बेबाक · Editorial
The Republic's Money: Building Fast, Auditing Slowगणतंत्र का धन: निर्माण तेज़, ऑडिट धीमाপ্রজাতন্ত্রের অর্থ: দ্রুত নির্মাণ, ধীর নিরীক্ষণप्रजासत्ताकाचा पैसा: जलद उभारणी, संथ लेखापरीक्षणప్రజాధనం: వేగంగా నిర్మాణాలు, నెమ్మదిగా ఆడిటింగ్குடியரசின் நிதி: துரித கட்டுமானமும் மந்தமான தணிக்கையும்પ્રજાસત્તાકનાં નાણાં: ઝડપી નિર્માણ, ધીમું ઑડિટ
India is committing vast sums to public works even as enforcement agencies flag how easily public money can be diverted; the two facts must be read together.भारत सार्वजनिक निर्माण कार्यों के लिए भारी धनराशि आवंटित कर रहा है, जबकि प्रवर्तन एजेंसियां बता रही हैं कि सार्वजनिक धन को कितनी आसानी से डायवर्ट किया जा सकता है; इन दोनों तथ्यों को एक साथ देखा जाना चाहिए।ভারত জনকল্যাণমূলক কাজে বিপুল অর্থ বরাদ্দ করছে, অথচ একই সঙ্গে এনফোর্সমেন্ট এজেন্সিগুলো নির্দেশ করছে কীভাবে অতি সহজেই সরকারি অর্থ তছরুপ করা সম্ভব; এই দুটি বিষয়কে একসঙ্গেই মিলিয়ে দেখতে হবে।भारत सार्वजनिक बांधकामांसाठी प्रचंड निधीची तरतूद करत आहे, तर दुसरीकडे सार्वजनिक पैशांचा अपहार किती सहजतेने होऊ शकतो हे अंमलबजावणी संस्था निदर्शनास आणून देत आहेत; या दोन्ही वस्तुस्थिती एकत्र वाचायला हव्यात.ప్రజా పనుల కోసం భారతదేశం భారీ నిధులను కేటాయిస్తున్నప్పటికీ, ప్రజాధనం ఎంత సులభంగా దారి మళ్లుతుందో దర్యాప్తు సంస్థలు ఎత్తి చూపుతున్నాయి; ఈ రెండు వాస్తవాలను కలిపి చూడాల్సిన అవసరం ఉంది.பொதுப் பணிகளை நிறைவேற்ற இந்தியா பெருமளவு நிதியை ஒதுக்கும் அதே வேளையில், பொதுப் பணம் எவ்வளவு எளிதாக மடைமாற்றப்படுகிறது என்பதை அமலாக்க முகமைகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன; இவ்விரண்டு உண்மைகளையும் இணைத்துப் பார்க்க வேண்டும்.ભારત જાહેર કાર્યો માટે જંગી રકમો ફાળવી રહ્યું છે, ત્યારે જ અમલીકરણ એજન્સીઓ દર્શાવી રહી છે કે પ્રજાનાં નાણાં કેટલી સરળતાથી બીજે વાળી શકાય છે; આ બંને હકીકતોને એકસાથે જોવી જોઈએ.
What has happenedक्या हुआ हैকী ঘটেছেकाय घडले आहे?ఏమి జరిగిందిஎன்ன நடந்ததுશું બન્યું છે?
The Union Cabinet has cleared ₹14,115 crore of highway projects for Delhi and Uttar Pradesh, including a Delhi tunnel link and the Kanpur-Kabrai Greenfield corridor to ease congestion and strengthen regional connectivity. Separately, the Central Bureau of Investigation searched multiple locations in Assam, Arunachal Pradesh and Nagaland over alleged misappropriation of Border Roads Organisation funds, while Anti-Corruption Bureau officials arrested Deputy Superintendent of Police S. Bhim Reddy in Hyderabad in an unaccounted assets case involving properties reportedly worth ₹300 crore. Elsewhere, a district administration reported ₹4.5 crore in compensation to landowners affected by infrastructure projects. Ambition and leakage, it turns out, travel the same road.
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने दिल्ली और उत्तर प्रदेश के लिए 14,115 करोड़ रुपये की राजमार्ग परियोजनाओं को मंज़ूरी दी है, जिनमें भीड़भाड़ कम करने और क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत करने के लिए दिल्ली टनल लिंक और कानपुर-कबरई ग्रीनफील्ड कॉरिडोर शामिल हैं। दूसरी ओर, सीमा सड़क संगठन के धन के कथित गबन को लेकर केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो ने असम, अरुणाचल प्रदेश और नगालैंड में कई स्थानों पर तलाशी ली, जबकि भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो के अधिकारियों ने कथित तौर पर 300 करोड़ रुपये की बेहिसाब संपत्तियों के मामले में हैदराबाद में पुलिस उपाधीक्षक एस. भीम रेड्डी को गिरफ्तार किया। अन्यत्र, एक ज़िला प्रशासन ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं से प्रभावित भूस्वामियों को 4.5 करोड़ रुपये के मुआवज़े की रिपोर्ट दी। ऐसा प्रतीत होता है कि महत्वाकांक्षा और रिसाव, दोनों एक ही राह पर चलते हैं।
যানজট নিরসন এবং আঞ্চলিক যোগাযোগ ব্যবস্থা সুদৃঢ় করার লক্ষ্যে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা দিল্লি ও উত্তরপ্রদেশের জন্য ১৪,১১৫ কোটি টাকার হাইওয়ে প্রকল্প অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে একটি দিল্লি টানেল লিঙ্ক এবং কানপুর-কবরই গ্রিনফিল্ড করিডোর অন্তর্ভুক্ত। অন্যদিকে, বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশন (বিআরও)-এর তহবিল তছরুপের অভিযোগে সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন (সিবিআই) আসাম, অরুণাচল প্রদেশ এবং নাগাল্যান্ডের একাধিক স্থানে তল্লাশি চালিয়েছে। পাশাপাশি, হিসাব-বহির্ভূত সম্পত্তির একটি মামলায় অ্যান্টি-করাপশন ব্যুরোর আধিকারিকরা হায়দ্রাবাদে ডেপুটি সুপারিনটেনডেন্ট অফ পুলিশ এস. ভীম রেড্ডিকে গ্রেপ্তার করেছেন, যেখানে প্রায় ৩০০ কোটি টাকার সম্পত্তির খোঁজ মিলেছে বলে খবর। এছাড়া অন্য একটি জায়গায়, একটি জেলা প্রশাসন জানিয়েছে যে পরিকাঠামো প্রকল্পের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকদের ৪.৫ কোটি টাকা ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয়েছে। দেখা যাচ্ছে যে, উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং অর্থের অপচয়—দুটিই আসলে একই পথ ধরে চলে।
केंद्रीय मंत्रिमंडळाने दिल्ली आणि उत्तर प्रदेशातील महामार्ग प्रकल्पांसाठी १४,११५ कोटी रुपयांच्या निधीला मंजुरी दिली आहे. यामध्ये वाहतूक कोंडी सोडवण्यासाठी आणि प्रादेशिक कनेक्टिव्हिटी मजबूत करण्यासाठी दिल्ली बोगदा जोडणी (टनल लिंक) आणि कानपूर-कबरई ग्रीनफिल्ड कॉरिडॉरचा समावेश आहे. दुसरीकडे, सीमा रस्ते संघटनेच्या निधीत कथित गैरव्यवहार झाल्याप्रकरणी केंद्रीय अन्वेषण विभागाने (सीबीआय) आसाम, अरुणाचल प्रदेश आणि नागालँडमधील अनेक ठिकाणांवर छापे टाकले आहेत. तर, लाचलुचपत प्रतिबंधक विभागाच्या (एसीबी) अधिकाऱ्यांनी कथित ३०० कोटी रुपयांच्या बेहिशेबी मालमत्ता प्रकरणात हैदराबादमध्ये पोलिस उपअधीक्षक एस. भीम रेड्डी यांना अटक केली. दुसरीकडे एका जिल्हा प्रशासनाने पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमुळे बाधित झालेल्या जमीनमालकांना ४.५ कोटी रुपयांची भरपाई दिल्याची नोंद केली आहे. यातून हेच दिसून येते की, महत्त्वाकांक्षा आणि गळती हे एकाच मार्गावर प्रवास करत आहेत.
రద్దీని తగ్గించడానికి మరియు ప్రాంతీయ కనెక్టివిటీని బలోపేతం చేయడానికి ఢిల్లీ టన్నెల్ లింక్, కాన్పూర్-కబ్రాయ్ గ్రీన్ ఫీల్డ్ కారిడార్తో సహా ఢిల్లీ, ఉత్తరప్రదేశ్ల కోసం ₹14,115 కోట్ల జాతీయ రహదారి ప్రాజెక్టులకు కేంద్ర కేబినెట్ ఆమోదం తెలిపింది. మరోవైపు, బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ నిధుల దుర్వినియోగం ఆరోపణలపై సెంట్రల్ బ్యూరో ఆఫ్ ఇన్వెస్టిగేషన్ (సీబీఐ) అస్సాం, అరుణాచల్ ప్రదేశ్, నాగాలాండ్లలోని పలు ప్రాంతాల్లో సోదాలు నిర్వహించింది. అదే సమయంలో, హైదరాబాద్లో సుమారు ₹300 కోట్ల విలువైన లెక్కల్లో చూపని ఆస్తుల కేసులో డిప్యూటీ సూపరింటెండెంట్ ఆఫ్ పోలీస్ ఎస్. భీమ్రెడ్డిని అవినీతి నిరోధక శాఖ (ఏసీబీ) అధికారులు అరెస్టు చేశారు. ఇంకో చోట, మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టుల వల్ల నష్టపోయిన భూయజమానులకు ₹4.5 కోట్ల పరిహారం చెల్లించినట్లు ఒక జిల్లా యంత్రాంగం నివేదించింది. అయితే ఇక్కడ ఆశయాలు, నిధుల లీకేజీలు రెండూ ఒకే దారిలో ప్రయాణిస్తున్నట్లు స్పష్టమవుతోంది.
போக்குவரத்து நெரிசலைக் குறைக்கவும், பிராந்திய இணைப்பை வலுப்படுத்தவும் தில்லி சுரங்கப்பாதை இணைப்பு மற்றும் கான்பூர்-கப்ரை பசுமைவழிச் சாலை உள்ளிட்ட தில்லி மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்திற்கான ₹14,115 கோடி மதிப்பிலான நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கு மத்திய அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. மறுபுறம், எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதியில் முறைகேடு நடந்ததாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டின் பேரில், அஸ்ஸாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் நாகாலாந்தில் உள்ள பல இடங்களில் மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவு (சி.பி.ஐ) சோதனைகளை மேற்கொண்டுள்ளது. அதேவேளையில், ஹைதராபாத்தில் சுமார் ₹300 கோடி மதிப்பிலான கணக்கில் காட்டப்படாத சொத்து வழக்கில் காவல் துறை துணை கண்காணிப்பாளர் எஸ். பீம் ரெட்டியை ஊழல் தடுப்புப் பிரிவு அதிகாரிகள் கைது செய்துள்ளனர். மற்றொரு இடத்தில், உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களால் பாதிக்கப்பட்ட நில உரிமையாளர்களுக்கு ₹4.5 கோடி இழப்பீடு வழங்கப்பட்டுள்ளதாக ஒரு மாவட்ட நிர்வாகம் தெரிவித்துள்ளது. தேசத்தின் லட்சியமும், நிதி கசிவும் ஒரே பாதையில்தான் பயணிக்கின்றன என்பது இதன்மூலம் புலனாகிறது.
કેન્દ્રીય કેબિનેટે દિલ્હી અને ઉત્તર પ્રદેશ માટે ₹14,115 કરોડના હાઇવે પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી છે, જેમાં ટ્રાફિકનું ભારણ ઘટાડવા અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટી મજબૂત કરવા માટે દિલ્હી ટનલ લિંક અને કાનપુર-કબરાઈ ગ્રીનફિલ્ડ કોરિડોરનો સમાવેશ થાય છે. બીજી તરફ, સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઑફ ઇન્વેસ્ટિગેશને બોર્ડર રોડ્સ ઓર્ગેનાઇઝેશનના ભંડોળની કથિત ઉચાપત મામલે આસામ, અરુણાચલ પ્રદેશ અને નાગાલેન્ડમાં અનેક સ્થળોએ દરોડા પાડ્યા છે. જ્યારે, એન્ટી-કરપ્શન બ્યુરોના અધિકારીઓએ હૈદરાબાદમાં કથિત રીતે ₹300 કરોડની બેહિસાબી સંપત્તિના કેસમાં ડેપ્યુટી સુપરિન્ટેન્ડેન્ટ ઑફ પોલીસ એસ. ભીમ રેડ્ડીની ધરપકડ કરી છે. અન્ય એક કિસ્સામાં, જિલ્લા વહીવટીતંત્રે ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સથી પ્રભાવિત જમીનમાલિકોને ₹4.5 કરોડનું વળતર ચૂકવ્યાનો અહેવાલ આપ્યો છે. એવું ફલિત થાય છે કે મહત્વાકાંક્ષા અને ભ્રષ્ટાચાર, બંને એક જ રસ્તે ચાલે છે.
The core tensionमुख्य द्वंद्वমূল দ্বন্দ্বमूळ संघर्षఅసలైన సమస్యமையப் பிரச்சனைમૂળભૂત તણાવ
A developing nation must spend to grow: roads that shorten distances, corridors that carry goods, tunnels that unclog cities. That case is strong, and the ₹14,115-crore clearance is, on its face, the state doing its job by strengthening connectivity. But money at this scale is also a temptation. When Border Roads Organisation funds become the subject of CBI searches across three North-Eastern states, the question is no longer whether India should build, but whether what it pays for actually gets built. The tension is not between spending and thrift. It is between spending and stealing.
एक विकासशील राष्ट्र को आगे बढ़ने के लिए खर्च करना ही चाहिए: ऐसी सड़कें जो दूरियां कम करें, कॉरिडोर जो माल ढोएं, टनल जो शहरों को जाम से मुक्त करें। यह तर्क मज़बूत है, और 14,115 करोड़ रुपये की मंज़ूरी, प्रथम दृष्टया, राज्य द्वारा कनेक्टिविटी को मजबूत करके अपना काम करने को दर्शाती है। लेकिन इस पैमाने का धन एक प्रलोभन भी है। जब सीमा सड़क संगठन का धन तीन पूर्वोत्तर राज्यों में केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो की तलाशी का विषय बन जाता है, तो सवाल यह नहीं रह जाता कि भारत को निर्माण करना चाहिए या नहीं, बल्कि यह हो जाता है कि वह जिसके लिए भुगतान करता है, क्या वह वास्तव में बनता है। यह द्वंद्व खर्च और किफ़ायत के बीच नहीं है। यह खर्च और चोरी के बीच है।
একটি উন্নয়নশীল দেশকে বিকশিত হতে গেলে অর্থ ব্যয় করতে হবে: এমন রাস্তা যা দূরত্ব কমায়, এমন করিডোর যা পণ্য পরিবহন করে, এমন টানেল যা শহরকে যানজটমুক্ত করে। এই যুক্তি বেশ জোরালো, এবং ১৪,১১৫ কোটি টাকার এই অনুমোদন দৃশ্যত রাষ্ট্রের যোগাযোগ ব্যবস্থা সুদৃঢ় করার স্বাভাবিক কর্তব্যেরই অংশ। কিন্তু এই বিপুল পরিমাণ অর্থ একটি বড় প্রলোভনও বটে। যখন বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের তহবিলকে কেন্দ্র করে তিনটি উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় রাজ্যে সিবিআই তল্লাশি চালায়, তখন প্রশ্নটি আর ভারতের নির্মাণ করা উচিত কিনা তাতে সীমাবদ্ধ থাকে না, বরং যে কাজের জন্য অর্থ প্রদান করা হচ্ছে তা আদৌ নির্মিত হচ্ছে কিনা, সেখানে গিয়ে দাঁড়ায়। এই দ্বন্দ্ব ব্যয় ও মিতব্যয়িতার মধ্যে নয়। এটি হলো ব্যয় এবং চুরির মধ্যকার দ্বন্দ্ব।
विकसनशील राष्ट्राने विकासासाठी खर्च करणे आवश्यक असते: अंतर कमी करणारे रस्ते, मालाची वाहतूक करणारे कॉरिडॉर आणि शहरांची कोंडी फोडणारे बोगदे. हा युक्तिवाद भक्कम आहे आणि १४,११५ कोटी रुपयांची मंजुरी पाहता, प्रथमदर्शनी सरकार कनेक्टिव्हिटी मजबूत करून आपले कर्तव्य बजावत असल्याचे दिसते. परंतु, इतक्या मोठ्या प्रमाणावरील पैसा हा एक मोहदेखील असतो. जेव्हा ईशान्येकडील तीन राज्यांमध्ये सीमा रस्ते संघटनेच्या निधीवरून सीबीआयचे छापे पडतात, तेव्हा प्रश्न भारताने निर्माण करावे की नाही हा उरत नाही, तर ज्यासाठी पैसे मोजले जातात ते खरोखरच बांधले जाते का, हा असतो. हा संघर्ष खर्च आणि काटकसर यांच्यातील नाही, तर तो खर्च आणि चोरी यांच्यातील आहे.
అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశం ఎదగాలంటే ఖర్చు చేయాలి: దూరాలను తగ్గించే రోడ్లు, సరుకులను రవాణా చేసే కారిడార్లు, నగరాల్లో ట్రాఫిక్ చిక్కులను విడదీసే టన్నెళ్లు నిర్మించాలి. ఆ వాదన బలంగానే ఉంది, ₹14,115 కోట్ల ప్రాజెక్టులకు ఆమోదం తెలపడం చూస్తుంటే కనెక్టివిటీని బలోపేతం చేస్తూ ప్రభుత్వం తన బాధ్యతను నిర్వర్తిస్తున్నట్లే కనిపిస్తుంది. కానీ ఇంత భారీ స్థాయి నిధులు ప్రలోభాలకు కూడా దారి తీస్తాయి. ఈశాన్య రాష్ట్రాల్లోని బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ నిధులు సీబీఐ సోదాలకు కేంద్రబిందువైనప్పుడు, భారతదేశం మౌలిక వసతులు నిర్మించాలా వద్దా అనేది ప్రశ్న కాదు, ఖర్చు చేస్తున్న నిధులతో అసలు ఆ నిర్మాణాలు జరుగుతున్నాయా లేదా అన్నదే ప్రధాన ప్రశ్న. ఇక్కడ సంఘర్షణ వ్యయానికి, పొదుపుకి మధ్య కాదు. ఖర్చుకు, దోపిడీకి మధ్య.
வளர்ந்து வரும் ஒரு தேசம் வளர்ச்சியடைய செலவிட வேண்டும்: தூரத்தைக் குறைக்கும் சாலைகள், சரக்குகளை ஏற்றிச் செல்லும் பெருவழிகள், நகரங்களின் நெரிசலைத் தீர்க்கும் சுரங்கப்பாதைகள் ஆகியவை அவசியம். இதற்கான நியாயம் வலுவானது, ₹14,115 கோடி ஒதுக்கீடு என்பது வெளிப்படையாகப் பார்க்கும்போது, இணைப்பை வலுப்படுத்துவதன் மூலம் அரசு தனது கடமையைச் செய்வதாகவே தோன்றுகிறது. ஆனால், இவ்வளவு பெரிய அளவிலான பணம் ஒருவித தூண்டுதலையும் ஏற்படுத்துகிறது. எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதித் தொடர்புடைய முறைகேடு குறித்து வடகிழக்கு மாநிலங்கள் மூன்றில் சி.பி.ஐ சோதனைகள் நடக்கும்போது, எழும் கேள்வி இந்தியா கட்டமைப்புப் பணிகளை மேற்கொள்ள வேண்டுமா என்பதல்ல; மாறாக, எதற்காக நிதி செலவிடப்படுகிறதோ அந்தப் பணிகள் உண்மையில் கட்டப்படுகிறதா என்பதுதான். முரண்பாடு என்பது செலவிடுவதற்கும் சிக்கனத்திற்கும் இடையிலானது அல்ல. அது செலவிடுவதற்கும் திருடுவதற்கும் இடையிலானது.
વિકાસશીલ રાષ્ટ્રએ આગળ વધવા માટે ખર્ચ કરવો જ પડે: અંતર ઘટાડતા રસ્તાઓ, માલસામાનનું વહન કરતા કોરિડોર અને શહેરોની ભીડ હળવી કરતી ટનલો. આ દલીલ મજબૂત છે, અને પ્રથમ દૃષ્ટિએ ₹14,115 કરોડની મંજૂરી એ રાજ્ય દ્વારા કનેક્ટિવિટી મજબૂત કરીને પોતાની ફરજ નિભાવવાનું જ ઉદાહરણ છે. પરંતુ આટલા મોટા પાયા પરનું ભંડોળ એક લાલચ પણ છે. જ્યારે બોર્ડર રોડ્સ ઓર્ગેનાઇઝેશનનું ભંડોળ ત્રણ ઉત્તર-પૂર્વીય રાજ્યોમાં સીબીઆઈના દરોડાનો વિષય બને છે, ત્યારે પ્રશ્ન એ નથી રહેતો કે ભારતે નિર્માણ કરવું જોઈએ કે કેમ, પરંતુ પ્રશ્ન એ છે કે તે જેના માટે નાણાં ચૂકવે છે તેનું વાસ્તવમાં નિર્માણ થાય છે ખરું? અહીં સંઘર્ષ ખર્ચ અને કરકસર વચ્ચેનો નથી. તે ખર્ચ અને ચોરી વચ્ચેનો છે.
Steel-manning both sidesदोनों पक्षों का विश्लेषणউভয় পক্ষের যুক্তিदोन्ही बाजूंचे युक्तिवादరెండు కోణాల పరిశీలనஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોનું મૂલ્યાંકન
One view holds that the searches and the arrest show the system working: agencies are acting, assets are being examined, and an officer is in custody. Enforcement after the fact is still enforcement. The opposing view is sterner — that an officer allegedly linked to ₹300 crore in unaccounted properties, and Border Roads Organisation funds allegedly misused across multiple states, are signs of leakage too large to be treated as routine aberration. Both are partly right. Catching theft is necessary; needing to catch it on this scale is an indictment. The CBI searches across Assam, Arunachal Pradesh and Nagaland suggest not a minor clerical lapse but a problem the state should be able to detect earlier.
एक दृष्टिकोण यह मानता है कि ये तलाशियां और गिरफ्तारी सिस्टम के काम करने का प्रमाण हैं: एजेंसियां कार्रवाई कर रही हैं, संपत्तियों की जांच हो रही है, और एक अधिकारी हिरासत में है। घटना के बाद होने वाला प्रवर्तन भी प्रवर्तन ही है। इसके विपरीत दूसरा दृष्टिकोण अधिक सख्त है — कि 300 करोड़ रुपये की बेहिसाब संपत्तियों से कथित रूप से जुड़ा एक अधिकारी, और कई राज्यों में सीमा सड़क संगठन के धन का कथित दुरुपयोग, इतने बड़े रिसाव के संकेत हैं जिन्हें कोई सामान्य विचलन नहीं माना जा सकता। दोनों ही आंशिक रूप से सही हैं। चोरी पकड़ना आवश्यक है; लेकिन इतने बड़े पैमाने पर इसे पकड़ने की आवश्यकता होना अपने आप में एक आरोप पत्र है। असम, अरुणाचल प्रदेश और नगालैंड में केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो की तलाशियां किसी मामूली लिपिकीय चूक का नहीं, बल्कि एक ऐसी समस्या का संकेत देती हैं जिसका पता राज्य को पहले ही लगा लेना चाहिए था।
একটি দৃষ্টিভঙ্গি হলো, এই তল্লাশি এবং গ্রেপ্তার প্রমাণ করে যে ব্যবস্থাটি কাজ করছে: তদন্তকারী সংস্থাগুলি সক্রিয়, সম্পত্তির হিসাব নেওয়া হচ্ছে এবং একজন আধিকারিক হেফাজতে রয়েছেন। ঘটনা ঘটার পর আইনি পদক্ষেপ নেওয়াটাও এক ধরনের পদক্ষেপ। বিপরীত দৃষ্টিভঙ্গিটি অনেক বেশি কঠোর—একজন আধিকারিকের নাম যেখানে ৩০০ কোটি টাকার হিসাব-বহির্ভূত সম্পত্তির সঙ্গে জড়িয়েছে এবং একাধিক রাজ্যে বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের তহবিল যেভাবে অপব্যবহার করা হয়েছে বলে অভিযোগ, তা এমন এক বিরাট দুর্নীতির ইঙ্গিত দেয় যাকে নিছক সাধারণ বিচ্যুতি হিসেবে গণ্য করা যায় না। উভয় পক্ষই আংশিক সঠিক। চুরি ধরা পড়াটা জরুরি; কিন্তু এত বিশাল মাত্রায় চুরি ধরতে হওয়ার প্রয়োজনীয়তা আসলে ব্যবস্থারই চূড়ান্ত ব্যর্থতা প্রমাণ করে। আসাম, অরুণাচল প্রদেশ এবং নাগাল্যান্ড জুড়ে সিবিআইয়ের তল্লাশি কোনো ছোটখাটো করণিক ত্রুটির ইঙ্গিত দেয় না, বরং এমন এক সমস্যার কথা তুলে ধরে যা রাষ্ট্রের আরও আগেই চিহ্নিত করতে পারা উচিত ছিল।
एका दृष्टिकोनानुसार, छापे आणि अटक हे यंत्रणा कार्यरत असल्याचे दर्शवतात: तपास संस्था कारवाई करत आहेत, मालमत्तेची चौकशी केली जात आहे आणि एक अधिकारी कोठडीत आहे. गुन्हा घडल्यानंतरची कारवाई असली तरी ती कारवाईच आहे. याउलट दुसरा दृष्टिकोन अधिक कठोर आहे — एका अधिकाऱ्याचा ३०० कोटी रुपयांच्या बेहिशेबी मालमत्तेशी असलेला कथित संबंध आणि अनेक राज्यांमध्ये सीमा रस्ते संघटनेच्या निधीचा झालेला कथित गैरवापर, ही गळती इतकी मोठी आहे की तिला केवळ एक नित्याची त्रुटी मानता येणार नाही. दोन्ही बाजू काही अंशी बरोबर आहेत. चोरी पकडणे आवश्यक आहे; परंतु ती इतक्या मोठ्या प्रमाणावर पकडण्याची वेळ येणे हे एक मोठे अपयश आहे. आसाम, अरुणाचल प्रदेश आणि नागालँडमध्ये सीबीआयने टाकलेले छापे ही केवळ एक किरकोळ लिपिकीय चूक नसून, ही एक अशी समस्या आहे जी राज्याला आधीच लक्षात यायला हवी होती.
సోదాలు, అరెస్టులు వ్యవస్థ పనిచేస్తుందనడానికి నిదర్శనమని ఒక వర్గం వాదిస్తోంది: దర్యాప్తు సంస్థలు స్పందిస్తున్నాయి, ఆస్తులను తనిఖీ చేస్తున్నాయి, ఒక అధికారి కస్టడీలో ఉన్నారు. నేరం జరిగిన తర్వాతైనా చట్టాన్ని అమలు చేయడం కూడా అమలే. అయితే దీనికి విరుద్ధమైన వాదన మరింత కఠినంగా ఉంది — ఒక అధికారి సుమారు ₹300 కోట్ల లెక్కల్లో చూపని ఆస్తులకు సంబంధం కలిగి ఉండటం, బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ నిధులు అనేక రాష్ట్రాల్లో దుర్వినియోగం కావడం వంటి ఆరోపణలు, ఏదో సాధారణ అవకతవకగా పరిగణించలేనంత భారీ లీకేజీకి సంకేతాలని చెబుతోంది. ఈ రెండు వాదనలలో కొంత నిజం ఉంది. దొంగతనాన్ని పట్టుకోవడం అవసరమే; కానీ ఇంత భారీ స్థాయిలో పట్టుకోవాల్సిన పరిస్థితి రావడం వ్యవస్థ వైఫల్యానికి నిదర్శనం. అస్సాం, అరుణాచల్ ప్రదేశ్, నాగాలాండ్లలో సీబీఐ చేసిన సోదాలు సూచిస్తున్నది చిన్నపాటి గుమాస్తా పొరపాటును కాదు, ప్రభుత్వం ముందుగానే పసిగట్టాల్సిన ఒక పెద్ద సమస్యను.
சோதனைகளும் கைதுகளும் அமைப்புகள் சரியாகச் செயல்படுவதையே காட்டுகின்றன என்பது ஒரு தரப்பின் பார்வை: முகமைகள் நடவடிக்கை எடுக்கின்றன, சொத்துக்கள் விசாரிக்கப்படுகின்றன, ஒரு அதிகாரி காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ளார். குற்றம் நடந்த பிறகு எடுக்கப்படும் நடவடிக்கையும் ஒருவகையான சட்ட அமலாக்கமே. இதற்கு எதிரான பார்வை சற்றே கடுமையானது — ₹300 கோடி கணக்கில் காட்டப்படாத சொத்துக்களுடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்படும் ஒரு அதிகாரி மற்றும் பல மாநிலங்களில் எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதி முறைகேடாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுவது ஆகியவை, இதை ஒரு வழக்கமான பிழையாகக் கருத முடியாத அளவிற்கு பெரிய அளவிலான நிதி கசிவின் அறிகுறிகளாகும். இரண்டு பார்வைகளுமே ஓரளவு சரியானவை. திருட்டைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டியது அவசியம்; ஆனால் இவ்வளவு பெரிய அளவில் அதைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டிய நிலை ஏற்படுவது ஒரு குற்றச்சாட்டாகும். அஸ்ஸாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் நாகாலாந்து ஆகிய மாநிலங்களில் சி.பி.ஐ நடத்திய சோதனைகள், இது ஒரு சிறிய அலுவலகப் பிழை அல்ல; மாறாக அரசு முன்னதாகவே கண்டறிந்திருக்க வேண்டிய ஒரு பெரும் பிரச்சனை என்பதையே சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
એક મત એવો છે કે દરોડા અને ધરપકડ દર્શાવે છે કે સિસ્ટમ કામ કરી રહી છે: એજન્સીઓ પગલાં લઈ રહી છે, સંપત્તિની તપાસ થઈ રહી છે અને એક અધિકારી કસ્ટડીમાં છે. ઘટના બન્યા પછી પણ કાયદાનું પાલન કરાવવું એ અમલીકરણ જ છે. બીજો વિરોધી મત વધુ કડક છે — કે કથિત રીતે ₹300 કરોડની બેહિસાબી સંપત્તિ ધરાવતા અધિકારી અને બહુવિધ રાજ્યોમાં બોર્ડર રોડ્સ ઓર્ગેનાઇઝેશનના ભંડોળનો કથિત દુરુપયોગ એ એટલા મોટા પાયે થઈ રહેલા ભ્રષ્ટાચારની નિશાની છે કે તેને સામાન્ય વિચલન ગણી શકાય નહીં. બંને પોતપોતાની જગ્યાએ અંશતઃ સાચા છે. ચોરી પકડવી જરૂરી છે; પરંતુ આટલા મોટા પાયે તેને પકડવાની જરૂરિયાત ઊભી થવી એ જ એક મોટો આરોપ છે. આસામ, અરુણાચલ પ્રદેશ અને નાગાલેન્ડમાં સીબીઆઈના દરોડા માત્ર કોઈ નાની કારકૂની ભૂલ નથી, પરંતુ એક એવી સમસ્યા દર્શાવે છે જેને રાજ્ય દ્વારા વહેલી તકે પકડી લેવી જોઈતી હતી.
The evidence, read togetherसाक्ष्यों का समेकित विश्लेषणপ্রমাণ, একযোগে বিবেচনা করলেपुराव्यांचा एकत्रित अन्वयार्थఆధారాలను కలిపి చూస్తేஆதாரங்களை ஒருங்கிணைத்துப் பார்த்தல்પુરાવાઓનું એકસાથે વિશ્લેષણ
Set the numbers side by side. The Centre clears ₹14,115 crore for highway projects. An anti-corruption bureau case cites unaccounted properties reportedly worth ₹300 crore. A district reports ₹4.5 crore in land compensation — the small, unglamorous end of the same pipeline, where affected landowners wait to be paid. The lesson is arithmetic: allocation is only the first entry in the ledger. Disbursement, execution and audit are where public money is either delivered to the citizen or quietly rerouted. When these leak, it is public purpose and the citizen’s due that thin first.
इन आँकड़ों को एक साथ रखकर देखें। केंद्र सरकार राजमार्ग परियोजनाओं के लिए 14,115 करोड़ रुपये मंज़ूर करती है। एक भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो का मामला कथित तौर पर 300 करोड़ रुपये की बेहिसाब संपत्तियों का हवाला देता है। एक ज़िला 4.5 करोड़ रुपये के भूमि मुआवज़े की रिपोर्ट करता है — जो कि उसी पाइपलाइन का एक छोटा और अनाकर्षक हिस्सा है, जहाँ प्रभावित भूस्वामी भुगतान की प्रतीक्षा करते हैं। यहाँ सबक गणितीय है: आवंटन तो बहीखाते की केवल पहली प्रविष्टि है। वितरण, निष्पादन और ऑडिट वे चरण हैं जहाँ सार्वजनिक धन या तो नागरिक तक पहुँचता है या चुपचाप कहीं और मोड़ दिया जाता है। जब इनमें रिसाव होता है, तो सबसे पहले सार्वजनिक उद्देश्य और नागरिक का हक़ ही मारा जाता है।
সংখ্যাগুলোকে পাশাপাশি রাখুন। কেন্দ্র হাইওয়ে প্রকল্পের জন্য ১৪,১১৫ কোটি টাকা অনুমোদন করে। অ্যান্টি-করাপশন ব্যুরোর একটি মামলায় প্রায় ৩০০ কোটি টাকার হিসাব-বহির্ভূত সম্পত্তির কথা উল্লেখ করা হয়। একটি জেলা ৪.৫ কোটি টাকার জমি ক্ষতিপূরণের কথা জানায়—যা এই একই ব্যবস্থার একটি ক্ষুদ্র, আড়ম্বরহীন প্রান্ত, যেখানে ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকরা ক্ষতিপূরণের অপেক্ষায় থাকেন। এর শিক্ষাটি নিতান্তই গাণিতিক: বরাদ্দ হলো হিসাবের খাতায় কেবল প্রথম অন্তর্ভুক্তি। অর্থপ্রদান, প্রকল্পের বাস্তবায়ন এবং নিরীক্ষণের স্তরেই সরকারি অর্থ হয় নাগরিকের কাছে পৌঁছায়, অথবা নিঃশব্দে অন্য পথে চলে যায়। যখন এই স্তরগুলোতে ছিদ্র দেখা দেয়, তখন সবার আগে ক্ষুণ্ণ হয় জনস্বার্থ এবং নাগরিকের প্রাপ্য অধিকার।
आकडेवारी शेजारी ठेवून पाहा. केंद्र सरकार महामार्ग प्रकल्पांसाठी १४,११५ कोटी रुपये मंजूर करते. लाचलुचपत प्रतिबंधक विभागाच्या एका प्रकरणात ३०० कोटी रुपयांच्या बेहिशेबी मालमत्तेचा उल्लेख होतो. एका जिल्ह्यात ४.५ कोटी रुपयांच्या भूसंपादनाच्या भरपाईची नोंद केली जाते — हे त्याच व्यवस्थेचे लहान, दुर्लक्षित टोक आहे, जिथे बाधित जमीनमालक पैसे मिळण्याची वाट पाहत असतात. यातून मिळणारा धडा केवळ गणिताचा आहे: निधीचे वाटप ही खातेवहीतील केवळ पहिली नोंद असते. वितरण, अंमलबजावणी आणि लेखापरीक्षण हे ते टप्पे आहेत जिथे जनतेचा पैसा एकतर नागरिकांपर्यंत पोहोचतो किंवा शांतपणे दुसऱ्या मार्गावर वळवला जातो. जेव्हा या टप्प्यांवर गळती होते, तेव्हा सर्वप्रथम सार्वजनिक हेतू आणि नागरिकांचा हक्कच क्षीण होत जातो.
ఈ గణాంకాలను పక్కపక్కన పెట్టి చూడండి. జాతీయ రహదారుల ప్రాజెక్టుల కోసం కేంద్రం ₹14,115 కోట్లు మంజూరు చేసింది. అవినీతి నిరోధక శాఖ కేసు సుమారు ₹300 కోట్ల విలువైన లెక్కల్లో చూపని ఆస్తులను బయటపెట్టింది. ఒక జిల్లా ₹4.5 కోట్ల భూపరిహారాన్ని నివేదించింది — ఇది అదే పైపులైన్ యొక్క చిన్న, ఆకర్షణీయం కాని చివర, ఇక్కడ భూములు కోల్పోయిన రైతులు పరిహారం కోసం ఎదురుచూస్తుంటారు. ఇక్కడ నేర్చుకోవాల్సిన పాఠం సాధారణ అంకగణితం: కేటాయింపు అనేది పద్దుల పుస్తకంలో తొలి నమోదు మాత్రమే. పంపిణీ, అమలు, ఆడిట్ దశల్లోనే ప్రజాధనం ప్రజలకు చేరుతుందా లేక నిశ్శబ్దంగా దారి మళ్లుతుందా అనేది ఆధారపడి ఉంటుంది. ఈ ప్రక్రియల్లో లీకేజీలు జరిగినప్పుడు, మొట్టమొదటగా దెబ్బతినేది ప్రజా ప్రయోజనం మరియు పౌరుడి హక్కే.
எண்களைப் பக்கத்தில் வைத்துப் பாருங்கள். நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கு மத்திய அரசு ₹14,115 கோடியை ஒதுக்குகிறது. ஊழல் தடுப்புப் பிரிவு வழக்கு ஒன்று ₹300 கோடி மதிப்பிலான கணக்கில் காட்டப்படாத சொத்துக்களைக் குறிப்பிடுகிறது. ஒரு மாவட்டம் ₹4.5 கோடி நில இழப்பீட்டைத் தெரிவிக்கிறது — இது அதே நிதிப் பகிர்வின் மிகச் சிறிய, கவனம் பெறாத ஒரு பகுதி, இங்கு பாதிக்கப்பட்ட நில உரிமையாளர்கள் பணம் பெறுவதற்காகக் காத்திருக்கின்றனர். இதிலிருந்து நாம் கற்கும் பாடம் கணக்கு சம்பந்தப்பட்டது: நிதி ஒதுக்கீடு என்பது பேரேட்டில் பதியப்படும் முதல் உள்ளீடு மட்டுமே. நிதியை வழங்குதல், செயல்படுத்துதல் மற்றும் தணிக்கை செய்தல் ஆகிய நிலைகளில்தான் பொதுப் பணம் குடிமகனுக்குச் சென்றடைகிறதா அல்லது சத்தமில்லாமல் திசைதிருப்பப்படுகிறதா என்பது முடிவாகிறது. இதில் கசிவுகள் ஏற்படும்போது, பொது நோக்கமும் குடிமகனுக்குச் சேர வேண்டிய உரிமையும்தான் முதலில் அடிபடுகின்றன.
આ આંકડાઓને એકસાથે મૂકીને જુઓ. કેન્દ્ર સરકાર હાઇવે પ્રોજેક્ટ્સ માટે ₹14,115 કરોડ મંજૂર કરે છે. એન્ટી-કરપ્શન બ્યુરોનો કેસ કથિત રીતે ₹300 કરોડની બેહિસાબી સંપત્તિઓનો હવાલો આપે છે. એક જિલ્લો જમીન વળતર પેટે ₹4.5 કરોડનો અહેવાલ આપે છે — જે આ જ પાઇપલાઇનનો એક નાનો અને સામાન્ય છેડો છે, જ્યાં પ્રભાવિત જમીનમાલિકો નાણાં ચૂકવાવાની રાહ જોતા હોય છે. અહીં મળતો બોધગણિત સીધો છે: ફાળવણી એ ખાતાવહીની માત્ર પહેલી નોંધ છે. વિતરણ, અમલીકરણ અને ઑડિટ એ એવા તબક્કા છે જ્યાં પ્રજાનાં નાણાં કાં તો નાગરિક સુધી પહોંચાડવામાં આવે છે અથવા તો ચૂપચાપ અન્ય માર્ગે વાળી દેવામાં આવે છે. જ્યારે આમાં ગાબડાં પડે છે, ત્યારે જાહેર હેતુ અને નાગરિકોના હકને જ સૌથી મોટું નુકસાન થાય છે.
Our verdictहमारा निर्णयআমাদের রায়आमचा निकालమా తీర్పుநமது தீர்ப்புઅમારો મત
Country before contract. The scandal is not that agencies acted, but that they had to act at all. A state is not judged by how much it announces but by how much reaches the ground. Border Roads Organisation funds and compensation cheques are not abstractions; they are public readiness and a family’s rebuilt life. The fix is not another slogan about zero tolerance, nor untested gimmickry. It is boring, structural plumbing: real-time expenditure disclosure, independent social audit of every large works contract, and consequences that arrive before assets can be hidden.
ठेके से पहले देश। घोटाला यह नहीं है कि एजेंसियों ने कार्रवाई की, बल्कि यह है कि उन्हें कार्रवाई करनी पड़ी। किसी राज्य का आकलन इससे नहीं होता कि वह कितनी घोषणाएँ करता है, बल्कि इससे होता है कि धरातल पर कितना उतरता है। सीमा सड़क संगठन का धन और मुआवज़े के चेक कोई कोरी कल्पनाएँ नहीं हैं; वे सार्वजनिक तैयारी और एक परिवार के पुनर्निर्मित जीवन का आधार हैं। इसका समाधान 'जीरो टॉलरेंस' का कोई नया नारा या बिना आज़माई हुई नौटंकी नहीं है। इसका समाधान उबाऊ, संरचनात्मक सुधार है: व्यय का रीयल-टाइम खुलासा, हर बड़े निर्माण अनुबंध का स्वतंत्र सोशल ऑडिट, और ऐसे परिणाम जो संपत्तियों को छिपाए जाने से पहले सामने आ जाएँ।
চুক্তির আগে দেশ। কেলেঙ্কারি এটা নয় যে তদন্তকারী সংস্থাগুলো পদক্ষেপ নিয়েছে, বরং কেলেঙ্কারি হলো এই যে তাদের পদক্ষেপ নেওয়ার প্রয়োজন পড়েছে। একটি রাষ্ট্রের বিচার তার ঘোষণার বহরে হয় না, বরং বাস্তবে কতটা রূপায়িত হলো তা দিয়ে হয়। বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের তহবিল এবং ক্ষতিপূরণের চেক কোনো বিমূর্ত ধারণা নয়; এগুলো হলো জনকল্যাণের প্রস্তুতি এবং একটি পরিবারের নতুন করে জীবন গুছিয়ে তোলার সম্বল। এর সমাধান দুর্নীতি নিয়ে 'জিরো টলারেন্স'-এর মতো আরও একটি নতুন স্লোগান বা কোনো পরীক্ষিত-নয় এমন চমক নয়। এর সমাধান হলো একঘেয়ে, কাঠামোগত সংস্কার: রিয়েল-টাইমে ব্যয়ের হিসাব প্রকাশ, প্রতিটি বড় চুক্তির ক্ষেত্রে স্বাধীন সামাজিক নিরীক্ষণ এবং সম্পদ লুকিয়ে ফেলার আগেই কঠোর শাস্তির ব্যবস্থা করা।
कंत्राटापेक्षा देश प्रथम. तपास संस्थांनी कारवाई केली हा घोटाळा नाही, तर त्यांना कारवाई करावी लागली हीच खरी चिंतेची बाब आहे. कोणत्याही राज्याचे मूल्यमापन ते किती घोषणा करते यावरून होत नाही, तर प्रत्यक्षात जमिनीवर किती काम होते यावरून होते. सीमा रस्ते संघटनेचा निधी आणि भरपाईचे धनादेश या केवळ अमूर्त गोष्टी नाहीत; ती सार्वजनिक तत्परता आहे आणि एका कुटुंबाचे नव्याने उभे राहिलेले आयुष्य आहे. यावरील उपाय म्हणजे शून्य सहनशीलतेची आणखी एखादी घोषणा किंवा कसलीही चाचणी न केलेली फसवणूक नाही. याचा उपाय कंटाळवाणा वाटला तरी रचनात्मक सुधारणा हाच आहे: खर्चाचे रिअल-टाइम (तत्काळ) प्रकटीकरण, प्रत्येक मोठ्या कामाच्या कंत्राटाचे स्वतंत्र सामाजिक लेखापरीक्षण आणि मालमत्ता लपवण्याआधीच होणारी कठोर कारवाई.
కాంట్రాక్టు కంటే దేశమే ముఖ్యం. దర్యాప్తు సంస్థలు చర్యలు తీసుకోవడం కాదు ఇక్కడ కుంభకోణం, అసలు ఆ చర్యలు తీసుకోవాల్సిన పరిస్థితి తలెత్తడమే. ఒక ప్రభుత్వం ఎంత ప్రకటించింది అనేదాన్ని బట్టి కాకుండా క్షేత్రస్థాయిలో ఎంత చేరింది అనేదాని ఆధారంగా అంచనా వేయబడుతుంది. బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ నిధులు, పరిహారం చెక్కులు ఊహాజనితాలు కావు; అవి ప్రజా సంసిద్ధతకు, ఒక కుటుంబ పునర్నిర్మాణానికి ప్రతీకలు. దీనికి పరిష్కారం 'జీరో టాలరెన్స్' అనే మరో నినాదమో, లేదా పరీక్షించని జిమ్మిక్కులో కాదు. ఖర్చుల వివరాలను ఎప్పటికప్పుడు బహిర్గతం చేయడం, ప్రతి పెద్ద కాంట్రాక్టు పనులకు స్వతంత్ర సామాజిక ఆడిట్ నిర్వహించడం, ఆస్తులను దాచేలోపే పరిణామాలు ఎదురయ్యేలా చూడటం వంటి విసుగు తెప్పించే వ్యవస్థాగత ప్రక్షాళన చేయడమే అసలైన పరిష్కారం.
ஒப்பந்தத்தை விட தேசமே முதன்மையானது. முகமைகள் நடவடிக்கை எடுத்தன என்பது இங்கு சர்ச்சையல்ல; அவர்கள் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டதே உண்மையான சர்ச்சை. ஒரு அரசு எவ்வளவு திட்டங்களை அறிவிக்கிறது என்பதை வைத்து மதிப்பிடப்படுவதில்லை, மாறாக அந்தத் திட்டங்கள் எந்தளவுக்கு மக்களைச் சென்றடைகின்றன என்பதைப் பொறுத்தே மதிப்பிடப்படுகிறது. எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதியும் இழப்பீட்டுக் காசோலைகளும் வெறும் கற்பனைப் பொருள்கள் அல்ல; அவை பொதுமக்களுக்கான ஆயத்த நிலையும், ஒரு குடும்பத்தின் மறுநிர்மாணம் செய்யப்பட்ட வாழ்வும் ஆகும். இதற்கான தீர்வு ஊழலுக்கு எதிரான பூஜ்ய சகிப்புத்தன்மை என்ற மற்றொரு வெற்று முழக்கமோ அல்லது சோதிக்கப்படாத தந்திரங்களோ அல்ல. அது சலிப்பூட்டக்கூடிய, ஆனால் அவசியமான கட்டமைப்பு சீர்திருத்தமே: நிகழ்நேர செலவினங்களை வெளிப்படுத்துதல், ஒவ்வொரு பெரிய பணப்பரிமாற்ற ஒப்பந்தத்திற்கும் சுயாதீனமான சமூகத் தணிக்கை, மற்றும் சொத்துக்கள் மறைக்கப்படுவதற்கு முன்பாகவே வந்து சேரும் விளைவுகள் ஆகியவையே அந்த சீர்திருத்தங்கள்.
કરાર કરતાં દેશ પ્રથમ છે. કૌભાંડ એ નથી કે એજન્સીઓએ પગલાં લીધાં, પરંતુ એ છે કે તેમને પગલાં લેવાની નોબત જ શા માટે આવી. રાજ્યનું મૂલ્યાંકન તે કેટલી જાહેરાતો કરે છે તેના પરથી નહીં, પરંતુ વાસ્તવિકતામાં જમીન પર કેટલું કામ થાય છે તેના પરથી થાય છે. બોર્ડર રોડ્સ ઓર્ગેનાઇઝેશનનું ભંડોળ અને વળતરના ચેક એ માત્ર કલ્પનાઓ નથી; તે પ્રજાની સજ્જતા અને એક પરિવારના પુનર્નિર્મિત જીવનનો આધાર છે. આનો ઉકેલ ઝીરો ટોલરન્સ વિશેનું કોઈ નવું સૂત્ર અથવા તો અજમાવ્યા વિનાના ગતકડાં નથી. તેનો ઉકેલ કંટાળાજનક પરંતુ માળખાગત સુધારા છે: ખર્ચની તત્કાળ જાહેરાત, દરેક મોટા વર્ક કોન્ટ્રાક્ટનું સ્વતંત્ર સામાજિક ઑડિટ અને સંપત્તિઓ છુપાવવામાં આવે તે પહેલાં જ મળી શકે તેવી સજા.
The way forwardआगे का रास्ताসামনের পথपुढचा मार्गభవిష్యత్తు మార్గంதீர்வுக்கான வழிઆગામી દિશા
Three concrete steps. First, publish project-level spending for every sanction on the scale of the ₹14,115-crore highway clearance — tender, milestone, payment — on a public dashboard, updated as money moves. Second, ring-fence sensitive heads such as Border Roads Organisation funds with mandatory third-party engineering and financial audit before the next tranche is released, not after a CBI search. Third, make land-compensation timelines legally enforceable so ₹4.5-crore-scale disbursements reach affected landowners on a fixed clock. Enforcement will always be needed. But a state that lets citizens watch its money in motion will have far less of it to chase after the fact.
तीन ठोस कदम। पहला, 14,115 करोड़ रुपये की राजमार्ग मंज़ूरी के स्तर वाली प्रत्येक स्वीकृति के लिए परियोजना-स्तर के व्यय — टेंडर, माइलस्टोन, और भुगतान — को एक सार्वजनिक डैशबोर्ड पर प्रकाशित करें, जिसे धन के उपयोग के साथ अपडेट किया जाए। दूसरा, सीमा सड़क संगठन के फंड जैसे संवेदनशील मदों को अनिवार्य थर्ड-पार्टी इंजीनियरिंग और वित्तीय ऑडिट के साथ सुरक्षित करें ताकि अगली किस्त किसी सीबीआई तलाशी के बाद नहीं, बल्कि ऑडिट के बाद ही जारी हो। तीसरा, भूमि-मुआवज़े की समय-सीमा को कानूनी रूप से लागू करने योग्य बनाएँ ताकि 4.5 करोड़ रुपये के स्तर के वितरण एक निश्चित समय पर प्रभावित भूस्वामियों तक पहुँच सकें। प्रवर्तन की हमेशा आवश्यकता होगी। लेकिन जो राज्य नागरिकों को अपने धन की गतिशीलता देखने की अनुमति देता है, उसे घटना के बाद पीछा करने की बहुत कम आवश्यकता होगी।
তিনটি সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ। প্রথমত, ১৪,১১৫ কোটি টাকার হাইওয়ে অনুমোদনের মতো বড় প্রকল্পের ক্ষেত্রে প্রকল্প-ভিত্তিক ব্যয়—টেন্ডার, মাইলস্টোন, অর্থপ্রদান—একটি পাবলিক ড্যাশবোর্ডে প্রকাশ করা উচিত এবং অর্থের লেনদেনের সাথে সাথে তা আপডেট করা উচিত। দ্বিতীয়ত, বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশনের তহবিলের মতো সংবেদনশীল খাতগুলিকে বাধ্যতামূলক থার্ড-পার্টি ইঞ্জিনিয়ারিং এবং ফিনান্সিয়াল অডিটের আওতায় আনতে হবে, এবং তা পরবর্তী কিস্তির অর্থ ছাড়ার আগেই করতে হবে, সিবিআই তল্লাশির পরে নয়। তৃতীয়ত, জমির ক্ষতিপূরণ প্রদানের সময়সীমাকে আইনিভাবে বাধ্যতামূলক করতে হবে যাতে ৪.৫ কোটি টাকার মতো অর্থপ্রদানগুলি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকদের কাছে পৌঁছায়। আইন প্রয়োগের প্রয়োজন সবসময়ই থাকবে। কিন্তু যে রাষ্ট্র নাগরিকদের চোখের সামনে তাদের অর্থের লেনদেন দেখতে দেয়, ঘটনার পর সেই রাষ্ট্রের অর্থ উদ্ধারের পেছনে অনেক কম ছুটতে হয়।
तीन ठोस पावले. पहिले, १४,११५ कोटी रुपयांच्या महामार्ग मंजुरीच्या स्तरावरील प्रत्येक प्रकल्पाचा खर्च — निविदा, टप्पे, आणि देयके — एका सार्वजनिक डॅशबोर्डवर प्रसिद्ध करा आणि जसा पैसा खर्च होईल तसा तो अद्ययावित करा. दुसरे, सीबीआयच्या छाप्यांनंतर नाही, तर पुढील हप्ता जारी करण्यापूर्वीच सीमा रस्ते संघटनेच्या निधीसारख्या संवेदनशील खात्यांसाठी त्रयस्थ संस्थेकडून (थर्ड-पार्टी) अनिवार्य अभियांत्रिकी आणि आर्थिक लेखापरीक्षण करून त्यांना सुरक्षित करा. तिसरे, भूसंपादनाच्या भरपाईची कालमर्यादा कायदेशीररित्या बंधनकारक करा जेणेकरून ४.५ कोटी रुपयांच्या स्तरावरील वाटप बाधित जमीनमालकांपर्यंत वेळेत पोहोचेल. अंमलबजावणीची आवश्यकता नेहमीच राहील. परंतु जे राज्य आपल्या नागरिकांना पैशाचा विनियोग पाहण्याची पारदर्शकता देते, त्याला घोटाळे झाल्यानंतर पैशांच्या मागे धावण्याची वेळ खूप कमी येईल.
దీనికి మూడు నిర్దిష్టమైన చర్యలు అవసరం. మొదటిది, ₹14,115 కోట్ల హైవే అనుమతుల స్థాయిలోని ప్రతి మంజూరుకు సంబంధించిన ప్రాజెక్టుల వారీ వ్యయాలను — టెండర్, మైలురాయి, చెల్లింపు వివరాలను — పబ్లిక్ డాష్బోర్డ్లో ప్రచురించాలి. డబ్బు బదిలీ అవుతున్న కొద్దీ దీన్ని అప్డేట్ చేయాలి. రెండవది, సీబీఐ సోదాల తర్వాత కాకుండా, తదుపరి విడత నిధులను విడుదల చేయడానికి ముందే తప్పనిసరి థర్డ్-పార్టీ ఇంజనీరింగ్, ఆర్థిక ఆడిట్తో బోర్డర్ రోడ్స్ ఆర్గనైజేషన్ నిధుల వంటి సున్నితమైన విభాగాలకు రక్షణ కల్పించాలి. మూడవది, భూ పరిహారం గడువులను చట్టబద్ధంగా అమలు చేయాలి, తద్వారా ₹4.5 కోట్ల స్థాయి చెల్లింపులు సైతం నిర్ణీత సమయంలో బాధితులైన భూయజమానులకు చేరుతాయి. చట్టాల అమలు ఎప్పుడూ అవసరమే. కానీ పౌరులు తమ ధనం ఎలా ఖర్చవుతుందో గమనించే అవకాశం కల్పించే ప్రభుత్వానికి, ఆ తర్వాత అక్రమాల వెంటపడాల్సిన అవసరం చాలా వరకు తగ్గుతుంది.
மூன்று உறுதியான நடவடிக்கைகள் தேவை. முதலாவதாக, ₹14,115 கோடி நெடுஞ்சாலை ஒதுக்கீடு போன்ற ஒவ்வொரு பெரிய அளவிலான திட்டத்தின் செலவினங்களையும் — ஒப்பந்தப்புள்ளி, மைல்கற்கள், பணம் செலுத்துதல் ஆகியவற்றை — நிதி நகரும்போதே உடனுக்குடன் புதுப்பிக்கப்படும் பொதுத் தகவல் பலகையில் வெளியிட வேண்டும். இரண்டாவதாக, எல்லைச் சாலைகள் நிறுவனத்தின் நிதி போன்ற முக்கியமான நிதியை வழங்குவதற்கு முன், கட்டாயமாக மூன்றாம் தரப்புப் பொறியியல் மற்றும் நிதித் தணிக்கை செய்யப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்; இதை அடுத்த தவணை நிதி வெளியிடுவதற்கு முன்பே செய்ய வேண்டும், சி.பி.ஐ சோதனைக்குப் பிறகு அல்ல. மூன்றாவதாக, நில இழப்பீடு வழங்குவதற்கான காலக்கெடுவைச் சட்டப்பூர்வமாகச் செயல்படுத்த வேண்டும், இதன் மூலம் ₹4.5 கோடி அளவிலான இழப்பீட்டுத் தொகைகள் குறிப்பிட்ட நேரத்திற்குள் பாதிக்கப்பட்ட நில உரிமையாளர்களைச் சென்றடையும். சட்ட அமலாக்கம் எப்போதும் தேவைப்படும். ஆனால், தனது நிதியின் நகர்வைக் குடிமக்கள் கண்காணிக்க அனுமதிக்கும் ஒரு அரசு, முறைகேடு நடந்த பிறகு அதைத் தேடி அலைய வேண்டிய நிலை பெருமளவு குறையும்.
ત્રણ નક્કર પગલાં. પહેલું, ₹14,115 કરોડની હાઇવે મંજૂરીના સ્તરની દરેક સ્વીકૃતિ માટે પ્રોજેક્ટના સ્તરના ખર્ચને પબ્લિક ડેશબોર્ડ પર પ્રકાશિત કરો — ટેન્ડર, સીમાચિહ્ન, ચુકવણી — અને જેમ નાણાંની હેરફેર થાય તેમ તેને અપડેટ કરો. બીજું, બોર્ડર રોડ્સ ઓર્ગેનાઇઝેશનના ભંડોળ જેવા સંવેદનશીલ ખાતાંઓને સુરક્ષિત કરો, જેમાં ભંડોળનો આગળનો હપ્તો છૂટો કરતાં પહેલાં — સીબીઆઈના દરોડા પડ્યા પછી નહીં — ફરજિયાત તૃતીય-પક્ષ એન્જિનિયરિંગ અને નાણાકીય ઑડિટ કરવામાં આવે. ત્રીજું, જમીન-વળતરની સમયમર્યાદાને કાયદાકીય રીતે લાગુ પાડી શકાય તેવી બનાવો જેથી ₹4.5 કરોડ સ્તરની ચૂકવણીઓ નિર્ધારિત સમયપત્રક મુજબ પ્રભાવિત જમીનમાલિકો સુધી પહોંચે. અમલીકરણની જરૂરિયાત હંમેશા રહેશે. પરંતુ જે રાજ્ય નાગરિકોને તેના નાણાંના પ્રવાહ પર નજર રાખવા દે છે, તેને ઘટના બની ગયા પછી તે નાણાં પાછળ બહુ ઓછી દોડધામ કરવી પડશે.
A republic cannot audit its way to honesty if the design invites dishonesty; allocation is only the first entry in the ledger.यदि व्यवस्था ही बेईमानी को आमंत्रित करती हो, तो कोई गणतंत्र केवल ऑडिट के बल पर ईमानदारी नहीं ला सकता; आवंटन तो बहीखाते की केवल पहली प्रविष्टि है।যদি পরিকাঠামোর নকশাতেই দুর্নীতির সুযোগ থাকে, তবে একটি প্রজাতন্ত্র কেবল নিরীক্ষণ বা অডিটের মাধ্যমে সততা নিশ্চিত করতে পারে না; বরাদ্দ হলো হিসাবের খাতায় কেবল প্রথম অন্তর্ভুক্তি।जर यंत्रणेची रचनाच अप्रामाणिकपणाला आमंत्रण देणारी असेल, तर कोणतेही प्रजासत्ताक केवळ लेखापरीक्षणाच्या आधारे प्रामाणिकपणा प्रस्थापित करू शकत नाही; निधीचे वाटप ही खातेवहीतील केवळ पहिली नोंद असते.వ్యవస్థాగత రూపకల్పనే అవినీతికి తావిచ్చేలా ఉంటే, కేవలం ఆడిటింగ్ ద్వారా ఏ గణతంత్ర దేశమూ నిజాయితీని సాధించలేదు; నిధుల కేటాయింపు అనేది పద్దుల పుస్తకంలో తొలి నమోదు మాత్రమే.அமைப்புமுறையே நேர்மையின்மைக்கு வழிவகுக்கும்போது, ஒரு குடியரசால் தணிக்கை செய்வதன் மூலம் மட்டும் நேர்மையை நிலைநாட்ட முடியாது; நிதி ஒதுக்கீடு என்பது பேரேட்டில் பதியப்படும் முதல் உள்ளீடு மட்டுமே.જો વ્યવસ્થા જ બેઈમાનીને આમંત્રણ આપતી હોય, તો કોઈ પણ પ્રજાસત્તાક માત્ર ઑડિટ કરીને પ્રામાણિકતા લાવી શકે નહીં; ફાળવણી એ ખાતાવહીની માત્ર પહેલી નોંધ છે.
What this editorial rests on
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