बेबाक · Editorial
The Empty Chair: What Prolonged Vacancies Cost the Republicखाली कुर्सी: लंबे समय तक रहने वाली रिक्तियों की गणतंत्र को क्या कीमत चुकानी पड़ती हैশূন্য আসন: দীর্ঘস্থায়ী শূন্যপদ প্রজাতন্ত্রের কী খেসারত আদায় করছেरिकामी खुर्ची: प्रदीर्घ काळ रिक्त असलेल्या पदांचा प्रजासत्ताकाला बसणारा फटकाఖాళీ కుర్చీ: దీర్ఘకాలిక ఖాళీల వల్ల గణతంత్రానికి జరిగే నష్టంகாலியான நாற்காலி: நீண்டகாலக் காலியிடங்கள் குடியரசுக்கு ஏற்படுத்தும் இழப்புખાલી ખુરશી: લાંબા સમયની ખાલી જગ્યાઓની પ્રજાસત્તાકને ચૂકવવી પડતી કિંમત
When an appellate tribunal runs on an acting head and a constituency waits for representation, the cost falls on the ordinary citizen, not the powerful.जब कोई अपीलीय न्यायाधिकरण कार्यवाहक प्रमुख के भरोसे चलता है और कोई निर्वाचन क्षेत्र अपने प्रतिनिधित्व की प्रतीक्षा करता है, तो इसकी कीमत ताकतवर नहीं, बल्कि आम नागरिक को चुकानी पड़ती है।যখন কোনো আপিল ট্রাইব্যুনাল একজন ভারপ্রাপ্ত প্রধানের ওপর ভর করে চলে এবং কোনো নির্বাচন কেন্দ্র জনপ্রতিনিধির জন্য অপেক্ষায় থাকে, তখন তার মাশুল চোকাতে হয় সাধারণ নাগরিককেই, ক্ষমতাবানদের নয়।जेव्हा एखादे अपीलीय न्यायाधिकरण हंगामी प्रमुखावर चालते आणि एखादा मतदारसंघ प्रतिनिधित्वाची वाट पाहत असतो, तेव्हा त्याची किंमत सत्ताधाऱ्यांना नाही, तर सामान्य नागरिकांना मोजावी लागते.ఒక అప్పీలేట్ ట్రిబ్యునల్ తాత్కాలిక అధిపతితో నడుస్తున్నప్పుడు, ఒక నియోజకవర్గం ప్రాతినిధ్యం కోసం ఎదురుచూస్తున్నప్పుడు, ఆ భారం సామాన్య పౌరుడిపైనే పడుతుంది కానీ, శక్తిమంతులపై కాదు.ஒரு மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயம் பொறுப்புத் தலைவரின் கீழ் இயங்கும்போதும், ஒரு தொகுதி தனது பிரதிநிதிக்காகக் காத்திருக்கும்போதும், அதற்கான விலையைக் கொடுப்பது அதிகாரம் படைத்தவர்கள் அல்ல, சாதாரண குடிமக்கள்தான்.જ્યારે કોઈ એપેલેટ ટ્રિબ્યુનલ કાર્યકારી વડાના ભરોસે ચાલતી હોય અને કોઈ મતવિસ્તાર તેના પ્રતિનિધિત્વની રાહ જોતો હોય, ત્યારે તેનો ભોગ સામાન્ય નાગરિક બને છે, શક્તિશાળી લોકો નહીં.
The Vacancy Problemरिक्ति की समस्याশূন্যপদের সমস্যাरिक्त पदांची समस्याఖాళీల సమస్యகாலியிடப் பிரச்சினைખાલી જગ્યાઓની સમસ્યા
Three items in the week's news share an unremarked thread: the empty chair. The National Company Law Appellate Tribunal has since 5 July been led by an officiating chairperson, Justice (Retd.) Yogesh Khanna, appointed for three months or until a regular appointment is made, after Justice Ashok Bhushan's tenure ended. In Manipur, a legislator who had been on ventilator support for almost three years and died in February was laid to rest only four months later. In Vadodara, the Manjalpur seat, vacant after the death of former MLA Yogesh Patel, votes on 30 July. Different institutions, one recurring symptom: adjudication and representation left in suspension.
इस सप्ताह के समाचारों की तीन घटनाओं में एक अलक्षित समानता है: खाली कुर्सी। राष्ट्रीय कंपनी विधि अपीलीय न्यायाधिकरण (एनसीएलएटी) का नेतृत्व 5 जुलाई से कार्यवाहक अध्यक्ष, न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) योगेश खन्ना कर रहे हैं, जिन्हें न्यायमूर्ति अशोक भूषण का कार्यकाल समाप्त होने के बाद तीन महीने या नियमित नियुक्ति होने तक के लिए नियुक्त किया गया है। मणिपुर में, लगभग तीन वर्षों से वेंटिलेटर सपोर्ट पर रहे और फरवरी में दिवंगत हुए एक विधायक का अंतिम संस्कार चार महीने बाद ही किया जा सका। वडोदरा में, पूर्व विधायक योगेश पटेल के निधन के बाद खाली हुई मांजलपुर सीट पर 30 जुलाई को मतदान होना है। संस्थाएं अलग-अलग हैं, लेकिन उभरता हुआ लक्षण एक ही है: न्यायनिर्णयन और प्रतिनिधित्व को अधर में छोड़ दिया जाना।
চলতি সপ্তাহের খবরের তিনটি ঘটনার মধ্যে একটি অলক্ষিত যোগসূত্র রয়েছে: শূন্য আসন। বিচারপতি অশোক ভূষণের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর, গত ৫ জুলাই থেকে ন্যাশনাল কোম্পানি ল' আপিল ট্রাইব্যুনাল (এনসিএলএটি) একজন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারপার্সনের নেতৃত্বে পরিচালিত হচ্ছে। অস্থায়ীভাবে তিন মাসের জন্য বা নিয়মিত নিয়োগ না হওয়া পর্যন্ত বিচারপতি (অবসরপ্রাপ্ত) যোগেশ খান্নাকে এই পদে বসানো হয়েছে। মণিপুরে প্রায় তিন বছর ধরে ভেন্টিলেটর সাপোর্টে থাকা এক বিধায়ক ফেব্রুয়ারি মাসে মারা যাওয়ার পর, মাত্র চার মাস পরে তাঁর শেষকৃত্য সম্পন্ন হয়। ভদোদরায়, প্রাক্তন বিধায়ক যোগেশ প্যাটেলের মৃত্যুতে শূন্য হওয়া মাঞ্জালপুর আসনে ভোটগ্রহণ ৩০ জুলাই। ভিন্ন ভিন্ন প্রতিষ্ঠান, কিন্তু উপসর্গ একটিই: স্থগিত হয়ে আছে বিচারপ্রক্রিয়া এবং জনপ্রতিনিধিত্ব।
या आठवड्यातील बातम्यांमधील तीन घटनांमध्ये एक समान परंतु दुर्लक्षित धागा आहे: रिकामी खुर्ची. न्यायमूर्ती अशोक भूषण यांचा कार्यकाळ संपल्यानंतर, ५ जुलैपासून राष्ट्रीय कंपनी कायदा अपीलीय न्यायाधिकरणाचे (एनसीएलएटी) नेतृत्व हंगामी अध्यक्ष न्यायमूर्ती (निवृत्त) योगेश खन्ना यांच्याकडे आहे. त्यांची नियुक्ती तीन महिन्यांसाठी किंवा नियमित नियुक्ती होईपर्यंत करण्यात आली आहे. मणिपूरमध्ये, सुमारे तीन वर्षे व्हेंटिलेटरवर असलेल्या आणि फेब्रुवारीमध्ये निधन झालेल्या एका आमदारावर तब्बल चार महिन्यांनंतर अंत्यसंस्कार करण्यात आले. वडोदरा येथील मंजलपूरची जागा, जी माजी आमदार योगेश पटेल यांच्या निधनानंतर रिक्त झाली होती, तिथे ३० जुलै रोजी मतदान होत आहे. वेगवेगळ्या संस्था असल्या तरी लक्षण एकच आहे: न्यायदान आणि प्रतिनिधित्व अधांतरी लटकलेले असणे.
ఈ వారం వార్తల్లోని మూడు అంశాలు ఒక అప్రకటిత సారూప్యతను పంచుకుంటున్నాయి: అదే ఖాళీ కుర్చీ. జస్టిస్ అశోక్ భూషణ్ పదవీకాలం ముగిసిన తర్వాత, నేషనల్ కంపెనీ లా అప్పీలేట్ ట్రిబ్యునల్ (ఎన్సీఎల్ఏటీ) జూలై 5 నుంచి ఆపద్ధర్మ చైర్పర్సన్గా రిటైర్డ్ జస్టిస్ యోగేష్ ఖన్నా నేతృత్వంలో నడుస్తోంది. ఆయనను మూడు నెలల పాటు లేదా శాశ్వత నియామకం జరిగే వరకు నియమించారు. మణిపూర్లో, దాదాపు మూడేళ్ల పాటు వెంటిలేటర్ సపోర్ట్పై ఉండి ఫిబ్రవరిలో మరణించిన ఒక శాసనసభ్యుడి అంత్యక్రియలు నాలుగు నెలల తర్వాతే జరిగాయి. వడోదరలో, మాజీ ఎమ్మెల్యే యోగేష్ పటేల్ మరణంతో ఖాళీ అయిన మంజల్పూర్ స్థానానికి జూలై 30న పోలింగ్ జరగనుంది. వ్యవస్థలు వేరైనా, వాటిలో కనిపిస్తున్న లక్షణం ఒక్కటే: తీర్పులు, ప్రాతినిధ్యం రెండూ సస్పెన్స్లో పడిపోయాయి.
இந்த வாரச் செய்திகளில் இடம்பெற்ற மூன்று நிகழ்வுகள் அதிகக் கவனம் பெறாத ஓர் இழையைத் தங்களுக்குள் பகிர்ந்துகொள்கின்றன: அதுதான் காலியான நாற்காலி. தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயம் (NCLAT), நீதிபதி அசோக் பூஷனின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்ததைத் தொடர்ந்து, ஜூலை 5 முதல் ஓய்வுபெற்ற நீதிபதி யோகேஷ் கன்னா அவர்களைப் பொறுப்புத் தலைவராகக் கொண்டு இயங்கி வருகிறது; இவர் மூன்று மாதங்களுக்கு அல்லது நிரந்தர நியமனம் செய்யப்படும் வரை நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். மணிப்பூரில், ஏறக்குறைய மூன்று ஆண்டுகளாகச் செயற்கை சுவாசக் கருவியின் ஆதரவில் இருந்து, பிப்ரவரியில் காலமான ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினரின் உடல், நான்கு மாதங்களுக்குப் பிறகே நல்லடக்கம் செய்யப்பட்டது. வதோதராவில், முன்னாள் சட்டமன்ற உறுப்பினர் யோகேஷ் பட்டேலின் மறைவால் காலியான மாஞ்சல்பூர் தொகுதிக்கு ஜூலை 30 அன்று வாக்குப்பதிவு நடைபெறுகிறது. வெவ்வேறு அமைப்புகள் என்றாலும் அறிகுறி ஒன்றுதான்: நீதி வழங்குதலும் மக்கள் பிரதிநிதித்துவமும் அந்தரத்தில் தொங்குகின்றன.
આ સપ્તાહના સમાચારોની ત્રણ ઘટનાઓ એક સમાન, પણ અકથિત બાબત ધરાવે છે: ખાલી ખુરશી. જસ્ટિસ અશોક ભૂષણનો કાર્યકાળ પૂરો થયા બાદ, ૫ જુલાઈથી નેશનલ કંપની લૉ એપેલેટ ટ્રિબ્યુનલ (NCLAT) નું નેતૃત્વ કાર્યકારી અધ્યક્ષ, જસ્ટિસ (નિવૃત્ત) યોગેશ ખન્ના કરી રહ્યા છે, જેમની નિમણૂક ત્રણ મહિના માટે અથવા કાયમી નિમણૂક થાય ત્યાં સુધી કરવામાં આવી છે. મણિપુરમાં, એક ધારાસભ્ય કે જેઓ લગભગ ત્રણ વર્ષ સુધી વેન્ટિલેટર સપોર્ટ પર હતા અને ફેબ્રુઆરીમાં તેમનું અવસાન થયું, તેમના અંતિમ સંસ્કાર ચાર મહિના પછી જ કરવામાં આવ્યા. વડોદરામાં, પૂર્વ ધારાસભ્ય યોગેશ પટેલના નિધન પછી ખાલી પડેલી માંજલપુર બેઠક પર ૩૦ જુલાઈએ મતદાન થવાનું છે. સંસ્થાઓ અલગ-અલગ છે, પરંતુ લક્ષણ એક જ છે: ન્યાયનિર્ણય અને પ્રતિનિધિત્વ બંને અધ્ધરતાલ લટકી રહ્યા છે.
Why It Mattersयह क्यों मायने रखता हैকেন এটি গুরুত্বপূর্ণहे महत्त्वाचे का आहेదీని ప్రాముఖ్యత ఏమిటిஇதன் முக்கியத்துவம் என்னઆ શા માટે મહત્ત્વનું છે
A tribunal is not a queue that pauses politely while the state deliberates. The NCLAT's work affects companies and litigants who come before it, and an acting chairperson for three months is asked to steer that institution without the certainty of a regular appointment. Likewise, a constituency without a sitting member is a citizenry without a voice in the legislature that taxes and governs it. Vacancy is not neutrality; it is a quiet subtraction from the working machinery of the republic, and the subtraction falls hardest on those least able to wait for it.
कोई भी न्यायाधिकरण ऐसी कतार नहीं है जो राज्य के विचार-विमर्श के दौरान शिष्टतापूर्वक रुकी रहे। एनसीएलएटी का कार्य इसके समक्ष आने वाली कंपनियों और वादियों को प्रभावित करता है, और तीन महीने के लिए किसी कार्यवाहक अध्यक्ष से यह अपेक्षा की जाती है कि वह नियमित नियुक्ति की निश्चितता के बिना उस संस्था को दिशा दे। इसी तरह, वर्तमान सदस्य के बिना कोई निर्वाचन क्षेत्र उस विधायिका में बेआवाज नागरिकों के समान है, जो उन पर कर लगाती है और उन पर शासन करती है। रिक्ति कोई तटस्थ स्थिति नहीं है; यह गणतंत्र की कार्यशील मशीनरी में एक खामोश कटौती है, और इस कटौती की सबसे बड़ी मार उन लोगों पर पड़ती है जो प्रतीक्षा करने में सबसे कम सक्षम हैं।
ট্রাইব্যুনাল কোনো সাধারণ লাইন বা অপেক্ষার সারি নয় যে রাষ্ট্র সিদ্ধান্ত নিতে সময় নিলে সেটি ভদ্রভাবে স্থগিত থাকবে। এনসিএলএটি-র কাজ সেই সব কোম্পানি এবং মামলাকারীদের প্রভাবিত করে যারা এর দ্বারস্থ হয়। অথচ, নিয়মিত নিয়োগের নিশ্চয়তা ছাড়াই তিন মাসের জন্য একজন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারপার্সনকে এই প্রতিষ্ঠান পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। একইভাবে, কোনো কেন্দ্র যখন জনপ্রতিনিধিহীন থাকে, তার অর্থ হলো এমন একটি আইনসভায় সেই নাগরিকদের কোনো কণ্ঠস্বর নেই, যে আইনসভা তাদের ওপর কর আরোপ করে এবং তাদের শাসন করে। শূন্যপদ মানেই নিরপেক্ষতা নয়; এটি প্রজাতন্ত্রের কর্মকাঠামো থেকে নিঃশব্দে এক বিয়োজন, এবং এই বিয়োজনের সবচেয়ে কঠোর আঘাতটি তাদের ওপরই পড়ে, যাদের অপেক্ষা করার সামর্থ্য সবচেয়ে কম।
न्यायाधिकरण म्हणजे एखादी रांग नव्हे, जी राज्याच्या विचारमंथनापर्यंत शांतपणे थांबून राहील. 'एनसीएलएटी'च्या कामकाजाचा परिणाम तिथे येणाऱ्या कंपन्या आणि दावेदारांवर होतो आणि एका हंगामी अध्यक्षाला नियमित नियुक्तीच्या शाश्वतीविना तीन महिने या संस्थेचे सुकाणू हाकण्यास सांगितले जाते. त्याचप्रमाणे, विद्यमान लोकप्रतिनिधी नसलेला मतदारसंघ म्हणजे त्यांच्यावर कर लादणाऱ्या आणि शासन करणाऱ्या विधिमंडळात आवाज नसलेले नागरिक होत. पदे रिक्त असणे ही तटस्थता नाही; तर ती प्रजासत्ताकाच्या कार्यप्रणालीची एक मूक झीज आहे आणि याचा सर्वाधिक फटका अशा लोकांना बसतो, ज्यांच्यात प्रतीक्षा करण्याची क्षमता सर्वात कमी असते.
ట్రిబ్యునల్ అనేది ప్రభుత్వం ఆలోచించుకునే వరకు మర్యాదగా ఆగిపోయే క్యూ లైన్ కాదు. ఎన్సీఎల్ఏటీ పనితీరు దాని ముందుకు వచ్చే కంపెనీలు, కక్షిదారులపై ప్రభావం చూపుతుంది, అయితే మూడు నెలల పాటు ఉండే ఆపద్ధర్మ చైర్పర్సన్ను శాశ్వత నియామకం అనే భరోసా లేకుండా ఆ వ్యవస్థను నడపమని కోరుతున్నారు. అదేవిధంగా, సిట్టింగ్ సభ్యుడు లేని నియోజకవర్గం అంటే, పన్నులు వసూలు చేస్తూ పాలన సాగించే శాసనసభలో గొంతుక లేని పౌరసమాజం అని అర్థం. ఖాళీగా ఉంచడం అంటే తటస్థంగా ఉండటం కాదు; అది గణతంత్ర యంత్రాంగం నుంచి నిశ్శబ్దంగా ఒక భాగాన్ని కోల్పోవడమే. వేచి ఉండే స్థోమత లేని వారిపైనే దీని ప్రభావం అత్యంత తీవ్రంగా పడుతుంది.
அரசு ஆலோசிக்கும் வரை பணிவாகக் காத்திருக்க, ஒரு தீர்ப்பாயம் ஒன்றும் வரிசையல்ல. தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயத்தின் செயல்பாடுகள், அதனை நாடிவரும் நிறுவனங்களையும் வழக்காடுபவர்களையும் பாதிக்கின்றன. இந்நிலையில், ஒரு நிரந்தர நியமனம் குறித்த நிச்சயத்தன்மை இல்லாமல் அந்த அமைப்பை வழிநடத்துமாறு மூன்று மாதங்களுக்குப் பொறுப்புத் தலைவராக நியமிக்கப்படுபவர் பணிக்கப்படுகிறார். அதேபோல, ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினர் இல்லாத தொகுதி என்பது, தங்களுக்கு வரி விதித்து ஆட்சி செய்யும் சட்டமன்றத்தில் குரலற்றுக் கிடக்கும் குடிமக்களைக் குறிக்கிறது. காலியிடம் என்பது நடுநிலை அல்ல; அது குடியரசின் செயல்பாட்டு இயந்திரத்திலிருந்து அமைதியாகச் செய்யப்படும் ஒரு கழித்தல் ஆகும். இதற்காகக் காத்திருக்கவே முடியாத சாமானியர்கள் மீதே இந்தக் கழித்தலின் சுமை மிகக் கடுமையாக விழுகிறது.
ટ્રિબ્યુનલ કોઈ કતાર નથી કે જે રાજ્ય વિચાર-વિમર્શ કરતું હોય ત્યાં સુધી નમ્રતાપૂર્વક થંભી જાય. NCLAT ની કામગીરી તેની સમક્ષ આવતી કંપનીઓ અને અરજદારોને અસર કરે છે, અને ત્રણ મહિના માટે નિમાયેલા કાર્યકારી અધ્યક્ષને કાયમી નિમણૂકની નિશ્ચિતતા વિના સંસ્થાનું સુકાન સંભાળવાનું કહેવામાં આવે છે. તેવી જ રીતે, પ્રતિનિધિ વિનાનો મતવિસ્તાર એ એવા નાગરિકોનો સમૂહ છે જેમનો એ જ વિધાનસભામાં કોઈ અવાજ નથી જે તેમના પર કરવેરા નાખે છે અને તેમના પર શાસન કરે છે. ખાલી જગ્યા એ તટસ્થતા નથી; તે પ્રજાસત્તાકની કાર્યપ્રણાલીમાંથી થયેલો એક શાંત ઘટાડો છે, અને આ ઘટાડાનો સૌથી મોટો માર તેમના પર પડે છે જેઓ પ્રતીક્ષા કરવા માટે સૌથી ઓછા સક્ષમ છે.
The Case For Cautionसावधानी का पक्षসতর্কতার যুক্তিसावधगिरीची बाजूఅప్రమత్తత అవసరంகவனமாக இருக்க வேண்டியதன் அவசியம்સાવચેતી માટેની દલીલ
The state's defenders will argue, fairly, that some gaps are unavoidable. Death and illness cannot be scheduled; the Manipur legislator's long incapacitation, and the grief around his death and delayed last rites, were human tragedies. Appointments to specialised bodies require care, and haste in filling a bench can be worse than delay. An acting chairperson keeps the NCLAT functioning rather than shuttered, and a by-election on a fixed date, 30 July, is the prescribed route back to representation, not by itself evidence of dysfunction. These are honest points. Continuity through a caretaker is preferable to paralysis, and due process in appointments protects the very independence citizens rely upon.
राज्य के पैरोकार यह तर्क देंगे, और यह उचित भी है, कि कुछ अंतराल अपरिहार्य हैं। मृत्यु और बीमारी का समय तय नहीं किया जा सकता; मणिपुर के विधायक की लंबी अक्षमता, उनके निधन के इर्द-गिर्द का शोक और विलंबित अंतिम संस्कार मानवीय त्रासदियां थीं। विशिष्ट निकायों में नियुक्तियों के लिए सावधानी की आवश्यकता होती है, और किसी पीठ को भरने में जल्दबाजी करना देरी से भी बदतर हो सकता है। एक कार्यवाहक अध्यक्ष एनसीएलएटी को बंद रखने के बजाय उसे कार्यशील रखता है, और 30 जुलाई की एक निश्चित तिथि पर उपचुनाव, प्रतिनिधित्व की वापसी का निर्धारित मार्ग है, जो अपने आप में किसी अव्यवस्था का प्रमाण नहीं है। ये तर्क न्यायसंगत हैं। पक्षाघात की तुलना में कार्यवाहक के माध्यम से निरंतरता बेहतर है, और नियुक्तियों में उचित प्रक्रिया उसी स्वतंत्रता की रक्षा करती है जिस पर नागरिक भरोसा करते हैं।
রাষ্ট্রের পক্ষের প্রবক্তারা অত্যন্ত ন্যায্যভাবেই যুক্তি দেবেন যে কিছু শূন্যস্থান অনিবার্য। মৃত্যু এবং অসুস্থতার কোনো আগাম সময়সূচি থাকে না; মণিপুরের বিধায়কের দীর্ঘস্থায়ী অক্ষমতা এবং তাঁর মৃত্যু ও বিলম্বিত শেষকৃত্যকে ঘিরে যে শোক, তা নিশ্চিতভাবেই এক মানবিক ট্র্যাজেডি। বিশেষায়িত সংস্থাগুলোতে নিয়োগের ক্ষেত্রে সতর্কতার প্রয়োজন হয়, আর তড়িঘড়ি করে কোনো বেঞ্চ পূরণ করা বিলম্বের চেয়েও ক্ষতিকর হতে পারে। একজন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারপার্সন এনসিএলএটি-র ঝাঁপ বন্ধ রাখার বদলে তার কার্যক্রম চালু রাখেন। তাছাড়া, ৩০ জুলাইয়ের নির্ধারিত উপনির্বাচন জনপ্রতিনিধিত্ব ফিরিয়ে আনার একটি নির্দিষ্ট আইনি পথ, এটি স্বয়ং কোনো অকার্যকারিতার প্রমাণ নয়। এগুলো যথেষ্ট সৎ যুক্তি। স্থবিরতার চেয়ে একজন তদারককারীর মাধ্যমে ধারাবাহিকতা বজায় রাখা অনেক শ্রেয়, আর নিয়োগের ক্ষেত্রে যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ সেই স্বাধীনতাকেই সুরক্ষিত করে যার ওপর নাগরিকরা নির্ভর করেন।
सरकारी व्यवस्थेचे समर्थक अगदी योग्यपणे असा युक्तिवाद करतील की काही पोकळ्या अपरिहार्य असतात. मृत्यू आणि आजारपण सांगून येत नाहीत; मणिपूरच्या आमदाराचे दीर्घकाळाचे आजारपण आणि त्यांच्या निधनानंतरची शोककळा व लांबलेले अंत्यसंस्कार, या मानवी शोकांतिका होत्या. विशेष संस्थांवरील नियुक्त्यांसाठी काळजीपूर्वक विचार करावा लागतो आणि खंडपीठावरील पदे भरताना केलेली घाई ही विलंबाइतकीच किंवा त्याहूनही अधिक हानिकारक ठरू शकते. एक हंगामी अध्यक्ष 'एनसीएलएटी' बंद पडण्याऐवजी कार्यरत ठेवतो आणि ३० जुलै या निश्चित तारखेला होणारी पोटनिवडणूक हा प्रतिनिधित्वाचा निर्धारित मार्ग आहे, तो स्वतःच व्यवस्थेच्या अपयशाचा पुरावा नाही. हे प्रामाणिक मुद्दे आहेत. संपूर्ण निष्क्रियतेपेक्षा हंगामी व्यक्तीमार्फत आलेले सातत्य अधिक चांगले असते आणि नियुक्त्यांमधील योग्य प्रक्रियेमुळेच नागरिकांचा ज्यावर विश्वास आहे, त्या स्वातंत्र्याचे रक्षण होते.
కొన్ని ఖాళీలు అనివార్యం అని ప్రభుత్వ మద్దతుదారులు న్యాయంగానే వాదించవచ్చు. మరణం, అనారోగ్యం ముందుగా చెప్పి రావు; మణిపూర్ శాసనసభ్యుడి దీర్ఘకాలిక అనారోగ్యం, ఆయన మరణం చుట్టూ అలుముకున్న విషాదం, ఆలస్యమైన అంత్యక్రియలు మానవ విషాదాలు. ప్రత్యేక సంస్థలలో నియామకాలకు జాగ్రత్త అవసరం, ఒక బెంచ్ను భర్తీ చేయడంలో తొందరపాటు, ఆలస్యం కంటే ప్రమాదకరం. ఆపద్ధర్మ చైర్పర్సన్ ఎన్సీఎల్ఏటీ మూతపడకుండా పనిచేసేలా చూస్తారు, ఇక జూలై 30న ఒక నిర్ణీత తేదీన జరిగే ఉప ఎన్నిక అనేది ప్రాతినిధ్యాన్ని పునరుద్ధరించే నిర్దేశిత మార్గమే తప్ప, అది దానంతటదే వ్యవస్థ వైఫల్యానికి నిదర్శనం కాదు. ఇవి నిజాయితీతో కూడిన వాదనలే. వ్యవస్థ స్తంభించిపోవడం కంటే ఆపద్ధర్మ బాధ్యుడి ద్వారా కొనసాగడం మేలు, నియామకాల్లో సరైన విధానాన్ని పాటించడం వల్లే పౌరులు ఆధారపడే స్వతంత్రత రక్షించబడుతుంది.
சில இடைவெளிகள் தவிர்க்க முடியாதவை என அரசின் ஆதரவாளர்கள் வாதிடுவது நியாயமானதே. மரணத்தையும் நோயையும் முன்கூட்டியே திட்டமிட முடியாது; மணிப்பூர் சட்டமன்ற உறுப்பினரின் நீண்ட கால இயலாமை, அவரது மரணம் குறித்த சோகம் மற்றும் தாமதமான இறுதிச் சடங்குகள் ஆகியவை மனிதப் பேரவலங்கள். சிறப்பு அமைப்புகளுக்கான நியமனங்களுக்குக் கூடுதல் கவனம் தேவை. ஒரு அமர்வை நிரப்புவதில் காட்டப்படும் அவசரம், தாமதத்தை விட மோசமான விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும். ஒரு பொறுப்புத் தலைவர், தீர்ப்பாயத்தை மூடிவிடாமல் தொடர்ந்து இயங்கச் செய்கிறார். ஜூலை 30 அன்று திட்டமிடப்பட்டுள்ள இடைத்தேர்தல் என்பது, பிரதிநிதித்துவத்தை மீட்டெடுப்பதற்கான ஒரு முறையான வழியே தவிர, அதுவே செயல்பாட்டு முடக்கத்தின் சான்றாகாது. இவை நேர்மையான வாதங்களே. முற்றிலும் முடங்கிப்போவதைவிட ஒரு பொறுப்பாளர் மூலம் தொடர்ச்சியைப் பேணுவது விரும்பத்தக்கது. நியமனங்களில் பின்பற்றப்படும் முறையான நடைமுறைகள், குடிமக்கள் நம்பியிருக்கும் சுதந்திரத்தையே பாதுகாக்கின்றன.
રાજ્યના બચાવકર્તાઓ વ્યાજબી રીતે એવી દલીલ કરશે કે કેટલીક જગ્યાઓનું ખાલી પડવું અનિવાર્ય છે. મૃત્યુ અને બીમારીનું સમયપત્રક હોતું નથી; મણિપુરના ધારાસભ્યની લાંબી અસમર્થતા, અને તેમના મૃત્યુ અને વિલંબિત અંતિમ સંસ્કારની આસપાસનો શોક, માનવીય દુર્ઘટનાઓ હતી. વિશિષ્ટ સંસ્થાઓમાં નિમણૂકો માટે કાળજીની જરૂર હોય છે, અને બેન્ચ ભરવામાં ઉતાવળ કરવી એ વિલંબ કરતાં વધુ ખરાબ સાબિત થઈ શકે છે. કાર્યકારી અધ્યક્ષ NCLAT ને બંધ રહેવા દેવાને બદલે કાર્યરત રાખે છે, અને ૩૦ જુલાઈએ નિર્ધારિત તારીખે યોજાતી પેટાચૂંટણી એ પ્રતિનિધિત્વ તરફ પાછા ફરવાનો નિર્ધારિત માર્ગ છે, તે પોતે નિષ્ક્રિયતાનો પુરાવો નથી. આ પ્રામાણિક મુદ્દાઓ છે. સંસ્થાને લકવાગ્રસ્ત થઈ જવા દેવા કરતાં કેરટેકર દ્વારા સાતત્ય જાળવવું વધુ સારું છે, અને નિમણૂકોમાં યોગ્ય પ્રક્રિયા તે જ સ્વતંત્રતાનું રક્ષણ કરે છે જેના પર નાગરિકો વિશ્વાસ મૂકે છે.
Where The Argument Turnsतर्क जहाँ करवट लेता हैযেখানে যুক্তির মোড় ঘোরেयुक्तिवादाला वळण कुठे मिळतेవాదన ఎక్కడ మలుపు తిరుగుతుందంటేவாதம் மாறும் இடம்દલીલ ક્યાં વળાંક લે છે
Yet the pattern outlasts any single excuse. Illness is unpredictable; prolonged loss of effective representation is not merely a private misfortune when citizens are left without a full legislative voice. Tribunal vacancies also deserve forward planning when a tenure has ended and a temporary appointment follows. When the foreseeable is treated as an emergency, the fault lies not in fate but in a system that too often regards succession planning as an afterthought. A chair should not have to empty before the machinery to fill it begins to move.
फिर भी यह परिपाटी किसी भी एक बहाने से ज्यादा समय तक बनी रहती है। बीमारी अप्रत्याशित है; लेकिन प्रभावी प्रतिनिधित्व का लंबा अभाव मात्र कोई निजी दुर्भाग्य नहीं है, क्योंकि नागरिक अपनी पूर्ण विधायी आवाज से वंचित रह जाते हैं। जब कोई कार्यकाल समाप्त होता है और उसके बाद अस्थायी नियुक्ति होती है, तो न्यायाधिकरण की रिक्तियां भी अग्रिम योजना की मांग करती हैं। जब पूर्वानुमानित स्थितियों को आपातकाल मान लिया जाता है, तो दोष भाग्य का नहीं बल्कि उस व्यवस्था का होता है जो अक्सर उत्तराधिकार की योजना को बाद की बात मानती है। कुर्सी भरने की प्रक्रिया शुरू होने से पहले कुर्सी का खाली होना अनिवार्य नहीं होना चाहिए।
তবুও এই প্রবণতা যে কোনো একক অজুহাতকে ছাপিয়ে যায়। অসুস্থতা অপ্রত্যাশিত হতে পারে; কিন্তু নাগরিকরা যখন পূর্ণাঙ্গ আইনি কণ্ঠস্বর থেকে বঞ্চিত হন, তখন কার্যকর জনপ্রতিনিধিত্বের দীর্ঘস্থায়ী ক্ষতি কেবল কোনো ব্যক্তিগত দুর্ভাগ্য হিসেবে গণ্য হতে পারে না। ট্রাইব্যুনালের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর অস্থায়ী নিয়োগের ক্ষেত্রেও আগাম পরিকল্পনার প্রয়োজন রয়েছে। যখন পূর্বাভাসযোগ্য ঘটনাগুলোকে জরুরি অবস্থা হিসেবে দেখা হয়, তখন সেই ত্রুটি ভাগ্যের নয়, বরং এমন এক ব্যবস্থার, যা প্রায়শই উত্তরাধিকার পরিকল্পনা বা পরবর্তী নিয়োগকে একটি পশ্চাৎ-চিন্তা হিসেবে বিবেচনা করে। কোনো আসন পূরণের প্রক্রিয়া শুরু হওয়ার আগে সেটিকে শূন্য হতে দেওয়া উচিত নয়।
तरीही, कोणत्याही एका सबबीपेक्षा ही प्रवृत्ती अधिक काळ टिकून राहते. आजारपण अप्रत्याशित असते; मात्र जेव्हा नागरिक पूर्ण कायदेमंडळातील आवाजाविना राहतात, तेव्हा प्रभावी प्रतिनिधित्वाची प्रदीर्घ काळ होणारी हानी हे केवळ खाजगी दुर्दैव उरत नाही. न्यायाधिकरणातील रिक्त पदांसाठी, विशेषतः जेव्हा कार्यकाळ संपल्यानंतर तात्पुरती नियुक्ती केली जाते, तेव्हा आगाऊ नियोजनाची गरज असते. जेव्हा आधीच अंदाज बांधता येणाऱ्या गोष्टीला आणीबाणी मानले जाते, तेव्हा दोष नशिबाचा नसून वारसा नियोजनाकडे नेहमीच एक 'नंतरचा विचार' म्हणून पाहणाऱ्या व्यवस्थेचा असतो. ती पद भरण्याची प्रक्रिया सुरू होण्यापूर्वीच खुर्ची रिकामी होण्याची वेळ येऊ नये.
అయినప్పటికీ, ఈ ధోరణి ఏ ఒక్క సాకుతోనో ముగిసిపోయేది కాదు. అనారోగ్యాన్ని అంచనా వేయలేము; కానీ పౌరులకు చట్టసభల్లో పూర్తి గొంతుక లేకుండా పోయినప్పుడు, సమర్థవంతమైన ప్రాతినిధ్యాన్ని సుదీర్ఘకాలం పాటు కోల్పోవడం కేవలం వ్యక్తిగత దురదృష్టం మాత్రమే కాదు. ట్రిబ్యునల్ పదవీకాలం ముగిసి, తాత్కాలిక నియామకం జరిగినప్పుడు, తదుపరి నియామకం కోసం ముందుచూపుతో ప్రణాళిక అవసరం. ముందుగా ఊహించగలిగిన పరిణామాలను సైతం అత్యవసర పరిస్థితులుగా పరిగణిస్తే, ఆ తప్పు విధిది కాదు, వారసత్వ ప్రణాళికను ఎప్పుడూ ఒక అదనపు ఆలోచనగా పరిగణించే వ్యవస్థదే. కుర్చీని భర్తీ చేసే యంత్రాంగం కదలాలంటే ముందుగా ఆ కుర్చీ ఖాళీ కావాల్సిన అవసరం లేదు.
இருப்பினும், இந்தத் தொடர்போக்கு எந்தவொரு ஒற்றைக் காரணத்தையும் தாண்டி நீடிக்கிறது. நோய் என்பது கணிக்க முடியாததுதான்; ஆனால் குடிமக்கள் முழுமையான சட்டமன்றக் குரலின்றி விடப்படும்போது, நீண்ட காலத்திற்குச் சரியான பிரதிநிதித்துவத்தை இழப்பது என்பது வெறுமனே ஒரு தனிப்பட்ட துரதிர்ஷ்டம் மட்டுமல்ல. ஒரு பதவிக்காலம் முடிவடைந்து, தற்காலிக நியமனம் செய்யப்படும்போது, தீர்ப்பாயத்தின் காலியிடங்களுக்கும் முறையான முன் திட்டமிடல் அவசியமாகிறது. முன்கூட்டியே கணிக்கக்கூடிய ஒரு விஷயம் அவசரநிலையாகக் கருதப்படும்போது, தவறு விதியின் மீது இல்லை; மாறாக, வாரிசு அல்லது அடுத்தகட்டத் திட்டமிடலை பெரும்பாலும் ஒரு பின்யோசனையாகவே கருதும் அமைப்பின் மீதே உள்ளது. ஒரு நாற்காலியை நிரப்புவதற்கான அமைப்பு செயல்படத் தொடங்குவதற்கு, அந்த நாற்காலி காலியாகும் வரை காத்திருக்கக் கூடாது.
તેમ છતાં આ સિલસિલો કોઈ એક બહાના પૂરતો સીમિત નથી. બીમારી અણધારી હોય છે; પરંતુ જ્યારે નાગરિકો સંપૂર્ણ વૈધાનિક અવાજ વિના રહી જાય છે ત્યારે અસરકારક પ્રતિનિધિત્વનું લાંબા સમય સુધી ન હોવું એ માત્ર કોઈની ખાનગી કમનસીબી નથી. જ્યારે કોઈનો કાર્યકાળ પૂરો થાય અને કામચલાઉ નિમણૂક કરવામાં આવે ત્યારે ટ્રિબ્યુનલની ખાલી જગ્યાઓ માટે પણ અગાઉથી આયોજન કરવું જરૂરી છે. જ્યારે અપેક્ષિત ઘટનાને કટોકટી તરીકે જોવામાં આવે, ત્યારે દોષ નસીબનો નહીં પરંતુ એવી વ્યવસ્થાનો છે જે મોટાભાગે અનુગામી આયોજનને છેલ્લી ઘડીનો વિચાર માને છે. તેને ભરવાની પ્રક્રિયા ગતિમાં આવે તે પહેલાં ખુરશીએ ખાલી થવાની નોબત ન આવવી જોઈએ.
The Verdictफैसलाরায়निष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
The considered judgement is concern, not outrage. No single government or era is uniquely culpable; the disease of the deferred appointment afflicts administrations of every stripe. But concern must not curdle into acceptance. A republic is only as strong as the institutions actually staffed and sitting. Every month an appellate tribunal runs on a caretaker, every season a constituency sits unrepresented, the ordinary Indian, the litigant awaiting a ruling, the voter awaiting a legislator, pays in delay and diminished voice, while the powerful, with their own access, are inconvenienced least. The empty chair is a tax on the patient many for the convenience of the few, and it should be read as a warning, not a routine.
सुविचारित निर्णय चिंता है, आक्रोश नहीं। कोई एक सरकार या युग विशेष रूप से दोषी नहीं है; विलंबित नियुक्ति की यह बीमारी हर तरह के प्रशासन को ग्रसित करती है। लेकिन इस चिंता को स्वीकृति में नहीं बदलना चाहिए। एक गणतंत्र केवल उतना ही मजबूत होता है जितनी कि उसकी वे संस्थाएं जो वास्तव में कर्मचारियों से युक्त और कार्यरत हैं। हर महीने जब कोई अपीलीय न्यायाधिकरण कार्यवाहक के भरोसे चलता है, हर मौसम जब कोई निर्वाचन क्षेत्र बिना प्रतिनिधित्व के रहता है, तो आम भारतीय, फैसले का इंतजार कर रहा वादी, और विधायक का इंतजार कर रहा मतदाता, इस देरी और क्षीण होती आवाज के रूप में कीमत चुकाता है, जबकि अपनी पहुंच वाले रसूखदारों को सबसे कम असुविधा होती है। खाली कुर्सी चंद लोगों की सुविधा के लिए धैर्यवान बहुसंख्यकों पर लगाया गया एक कर है, और इसे एक चेतावनी के रूप में लिया जाना चाहिए, दिनचर्या के रूप में नहीं।
এক্ষেত্রে সুচিন্তিত রায়টি হলো উদ্বেগের, আক্রোশের নয়। এর জন্য এককভাবে কোনো সরকার বা নির্দিষ্ট কোনো সময়কাল দায়ী নয়; বিলম্বিত নিয়োগের এই ব্যাধি সব রঙের প্রশাসনকেই জর্জরিত করেছে। কিন্তু এই উদ্বেগকে কোনোভাবেই নিয়তি হিসেবে মেনে নেওয়া উচিত নয়। একটি প্রজাতন্ত্র ঠিক ততটাই শক্তিশালী, যতটা তার কর্মরত এবং পূর্ণাঙ্গ প্রতিষ্ঠানগুলো। যখনই মাসের পর মাস কোনো আপিল ট্রাইব্যুনাল একজন তদারককারীর দ্বারা পরিচালিত হয়, যখনই কোনো নির্বাচন কেন্দ্র জনপ্রতিনিধিহীন থাকে, তখন রায়ের অপেক্ষায় থাকা মামলাকারী, জনপ্রতিনিধির অপেক্ষায় থাকা সাধারণ ভারতীয় ভোটার বিলম্ব এবং স্তিমিত কণ্ঠস্বরের খেসারত দেন। অন্যদিকে, নিজস্ব প্রভাব-প্রতিপত্তি থাকা ক্ষমতাবানদের ন্যূনতম অসুবিধাই পোহাতে হয়। শূন্য আসন আসলে মুষ্টিমেয় কিছু মানুষের সুবিধার জন্য ধৈর্যশীল আমজনতার ওপর চাপানো এক কর। একে একটি সতর্কতা হিসেবে দেখা উচিত, কোনো নিয়মিত প্রথা হিসেবে নয়।
याचा विचारपूर्वक निष्कर्ष असा आहे की, येथे संताप व्यक्त करण्याऐवजी चिंता वाटणे साहजिक आहे. यासाठी कोणतेही एक सरकार किंवा कालखंड दोषी नाही; नियुक्त्यांमधील विलंबाचा आजार प्रत्येक विचारांच्या प्रशासनाला जडलेला आहे. पण या चिंतेचे रूपांतर मूक संमतीत होता कामा नये. प्रजासत्ताक हे तितकेच मजबूत असते जितक्या त्याच्या संस्था प्रत्यक्षात कर्मचारी नियुक्त केलेल्या आणि कार्यरत असतात. जेव्हा एखादे अपीलीय न्यायाधिकरण महिनोनमहिने हंगामी व्यक्तीवर चालते, प्रत्येक हंगामात मतदारसंघ प्रतिनिधित्वाविना राहतो, तेव्हा सामान्य भारतीय, निकालाची वाट पाहणारा दावेदारा, आमदाराची वाट पाहणारा मतदार - हे सर्व विलंबाच्या आणि दबलेल्या आवाजाच्या रूपात त्याची किंमत मोजतात. तर दुसरीकडे, स्वतःचा वशिला असलेल्या सत्ताधीशांना याचा सर्वात कमी त्रास होतो. रिकामी खुर्ची म्हणजे मोजक्या लोकांच्या सोयीसाठी अनेक सहनशील लोकांवर लादलेला कर आहे, आणि त्याकडे एक रूढ प्रवृत्ती म्हणून न पाहता एक धोक्याचा इशारा म्हणून पाहिले पाहिजे.
ఇక్కడ వివేకంతో ఆలోచించినప్పుడు వ్యక్తం కావాల్సింది ఆందోళన, ఆగ్రహం కాదు. ఏ ఒక్క ప్రభుత్వానిదో లేదా శకానిదో మాత్రమే తప్పు కాదు; వాయిదా పడిన నియామకాలనే ఈ జాడ్యం అన్ని రకాల పాలకులను పట్టి పీడిస్తోంది. కానీ ఆందోళనను రాజీగా మార్చుకోకూడదు. సిబ్బందితో నిండి, పనిచేస్తున్న సంస్థల బలం మీదే ఒక గణతంత్ర రాజ్యం బలం ఆధారపడి ఉంటుంది. ప్రతి నెలా ఒక అప్పీలేట్ ట్రిబ్యునల్ తాత్కాలిక అధిపతితో నడుస్తున్నప్పుడు, ప్రతి సీజన్లో ఒక నియోజకవర్గం ప్రాతినిధ్యం లేకుండా మిగిలిపోయినప్పుడు.. సామాన్య భారతీయుడు, తీర్పు కోసం ఎదురుచూస్తున్న కక్షిదారుడు, శాసనసభ్యుడి కోసం నిరీక్షిస్తున్న ఓటరు.. ఆలస్యంగా, తమ గొంతుకను కోల్పోతూ మూల్యం చెల్లిస్తున్నారు, మరోవైపు తమకున్న పలుకుబడితో బలవంతులకు ఏ ఇబ్బందీ కలగడం లేదు. ఖాళీ కుర్చీ అనేది కొద్దిమంది సౌలభ్యం కోసం సహనంతో ఉన్న అనేక మందిపై విధించే పన్ను, దీనిని ఒక హెచ్చరికగా చదవాలి తప్ప దినచర్యగా కాదు.
இது குறித்து ஆழமாகச் சிந்தித்துப் பார்க்கும்போது தோன்றுவது கவலையே தவிர, ஆத்திரம் அல்ல. எந்தவொரு தனிப்பட்ட அரசாங்கமோ அல்லது காலகட்டமோ இதற்கு முழுப் பொறுப்பாகாது; தாமதமான நியமனங்கள் என்ற இந்த நோய், அனைத்துத் தரப்பு நிர்வாகங்களையும் பீடித்துள்ளது. ஆனால், இந்தக் கவலை எந்தக் கட்டத்திலும் சகிப்புத்தன்மையாக மாறிவிடக் கூடாது. ஒரு குடியரசு என்பது, அதில் உள்ள அமைப்புகள் எந்த அளவுக்கு முழுமையான பணியாளர்களுடன் இயங்குகின்றனவோ, அந்த அளவுக்கு மட்டுமே வலிமையானது. ஒவ்வொரு மாதமும் ஒரு மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயம் பொறுப்பாளரின் கீழ் இயங்கும்போதும், ஒவ்வொரு பருவத்திலும் ஒரு தொகுதி பிரதிநிதியின்றி இருக்கும்போதும், அதற்கான விலையைத் தாமதத்தின் மூலமும், ஒடுக்கப்பட்ட குரல் மூலமும் கொடுப்பது சாமானிய இந்தியனும், தீர்ப்புக்காகக் காத்திருக்கும் வழக்காடுபவனும், சட்டமன்ற உறுப்பினருக்காகக் காத்திருக்கும் வாக்காளனுமே ஆவான். அதேசமயம், தமக்கெனத் தனி வழிகளைக் கொண்ட அதிகாரம் படைத்தவர்கள் இதனால் மிகக் குறைவாகவே பாதிக்கப்படுகின்றனர். இந்தக் காலியான நாற்காலி என்பது, ஒரு சிலரின் வசதிக்காகப் பொறுமையுடன் காத்திருக்கும் பலரின் மீது விதிக்கப்படும் வரியாகும். இதனை ஒரு வழக்கமான நிகழ்வாக அல்லாமல், ஓர் எச்சரிக்கையாகவே நாம் கருத வேண்டும்.
અહીં વિચાર્યા-સમજ્યા પછીનો અભિપ્રાય ચિંતાનો છે, આક્રોશનો નહીં. કોઈ એક સરકાર કે યુગ આ માટે વિશેષ રૂપે દોષિત નથી; વિલંબિત નિમણૂકોની આ બીમારી તમામ પ્રકારના વહીવટીતંત્રોને સતાવે છે. પરંતુ આ ચિંતા સ્વીકૃતિમાં ફેરવાઈ જવી જોઈએ નહીં. કોઈપણ પ્રજાસત્તાક માત્ર એટલું જ મજબૂત હોય છે જેટલી તેમાં ખરા અર્થમાં કાર્યરત અને પદાધિકારીઓથી સજ્જ સંસ્થાઓ હોય છે. દરેક મહિને જ્યારે કોઈ એપેલેટ ટ્રિબ્યુનલ કેરટેકર પર ચાલે છે, દરેક મોસમમાં જ્યારે કોઈ મતવિસ્તાર પ્રતિનિધિત્વ વિનાનો રહે છે, ત્યારે સામાન્ય ભારતીય, ચુકાદાની રાહ જોતો અરજદાર અને ધારાસભ્યની રાહ જોતો મતદાતા વિલંબ અને નબળા પડતા અવાજના રૂપમાં તેની કિંમત ચૂકવે છે, જ્યારે શક્તિશાળી લોકો, જેમની પોતાની પહોંચ હોય છે, તેમને સૌથી ઓછી અગવડ પડે છે. ખાલી ખુરશી એ થોડા લોકોની સુવિધા માટે ઘણા બધા ધૈર્યવાન લોકો પર લાદવામાં આવેલો કર છે, અને તેને એક ચેતવણી તરીકે લેવી જોઈએ, નહીં કે એક સામાન્ય પ્રક્રિયા તરીકે.
The Way Forwardआगे का रास्ताআগামী দিনের পথपुढील मार्गభవిష్యత్ మార్గంதீர்வு நோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is unglamorous and feasible: treat succession as routine, not crisis. For tribunals and public bodies such as the NCLAT, the search for a successor should begin before a known end of tenure, so that a regular chairperson, not a short-term officiant, can take charge without avoidable delay. For legislatures, clear and humane rules should govern prolonged incapacitation, so representation is restored without waiting on tragedy. Publish vacancy calendars; bind appointing authorities to timelines; let acting arrangements be genuine exceptions. The citizen's standing depends on it.
इसका समाधान अनाकर्षक लेकिन व्यावहारिक है: उत्तराधिकार को संकट नहीं, बल्कि दिनचर्या मानें। एनसीएलएटी जैसे न्यायाधिकरणों और सार्वजनिक निकायों के लिए, कार्यकाल की ज्ञात समाप्ति से पहले ही उत्तराधिकारी की खोज शुरू हो जानी चाहिए, ताकि अल्पकालिक कार्यवाहक के बजाय एक नियमित अध्यक्ष बिना किसी परिहार्य देरी के पदभार ग्रहण कर सके। विधायिकाओं के लिए, लंबी अक्षमता को नियंत्रित करने वाले स्पष्ट और मानवीय नियम होने चाहिए, ताकि त्रासदी की प्रतीक्षा किए बिना प्रतिनिधित्व बहाल किया जा सके। रिक्ति कैलेंडर प्रकाशित किए जाएं; नियुक्त करने वाले प्राधिकारियों को समय-सीमा में बांधा जाए; कार्यवाहक व्यवस्थाओं को वास्तविक अर्थों में अपवाद ही रहने दिया जाए। नागरिकों का हित इसी पर निर्भर करता है।
এর প্রতিকারটি চাকচিক্যহীন হলেও বাস্তবসম্মত: উত্তরাধিকার বা পরবর্তী নিয়োগকে সংকট নয়, বরং একটি রুটিন বা সাধারণ প্রক্রিয়া হিসেবে বিবেচনা করা। এনসিএলএটি-র মতো ট্রাইব্যুনাল এবং সরকারি সংস্থাগুলোর ক্ষেত্রে, মেয়াদ শেষ হওয়ার নির্দিষ্ট সময়ের আগেই উত্তরসূরি খোঁজার কাজ শুরু হওয়া উচিত, যাতে কোনো স্বল্পমেয়াদী ভারপ্রাপ্ত কর্তার বদলে একজন নিয়মিত চেয়ারপার্সন বিনা বিলম্বে দায়িত্বভার গ্রহণ করতে পারেন। আইনসভাগুলোর ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী অক্ষমতা পরিচালনার জন্য সুস্পষ্ট ও মানবিক নিয়ম থাকা উচিত, যাতে কোনো ট্র্যাজেডির জন্য অপেক্ষা না করেই জনপ্রতিনিধিত্ব ফিরিয়ে আনা যায়। শূন্যপদের সময়সূচি প্রকাশ করা হোক; নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষকে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে আবদ্ধ করা হোক; ভারপ্রাপ্ত দিয়ে কাজ চালানোর ব্যবস্থাকে একটি প্রকৃত ব্যতিক্রম হিসেবেই রাখা হোক। এর ওপরই নির্ভর করছে দেশের নাগরিকদের অধিকার ও মর্যাদা।
यावरील उपाय साधा आणि व्यवहार्य आहे: उत्तराधिकाराकडे संकट म्हणून न पाहता एक नित्यक्रम म्हणून पहा. 'एनसीएलएटी'सारख्या न्यायाधिकरणांसाठी आणि सार्वजनिक संस्थांसाठी, विद्यमान प्रमुखाचा कार्यकाळ संपण्यापूर्वीच उत्तराधिकाऱ्याचा शोध सुरू व्हायला हवा, जेणेकरून अल्पावधीच्या हंगामी प्रमुखाऐवजी नियमित अध्यक्ष विनाकारण विलंब न लावता पदभार स्वीकारू शकेल. कायदेमंडळांसाठी, दीर्घकाळाच्या आजारपणाबाबत स्पष्ट आणि मानवीय नियम असावेत, जेणेकरून एखाद्या शोकांतिकेची वाट न पाहता प्रतिनिधित्व बहाल करता येईल. रिक्त पदांची दिनदर्शिका प्रकाशित करा; नियुक्त करणाऱ्या प्राधिकरणांना कालमर्यादेत बांधा; हंगामी नियुक्त्या हे खरोखरच अपवाद असू द्या. नागरिकांचे स्थान यावरच अवलंबून आहे.
దీని పరిష్కారం ఆకర్షణీయమైనది కాకపోయినా ఆచరణీయమైనది: వారసత్వాన్ని ఒక సంక్షోభంగా కాకుండా దినచర్యగా పరిగణించాలి. ఎన్సీఎల్ఏటీ లాంటి ట్రిబ్యునళ్లు, ప్రభుత్వ సంస్థల కోసం, ఒకరి పదవీకాలం ముగుస్తుందని తెలిసిన ముందు నుంచే వారసుడి అన్వేషణ ప్రారంభం కావాలి, తద్వారా తాత్కాలిక అధికారి కాకుండా, రెగ్యులర్ చైర్పర్సన్ అనవసరమైన ఆలస్యం లేకుండా బాధ్యతలు స్వీకరించవచ్చు. చట్టసభల విషయానికి వస్తే, దీర్ఘకాలిక అనారోగ్య పరిస్థితులపై స్పష్టమైన, మానవీయమైన నియమాలు ఉండాలి, తద్వారా విషాదం కోసం ఎదురుచూడకుండా ప్రాతినిధ్యాన్ని పునరుద్ధరించవచ్చు. ఖాళీల క్యాలెండర్లను ప్రచురించండి; నియామక అధికారులను కాలపరిమితులకు కట్టుబడి ఉండేలా చేయండి; తాత్కాలిక ఏర్పాట్లు నిజమైన మినహాయింపులు మాత్రమే కావాలి. పౌరుడి ఉనికి దీనిపైనే ఆధారపడి ఉంటుంది.
இதற்கான தீர்வு மிகவும் எளிமையானது, சாத்தியமானது: அடுத்தவரைக் கொண்டுவருவதை ஒரு நெருக்கடியாகப் பார்க்காமல், வழக்கமான நடவடிக்கையாகக் கருத வேண்டும். தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயம் போன்ற தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் பொது அமைப்புகளுக்கு, ஒருவரின் பதவிக்காலம் முடிவடையும் முன்பே அடுத்தவருக்கான தேடல் தொடங்கப்பட வேண்டும். இதன் மூலம், குறுகிய காலப் பொறுப்பாளருக்குப் பதிலாக, ஒரு நிரந்தரத் தலைவர் தவிர்க்கக்கூடிய தாமதமின்றிப் பொறுப்பேற்க முடியும். சட்டமன்றங்களைப் பொறுத்தவரை, நீண்ட கால இயலாமையைக் கையாளத் தெளிவான மற்றும் மனிதாபிமான அடிப்படையிலான விதிகள் இருக்க வேண்டும். அப்போதுதான், ஒரு துயரச் சம்பவத்திற்காகக் காத்திருக்காமல் பிரதிநிதித்துவம் விரைவாக மீட்டெடுக்கப்படும். காலியிடங்களுக்கான காலண்டர்களை வெளியிட வேண்டும்; நியமன அதிகாரிகளைக் காலக்கெடுவுக்குள் கட்டுப்படுத்த வேண்டும்; பொறுப்பு ஏற்பாடுகள் என்பவை உண்மையான விதிவிலக்குகளாக மட்டுமே இருக்க வேண்டும். குடிமக்களின் மாண்பு இதைச் சார்ந்தே உள்ளது.
તેનો ઉપાય અનાકર્ષક પરંતુ વ્યવહારુ છે: અનુગામીની નિમણૂકને કટોકટી નહીં, પરંતુ નિયમિત પ્રક્રિયા ગણો. NCLAT જેવી ટ્રિબ્યુનલો અને જાહેર સંસ્થાઓ માટે, કાર્યકાળની અપેક્ષિત સમાપ્તિ પહેલા જ અનુગામીની શોધ શરૂ થઈ જવી જોઈએ, જેથી ટૂંકા ગાળાના કાર્યકારી અધિકારીના બદલે કાયમી અધ્યક્ષ ટાળી શકાય તેવા વિલંબ વિના ચાર્જ સંભાળી શકે. વિધાનસભાઓ માટે, લાંબા સમયની અસમર્થતાનું સંચાલન સ્પષ્ટ અને માનવીય નિયમો દ્વારા થવું જોઈએ, જેથી કોઈ દુર્ઘટનાની રાહ જોયા વિના પ્રતિનિધિત્વ પુનઃસ્થાપિત કરી શકાય. ખાલી જગ્યાઓનું કેલેન્ડર પ્રકાશિત કરો; નિમણૂક કરનારા સત્તાધીશોને સમયમર્યાદામાં બાંધો; કાર્યકારી વ્યવસ્થાઓને માત્ર વાસ્તવિક અપવાદરૂપ કિસ્સાઓ પૂરતી સીમિત રાખો. નાગરિકોનું સ્થાન તેના પર નિર્ભર છે.
An institution led by a stopgap is an institution asked to decide without the confidence of permanence.कामचलाऊ व्यवस्था द्वारा संचालित किसी संस्था का अर्थ है- एक ऐसी संस्था जिससे बिना किसी स्थायी भरोसे के निर्णय लेने की अपेक्षा की जाती है।একজন অস্থায়ী প্রধান দ্বারা পরিচালিত কোনো প্রতিষ্ঠানকে এমন সব সিদ্ধান্ত নিতে বলা হয়, যার নেপথ্যে স্থায়িত্বের আত্মবিশ্বাস থাকে না।एखाद्या तात्पुरत्या प्रमुखाच्या नेतृत्वाखालील संस्था ही अशी संस्था असते, जिच्याकडून स्थायीपणाच्या आत्मविश्वासाविना निर्णय घेण्याची अपेक्षा केली जाते.తాత్కాలిక ఏర్పాట్లతో నడిచే వ్యవస్థను, శాశ్వతత్వం ఇచ్చే ఆత్మవిశ్వాసం లేకుండానే నిర్ణయాలు తీసుకోవాల్సిందిగా కోరినట్లు అవుతుంది.ஒரு தற்காலிகத் தலைவரால் வழிநடத்தப்படும் ஓர் அமைப்பு, நிரந்தரம் என்ற நம்பிக்கையின்றி முடிவெடுக்கப் பணிக்கப்படும் ஓர் அமைப்பே ஆகும்.કામચલાઉ વ્યવસ્થાથી ચાલતી સંસ્થા એટલે એવી સંસ્થા જેને સ્થાયીપણાના આત્મવિશ્વાસ વિના નિર્ણયો લેવાનું કહેવામાં આવ્યું હોય.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →