்வாகத்துறைக்கு ஒருவரைத் தீவிரவாதி என்று பிரகடனப்படுத்தவும், நிதியை முடக்கவும், சொத்துகளைப் பறிமுதல் செய்யவும் ஒரு சக்திவாய்ந்த கருவியை வழங்குகிறது. எல்லைக்கு அப்பால் தங்கியிருப்பதாகக் கூறப்படும் ஒரு தளபதிக்கு எதிராக, உடனடி நடவடிக்கையாக நிதியை முடக்குவது நடைமுறையில் சாத்தியமானதாக இருக்கலாம்; ஆனால், தவறாகப் பெயரிடப்படும் எந்தவொரு நபருக்கும் அதன் விளைவுகள் பேரழிவை ஏற்படுத்தக்கூடியவை — நிதியாதாரங்கள் முடக்கப்படும், நற்பெயர் சீர்குலையும், தீர்வு கிடைப்பது தாமதமாகும். ஒரு கருவியின் அளவுகோல் என்பது, அது அப்பட்டமான ஆபத்துகளுக்கு எதிராக எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பது மட்டுமல்ல, தவறுகளுக்கு எதிராக அதில் என்னென்ன பாதுகாப்புகள் உள்ளன என்பதும் ஆகும்.
હવે બીજી દલીલને પણ એટલી જ ગંભીરતાથી લઈએ. કાયદાનું પીઠબળ ધરાવતું લેબલ, બંધારણીય વ્યવસ્થામાં, સ્વતંત્ર ચકાસણીને આધીન હોવું જોઈએ. અહીં ચિંતા પ્રક્રિયાગત છે, ભાવનાત્મક નથી: રાજપત્રમાં જાહેરનામા દ્વારા નામાંકન કરવાથી કારોબારીને કલંકિત કરવા, નાણાં સ્થગિત કરવા અને સંપત્તિ જપ્ત કરવા માટેનું એક શક્તિશાળી સાધન મળે છે. સરહદ પાર આશરો લઈ રહેલા કોઈ કમાન્ડર માટે, તાત્કાલિક અવરોધ ઉભો કરવાના વ્યાવહારિક હિતો મજબૂત હોઈ શકે છે; પરંતુ ખોટી રીતે નામ અપાયેલ કોઈપણ વ્યક્તિ માટે, તેના પરિણામો વિનાશક હોઈ શકે છે — નાણાકીય સ્ત્રોતો સ્થગિત થઈ જાય, પ્રતિષ્ઠા ખરડાય અને ન્યાય મળવામાં વિલંબ થાય. કાનૂની શસ્ત્રની યોગ્યતા માત્ર સ્પષ્ટપણે જોખમી લોકો સામેના તેના ઉપયોગથી જ નહીં, પરંતુ ભૂલો સામેના તેના રક્ષણાત્મક ઉપાયોથી પણ મપાય છે.
What the record showsरिकॉर्ड क्या दर्शाता हैরেকর্ড যা বলছেनोंदी काय दर्शवतातనివేదికలు ఏం చెబుతున్నాయిபதிவுகள் கூறுவது என்னઅહેવાલો શું દર્શાવે છે
The evidence supplies contours, not a public dossier. Multiple newsrooms — The Hindu, NDTV and Aaj Tak among them — report the same institutional act: 23 individuals designated under the UAPA, their names entered as serial numbers 58 to 80 in the Fourth Schedule, with most linked to Jaish-e-Mohammed and Lashkar-e-Taiba. Deccan Chronicle reports that 11 are Jammu and Kashmir natives now based in Pakistan or Pakistan-occupied Jammu and Kashmir. These specifics establish that this is a formal act of the Ministry of Home Affairs, not a stray press claim. Yet they also mark what citizens cannot see from the reports: the evidentiary basis for each name, the financial channels targeted, and whether a gazette entry will convert into frozen funds and disrupted procurement rather than remaining law on paper.
