बेबाक · Editorial
The distance between a directive and a doorstep is where governance failsनिर्देश और चौखट के बीच की दूरी में ही शासन विफल होता हैনির্দেশিকা থেকে নাগরিকের দোরগোড়া: মাঝের এই দূরত্বেই ব্যর্থ হয় সুশাসনआदेश ते उंबरठा या अंतरातच प्रशासनाचे अपयश दडलेले आहेఆదేశానికీ, పౌరుడి గడపకూ మధ్య ఉన్న దూరంలోనే పాలనా వ్యవస్థ విఫలమవుతోందిஓர் ஆணைக்கும் வீட்டு வாசலுக்கும் இடையிலான இடைவெளியில்தான் நிர்வாகம் தோற்கிறதுઆદેશ અને ઉંબરા વચ્ચેનું અંતર જ શાસનની નિષ્ફળતા છે
Across states, the machinery of rights and welfare stalls not for want of orders but for want of follow-through.राज्यों में, अधिकारों और कल्याण का तंत्र आदेशों की कमी से नहीं, बल्कि उनके क्रियान्वयन के अभाव में ठप पड़ जाता है।বিভিন্ন রাজ্যে অধিকার ও জনকল্যাণের চাকা আদেশের অভাবে নয়, বরং উপযুক্ত বাস্তবায়নের অভাবেই থমকে দাঁড়ায়।राज्याराज्यांमध्ये, हक्क आणि कल्याणाची यंत्रणा आदेशांअभावी नाही, तर पाठपुराव्याअभावी रखडते.రాష్ట్రాలవ్యాప్తంగా హక్కులు, సంక్షేమ యంత్రాంగం కుంటుపడుతున్నది ఆదేశాల కొరత వల్ల కాదు, ఆచరణాత్మక లోపం వల్లే.மாநிலங்கள் தோறும், உரிமைகள் மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கான அரசு இயந்திரம் முடங்குவது ஆணைகள் இல்லாததால் அல்ல; அவற்றைச் செயல்படுத்தும் தொடர்முயற்சி இல்லாததால்தான்.દેશભરનાં રાજ્યોમાં અધિકારો અને કલ્યાણકારી તંત્ર આદેશોના અભાવે નહીં, પરંતુ તેના અમલીકરણના અભાવે ખોરવાય છે.
What has happenedक्या हुआ हैযা ঘটেছেकाय घडले आहेపరిణామాలుநடந்தது என்ன?શું બન્યું છે
Read together, this week's dispatches describe a single ailment: the state issues the promise and then struggles with delivery. In Goa, the human rights body has observed that despite Supreme Court directions nearly a decade ago, and a state monitoring committee meeting held a year ago, little progress has been made in establishing halfway homes and long-stay homes for the mentally ill homeless. In Tamil Nadu, the Information Commission has written to the State government seeking "urgent" intervention because delay in migrating to online mode is impacting timely RTI replies. In Jammu and Kashmir, Chief Secretary Atal Dulloo has chaired a meeting on identifying multidimensionally poor households so that welfare schemes reach the most deserving families. Different subjects, one recurring gap between order and outcome.
एक साथ पढ़े जाने पर, इस सप्ताह की खबरें एक ही बीमारी का वर्णन करती हैं: राज्य वादा तो करता है और फिर उसे पूरा करने में संघर्ष करता है। गोवा में, मानवाधिकार निकाय ने पाया है कि लगभग एक दशक पहले सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों और एक साल पहले राज्य निगरानी समिति की बैठक आयोजित होने के बावजूद, मानसिक रूप से बीमार बेघर लोगों के लिए हाफवे होम और लॉन्ग-स्टे होम स्थापित करने में बहुत कम प्रगति हुई है। तमिलनाडु में, सूचना आयोग ने राज्य सरकार को पत्र लिखकर तत्काल हस्तक्षेप की मांग की है क्योंकि ऑनलाइन मोड में जाने में हो रही देरी आरटीआई के समयबद्ध जवाबों को प्रभावित कर रही है। जम्मू और कश्मीर में, मुख्य सचिव अटल डुल्लू ने बहुआयामी रूप से गरीब परिवारों की पहचान करने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की है, ताकि कल्याणकारी योजनाएं सबसे योग्य परिवारों तक पहुंच सकें। विषय अलग-अलग हैं, लेकिन आदेश और परिणाम के बीच बार-बार उभरने वाली एक ही खाई है।
একযোগে পড়লে, চলতি সপ্তাহের খবরগুলি একটি অভিন্ন ব্যাধিরই ইঙ্গিত দেয়: রাষ্ট্র প্রতিশ্রুতি তো দেয়, কিন্তু তা পালনের ক্ষেত্রে হিমশিম খায়। গোয়ায় মানবাধিকার সংস্থা পর্যবেক্ষণ করেছে যে, প্রায় এক দশক আগে সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ এবং এক বছর আগে রাজ্য নজরদারি কমিটির বৈঠক হওয়া সত্ত্বেও, মানসিক ভারসাম্যহীন গৃহহীনদের জন্য 'হাফওয়ে হোম' এবং দীর্ঘমেয়াদি আশ্রয়ের ব্যবস্থা করার ক্ষেত্রে সামান্যই অগ্রগতি হয়েছে। তামিলনাড়ুতে তথ্য কমিশন রাজ্য সরকারকে চিঠি লিখে "জরুরি" হস্তক্ষেপের দাবি জানিয়েছে, কারণ অনলাইন ব্যবস্থায় স্থানান্তরের বিলম্ব যথাসময়ে আরটিআই-এর জবাব প্রদানকে ব্যাহত করছে। জম্মু ও কাশ্মীরে, জনকল্যাণমূলক প্রকল্পগুলি যাতে সবচেয়ে যোগ্য পরিবারগুলির কাছে পৌঁছায়, তা নিশ্চিত করতে বহুমাত্রিক দরিদ্র পরিবারগুলিকে চিহ্নিত করার লক্ষ্যে মুখ্যসচিব অটল দুল্লু একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেছেন। বিষয় ভিন্ন হলেও, প্রতিটি ক্ষেত্রেই আদেশ এবং ফলাফলের মধ্যে সেই একই চেনা ফাঁক।
या आठवड्यातील वृत्तांतांचे एकत्रित वाचन केल्यास एकाच आजाराचे वर्णन समोर येते: राज्य संस्था आश्वासने देते आणि मग ती पूर्ण करण्यासाठी धडपडते. गोव्यात मानवाधिकार आयोगाने असे निरीक्षण नोंदवले आहे की, सर्वोच्च न्यायालयाच्या जवळपास दशकभरापूर्वीच्या निर्देशानंतरही आणि वर्षभरापूर्वी झालेल्या राज्य संनियंत्रण समितीच्या बैठकीनंतरही, मानसिकदृष्ट्या आजारी बेघरांसाठी 'हाफवे होम्स' आणि 'लाँग-स्टे होम्स' स्थापन करण्यात फारच थोडी प्रगती झाली आहे. तमिळनाडूमध्ये, माहिती आयोगाने राज्य सरकारला पत्र लिहून 'तातडीने' हस्तक्षेप करण्याची मागणी केली आहे, कारण ऑनलाइन प्रणालीकडे वळण्यास होणाऱ्या विलंबामुळे माहिती अधिकाराच्या वेळेवर मिळणाऱ्या उत्तरांवर परिणाम होत आहे. जम्मू आणि काश्मीरमध्ये, मुख्य सचिव अटल डुल्लू यांनी बहुआयामी गरीब कुटुंबांची ओळख पटवण्यासाठी एका बैठकीचे अध्यक्षपद भूषवले जेणेकरून कल्याणकारी योजना सर्वाधिक गरजू कुटुंबांपर्यंत पोहोचू शकतील. विषय वेगवेगळे असले तरी, आदेश आणि परिणाम यातील दरी मात्र तीच आहे.
ఈ వారం వెలువడిన వార్తలను కలిపి చూస్తే ఒకే రుగ్మత కనిపిస్తుంది: ప్రభుత్వం వాగ్దానం చేస్తుంది, కానీ దానిని అమలు చేయడంలో మాత్రం చతికిలపడుతుంది. గోవాలో, దాదాపు దశాబ్దం క్రితం సుప్రీంకోర్టు ఇచ్చిన ఆదేశాలు ఉన్నప్పటికీ, ఏడాది క్రితం రాష్ట్ర పర్యవేక్షక కమిటీ సమావేశం జరిగినప్పటికీ, నిరాశ్రయులైన మానసిక రోగుల కోసం హాఫ్వే హోమ్స్, లాంగ్-స్టే హోమ్స్ ఏర్పాటు చేయడంలో పురోగతి నామమాత్రమేనని మానవ హక్కుల సంఘం గమనించింది. తమిళనాడులో, ఆన్లైన్ విధానానికి మారడంలో జరుగుతున్న జాప్యం సమాచార హక్కు (ఆర్టీఐ) చట్టం కింద సకాలంలో సమాధానాలు ఇవ్వడంపై ప్రభావం చూపుతున్నందున, "తక్షణమే" జోక్యం చేసుకోవాలని కోరుతూ సమాచార కమిషన్ రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి లేఖ రాసింది. జమ్మూ కాశ్మీర్లో, సంక్షేమ పథకాలు అత్యంత అర్హులైన కుటుంబాలకు చేరేలా, బహుముఖ పేదరికంలో ఉన్న కుటుంబాలను గుర్తించడంపై ప్రభుత్వ ప్రధాన కార్యదర్శి అటల్ డూల్లూ ఒక సమావేశానికి అధ్యక్షత వహించారు. అంశాలు వేరైనా, ఆదేశానికీ, ఫలితానికీ మధ్య నెలకొన్న అంతరం మాత్రం ఒకటే.
இந்த வாரத்திய செய்திகளை ஒன்றாகப் படித்துப் பார்த்தால், அவை ஒரேயொரு குறைபாட்டைத்தான் விவரிக்கின்றன: அரசு வாக்குறுதிகளை அளிக்கிறது, ஆனால் அவற்றை நிறைவேற்றத் திணறுகிறது. உச்ச நீதிமன்றம் சுமார் பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு உத்தரவிட்ட போதிலும், மாநிலக் கண்காணிப்புக் குழு ஓராண்டுக்கு முன்பு கூடி விவாதித்த போதிலும், மனநலம் பாதிக்கப்பட்ட ஆதரவற்றோருக்கான இடைத்தங்கல் இல்லங்கள் மற்றும் நீண்டகாலத் தங்குமிடங்களை அமைப்பதில் எவ்வித முன்னேற்றமும் இல்லை என கோவா மனித உரிமை ஆணையம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. தமிழ்நாடு தகவல் ஆணையம், இணையவழி முறைக்கு மாறுவதில் ஏற்பட்டுள்ள தாமதம் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட பதில்களைத் தாமதப்படுத்துவதால், உடனடியாகத் தலையிடுமாறு கோரி மாநில அரசுக்குக் கடிதம் எழுதியுள்ளது. ஜம்மு காஷ்மீரில், மிகவும் தகுதியான குடும்பங்களுக்கு நலத்திட்டங்கள் சென்றடைவதை உறுதிசெய்ய, பல பரிமாண வறுமையில் வாடும் குடும்பங்களை அடையாளம் காண்பது குறித்த கூட்டத்திற்குத் தலைமைச் செயலாளர் அடல் துல்லூ தலைமை தாங்கியுள்ளார். வெவ்வேறான விவகாரங்கள் என்றாலும், ஆணைக்கும் அதன் விளைவுக்கும் இடையிலான இடைவெளி என்பது மட்டும் எங்கும் தொடர்கிறது.
આ સપ્તાહના અહેવાલોને એકસાથે જોવામાં આવે તો તે એક જ બીમારીનું વર્ણન કરે છે: રાજ્ય વચન આપે છે અને પછી તેના અમલીકરણ માટે સંઘર્ષ કરે છે. ગોવામાં, માનવાધિકાર પંચે નોંધ્યું છે કે લગભગ એક દાયકા પહેલાના સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશો અને એક વર્ષ પહેલા યોજાયેલી રાજ્ય દેખરેખ સમિતિની બેઠક છતાં, માનસિક રીતે બીમાર બેઘર લોકો માટે 'હાફવે હોમ્સ' અને 'લોંગ-સ્ટે હોમ્સ' સ્થાપવામાં બહુ ઓછી પ્રગતિ થઈ છે. તમિલનાડુમાં, માહિતી આયોગે રાજ્ય સરકારને પત્ર લખીને "તાત્કાલિક" હસ્તક્ષેપની માંગ કરી છે કારણ કે ઓનલાઇન મોડમાં સ્થળાંતર કરવામાં વિલંબને કારણે આરટીઆઇના સમયસર જવાબો પર અસર પડી રહી છે. જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં, મુખ્ય સચિવ અટલ ડુલ્લુએ બહુપરીમાણીય રીતે ગરીબ પરિવારોની ઓળખ કરવા અંગેની એક બેઠકની અધ્યક્ષતા કરી છે જેથી કલ્યાણકારી યોજનાઓ સૌથી લાયક પરિવારો સુધી પહોંચી શકે. અલગ-અલગ વિષયો, પરંતુ આદેશ અને પરિણામ વચ્ચેની એક સમાન ખાઈ.
The core tensionमुख्य द्वंद्वঅন্তর্নিহিত টানাপোড়েনमुख्य पेचమూల సమస్యபிரதான முரண்பாடுમૂળભૂત તણાવ
Government in India is often rich in intention and poor in completion. The court directs, the administration announces, a process begins. But the citizen encounters the state not in the announcement, rather at the counter that does not open, the file that does not move, the home that is not built. The tension is not always between good policy and bad, but between the moment a commitment is made and the time it takes to reach a doorstep. Discretion cannot become opacity; delay cannot become denial. The recurring concern in this pack is that approval, direction or intent too often outpaces execution. That inversion is the real scandal of routine administration.
भारत में सरकार अक्सर इरादों की धनी और उन्हें पूरा करने में दरिद्र होती है। अदालत निर्देश देती है, प्रशासन घोषणा करता है, और एक प्रक्रिया शुरू होती है। लेकिन नागरिक का सामना राज्य से घोषणाओं में नहीं, बल्कि उस काउंटर पर होता है जो खुलता नहीं, उस फाइल में होता है जो आगे नहीं बढ़ती, और उस घर में होता है जो कभी बनता नहीं। द्वंद्व हमेशा अच्छी और बुरी नीति के बीच नहीं होता, बल्कि उस क्षण के बीच होता है जब कोई प्रतिबद्धता की जाती है और उस समय के बीच होता है जो उसे चौखट तक पहुँचने में लगता है। विशेषाधिकार को अपारदर्शिता नहीं बनने दिया जा सकता; और देरी का अर्थ इनकार नहीं होना चाहिए। इन सबमें बार-बार उभरने वाली चिंता यह है कि अनुमोदन, निर्देश या इरादे अक्सर क्रियान्वयन से बहुत आगे निकल जाते हैं। यह उलटफेर ही नियमित प्रशासन का वास्तविक घोटाला है।
ভারতে সরকার প্রায়শই সদিচ্ছার ক্ষেত্রে সমৃদ্ধ হলেও, তা সম্পাদনের ক্ষেত্রে ততটাই দরিদ্র। আদালত নির্দেশ দেয়, প্রশাসন ঘোষণা করে, একটি প্রক্রিয়া শুরুও হয়। কিন্তু নাগরিক রাষ্ট্রের সাক্ষাৎ সেই ঘোষণায় পান না; বরং তিনি তার দেখা পান সেই কাউন্টারে যা খোলে না, সেই ফাইলে যা নড়ে না, অথবা সেই ঘরে যা কখনো তৈরি হয় না। এই টানাপোড়েন সর্বদা ভালো বা খারাপ নীতির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; বরং প্রতিশ্রুতি দেওয়ার মুহূর্ত থেকে শুরু করে তা নাগরিকের দোরগোড়ায় পৌঁছতে যে সময় লাগে, তার মধ্যেই এই দ্বন্দ্ব নিহিত। প্রশাসনিক বিচক্ষণতা কখনও অস্বচ্ছতায় পরিণত হতে পারে না; আর বিলম্বের অর্থ কিছুতেই অধিকার অস্বীকার করা হতে পারে না। এই সমগ্র চিত্রটিতে মূল উদ্বেগের বিষয় হলো—অনুমোদন, নির্দেশ বা সদিচ্ছা প্রায়শই বাস্তবায়নকে ছাপিয়ে যায়। রুটিন প্রশাসনের ক্ষেত্রে এই উলটপুরাণই হলো প্রকৃত কেলেঙ্কারি।
भारतातील सरकार अनेकदा हेतूंच्या बाबतीत श्रीमंत आणि पूर्ततेच्या बाबतीत दरिद्री असते. न्यायालय निर्देश देते, प्रशासन घोषणा करते, प्रक्रिया सुरू होते. परंतु नागरिकाचा राज्याशी सामना घोषणेतून होत नाही, तर न उघडणाऱ्या खिडकीवर, पुढे न सरकणाऱ्या फाईलमध्ये आणि न बांधल्या गेलेल्या घरातून होतो. हा पेच नेहमी चांगल्या आणि वाईट धोरणांमधील नसतो, तर वचन दिल्याच्या क्षणापासून ते उंबरठ्यापर्यंत पोहोचण्यासाठी लागणाऱ्या वेळेमधील असतो. अधिकाराचा वापर अपारदर्शकतेत बदलता कामा नये; विलंब हे नाकारण्याचे कारण बनता कामा नये. या सर्व प्रकरणांमधील वारंवार भेडसावणारी चिंता ही आहे की मंजुरी, दिशा किंवा हेतू अनेकदा अंमलबजावणीच्या खूप पुढे निघून जातात. हा उलटा क्रम हाच दैनंदिन प्रशासनातील खरा घोटाळा आहे.
భారతదేశంలో ప్రభుత్వం తరచుగా ఉద్దేశాల విషయంలో గొప్పగానూ, అమలు విషయంలో పేలవంగానూ ఉంటుంది. న్యాయస్థానం ఆదేశిస్తుంది, యంత్రాంగం ప్రకటిస్తుంది, ప్రక్రియ మొదలవుతుంది. కానీ పౌరుడికి ప్రభుత్వం ప్రకటనల్లో కనిపించదు; తెరుచుకోని కౌంటర్ దగ్గర, కదలని ఫైలులో, కట్టని ఇంట్లో ఎదురవుతుంది. ఈ ఘర్షణ ఎల్లప్పుడూ మంచి విధానానికీ, చెడ్డ విధానానికీ మధ్య ఉండదు; ఒక బాధ్యతను స్వీకరించిన క్షణానికీ, అది పౌరుడి గడపకు చేరడానికి పట్టే సమయానికీ మధ్య ఉంటుంది. విచక్షణాధికారం అపారదర్శకతగా మారకూడదు; జాప్యం తిరస్కరణ కాకూడదు. ఈ ఉదంతాలన్నింటిలో మళ్లీ మళ్లీ తలెత్తుతున్న ఆందోళన ఏమిటంటే, ఆమోదం, ఆదేశం లేదా ఉద్దేశం అనేవి ఆచరణ కంటే చాలా వేగంగా దూసుకుపోతున్నాయి. ఈ విపర్యయమే దైనందిన పాలనలో అసలైన మోసం.
இந்தியாவில் அரசு நிர்வாகம் பெரும்பாலும் நல்லெண்ணங்களில் நிறைவாகவும், செயல்படுத்துவதில் பலவீனமாகவும் காணப்படுகிறது. நீதிமன்றம் உத்தரவிடுகிறது, நிர்வாகம் அறிவிக்கிறது, ஒரு செயல்முறை தொடங்குகிறது. ஆனால், ஒரு குடிமகன் அரசை அறிவிப்புகளில் சந்திப்பதில்லை; மாறாக, திறக்கப்படாத அரசுச் சேவை மையங்களில்தான், நகராத கோப்புகளில்தான், கட்டிமுடிக்கப்படாத வீடுகளில்தான் சந்திக்கிறான். முரண்பாடு என்பது எப்போதும் நல்ல கொள்கைக்கும் கெட்ட கொள்கைக்கும் இடையில் இருப்பதில்லை; மாறாக, ஒரு வாக்குறுதி அளிக்கப்படும் தருணத்திற்கும், அது ஒரு குடிமகனின் வீட்டு வாசலைச் சென்றடைய எடுத்துக்கொள்ளும் காலவரம்புக்கும் இடையில்தான் உள்ளது. அதிகார வரம்பு என்பது ஒளிவுமறைவாக மாறிவிடக் கூடாது; தாமதம் என்பது மறுப்பாக மாறிவிடக் கூடாது. இந்த நிகழ்வுகளில் மீண்டும் மீண்டும் எழும் கவலை என்னவென்றால், ஒப்புதல், வழிகாட்டுதல் அல்லது நோக்கம் ஆகியவை பெரும்பாலும் செயல்பாட்டை முந்திச் சென்றுவிடுகின்றன. இந்தத் தலைகீழ் மாற்றம்தான் அன்றாட நிர்வாகத்தின் உண்மையான அவலம்.
ભારતમાં સરકાર ઘણીવાર ઈરાદાઓમાં સમૃદ્ધ અને પૂર્ણતામાં નબળી હોય છે. અદાલત નિર્દેશ આપે છે, વહીવટીતંત્ર જાહેરાત કરે છે, પ્રક્રિયા શરૂ થાય છે. પરંતુ નાગરિકનો સામનો રાજ્ય સાથે જાહેરાતમાં નહીં, બલ્કે એ કાઉન્ટર પર થાય છે જે ખુલતું નથી, એ ફાઇલ પર થાય છે જે આગળ વધતી નથી, અને એ ઘર પર થાય છે જે ક્યારેય બંધાતું નથી. આ તણાવ હંમેશા સારી અને ખરાબ નીતિ વચ્ચેનો નથી હોતો, પરંતુ વચન આપવાની ક્ષણ અને તેને ઉંબરા સુધી પહોંચવામાં લાગતા સમય વચ્ચેનો હોય છે. મુનસફી અપારદર્શકતા ન બની શકે; વિલંબ ઇનકાર ન બની શકે. આ તમામ કિસ્સાઓમાં વારંવાર ઉદ્ભવતી ચિંતા એ છે કે મંજૂરી, નિર્દેશ અથવા ઈરાદો ઘણીવાર અમલીકરણ કરતાં આગળ નીકળી જાય છે. આ વિપરીતતા જ રોજિંદા વહીવટનું વાસ્તવિક કૌભાંડ છે.
Steel-manning the stateराज्य का पक्षরাষ্ট্রের স্বপক্ষে যুক্তিराज्य संस्थेची बाजूప్రభుత్వ వాదనలో బలంஅரசின் வாதமும் நியாயமும்રાજ્યનો પક્ષ
The state's defence is not frivolous. Identifying multidimensionally poor households, as the J&K administration proposes, is precisely how welfare reaches "the most deserving families" rather than those easiest to find, and doing it carefully takes time. Migrating an RTI regime to online mode, as Tamil Nadu is attempting, can be a genuine upgrade even if delay is now hurting replies. Building long-stay homes for the mentally ill homeless demands land, trained staff and recurring budgets, not a single order. That the same machinery can act through negotiated arrangements is shown by the GoI-Assam-Nagaland tripartite MoU, which details joint governance and 50:50 revenue sharing for the expeditious exploration, development and production of mineral oil resources in the Assam-Nagaland area. Capacity is real, and honest complexity deserves patience, not reflexive outrage.
राज्य का बचाव महत्वहीन नहीं है। बहुआयामी रूप से गरीब परिवारों की पहचान करना, जैसा कि जम्मू-कश्मीर प्रशासन ने प्रस्तावित किया है, ठीक वही तरीका है जिससे कल्याण उन लोगों के बजाय जो आसानी से मिल जाते हैं, सबसे योग्य परिवारों तक पहुंचता है, और इसे सावधानीपूर्वक करने में समय लगता है। तमिलनाडु जिस तरह से आरटीआई व्यवस्था को ऑनलाइन मोड में ले जाने का प्रयास कर रहा है, वह एक वास्तविक सुधार हो सकता है, भले ही देरी की वजह से अब जवाब प्रभावित हो रहे हों। मानसिक रूप से बीमार बेघरों के लिए लॉन्ग-स्टे होम बनाने के वास्ते केवल एक आदेश की नहीं, बल्कि ज़मीन, प्रशिक्षित कर्मचारियों और आवर्ती बजट की आवश्यकता होती है। यही तंत्र आपसी बातचीत की व्यवस्थाओं के माध्यम से भी काम कर सकता है, यह भारत सरकार-असम-नागालैंड के त्रिपक्षीय समझौता ज्ञापन से जाहिर होता है, जो असम-नागालैंड क्षेत्र में खनिज तेल संसाधनों की त्वरित खोज, विकास और उत्पादन के लिए संयुक्त शासन और 50:50 राजस्व साझाकरण का विवरण देता है। क्षमता वास्तविक है, और ईमानदारी से उपजी जटिलता के लिए धैर्य की आवश्यकता होती है, न कि आवेगी आक्रोश की।
রাষ্ট্রের যুক্তিগুলি নেহাত ভিত্তিহীন নয়। জম্মু ও কাশ্মীর প্রশাসন যেমন প্রস্তাব করেছে, বহুমাত্রিক দরিদ্র পরিবারগুলিকে চিহ্নিত করার মাধ্যমেই কেবল সহজে খুঁজে পাওয়া যায় এমন লোকেদের পরিবর্তে "সবচেয়ে যোগ্য পরিবারগুলির" কাছে জনকল্যাণমূলক সুবিধা পৌঁছে দেওয়া সম্ভব; আর সতর্কতার সঙ্গে এই কাজ করতে সময় লাগাটাই স্বাভাবিক। তামিলনাড়ু সরকার যেমন আরটিআই-কে অনলাইন ব্যবস্থায় রূপান্তরিত করার চেষ্টা করছে, তা একটি প্রকৃত উন্নয়ন হতে পারে, যদিও এই বিলম্বের কারণে আপাতত উত্তর দিতে দেরি হচ্ছে। মানসিক ভারসাম্যহীন গৃহহীনদের জন্য দীর্ঘমেয়াদি আবাসন গড়ে তুলতে শুধুমাত্র একটি সরকারি আদেশই যথেষ্ট নয়; এর জন্য প্রয়োজন জমি, প্রশিক্ষিত কর্মী এবং নিয়মিত বাজেট। সেই একই প্রশাসনিক কলকব্জা যে আলোচনার ভিত্তিতে কার্যকর হতে পারে, ভারত সরকার, অসম ও নাগাল্যান্ডের ত্রিপাক্ষিক মউ-ই তার প্রমাণ। অসম-নাগাল্যান্ড অঞ্চলে খনিজ তেল সম্পদের দ্রুত অনুসন্ধান, উন্নয়ন এবং উৎপাদনের লক্ষ্যে যৌথ শাসন ও সমান রাজস্ব বণ্টনের কথা এতে বিশদে বলা হয়েছে। রাষ্ট্রের সক্ষমতা একটি বাস্তব সত্য; আর সততার সঙ্গে মোকাবিলা করা জটিল কাজগুলির প্রতি স্বতঃস্ফূর্ত ক্ষোভ না দেখিয়ে বরং ধৈর্য ধারণ করা উচিত।
राज्य संस्थेचा बचाव पोकळ नाही. जम्मू-काश्मीर प्रशासनाने सुचवल्याप्रमाणे बहुआयामी गरीब कुटुंबांची ओळख पटवणे, हाच कल्याणकारी योजना सहज सापडणाऱ्या लोकांपेक्षा 'सर्वाधिक गरजू कुटुंबांपर्यंत' पोहोचवण्याचा अचूक मार्ग आहे, आणि हे काम काळजीपूर्वक करण्यासाठी वेळ लागतो. तमिळनाडू ज्याप्रमाणे माहिती अधिकार प्रणाली ऑनलाइन करण्याचा प्रयत्न करत आहे, ती खऱ्या अर्थाने एक सुधारणा असू शकते, जरी आता विलंबामुळे उत्तरांना फटका बसत असला तरी. मानसिकदृष्ट्या आजारी बेघरांसाठी लाँग-स्टे होम्स बांधण्यासाठी केवळ एका आदेशाची नाही, तर जमीन, प्रशिक्षित कर्मचारी आणि नियमित अर्थसंकल्पीय तरतुदीची आवश्यकता असते. हीच यंत्रणा वाटाघाटींद्वारे कशी काम करू शकते, हे भारत सरकार-आसाम-नागालँड यांच्यातील त्रिपक्षीय सामंजस्य करारावरून दिसून येते, ज्यामध्ये आसाम-नागालँड क्षेत्रातील खनिज तेल संसाधनांचा जलद शोध, विकास आणि उत्पादनासाठी संयुक्त प्रशासन आणि ५०:५० महसूल वाटपाचा तपशील आहे. प्रशासनाची क्षमता वास्तविक आहे आणि प्रामाणिक गुंतागुंतीला उत्स्फूर्त संतापाची नाही, तर संयमाची गरज असते.
ప్రభుత్వ వాదనలు పూర్తిగా పసలేనివేమీ కావు. సులభంగా దొరికే వారికి కాకుండా "అత్యంత అర్హులైన కుటుంబాలకు" సంక్షేమం చేరాలంటే, జమ్మూ కాశ్మీర్ యంత్రాంగం ప్రతిపాదించినట్లుగా బహుముఖ పేదరికంలో ఉన్న కుటుంబాలను గుర్తించాల్సిందే. ఇందుకు సమయం పడుతుంది. తమిళనాడు ప్రయత్నిస్తున్నట్లుగా, ఆర్టీఐ వ్యవస్థను ఆన్లైన్ విధానానికి మార్చడం అనేది నిజమైన పురోగతే కావచ్చు, కానీ ప్రస్తుతానికి ఈ జాప్యం సమాధానాలను దెబ్బతీస్తోంది. నిరాశ్రయులైన మానసిక రోగుల కోసం లాంగ్-స్టే హోమ్స్ నిర్మించాలంటే భూమి, శిక్షణ పొందిన సిబ్బంది, నిరంతర బడ్జెట్ అవసరం; ఒకే ఒక్క ఆదేశంతో ఇది సాధ్యం కాదు. ఇదే యంత్రాంగం చర్చల ద్వారా ఎంత సమర్థవంతంగా పనిచేయగలదో, భారత ప్రభుత్వం-అస్సాం-నాగాలాండ్ త్రైపాక్షిక అవగాహన ఒప్పందం (ఎంఓయూ) నిరూపిస్తోంది. అస్సాం-నాగాలాండ్ ప్రాంతంలో ఖనిజ చమురు వనరుల అన్వేషణ, అభివృద్ధి, ఉత్పత్తిని వేగవంతం చేయడానికి సంయుక్త పాలన, 50:50 ఆదాయ పంపిణీకి ఈ ఒప్పందం బాటలు వేసింది. ప్రభుత్వానికి సామర్థ్యం ఉంది, అలాగే వాస్తవమైన సంక్లిష్టత ఎదురైనప్పుడు సహనం చూపాలి తప్ప, వెంటనే ఆగ్రహం వ్యక్తం చేయడం తగదు.
அரசின் வாதத்தை அற்பமானதாக ஒதுக்கிவிட முடியாது. ஜம்மு காஷ்மீர் நிர்வாகம் முன்மொழிவது போல, பல பரிமாண வறுமையில் வாடும் குடும்பங்களை அடையாளம் காண்பதன் மூலமே, எளிதில் கண்டறியக் கூடியவர்களைத் தாண்டி மிகவும் தகுதியான குடும்பங்களுக்கு நலத்திட்டங்கள் சென்று சேரும்; அதைக் கவனமாகச் செய்வதற்கு நேரம் தேவைப்படும். தமிழ்நாடு அரசு முயற்சிப்பது போல, தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட நடைமுறைகளை இணையவழிக்கு மாற்றுவது தற்போது பதில்களைத் தாமதப்படுத்தினாலும், அதுவொரு உண்மையான மேம்பாடாகவே அமையும். மனநலம் பாதிக்கப்பட்ட ஆதரவற்றோருக்கான நீண்டகாலத் தங்குமிடங்களை அமைப்பதற்கு நிலம், பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்கள், தொடர் நிதி ஒதுக்கீடு ஆகியவை தேவையே தவிர, ஒற்றை உத்தரவு மட்டும் போதாது. அஸ்ஸாம்-நாகாலாந்து பகுதிகளில் உள்ள கனிம எண்ணெய் வளங்களை விரைவாக ஆராய்தல், மேம்படுத்துதல் மற்றும் உற்பத்தி செய்தல் ஆகியவற்றுக்கான கூட்டு நிர்வாகம் மற்றும் 50:50 விகிதத்திலான வருவாய் பகிர்வு குறித்து விரிவாகக் கூறும் மத்திய அரசு, அஸ்ஸாம் மற்றும் நாகாலாந்து இடையேயான முத்தரப்பு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம், இதே அரசு இயந்திரத்தால் பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் செயல்பட முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது. அரசின் திறனும் மெய்யானது, நேர்மையான சிக்கல்களுக்குப் பொறுமை தேவையே தவிர, அனிச்சையான ஆத்திரமல்ல.
રાજ્યનો બચાવ પાયાવિહોણો નથી. જમ્મુ અને કાશ્મીર વહીવટીતંત્ર દ્વારા પ્રસ્તાવિત બહુપરીમાણીય રીતે ગરીબ પરિવારોની ઓળખ કરવી, એ જ રીતે કલ્યાણકારી યોજનાઓ માત્ર સરળતાથી મળી જતા પરિવારોને બદલે "સૌથી લાયક પરિવારો" સુધી પહોંચે છે, અને આ કામ કાળજીપૂર્વક કરવામાં સમય લાગે છે. આરટીઆઇ વ્યવસ્થાને ઓનલાઈન મોડમાં લઈ જવી, જેનો તમિલનાડુ પ્રયાસ કરી રહ્યું છે, તે એક સાચો સુધારો હોઈ શકે છે, ભલે વિલંબને કારણે હાલમાં જવાબો પર અસર પડી રહી હોય. માનસિક રીતે બીમાર બેઘર લોકો માટે 'લોંગ-સ્ટે હોમ્સ' બનાવવા માટે માત્ર એક આદેશ નહીં, પરંતુ જમીન, તાલીમબદ્ધ સ્ટાફ અને આવર્તક બજેટની જરૂર પડે છે. એ જ વહીવટી તંત્ર વાટાઘાટો દ્વારા કામ કરી શકે છે તે ભારત સરકાર-આસામ-નાગાલેન્ડ વચ્ચેના ત્રિપક્ષીય સમજૂતી કરાર (એમઓયુ) દ્વારા સાબિત થાય છે, જેમાં આસામ-નાગાલેન્ડ વિસ્તારમાં ખનિજ તેલ સંસાધનોની ઝડપી શોધ, વિકાસ અને ઉત્પાદન માટે સંયુક્ત વહીવટ અને ૫૦:૫૦ આવક વહેંચણીની વિગતો છે. ક્ષમતા વાસ્તવિક છે, અને પ્રામાણિક જટિલતાઓ માટે ધીરજની જરૂર છે, નહીં કે ત્વરિત આક્રોશની.
Where the defence collapsesजहां बचाव विफल हो जाता हैযেখানে এই যুক্তি মুখ থুবড়ে পড়েजिथे हा बचाव कोलमडतोవాదనలు విఫలమయ్యే చోటஅரசின் வாதம் எங்கே உடைகிறது?જ્યાં બચાવ નિષ્ફળ જાય છે
Patience, however, is not indefinite. A Supreme Court direction nearly a decade ago, followed by a state monitoring committee meeting a year ago and still only "little progress", is not an acceptable administrative lag. When the Tamil Nadu Information Commission itself must call for "urgent" intervention because timely RTI replies are being affected, transparency has been weakened at the point where citizens need it most. And when the Supreme Court seeks the government's response on a plea by Gulf students who say an assessment scheme "drastically lowered their marks and jeopardised" their higher education prospects, the dispute cannot be treated as a mere technicality. Timelines, once missed by years, become quiet erosions of rights and expectations the system still formally recognises.
हालाँकि, धैर्य अनंत नहीं हो सकता। लगभग एक दशक पहले सर्वोच्च न्यायालय का निर्देश, उसके बाद एक साल पहले राज्य निगरानी समिति की बैठक और फिर भी केवल मामूली प्रगति, यह एक ऐसा प्रशासनिक विलंब है जिसे स्वीकार नहीं किया जा सकता। जब तमिलनाडु सूचना आयोग को स्वयं तत्काल हस्तक्षेप के लिए कहना पड़े क्योंकि समय पर आरटीआई जवाब प्रभावित हो रहे हैं, तो पारदर्शिता ठीक उस बिंदु पर कमज़ोर हो गई है जहाँ नागरिकों को इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है। और जब सर्वोच्च न्यायालय खाड़ी के छात्रों की उस याचिका पर सरकार से जवाब मांगता है, जिसमें कहा गया है कि एक मूल्यांकन योजना ने उनके अंकों को भारी रूप से कम कर दिया और उनके उच्च शिक्षा के अवसरों को खतरे में डाल दिया, तो इस विवाद को महज एक तकनीकी मामला नहीं माना जा सकता। एक बार जब समय-सीमाएँ वर्षों तक पार हो जाती हैं, तो वे उन अधिकारों और अपेक्षाओं का खामोश क्षरण बन जाती हैं जिन्हें व्यवस्था अभी भी औपचारिक रूप से मान्यता देती है।
তবে, ধৈর্যও অনন্ত হতে পারে না। প্রায় এক দশক আগের সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ এবং এক বছর আগের রাজ্য নজরদারি কমিটির বৈঠকের পরেও যদি সামান্যই অগ্রগতি হয়, তবে এমন প্রশাসনিক বিলম্ব কোনোভাবেই গ্রহণযোগ্য নয়। তামিলনাড়ু তথ্য কমিশনকেই যখন "জরুরি" হস্তক্ষেপের ডাক দিতে হয় কারণ যথাসময়ে আরটিআই-এর জবাব দেওয়া ব্যাহত হচ্ছে, তখন বুঝতে হবে যে ঠিক যে জায়গায় নাগরিকদের স্বচ্ছতা সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন, সেখানেই তা দুর্বল হয়ে পড়েছে। আর যখন উপসাগরীয় অঞ্চলের ছাত্রদের করা একটি আবেদনের প্রেক্ষিতে সুপ্রিম কোর্ট সরকারের জবাব তলব করে, যেখানে ছাত্ররা জানিয়েছে যে একটি মূল্যায়ন পদ্ধতি "ব্যাপকভাবে তাদের নম্বর কমিয়ে দিয়েছে এবং উচ্চশিক্ষার সম্ভাবনাকে বিপন্ন করেছে", তখন এই বিবাদটিকে নিছক প্রযুক্তিগত ত্রুটি বলে উড়িয়ে দেওয়া যায় না। নির্দিষ্ট সময়সীমা যখন বছরের পর বছর পেরিয়ে যায়, তখন তা সেইসব অধিকার এবং প্রত্যাশার নীরব ক্ষয়সাধন করে, যা ব্যবস্থাটি এখনও আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকার করে।
तथापि, संयम अमर्याद असू शकत नाही. सर्वोच्च न्यायालयाचा जवळपास दशकभरापूर्वीचा निर्देश, त्यानंतर वर्षभरापूर्वी झालेली राज्य संनियंत्रण समितीची बैठक आणि तरीही केवळ 'थोडी प्रगती', ही प्रशासकीय दिरंगाई स्वीकारार्ह नाही. जेव्हा माहिती अधिकाराच्या वेळेवर मिळणाऱ्या उत्तरांवर परिणाम होत असल्यामुळे स्वतः तमिळनाडू माहिती आयोगाला 'तातडीने' हस्तक्षेपाची मागणी करावी लागते, तेव्हा नागरिकांना जिथे पारदर्शकतेची सर्वाधिक गरज असते, तिथेच ती कमकुवत झालेली असते. आणि जेव्हा आखाती देशांतील विद्यार्थ्यांच्या याचिकेवर सर्वोच्च न्यायालय सरकारकडे उत्तर मागते, ज्यांचे म्हणणे आहे की एका मूल्यमापन योजनेमुळे 'त्यांचे गुण मोठ्या प्रमाणावर कमी झाले आणि उच्च शिक्षणाच्या संधी धोक्यात आल्या', तेव्हा या वादाकडे केवळ एक तांत्रिक बाब म्हणून पाहता येणार नाही. वेळेची मर्यादा जेव्हा वर्षानुवर्षे पाळली जात नाही, तेव्हा व्यवस्था अद्यापही औपचारिकरीत्या मान्य करत असलेल्या अधिकारांची आणि अपेक्षांची ती एक मूक झीज असते.
అయితే, సహనానికి కూడా ఒక హద్దు ఉంటుంది. దాదాపు దశాబ్దం క్రితం సుప్రీంకోర్టు ఇచ్చిన ఆదేశం, ఆ తర్వాత ఏడాది క్రితం జరిగిన రాష్ట్ర పర్యవేక్షక కమిటీ సమావేశం... ఇన్ని జరిగినా "నామమాత్రపు పురోగతే" ఉండటం ఆమోదయోగ్యమైన పాలనాపరమైన జాప్యం కాదు. సకాలంలో ఆర్టీఐ సమాధానాలకు విఘాతం కలుగుతున్నందున, "తక్షణ" జోక్యం కావాలని సాక్షాత్తూ తమిళనాడు సమాచార కమిషనే కోరుతోందంటే, పౌరులకు అత్యంత అవసరమైన చోటే పారదర్శకత నిర్వీర్యమైందని అర్థం. ఒక మూల్యాంకన విధానం తమ మార్కులను "తీవ్రంగా తగ్గించిందని, తమ ఉన్నత విద్యావకాశాలను ప్రమాదంలో పడేసిందని" గల్ఫ్ విద్యార్థులు దాఖలు చేసిన పిటిషన్పై ప్రభుత్వ స్పందనను సుప్రీంకోర్టు కోరుతుందంటే, ఆ వివాదాన్ని కేవలం సాంకేతిక సమస్యగా కొట్టిపారేయలేము. సమయపాలన అనేది సంవత్సరాల తరబడి లోపిస్తే, ఆ వ్యవస్థ లాంఛనంగా గుర్తిస్తున్న హక్కులు, అంచనాలు నిశ్శబ్దంగా హరించుకుపోతాయి.
இருப்பினும், பொறுமைக்கும் ஓர் எல்லை உண்டு. ஏறக்குறைய பத்தாண்டுகளுக்கு முந்தைய உச்ச நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல், அதைத் தொடர்ந்து ஓராண்டுக்கு முன்பு நடைபெற்ற மாநிலக் கண்காணிப்புக் குழுவின் கூட்டம், அதன் பிறகும் மிகச் சிறிய அளவிலான முன்னேற்றம் மட்டுமே என்பது ஏற்றுக் கொள்ளக்கூடிய நிர்வாகத் தாமதம் அல்ல. சரியான நேரத்தில் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் பதிலளிப்பது பாதிக்கப்படுவதால், தமிழ்நாடு தகவல் ஆணையமே அவசரத் தலையீட்டைக் கோரும் நிலை ஏற்படும்போது, குடிமக்களுக்கு எங்கு வெளிப்படைத்தன்மை மிகவும் அவசியமோ அங்கே அது பலவீனப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஒரு மதிப்பீட்டுத் திட்டம் தங்கள் மதிப்பெண்களைக் கடுமையாகக் குறைத்து, உயர்கல்வி வாய்ப்புகளை ஆபத்தில் ஆழ்த்திவிட்டது எனக் கூறி வளைகுடா நாட்டு மாணவர்கள் தாக்கல் செய்த மனுவின் மீது உச்ச நீதிமன்றம் அரசின் பதிலைக் கோரும்போது, அந்தப் பிரச்சனையை வெறும் தொழில்நுட்பச் சிக்கலாகக் கருத முடியாது. காலக்கெடுவை பல ஆண்டுகளாகத் தவறவிடுவது என்பது, இந்த அமைப்புமுறை இன்னும் அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கும் உரிமைகளையும் எதிர்பார்ப்புகளையும் சத்தமின்றி அரித்து அழிப்பதாகும்.
જોકે, ધીરજ અનંત નથી હોતી. લગભગ એક દાયકા પહેલાનો સુપ્રીમ કોર્ટનો નિર્દેશ, ત્યારબાદ એક વર્ષ પહેલા યોજાયેલી રાજ્ય દેખરેખ સમિતિની બેઠક અને તેમ છતાં માત્ર "નહિવત્ પ્રગતિ", એ સ્વીકાર્ય વહીવટી વિલંબ નથી. જ્યારે આરટીઆઇના સમયસર જવાબો પ્રભાવિત થઈ રહ્યા હોવાથી ખુદ તમિલનાડુ માહિતી આયોગે "તાત્કાલિક" હસ્તક્ષેપની માંગ કરવી પડે છે, ત્યારે પારદર્શિતા એવા તબક્કે નબળી પડી છે જ્યાં નાગરિકોને તેની સૌથી વધુ જરૂર છે. અને જ્યારે ગલ્ફના વિદ્યાર્થીઓની એક અરજી પર સુપ્રીમ કોર્ટ સરકારનો જવાબ માંગે છે, જેમાં વિદ્યાર્થીઓ કહે છે કે મૂલ્યાંકન યોજનાએ "તેમના ગુણ ધરખમ ઘટાડી દીધા છે અને તેમના ઉચ્ચ શિક્ષણના ભવિષ્યને જોખમમાં મૂક્યું છે", ત્યારે આ વિવાદને માત્ર તકનીકી બાબત ગણી શકાય નહીં. સમયમર્યાદા, જ્યારે વર્ષો સુધી ચૂકી જવાય છે, ત્યારે તે એવા અધિકારો અને અપેક્ષાઓનું શાંત ધોવાણ બની જાય છે જેને સિસ્ટમ હજુ પણ ઔપચારિક રીતે માન્યતા આપે છે.
The verdictनिर्णयচূড়ান্ত কথাनिष्कर्षఅంతిమ సత్యంதீர்ப்புચુકાદો
The failure here is administrative, not partisan, and it recurs across institutions and states. An announcement creates an expectation; only delivery honours it. When a court direction sits substantially unfulfilled for years, when a transparency process cannot meet its own timelines, when an assessment formula is contested before the apex court after students say their prospects have been damaged, the citizen learns that the state's word is provisional. The Centre's extension of Foreign Secretary Vikram Misri's tenure by one year till July 2027 amid key diplomatic engagements and global uncertainty shows that the system can recognise urgency and continuity when it chooses to. That discipline must extend downward, to the citizen waiting for shelter, information or a fair process. Competence, not intention, is the standard by which a republic must be judged.
यहाँ विफलता प्रशासनिक है, दलगत नहीं, और यह संस्थाओं और राज्यों में बार-बार होती है। एक घोषणा अपेक्षा पैदा करती है; केवल उसका क्रियान्वयन ही उसका सम्मान करता है। जब अदालत का निर्देश वर्षों तक काफी हद तक अधूरा पड़ा रहता है, जब एक पारदर्शिता प्रक्रिया अपनी ही समय-सीमा को पूरा नहीं कर पाती है, जब छात्रों के यह कहने के बाद कि उनका भविष्य खराब हो गया है, एक मूल्यांकन फॉर्मूले को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी जाती है, तो नागरिक यह समझ जाता है कि राज्य का शब्द केवल अस्थायी है। प्रमुख कूटनीतिक व्यस्तताओं और वैश्विक अनिश्चितता के बीच विदेश सचिव विक्रम मिस्री के कार्यकाल को जुलाई 2027 तक एक वर्ष के लिए केंद्र द्वारा बढ़ाया जाना यह दर्शाता है कि जब व्यवस्था चाहे, तो वह तात्कालिकता और निरंतरता को पहचान सकती है। उस अनुशासन को नीचे तक, आश्रय, सूचना या एक निष्पक्ष प्रक्रिया की प्रतीक्षा कर रहे नागरिक तक पहुँचना चाहिए। एक गणराज्य को परखने का पैमाना क्षमता होना चाहिए, न कि केवल इरादे।
এখানকার ব্যর্থতা পুরোপুরি প্রশাসনিক, কোনো দলীয় বিষয় নয়; এবং বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান ও রাজ্য জুড়ে বারংবার এর পুনরাবৃত্তি ঘটছে। একটি ঘোষণা কেবল প্রত্যাশা তৈরি করে; আর একমাত্র তার সফল বাস্তবায়নই সেই ঘোষণাকে মর্যাদা দেয়। যখন আদালতের নির্দেশ বছরের পর বছর ধরে অনেকাংশেই অপূর্ণ থেকে যায়, যখন একটি স্বচ্ছতা বজায় রাখার প্রক্রিয়া নিজের নির্দিষ্ট সময়সীমা মেনে চলতে ব্যর্থ হয়, যখন একটি মূল্যায়ন পদ্ধতি নিয়ে শিক্ষার্থীরা তাদের ভবিষ্যৎ নষ্ট হওয়ার অভিযোগ তুলে শীর্ষ আদালতের দ্বারস্থ হয়, তখন নাগরিকরা উপলব্ধি করেন যে রাষ্ট্রের দেওয়া প্রতিশ্রুতি নেহাতই শর্তসাপেক্ষ। গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক ব্যস্ততা এবং বৈশ্বিক অনিশ্চয়তার মধ্যে বিদেশসচিব বিক্রম মিস্রির মেয়াদ ২০২৭ সালের জুলাই মাস পর্যন্ত এক বছর বৃদ্ধি করার কেন্দ্রের সিদ্ধান্ত থেকে এটিই প্রমাণিত হয় যে, সরকার চাইলে ঠিকই জরুরি পরিস্থিতি এবং ধারাবাহিকতার প্রয়োজনীয়তা অনুধাবন করতে পারে। এই একই কর্মনিষ্ঠা নীচের তলাতেও প্রসারিত হওয়া উচিত, সেই নাগরিকের জন্য যিনি আশ্রয়, তথ্য বা একটি ন্যায়সঙ্গত প্রক্রিয়ার অপেক্ষায় বসে আছেন। একটি প্রজাতন্ত্রের বিচার তার সদিচ্ছা দিয়ে নয়, বরং তার কর্মদক্ষতার মাপকাঠিতেই হওয়া উচিত।
येथील अपयश प्रशासकीय आहे, पक्षपाती नाही, आणि ते संस्था व राज्यांमध्ये वारंवार दिसून येते. एखादी घोषणा अपेक्षा निर्माण करते; केवळ तिची पूर्तता करूनच त्या अपेक्षेचा सन्मान राखता येतो. जेव्हा न्यायालयाचा एखादा निर्देश वर्षानुवर्षे मोठ्या प्रमाणावर अपूर्ण राहतो, जेव्हा एखादी पारदर्शकता प्रक्रिया स्वतःचीच वेळेची मर्यादा पाळू शकत नाही, जेव्हा आपले भवितव्य धोक्यात आल्याचे विद्यार्थी सांगितल्यानंतर मूल्यमापनाच्या सूत्राला सर्वोच्च न्यायालयात आव्हान दिले जाते, तेव्हा नागरिकाला समजते की राज्याचा शब्द केवळ तात्पुरता आहे. महत्त्वाच्या राजनैतिक घडामोडी आणि जागतिक अनिश्चिततेच्या पार्श्वभूमीवर, केंद्राने परराष्ट्र सचिव विक्रम मिस्री यांच्या कार्यकाळात जुलै २०२७ पर्यंत केलेली एका वर्षाची वाढ दर्शवते की, जेव्हा व्यवस्थेला वाटते तेव्हा ती निकड आणि सातत्य ओळखू शकते. ही शिस्त तळागाळापर्यंत, निवारा, माहिती किंवा न्याय्य प्रक्रियेची वाट पाहणाऱ्या नागरिकांपर्यंत पोहोचायला हवी. हेतू नव्हे तर सक्षमता, हाच प्रजासत्ताक राज्याला पारखण्याचा निकष असायला हवा.
ఇక్కడ కనిపిస్తున్న వైఫల్యం పాలనాపరమైనదే తప్ప పక్షపాతపరమైనది కాదు, మరియు ఇది వివిధ సంస్థల్లో, రాష్ట్రాల్లో పునరావృతమవుతూనే ఉంది. ఒక ప్రకటన అంచనాలను సృష్టిస్తుంది; దాని అమలు మాత్రమే ఆ అంచనాలను గౌరవిస్తుంది. ఒక కోర్టు ఆదేశం సంవత్సరాల తరబడి గణనీయంగా నెరవేరనప్పుడు, ఒక పారదర్శక ప్రక్రియ తన స్వంత కాలక్రమాన్ని చేరుకోలేనప్పుడు, తమ భవిష్యత్తు దెబ్బతిన్నదని విద్యార్థులు ఆవేదన వ్యక్తం చేసిన తర్వాత ఒక మూల్యాంకన విధానం అత్యున్నత న్యాయస్థానం ముందు సవాలుకు గురైనప్పుడు, ప్రభుత్వ మాట కేవలం తాత్కాలికమేనని పౌరుడు గ్రహిస్తాడు. కీలక దౌత్యపరమైన వ్యవహారాలు, అంతర్జాతీయ అనిశ్చితి నడుమ విదేశాంగ కార్యదర్శి విక్రమ్ మిస్రీ పదవీకాలాన్ని కేంద్ర ప్రభుత్వం 2027 జూలై వరకు ఏడాది పాటు పొడిగించడం చూస్తే, వ్యవస్థ తలచుకుంటే ఆవశ్యకతను, కొనసాగింపును గుర్తించగలదని స్పష్టమవుతోంది. ఆ క్రమశిక్షణ కింది స్థాయికి, అంటే ఆశ్రయం, సమాచారం లేదా న్యాయబద్ధమైన ప్రక్రియ కోసం ఎదురుచూస్తున్న పౌరుడి వరకు విస్తరించాలి. ఒక గణతంత్ర రాజ్యాన్ని అంచనా వేయాల్సింది సామర్థ్యంతోనే తప్ప, కేవలం ఉద్దేశాలతో కాదు.
இங்கு ஏற்பட்டுள்ள தோல்வி நிர்வாக ரீதியானதே தவிர, அரசியல் சார்புடையதல்ல; மேலும் இது பல்வேறு நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநிலங்கள் முழுவதும் மீண்டும் மீண்டும் நிகழ்கிறது. ஒரு அறிவிப்பு எதிர்பார்ப்பை உருவாக்குகிறது; அதைச் செயல்படுத்துவது மட்டுமே அந்த எதிர்பார்ப்பை மதிக்கிறது. ஒரு நீதிமன்றத்தின் உத்தரவு பல ஆண்டுகளாக நிறைவேற்றப்படாமல் கிடக்கும்போது, ஒரு வெளிப்படைத்தன்மை செயல்முறை அதற்கென நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவுக்குள் நிறைவேறாதபோது, தங்கள் எதிர்காலம் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாக மாணவர்கள் கூறியதையடுத்து ஒரு மதிப்பீட்டு முறை உச்ச நீதிமன்றத்தில் எதிர்க்கப்படும்போது, அரசின் வார்த்தைகள் தற்காலிகமானவை என்பதை ஒரு குடிமகன் உணர்ந்துகொள்கிறான். முக்கிய ராஜதந்திர ஈடுபாடுகள் மற்றும் உலகளாவிய நிச்சயமற்ற தன்மைகளுக்கு மத்தியில், வெளியுறவுத்துறைச் செயலாளர் விக்ரம் மிஸ்ரியின் பதவிக்காலத்தை 2027 ஜூலை வரை ஓராண்டுக்கு மத்திய அரசு நீட்டித்திருப்பது, இந்த அமைப்புமுறை தான் நினைக்கும்போது அவசரத்தையும் தொடர்ச்சியையும் அங்கீகரிக்க முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது. அதே அர்ப்பணிப்பு, தங்குமிடத்திற்கோ, தகவலுக்கோ அல்லது நியாயமான நடைமுறைக்கோ காத்திருக்கும் அடித்தட்டு குடிமகன் வரை நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். ஒரு குடியரசு மதிப்பிடப்பட வேண்டிய அளவுகோல் அதன் நோக்கம் அல்ல; அதன் செயல்திறனே ஆகும்.
અહીં નિષ્ફળતા વહીવટી છે, પક્ષપાતી નથી, અને તે સંસ્થાઓ અને રાજ્યોમાં વારંવાર જોવા મળે છે. જાહેરાત એક અપેક્ષા ઊભી કરે છે; માત્ર તેનું અમલીકરણ જ તેને સાર્થક કરે છે. જ્યારે અદાલતનો નિર્દેશ વર્ષો સુધી નોંધપાત્ર રીતે અપૂર્ણ રહે છે, જ્યારે પારદર્શિતાની પ્રક્રિયા તેની પોતાની સમયમર્યાદા પૂર્ણ કરી શકતી નથી, જ્યારે વિદ્યાર્થીઓ કહે છે કે તેમના ભવિષ્યને નુકસાન થયું છે અને મૂલ્યાંકન ફોર્મ્યુલાને સર્વોચ્ચ અદાલત સમક્ષ પડકારવામાં આવે છે, ત્યારે નાગરિક એ શીખે છે કે રાજ્યનું વચન કામચલાઉ છે. કેન્દ્ર દ્વારા વિદેશ સચિવ વિક્રમ મિસરીનો કાર્યકાળ જુલાઈ ૨૦૨૭ સુધી એક વર્ષ માટે લંબાવવાનો નિર્ણય, જે મહત્વપૂર્ણ રાજદ્વારી વ્યસ્તતાઓ અને વૈશ્વિક અનિશ્ચિતતા વચ્ચે લેવાયો છે, તે દર્શાવે છે કે જ્યારે સિસ્ટમ ઈચ્છે ત્યારે તાકીદ અને સાતત્યને ઓળખી શકે છે. આ શિસ્ત નીચે સુધી વિસ્તરવી જોઈએ, આશ્રય, માહિતી અથવા ન્યાયી પ્રક્રિયાની રાહ જોતા નાગરિક સુધી. પ્રજાસત્તાકને ઈરાદાઓથી નહીં, પરંતુ ક્ષમતાના માપદંડથી મૂલવવું જોઈએ.
The way forwardआगे का रास्ताআগামী দিনের পথपुढील मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is unglamorous and entirely feasible. Every court direction and welfare initiative should carry a published compliance timeline and a named accountable officer, with monitoring committees, as in Goa, meeting on a fixed calendar and placing their minutes in the public domain. Information commissions should report delayed RTI replies as a measured statistic on a public dashboard, not only through occasional letters. Welfare targeting, as J&K attempts, should publish its identification criteria and grievance route before benefits are linked to the exercise. And an assessment change that may alter students' prospects must be tested for fairness before, not after, it is applied. The state must show its work. Deliver what has been decided; then decide anew.
इसका समाधान अनाकर्षक लेकिन पूरी तरह से व्यावहारिक है। हर अदालती निर्देश और कल्याणकारी पहल के साथ एक प्रकाशित अनुपालन समय-सीमा और एक नामित जवाबदेह अधिकारी होना चाहिए, और गोवा की तरह निगरानी समितियों की बैठकें एक तय कैलेंडर के अनुसार होनी चाहिए तथा उनके कार्यवृत्त सार्वजनिक डोमेन में रखे जाने चाहिए। सूचना आयोगों को आरटीआई के जवाब में होने वाली देरी को केवल यदा-कदा लिखे जाने वाले पत्रों के माध्यम से नहीं, बल्कि एक सार्वजनिक डैशबोर्ड पर मापे गए आँकड़ों के रूप में रिपोर्ट करना चाहिए। कल्याणकारी योजनाओं को लक्षित करते समय, जैसा कि जम्मू-कश्मीर प्रयास कर रहा है, लाभों को इस प्रक्रिया से जोड़ने से पहले अपने पहचान मानदंड और शिकायत निवारण मार्ग को प्रकाशित करना चाहिए। और कोई भी मूल्यांकन परिवर्तन, जो छात्रों के भविष्य को बदल सकता है, उसे लागू करने से पहले उसकी निष्पक्षता के लिए परखा जाना चाहिए, न कि बाद में। राज्य को अपना काम कर के दिखाना होगा। जो तय किया गया है उसे पूरा करें; फिर नए सिरे से तय करें।
এর প্রতিকার খুব একটা জাঁকজমকপূর্ণ না হলেও, তা পুরোপুরি কার্যকর করা সম্ভব। আদালতের প্রতিটি নির্দেশ এবং জনকল্যাণমূলক উদ্যোগের ক্ষেত্রে একটি সর্বজনীন সময়সীমা এবং একজন নির্দিষ্ট দায়বদ্ধ আধিকারিকের নাম প্রকাশ করা উচিত। গোয়ার মতো নজরদারি কমিটিগুলিকে একটি নির্দিষ্ট সময়সূচি মেনে বৈঠকে বসতে হবে এবং তাদের কার্যবিবরণী জনসমক্ষে প্রকাশ করতে হবে। তথ্য কমিশনগুলির উচিত কেবল মাঝে মাঝে চিঠিপত্র না পাঠিয়ে, একটি সর্বজনীন ড্যাশবোর্ডে পরিসংখ্যানের মাধ্যমে বিলম্বিত আরটিআই জবাবগুলির খতিয়ান পেশ করা। জম্মু ও কাশ্মীর যেমনটি করার চেষ্টা করছে, কল্যাণমূলক প্রকল্পের লক্ষ্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে উপভোক্তাদের চিহ্নিতকরণের মানদণ্ড এবং অভাব-অভিযোগ জানানোর পথগুলি আগেভাগে প্রকাশ করা উচিত, আর তার পরেই যেন প্রকল্পের সুবিধাগুলি প্রদান করা হয়। আর যে কোনো মূল্যায়ন পদ্ধতির পরিবর্তন, যা শিক্ষার্থীদের ভবিষ্যৎকে প্রভাবিত করতে পারে, তা প্রয়োগ করার পরে নয়, বরং আগে তার ন্যায্যতা যাচাই করা উচিত। রাষ্ট্রকে অবশ্যই তার কাজের প্রতিফলন দেখাতে হবে। যা স্থির করা হয়েছে তা আগে বাস্তবায়ন করতে হবে; তারপর নতুন করে সিদ্ধান্ত নিতে হবে।
यावरील उपाय फारसा आकर्षक नसला तरी पूर्णपणे अंमलबजावणीयोग्य आहे. न्यायालयाचा प्रत्येक निर्देश आणि कल्याणकारी उपक्रमासोबत अनुपालनाची कालमर्यादा प्रसिद्ध केली जावी आणि एका उत्तरदायी अधिकाऱ्याचे नाव दिले जावे. गोव्याप्रमाणेच संनियंत्रण समित्यांनी एका निश्चित वेळापत्रकानुसार बैठका घ्याव्यात आणि त्यांच्या कामकाजाच्या नोंदी सार्वजनिक कराव्यात. माहिती आयोगांनी माहिती अधिकाराच्या उशिरा आलेल्या उत्तरांची माहिती केवळ प्रासंगिक पत्रांद्वारे न देता, सार्वजनिक डॅशबोर्डवर मोजमाप केलेली आकडेवारी म्हणून नोंदवावी. जम्मू आणि काश्मीर करत असलेल्या प्रयत्नांप्रमाणेच, कल्याणाचे उद्दिष्ट साध्य करताना, या प्रक्रियेला लाभ जोडण्यापूर्वी त्याचे ओळख निकष आणि तक्रार निवारणाचा मार्ग प्रसिद्ध केला पाहिजे. आणि विद्यार्थ्यांच्या भविष्यावर परिणाम करणारा मूल्यमापनातील कोणताही बदल लागू करण्यापूर्वी, नंतर नव्हे, त्याच्या निष्पक्षतेची चाचपणी केली गेली पाहिजे. राज्य संस्थेने आपले काम कृतीतून दाखवून दिले पाहिजे. जे ठरवले आहे ते पूर्ण करा; मग नव्याने निर्णय घ्या.
దీనికి పరిష్కారం ఆకర్షణీయంగా లేకపోయినా, పూర్తిగా ఆచరణ సాధ్యమైనది. ప్రతి కోర్టు ఆదేశానికి, సంక్షేమ కార్యక్రమానికి బహిరంగంగా ప్రకటించిన అమలు కాలపరిమితి, జవాబుదారీగా ఉండే ఒక అధికారి పేరు ఉండాలి. గోవాలో వలె, పర్యవేక్షక కమిటీలు ఒక నిర్దిష్ట కాలపట్టిక ప్రకారం సమావేశమై, వాటి వివరాలను ప్రజలకు అందుబాటులో ఉంచాలి. సమాచార కమిషన్లు ఆర్టీఐ సమాధానాల్లో జరిగే జాప్యాన్ని కేవలం అప్పుడప్పుడు లేఖల ద్వారా మాత్రమే కాకుండా, పబ్లిక్ డాష్బోర్డ్లో స్పష్టమైన గణాంకాలతో నివేదించాలి. జమ్మూ కాశ్మీర్ ప్రయత్నిస్తున్నట్లుగా సంక్షేమ పథకాలకు లబ్ధిదారులను ఎంపిక చేసేటప్పుడు, ఆ ప్రక్రియకు ప్రయోజనాలను అనుసంధానం చేయడానికి ముందే, గుర్తింపు ప్రమాణాలను, ఫిర్యాదుల పరిష్కార మార్గాలను ప్రచురించాలి. విద్యార్థుల భవిష్యత్తును మార్చగల మూల్యాంకన విధానంలో మార్పును, అమలు చేసిన తర్వాత కాకుండా, ముందే దాని న్యాయబద్ధతను పరీక్షించాలి. ప్రభుత్వం తన పనితీరును చేతల్లో చూపించాలి. ముందుగా నిర్ణయించిన వాటిని అమలు చేయాలి; ఆ తర్వాతే కొత్త నిర్ణయాలు తీసుకోవాలి.
இதற்கான தீர்வு ஆடம்பரமற்றது, ஆனால் முற்றிலும் சாத்தியமானது. ஒவ்வொரு நீதிமன்ற உத்தரவு மற்றும் நலத்திட்ட முன்னெடுப்பும் பொதுவெளியில் அறிவிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவையும், அதற்குப் பொறுப்பான அதிகாரியின் பெயரையும் கொண்டிருக்க வேண்டும். மேலும், கோவாவில் நடப்பதைப் போலக் கண்காணிப்புக் குழுக்கள் குறிப்பிட்ட கால அட்டவணையில் கூடி, தங்களின் கூட்ட அறிக்கைகளைப் பொதுவெளியில் வெளியிட வேண்டும். தகவல் ஆணையங்கள் தாமதமாகும் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட பதில்களை எப்போதாவது எழுதும் கடிதங்கள் மூலமாக மட்டும் தெரிவிக்காமல், பொதுத்தளத்தில் புள்ளிவிவரங்களாக வெளியிட வேண்டும். ஜம்மு காஷ்மீர் அரசு முயற்சிப்பது போல நலத்திட்டங்களை இலக்காகக் கொண்டு செயல்படும்போது, அதற்கான அளவுகோல்களையும் குறைதீர்க்கும் வழிமுறைகளையும் நலத்திட்டங்கள் வழங்கப்படும் முன்னரே வெளியிட வேண்டும். மாணவர்களின் எதிர்காலத்தை மாற்றக்கூடிய ஒரு மதிப்பீட்டு முறையில் மாற்றம் கொண்டுவரப்படும்போது, அது நடைமுறைப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பே அதன் நியாயத்தன்மை சோதிக்கப்பட வேண்டும்; பின்பல்ல. அரசு தனது செயல்பாட்டைக் காட்ட வேண்டும். முடிவெடுக்கப்பட்டதை முதலில் நிறைவேற்றுங்கள்; அதன் பிறகு புதிய முடிவுகளை எடுங்கள்.
આનો ઉકેલ આકર્ષક ભલે ન હોય પરંતુ સંપૂર્ણપણે વ્યવહારુ છે. કોર્ટના દરેક નિર્દેશ અને કલ્યાણકારી પહેલની સાથે અનુપાલનની સમયમર્યાદા અને જવાબદાર અધિકારીનું નામ જાહેર થવું જોઈએ, અને ગોવાની જેમ દેખરેખ સમિતિઓએ નિશ્ચિત સમયપત્રક મુજબ બેઠક યોજીને તેની કાર્યસૂચિને જાહેર ડોમેનમાં મૂકવી જોઈએ. માહિતી આયોગોએ વિલંબિત આરટીઆઇ જવાબોની જાણ માત્ર પ્રસંગોપાત પત્રો દ્વારા જ નહીં, પરંતુ પબ્લિક ડેશબોર્ડ પર માપેલા આંકડા તરીકે કરવી જોઈએ. જમ્મુ અને કાશ્મીરના પ્રયાસની જેમ, કલ્યાણકારી યોજનાઓના લક્ષ્યાંક માટે લાભોને આ પ્રક્રિયા સાથે જોડતા પહેલા તેના ઓળખના માપદંડો અને ફરિયાદ નિવારણ માર્ગ જાહેર કરવા જોઈએ. અને વિદ્યાર્થીઓના ભવિષ્યમાં પરિવર્તન લાવી શકે તેવા મૂલ્યાંકન ફેરફારને લાગુ કર્યા પછી નહીં, પરંતુ તે પહેલાં તેની ન્યાયીતા માટે ચકાસવો જોઈએ. રાજ્યએ પોતાનું કામ કરી બતાવવું પડશે. જે નક્કી થયું છે તેને પૂર્ણ કરો; પછી નવું નક્કી કરો.
A right that arrives late, or not at all, is a right the state has quietly hollowed out.जो अधिकार देरी से मिलता है, या बिल्कुल नहीं मिलता, वह ऐसा अधिकार है जिसे राज्य ने चुपके से खोखला कर दिया है।যে অধিকার পৌঁছতে দেরি হয় অথবা আদৌ পৌঁছায় না, তা এমন এক অধিকার যাকে রাষ্ট্র নীরবে অন্তঃসারশূন্য করে দিয়েছে।उशिरा मिळालेला किंवा मुळीच न मिळालेला हक्क हा राज्याने शांतपणे पोकळ केलेला हक्क असतो.ఆలస్యంగా అందే హక్కు లేదా అస్సలు అందని హక్కును, ప్రభుత్వం నిశ్శబ్దంగా నిర్వీర్యం చేసినట్లే లెక్క.தாமதமாகக் கிடைக்கும் அல்லது கிடைக்காமலேயே போகும் ஓர் உரிமையானது, அரசால் சத்தமின்றிச் சிதைக்கப்பட்ட உரிமைக்கு ஒப்பானது.જે અધિકાર વિલંબથી મળે અથવા તો બિલકુલ ન મળે, તેને રાજ્યે ચૂપચાપ ખોખલો કરી નાખ્યો છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →