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बेबाक · Editorial

The merger exception: twenty members and the test for disqualification lawविलय का अपवाद: बीस सदस्य और अयोग्यता कानून की कसौटी

A bloc of twenty Lok Sabha members says it has merged with the Nationalist Citizen Party of India, raising whether a merger route can shield the very switching disqualification rules are meant to scrutinise.लोकसभा के बीस सदस्यों के एक गुट ने नेशनलिस्ट सिटीजन पार्टी ऑफ इंडिया में विलय का दावा किया है। इससे यह सवाल उठ खड़ा हुआ है कि क्या विलय का यह रास्ता उस दल-बदल को वैधानिकता का आवरण पहना सकता है, जिसकी रोकथाम के लिए अयोग्यता के नियम बनाए गए थे।

बेबाक — The Pulse Bharat Editorial Desk · ⚖️ Reform

What has happenedक्या हुआ है

Twenty Trinamool Congress Lok Sabha members have informed Speaker Om Birla that their group has merged with the Nationalist Citizen Party of India, a little-known regional party registered in Howrah that contested a few seats in the 2023 Tripura assembly elections. On paper this is an internal realignment; in parliamentary terms it is something larger. The merger, if approved, would increase the NDA's strength from 294 to 314 in the Lok Sabha, still short of 46 seats for a two-thirds majority in the Lower House. Whether this is a genuine consolidation, or its precise opposite, is now the question before the House and before the citizen who elected these members.

तृणमूल कांग्रेस के बीस लोकसभा सदस्यों ने अध्यक्ष ओम बिरला को सूचित किया है कि उनके गुट का 'नेशनलिस्ट सिटीजन पार्टी ऑफ इंडिया' में विलय हो गया है। यह हावड़ा में पंजीकृत एक अल्पज्ञात क्षेत्रीय पार्टी है, जिसने 2023 के त्रिपुरा विधानसभा चुनावों में कुछ सीटों पर चुनाव लड़ा था। कागजों पर यह एक आंतरिक पुनर्गठन है; लेकिन संसदीय दृष्टि से यह कुछ बहुत बड़ा है। यदि इस विलय को मंजूरी मिल जाती है, तो लोकसभा में एनडीए (NDA) की संख्या 294 से बढ़कर 314 हो जाएगी, जो अभी भी निचले सदन में दो-तिहाई बहुमत के लिए आवश्यक सीटों से 46 कम है। क्या यह वास्तव में एक प्रामाणिक एकीकरण है या इसके ठीक विपरीत कुछ और, यह अब सदन और उन नागरिकों के समक्ष एक बड़ा सवाल है जिन्होंने इन सदस्यों को चुना था।

What the law is forकानून का उद्देश्य क्या है

Rules against defection exist to cure a specific disease: legislators elected on one platform crossing the floor, altering the balance between elections and mocking the voter who sent them. The reported claim here rests on the proposition that a bloc above the two-thirds mark may take the merger route. That route assumes a collective and defensible political consolidation, not a transaction. The present case tests that assumption directly. When the vehicle of merger is a little-known regional party of no comparable standing, the exception risks becoming the escape hatch the law exists to scrutinise.

दल-बदल के खिलाफ नियम एक विशिष्ट बीमारी के उपचार के लिए अस्तित्व में हैं: किसी एक मंच से चुने गए विधायकों का पाला बदलना, जो दो चुनावों के बीच के संतुलन को बिगाड़ता है और उस मतदाता का उपहास करता है जिसने उन्हें चुना था। यहाँ किया गया दावा इस प्रस्ताव पर टिका है कि दो-तिहाई के आंकड़े से ऊपर का गुट विलय का मार्ग अपना सकता है। यह मार्ग एक सामूहिक और तर्कसंगत राजनीतिक एकीकरण की परिकल्पना करता है, न कि किसी सौदेबाजी की। वर्तमान मामला सीधे तौर पर इस परिकल्पना की परीक्षा लेता है। जब विलय का माध्यम कोई ऐसा अल्पज्ञात क्षेत्रीय दल हो जिसका कोई विशेष राजनीतिक कद न हो, तो यह अपवाद उस चोर-दरवाजे में तब्दील होने का जोखिम उठाता है जिसकी निगरानी के लिए यह कानून बना है।

Both sides, fairly statedदोनों पक्षों के तर्क

Both readings deserve a hearing. Those who have moved argue that representatives are not the property of the party that fielded them; if a bloc above the required threshold concludes it can no longer serve under its old leadership, the merger route is available, and recognition is for Speaker Om Birla to decide, not for Trinamool Congress to veto. Trinamool Congress replies, through a letter dated June 10 urging the Speaker not to recognise the rebel bloc, that a merger with a little-known party just before consequential votes and before any ruling on disqualification is not a consolidation of convictions but a laundering of allegiance. Each side invokes a real principle: the freedom of conscience against the sanctity of the mandate. The facts, not the rhetoric, must decide between them.

दोनों ही पक्षों को सुना जाना चाहिए। पाला बदलने वालों का तर्क है कि प्रतिनिधि उस पार्टी की जागीर नहीं हैं जिसने उन्हें चुनाव मैदान में उतारा था; यदि आवश्यक सीमा से ऊपर का कोई गुट यह निष्कर्ष निकालता है कि वह अब अपने पुराने नेतृत्व के अधीन काम नहीं कर सकता, तो विलय का मार्ग खुला है, और मान्यता देने का निर्णय अध्यक्ष ओम बिरला को करना है, न कि तृणमूल कांग्रेस के पास इसे रोकने का विशेषाधिकार है। इसके जवाब में, तृणमूल कांग्रेस ने 10 जून के एक पत्र के माध्यम से अध्यक्ष से विद्रोही गुट को मान्यता न देने का आग्रह करते हुए कहा है कि महत्वपूर्ण मतदान और अयोग्यता पर किसी भी फैसले से ठीक पहले एक अल्पज्ञात पार्टी के साथ विलय, वैचारिक एकीकरण नहीं बल्कि निष्ठाओं का सौदा है। प्रत्येक पक्ष एक ठोस सिद्धांत का हवाला दे रहा है: अंतरात्मा की स्वतंत्रता बनाम जनादेश की पवित्रता। इनके बीच का फैसला बयानबाजी से नहीं, बल्कि तथ्यों के आधार पर होना चाहिए।

What the record showsतथ्य क्या दर्शाते हैं

Consider the evidence. The bloc numbers twenty, and reporting says it is one MP above the two-thirds mark. Yet the Nationalist Citizen Party of India came to the spotlight only after the Trinamool Congress members' decision to join it; in the 2023 Tripura polls it was known for a 'Reject Political Turncoats' campaign. The timing is not incidental: reporting says the Centre may bring the Delimitation Bill as early as the monsoon session of Parliament, and merger may allow the rebel bloc to vote in Lok Sabha before any ruling on disqualification. MPs Kirti Azad and Sagarika Ghosh submitted Abhishek's June 10 letter urging Speaker Om Birla not to recognise the bloc, even as senior leader Sudip Bandyopadhyay indicated that dissidents could still seek recognition as the 'real' TMC when Parliament's monsoon session starts in July. Tellingly, Bengal MLAs said they had no idea about such a step.

प्रमाणों पर विचार करें। इस गुट में बीस सदस्य हैं, और रिपोर्टों के अनुसार यह दो-तिहाई के आंकड़े से एक सांसद अधिक है। फिर भी नेशनलिस्ट सिटीजन पार्टी ऑफ इंडिया सुर्खियों में तभी आई जब तृणमूल कांग्रेस के सदस्यों ने इसमें शामिल होने का फैसला किया; 2023 के त्रिपुरा चुनावों में यह 'राजनीतिक दल-बदलुओं को नकारें' अभियान के लिए जानी जाती थी। इसकी टाइमिंग भी कोई संयोग नहीं है: रिपोर्टों में कहा गया है कि केंद्र सरकार संसद के मानसून सत्र में ही परिसीमन विधेयक ला सकती है, और अयोग्यता पर किसी भी फैसले से पहले यह विलय विद्रोही गुट को लोकसभा में मतदान करने की अनुमति दे सकता है। सांसद कीर्ति आजाद और सागरिका घोष ने अभिषेक का 10 जून का पत्र सौंपा है जिसमें अध्यक्ष ओम बिरला से गुट को मान्यता न देने का आग्रह किया गया है, जबकि वरिष्ठ नेता सुदीप बंद्योपाध्याय ने संकेत दिया कि विद्रोही अभी भी जुलाई में संसद का मानसून सत्र शुरू होने पर 'असली' टीएमसी के रूप में मान्यता की मांग कर सकते हैं। यह बात भी गौर करने लायक है कि बंगाल के विधायकों ने कहा कि उन्हें इस तरह के किसी कदम की कोई जानकारी नहीं थी।

Where the mandate standsजनादेश का क्या होगा

Our concern is neither the fortunes of one party nor the arithmetic of any coalition; it is the citizen's vote. A voter who backed a candidate on a stated platform did not plainly authorise the wholesale transfer of that mandate to a formation she may have opposed, routed through a party she may barely know, and timed to precede a ruling on disqualification. Whatever the legal merits Speaker Om Birla ultimately finds, recognition granted in haste, before petitions are adjudicated and reasons recorded, would let procedure outrun justice. The NDA tally rising from 294 to 314, still 46 short of a two-thirds majority in the Lower House, shows precisely why each such vote, and each such switch, must be beyond reproach.

हमारी चिंता न तो किसी एक दल के भविष्य को लेकर है और न ही किसी गठबंधन के गणित को लेकर; बल्कि यह नागरिकों के वोट के बारे में है। एक मतदाता जिसने किसी घोषित मंच के आधार पर उम्मीदवार का समर्थन किया था, उसने स्पष्ट रूप से उस जनादेश को ऐसे संगठन को थोक में स्थानांतरित करने के लिए अधिकृत नहीं किया था जिसका शायद उसने विरोध किया हो, वह भी एक ऐसी पार्टी के माध्यम से जिसे वह शायद ही जानता हो, और जिसका समय अयोग्यता पर आने वाले फैसले से ठीक पहले तय किया गया हो। अध्यक्ष ओम बिरला अंततः जो भी कानूनी गुण-दोष पाएं, याचिकाओं के निपटारे और कारणों को दर्ज किए जाने से पहले जल्दबाजी में दी गई मान्यता प्रक्रिया को न्याय से ऊपर कर देगी। एनडीए का आंकड़ा 294 से बढ़कर 314 होना, जो निचले सदन में दो-तिहाई बहुमत से अभी भी 46 कम है, ठीक यही दर्शाता है कि ऐसा प्रत्येक वोट और ऐसा प्रत्येक दल-बदल संदेह से परे होना चाहिए।

The way forwardआगे की राह

The remedy is not outrage but procedure and reform. First, the Office of the Speaker should decide recognition and any disqualification petitions together, on a fixed and short timeline, with written reasons, and before the bloc votes on any consequential Bill; adjudication must precede consequence, not trail it. Second, Parliament should revisit the merger route so that a 'merger' with a party of negligible standing cannot quietly defeat the disqualification process the law was written to sustain. Third, the cleanest discipline remains the ballot: a member who changes allegiance mid-term should be willing to seek a fresh mandate. The mandate belongs to the voter, and the law must ensure it cannot be silently reassigned.

इसका समाधान आक्रोश नहीं बल्कि उचित प्रक्रिया और सुधार है। पहला, अध्यक्ष के कार्यालय को मान्यता और किसी भी अयोग्यता याचिका पर एक साथ, एक निश्चित और छोटी समय सीमा में, लिखित कारणों के साथ फैसला करना चाहिए, और वह भी तब जब यह गुट किसी भी महत्वपूर्ण विधेयक पर मतदान करे; न्याय-निर्णयन परिणामों से पहले होना चाहिए, न कि उसके बाद। दूसरा, संसद को विलय के मार्ग पर पुनर्विचार करना चाहिए ताकि नगण्य अस्तित्व वाली किसी पार्टी के साथ 'विलय' उस अयोग्यता प्रक्रिया को चुपचाप विफल न कर सके जिसके लिए यह कानून बनाया गया था। तीसरा, सबसे स्वच्छ अनुशासन मतपेटी ही है: मध्यावधि में निष्ठा बदलने वाले सदस्य को नए जनादेश की मांग के लिए तैयार रहना चाहिए। जनादेश मतदाता का है, और कानून को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इसे चुपचाप किसी और को सौंपा न जा सके।

A law written to punish defection cannot be allowed to become the licence that legalises it.दल-बदल को दंडित करने के लिए बनाए गए कानून को उसे ही वैध बनाने का लाइसेंस नहीं बनने दिया जा सकता।

What this editorial rests on

Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.

20 TMC MPs merge with little-known Tripura party
Hindustan Times · 2 newsrooms · West Bengal
Abhishek urges Lok Sabha speaker not to recognise rebel TMC bloc
Times of India · 2 newsrooms · West Bengal
Trinamool factions split on merger with NCPI
The Hindu · 1 newsroom · West Bengal
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →

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