साक्ष्य केवल रूपरेखा प्रदान करते हैं, कोई सार्वजनिक डॉज़ियर नहीं। द हिंदू, एनडीटीवी और आज तक समेत कई न्यूज़रूम एक ही संस्थागत कार्रवाई की रिपोर्ट देते हैं: यूएपीए के तहत 23 व्यक्तियों को नामजद किया गया है, उनके नाम चौथी अनुसूची में क्रम संख्या 58 से 80 के रूप में दर्ज किए गए हैं, जिनमें से अधिकांश जैश-ए-मोहम्मद और लश्कर-ए-तैयबा से जुड़े हैं। डेक्कन क्रॉनिकल की रिपोर्ट है कि इनमें से 11 जम्मू-कश्मीर के मूल निवासी हैं जो अब पाकिस्तान या पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू-कश्मीर में रह रहे हैं। ये विशिष्टताएं यह स्थापित करती हैं कि यह गृह मंत्रालय की एक औपचारिक कार्रवाई है, न कि कोई भटका हुआ प्रेस दावा। फिर भी, वे यह भी इंगित करते हैं कि नागरिक इन रिपोर्टों से क्या नहीं देख सकते हैं: प्रत्येक नाम के लिए साक्ष्य का आधार, लक्षित वित्तीय चैनल, और क्या राजपत्र की प्रविष्टि कागजी कानून बने रहने के बजाय वास्तव में कुर्क किए गए फंड और बाधित खरीद में तब्दील होगी।
প্রমাণাবলি কেবল একটি রূপরেখা প্রদান করে, কোনও প্রকাশ্য নথিপত্র নয়। দ্য হিন্দু, এনডিটিভি এবং আজ তক-এর মতো একাধিক সংবাদমাধ্যম একই প্রাতিষ্ঠানিক পদক্ষেপের প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে: ইউএপিএ-এর অধীনে ২৩ জন ব্যক্তিকে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, চতুর্থ তফসিলে ক্রমিক সংখ্যা ৫৮ থেকে ৮০ হিসাবে তাদের নাম অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং তাদের বেশিরভাগই জইশ-ই-মহম্মদ ও লস্কর-ই-তৈবা-র সঙ্গে যুক্ত। ডেকান ক্রনিকল জানিয়েছে যে এদের মধ্যে ১১ জন জম্মু ও কাশ্মীরের আদি বাসিন্দা, যারা বর্তমানে পাকিস্তান বা পাকিস্তান-অধিকৃত জম্মু ও কাশ্মীরে বসবাস করছে। এই নির্দিষ্ট তথ্যগুলি প্রমাণ করে যে এটি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রকের একটি আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপ, সংবাদমাধ্যমের কোনও বিচ্ছিন্ন দাবি নয়। তবুও এই প্রতিবেদনগুলি থেকে নাগরিকরা যা দেখতে পান না, তা হল: প্রতিটি নামের ক্ষেত্রে তথ্যপ্রমাণের ভিত্তি, লক্ষ্যবস্তু হওয়া আর্থিক লেনদেনের মাধ্যমগুলি, এবং একটি গেজেট অন্তর্ভুক্তি কেবল কাগজে-কলমে আইন হয়ে না থেকে তা সত্যিই তহবিল অবরুদ্ধকরণ এবং অস্ত্র সংগ্রহে ব্যাঘাত ঘটানোর রূপ নেবে কি না।
पुरावे हे केवळ बाह्य रूपरेषा देतात, सार्वजनिक दस्तऐवज नाही. 'द हिंदू', 'एनडीटीव्ही' (NDTV) आणि 'आज तक' यांच्यासह अनेक वृत्तसंस्था एकाच संस्थात्मक कृतीचा अहवाल देतात: यूएपीए (UAPA) अंतर्गत २३ व्यक्तींचे नामनिर्देशन, चौथी अनुसूचीमध्ये ५८ ते ८० या अनुक्रमांकावर त्यांच्या नावांची नोंद, ज्यातील बहुतांश जैश-ए-मोहम्मद आणि लष्कर-ए-तय्यबाशी संबंधित आहेत. 'डेक्कन क्रॉनिकल'ने दिलेल्या वृत्तानुसार, त्यापैकी ११ जण जम्मू आणि काश्मीरचे स्थानिक आहेत आणि सध्या ते पाकिस्तान किंवा पाकिस्तानव्याप्त जम्मू आणि काश्मीरमध्ये वास्तव्यास आहेत. हा तपशील प्रस्थापित करतो की ही गृह मंत्रालयाची अधिकृत कारवाई आहे, कोणताही तुरळक प्रसिद्धीचा दावा नाही. तरीही, अहवालांमधून नागरिकांना काय दिसत नाही हेदेखील ते स्पष्ट करते: प्रत्येक नावामागील पुराव्यांचा आधार, लक्ष्य केलेले आर्थिक मार्ग, आणि राजपत्रातील नोंद ही केवळ कागदावरील कायदा न राहता प्रत्यक्षात गोठवलेल्या निधीत आणि विस्कळीत केलेल्या शस्त्रास्त्र खरेदीत रूपांतरित होईल का.
సాక్ష్యాధారాలు ఒక రూపురేఖలను మాత్రమే ఇస్తున్నాయి, అదొక బహిరంగ పత్రం కాదు. ది హిందూ, ఎన్డీటీవీ (NDTV), ఆజ్ తక్ వంటి పలు వార్తా సంస్థలు ఒకే సంస్థాగత చర్యను నివేదించాయి: ఉపా (UAPA) కింద 23 మంది వ్యక్తులు ఉగ్రవాదులుగా గుర్తించబడ్డారు, వారి పేర్లు నాలుగవ షెడ్యూల్లో 58 నుంచి 80 సీరియల్ నంబర్లుగా నమోదయ్యాయి, వీరిలో ఎక్కువ మందికి జైష్-ఏ-మహ్మద్, లష్కరే తోయిబాతో సంబంధాలు ఉన్నాయి. వీరిలో 11 మంది జమ్మూ కాశ్మీర్ స్థానికులని, ప్రస్తుతం పాకిస్థాన్లో లేదా పాక్ ఆక్రమిత జమ్మూ కాశ్మీర్లో ఉన్నారని డెక్కన్ క్రానికల్ నివేదించింది. ఈ నిర్దిష్ట వివరాలు ఇది హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ చేసిన అధికారిక చర్యనని, ఏదో సాధారణ పత్రికా ప్రకటన కాదని నిర్ధారిస్తున్నాయి. అయినప్పటికీ, పౌరులు ఈ నివేదికల నుంచి ఏమి చూడలేరో కూడా ఇవి సూచిస్తున్నాయి: ప్రతి పేరును చేర్చడానికి ఉన్న ఆధారాలేమిటి, ఏయే ఆర్థిక మార్గాలను లక్ష్యంగా చేసుకున్నారు, మరియు గెజిట్ నమోదు అనేది కాగితం మీద చట్టంగా మాత్రమే మిగిలిపోకుండా, నిధులను స్తంభింపజేయడం, ఆయుధ సేకరణను అడ్డుకోవడంగా ఎలా మారుతుందనే విషయాలు స్పష్టంగా లేవు.
ஆதாரங்கள் ஒரு பொது ஆவணத்தை வழங்காமல், அதன் வரையறைகளை மட்டுமே வழங்குகின்றன. தி இந்து, என்.டி.டி.வி மற்றும் ஆஜ் தக் உள்ளிட்ட பல செய்தி நிறுவனங்கள் ஒரே நிறுவன நடவடிக்கையைச் செய்தியாக வெளியிட்டுள்ளன: உபா சட்டத்தின் கீழ் 23 நபர்கள் அறிவிக்கப்பட்டுள்ளனர், அவர்களின் பெயர்கள் நான்காவது அட்டவணையில் 58 முதல் 80 வரையிலான வரிசை எண்களாகப் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன, இதில் பெரும்பாலானோர் ஜெய்ஷ்-இ-முகமது மற்றும் லஷ்கர்-இ-தொய்பாவுடன் தொடர்புடையவர்கள். இவர்களில் 11 பேர் ஜம்மு-காஷ்மீரைச் சேர்ந்தவர்கள் என்றும், தற்போது அவர்கள் பாகிஸ்தான் அல்லது பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமிப்பு ஜம்மு-காஷ்மீரில் வசித்து வருவதாகவும் டெக்கான் குரோனிக்கிள் செய்தி வெளியிட்டுள்ளது. இந்த விவரங்கள் இது மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் முறையான நடவடிக்கை என்பதை உறுதிப்படுத்துகின்றனவே தவிர, இது ஏதோ ஓர் ஒற்றை பத்திரிகை அறிக்கை அல்ல. அதே சமயம், செய்திகளின் மூலம் குடிமக்கள் எவற்றையெல்லாம் பார்க்க முடியாது என்பதையும் இவை உணர்த்துகின்றன: ஒவ்வொரு பெயருக்கும் அடிப்படையான சான்றுகள் என்ன, எந்தெந்த நிதி வழிகள் இலக்காகக் கொள்ளப்பட்டன, மற்றும் ஒரு அரசிதழ் பதிவு வெறுமனே காகிதத்தில் உள்ள சட்டமாக இல்லாமல் முடக்கப்பட்ட நிதியாகவும், தடுக்கப்பட்ட ஆயுதக் கொள்முதலாகவும் மாறுமா என்ற விவரங்கள் வெளிப்படையாக இல்லை.
પુરાવાઓ માત્ર રૂપરેખા પૂરી પાડે છે, કોઈ સાર્વજનિક દસ્તાવેજ નહીં. 'ધ હિન્દુ', 'એનડીટીવી' અને 'આજ તક' સહિતના અનેક ન્યૂઝરૂમ્સ એક જ સંસ્થાકીય પગલાનો અહેવાલ આપે છે: યુએપીએ હેઠળ ૨૩ વ્યક્તિઓને ઘોષિત કરવામાં આવ્યા છે, તેમના નામો ચોથી અનુસૂચિમાં ક્રમ નંબર ૫૮ થી ૮૦ તરીકે દાખલ કરવામાં આવ્યા છે, જેમાંથી મોટાભાગના જૈશ-એ-મોહમ્મદ અને લશ્કર-એ-તૈયબા સાથે સંકળાયેલા છે. 'ડેક્કન ક્રોનિકલ' અહેવાલ આપે છે કે ૧૧ વ્યક્તિઓ જમ્મુ અને કાશ્મીરના વતની છે જેઓ હવે પાકિસ્તાન અથવા પાકિસ્તાન અધિકૃત જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં સ્થાયી થયા છે. આ વિગતો પ્રસ્થાપિત કરે છે કે આ ગૃહ મંત્રાલયનું એક ઔપચારિક પગલું છે, કોઈ છૂટોછવાયો પ્રેસ દાવો નથી. છતાં તે એ પણ દર્શાવે છે કે નાગરિકો અહેવાલોમાંથી શું જોઈ શકતા નથી: દરેક નામ માટેનો પુરાવાકીય આધાર, નિશાન બનાવવામાં આવેલી નાણાકીય ચેનલો, અને શું રાજપત્રની નોંધ માત્ર કાગળ પરનો કાયદો રહેવાને બદલે સ્થગિત ભંડોળ અને ખોરવાયેલી ખરીદીમાં પરિવર્તિત થશે કે કેમ.
The guardrail to buildस्थापित किए जाने वाले रक्षा-उपायযে রক্ষাকবচ নির্মাণ করা প্রয়োজনतयार करावे लागणारे सुरक्षाकवचనిర్మించాల్సిన రక్షణ కవచంகட்டமைக்க வேண்டிய பாதுகாப்பு வேலிજરૂરી સુરક્ષાચક્રોનું નિર્માણ
The way forward is not to blunt the weapon but to fit it with a guardrail. Every individual designation under the Fourth Schedule should carry an automatic, time-bound reference to independent judicial review, with reasons recorded, a defined delisting path and periodic re-examination of each name. Financial freezes should be renewed only on a stated basis, and the Union government should report aggregate outcomes of these designations to Parliament. None of this weakens the state against Jaish-e-Mohammed or Lashkar-e-Taiba; it strengthens the legitimacy of every name it lists, at home and abroad. A designation that can be tested is one a democracy can trust — and one an adversary cannot dismiss as mere politics.
आगे का रास्ता इस हथियार को कुंद करना नहीं है, बल्कि इसे एक सुरक्षा घेरे से लैस करना है। चौथी अनुसूची के तहत प्रत्येक व्यक्तिगत नामजदगी में एक स्वचालित और समयबद्ध स्वतंत्र न्यायिक समीक्षा होनी चाहिए, जिसमें दर्ज किए गए कारण, नाम हटाने का एक परिभाषित मार्ग और प्रत्येक नाम का समय-समय पर पुनर्मूल्यांकन शामिल हो। वित्तीय कुर्की का नवीनीकरण केवल स्पष्ट आधार पर ही किया जाना चाहिए, और केंद्र सरकार को इन नामजदगियों के समग्र परिणामों की रिपोर्ट संसद को देनी चाहिए। इनमें से कोई भी बात राज्य को जैश-ए-मोहम्मद या लश्कर-ए-तैयबा के खिलाफ कमजोर नहीं करती है; बल्कि यह देश और विदेश में इसके द्वारा सूचीबद्ध प्रत्येक नाम की वैधता को मजबूत करती है। जिस नामजदगी का परीक्षण किया जा सकता हो, वही एक ऐसी व्यवस्था है जिस पर लोकतंत्र भरोसा कर सकता है—और जिसे कोई विरोधी محض राजनीति कहकर खारिज नहीं कर सकता।
আগামী দিনের পথটি হাতিয়ারটিকে ভোঁতা করে দেওয়ার নয়, বরং এতে একটি রক্ষাকবচ যুক্ত করার। চতুর্থ তফসিলের অধীনে থাকা প্রতিটি ব্যক্তিগত তালিকাভুক্তিকে একটি স্বয়ংক্রিয়, সময়বদ্ধ ও স্বাধীন বিচারবিভাগীয় পর্যালোচনার আওতাধীন করা উচিত, যেখানে কারণগুলি নথিবদ্ধ থাকবে, তালিকা থেকে নাম বাদ দেওয়ার একটি সুনির্দিষ্ট পথ থাকবে এবং প্রতিটি নামের পর্যায়ক্রমিক পুনর্মূল্যায়ন হবে। আর্থিক লেনদেনের অবরোধগুলি কেবল একটি বিবৃত ভিত্তির ওপর নির্ভর করেই নবীকরণ করা উচিত, এবং কেন্দ্র সরকারের উচিত এই তালিকাভুক্তিগুলির সামগ্রিক ফলাফল সংসদে পেশ করা। এর কোনওটিই জইশ-ই-মহম্মদ বা লস্কর-ই-তৈবা-র বিরুদ্ধে রাষ্ট্রকে দুর্বল করবে না; বরং দেশে এবং বিদেশে তালিকাভুক্ত প্রতিটি নামের বৈধতাকেই শক্তিশালী করবে। একটি ঘোষণা যাকে যাচাই করা যায়, তাকেই একটি গণতন্ত্র বিশ্বাস করতে পারে—এবং যাকে কোনও প্রতিপক্ষই নিছক রাজনীতি বলে উড়িয়ে দিতে পারে না।
पुढचा मार्ग हे हत्यार बोथट करण्याचा नाही, तर त्याला सुरक्षाकवच लावण्याचा आहे. चौथ्या अनुसूचीअंतर्गत होणाऱ्या प्रत्येक व्यक्तिगत नामनिर्देशनात स्वतंत्र न्यायालयीन छाननीचा स्वयंचलित आणि कालबद्ध संदर्भ असला पाहिजे, ज्यात कारणांची नोंद, यादीतून नाव वगळण्याचा एक निश्चित मार्ग आणि प्रत्येक नावाची वेळोवेळी पुनर्तपासणी समाविष्ट असावी. आर्थिक नाकेबंदीचे नूतनीकरण केवळ स्पष्ट केलेल्या आधारावरच व्हायला हवे, आणि केंद्र सरकारने या नामनिर्देशनांच्या एकत्रित परिणामांचा अहवाल संसदेला दिला पाहिजे. यापैकी कोणत्याही गोष्टीमुळे जैश-ए-मोहम्मद किंवा लष्कर-ए-तय्यबा विरुद्ध राज्य कमकुवत होत नाही; उलट त्यामुळे देशात आणि परदेशात सूचीबद्ध केलेल्या प्रत्येक नावाची वैधता मजबूत होते. ज्याची पारख करता येते, अशाच नामनिर्देशनावर लोकशाही विश्वास ठेवू शकते — आणि शत्रू देखील त्याला केवळ राजकारण म्हणून फेटाळून लावू शकत नाही.
ముందుకు సాగాల్సిన మార్గం ఆయుధాన్ని మొద్దుబార్చడం కాదు, దానికి ఒక రక్షణ కవచాన్ని అమర్చడం. నాలుగవ షెడ్యూల్ కింద ఏ వ్యక్తినైనా ఉగ్రవాదిగా గుర్తించినప్పుడు, దానికి స్వయంకృతంగా, నిర్దిష్ట కాలవ్యవధిలో పూర్తికాగల స్వతంత్ర న్యాయ సమీక్ష జరగాలి. తగిన కారణాలను నమోదు చేయాలి, జాబితా నుంచి తొలగించడానికి స్పష్టమైన విధానం ఉండాలి, మరియు ప్రతి పేరును కాలానుగుణంగా పునఃసమీక్షించాలి. నిర్దిష్ట ఆధారాలతో మాత్రమే ఆర్థిక లావాదేవీల స్తంభనను పొడిగించాలి, అలాగే ఈ గుర్తింపుల ద్వారా సాధించిన మొత్తం ఫలితాలను కేంద్ర ప్రభుత్వం పార్లమెంటుకు నివేదించాలి. ఇవేవీ జైష్-ఏ-మహ్మద్ లేదా లష్కరే తోయిబాకు వ్యతిరేకంగా రాజ్యం చేసే పోరాటాన్ని బలహీనపరచవు; పైగా స్వదేశంలోనూ, విదేశాల్లోనూ అది జాబితాలో చేర్చే ప్రతి పేరుకు ఉన్న చట్టబద్ధతను బలోపేతం చేస్తాయి. న్యాయపరీక్షకు నిలబడగలిగే గుర్తింపును మాత్రమే ప్రజాస్వామ్యం విశ్వసించగలదు — అలాగే శత్రువులు దానిని కేవలం రాజకీయమని కొట్టిపారేయలేరు.
இனியுள்ள வழி என்பது இந்த ஆயுதத்தை மழுங்கடிப்பது அல்ல, மாறாக அதற்கு ஒரு பாதுகாப்பு வேலியை அமைப்பதே ஆகும். நான்காவது அட்டவணையின் கீழான ஒவ்வொரு தனிநபர் அறிவிக்கையும், பதிவு செய்யப்பட்ட காரணங்களுடன், சுதந்திரமான நீதித்துறை மதிப்பாய்வுக்குத் தானாகவே மற்றும் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் உட்படுத்தப்பட வேண்டும். மேலும், பட்டியலில் இருந்து நீக்குவதற்கான தெளிவான வழியும், ஒவ்வொரு பெயரையும் அவ்வப்போது மறுபரிசீலனை செய்வதற்கான நடைமுறையும் இருக்க வேண்டும். நிதி முடக்கங்கள் தகுந்த காரணங்களின் அடிப்படையில் மட்டுமே புதுப்பிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் இந்த அறிவிக்கைகளின் ஒட்டுமொத்த முடிவுகளை மத்திய அரசு நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். இவை எதுவும் ஜெய்ஷ்-இ-முகமது அல்லது லஷ்கர்-இ-தொய்பாவிற்கு எதிரான அரசின் பலத்தைக் குறைத்துவிடாது; மாறாக, அது பட்டியலிடும் ஒவ்வொரு பெயரின் நியாயத்தன்மையையும் உள்நாட்டிலும் வெளிநாட்டிலும் வலுப்படுத்துகிறது. சோதனைக்கு உட்படுத்தக்கூடிய ஒரு அறிவிக்கையை மட்டுமே ஒரு ஜனநாயகம் நம்ப முடியும் — மேலும் அதை வெறும் அரசியல் என்று எதிரிகளால் நிராகரிக்க முடியாது.
આગળનો રસ્તો શસ્ત્રને બુઠ્ઠું કરવાનો નથી, પરંતુ તેને સુરક્ષાચક્રથી સજ્જ કરવાનો છે. ચોથી અનુસૂચિ હેઠળની પ્રત્યેક વ્યક્તિગત ઘોષણા, નોંધાયેલા કારણો, યાદીમાંથી નામ હટાવવાના સ્પષ્ટ માર્ગ અને દરેક નામની સમયાંતરે પુનઃચકાસણી સાથે આપોઆપ, સમયબદ્ધ સ્વતંત્ર ન્યાયિક સમીક્ષા માટે સંદર્ભિત થવી જોઈએ. નાણાકીય સ્થગિતતા માત્ર સ્પષ્ટ આધાર પર જ રિન્યૂ થવી જોઈએ, અને કેન્દ્ર સરકારે આ નામાંકનોના કુલ પરિણામોનો સંસદમાં અહેવાલ આપવો જોઈએ. આમાંથી કશુંય રાજ્યને જૈશ-એ-મોહમ્મદ કે લશ્કર-એ-તૈયબા સામે નબળું પાડતું નથી; તે દેશ અને વિદેશમાં યાદીમાં મુકાયેલા દરેક નામની કાયદેસરતાને મજબૂત બનાવે છે. જે ઘોષણાની કસોટી થઈ શકે તેના પર જ લોકશાહી વિશ્વાસ કરી શકે — અને તેને કોઈ દુશ્મન માત્ર રાજકારણ ગણાવીને ફગાવી શકે નહીં.
A designation that can choke a terrorist's finances is a legitimate weapon; a designation made by notification should still be open to credible testing.किसी आतंकी के वित्तपोषण को रोक सकने वाली नामजदगी एक वैध हथियार है; अधिसूचना द्वारा की गई नामजदगी को अब भी विश्वसनीय जांच के लिए खुला होना चाहिए।যে ঘোষণার মাধ্যমে কোনও সন্ত্রাসীর অর্থের জোগান অবরুদ্ধ করা যায়, তা একটি বৈধ হাতিয়ার; তবে নিছক প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে জারি করা এই ধরনের ঘোষণাকেও বিশ্বাসযোগ্য যাচাইয়ের মুখোমুখি হওয়া উচিত।एखाद्या दहशतवाद्याची आर्थिक रसद तोडणारे नामनिर्देशन हे एक कायदेशीर हत्यार आहे; परंतु केवळ अधिसूचनेद्वारे केलेले नामनिर्देशन हे तरीही विश्वासार्ह छाननीसाठी खुले असले पाहिजे.ఉగ్రవాదుల ఆర్థిక మూలాలను అడ్డుకునేందుకు వారిని అధికారికంగా గుర్తించడం చట్టబద్ధమైన ఆయుధమే; అయితే కేవలం ఒక నోటిఫికేషన్ ద్వారా చేసే ఈ ప్రక్రియ పారదర్శకమైన, విశ్వసనీయమైన పరీక్షకు నిలబడగలగాలి.ஒரு பயங்கரவாதியின் நிதியாதாரங்களை முடக்கக்கூடிய ஒரு அறிவிக்கை முறையான ஆயுதமே; ஆனால் வெறும் அறிவிக்கையின் மூலம் முத்திரை குத்துவது நம்பகமான சோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும்.આતંકવાદીઓના નાણાકીય સ્ત્રોતોને રૂંધી શકતું નામાંકન એક વ્યાજબી શસ્ત્ર છે; માત્ર જાહેરનામા દ્વારા કરવામાં આવતું નામાંકન વિશ્વસનીય ચકાસણી માટે ખુલ્લું હોવું જોઈએ.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →