बेबाक · Editorial
The Cauvery Cannot Be Governed by the Calendar of Protestकावेरी का संचालन विरोध-प्रदर्शनों के कैलेंडर से नहीं हो सकताপ্রতিবাদের দিনপঞ্জি দিয়ে কাবেরী পরিচালিত হতে পারে নাआंदोलनांच्या वेळापत्रकानुसार कावेरीचे नियंत्रण होऊ शकत नाहीనిరసనల క్యాలెండర్తో కావేరీని శాసించలేరుபோராட்டங்களின் நாட்காட்டியால் காவிரியை ஆள முடியாதுકાવેરીનું સંચાલન આંદોલનોના સમયપત્રકથી થઈ શકે નહીં
When the Cauvery Water Management Authority orders 3,500 cusecs released and one State readies statewide protests, federalism is tested by scarcity, not statesmanship.जब कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण 3,500 क्यूसेक पानी छोड़ने का आदेश देता है और एक राज्य इसके विरोध में राज्यव्यापी प्रदर्शन की तैयारी करता है, तो संघवाद की परीक्षा राजनेताओं की समझदारी से नहीं, बल्कि जल संकट से होती है।কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ যখন ৩,৫০০ কিউসেক জল ছাড়ার নির্দেশ দেয় এবং একটি রাজ্য রাজ্যব্যাপী প্রতিবাদের প্রস্তুতি নেয়, তখন যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামো রাষ্ট্রনায়কোচিত প্রজ্ঞার দ্বারা নয়, বরং জলসঙ্কটের দ্বারাই পরীক্ষিত হয়।जेव्हा कावेरी पाणी व्यवस्थापन प्राधिकरण ३,५०० क्युसेक पाणी सोडण्याचे आदेश देते आणि एक राज्य राज्यव्यापी आंदोलनाची तयारी करते, तेव्हा संघराज्यवादाची परीक्षा मुत्सद्देगिरीने नाही तर पाणीटंचाईने घेतली जाते.కావేరీ జల నిర్వహణ ప్రాధికార సంస్థ 3,500 క్యూసెక్కుల నీటిని విడుదల చేయాలని ఆదేశించినప్పుడు, ఒక రాష్ట్రం రాష్ట్రవ్యాప్త నిరసనలకు సిద్ధపడటం చూస్తుంటే, సమాఖ్య వ్యవస్థకు ఎదురవుతున్న పరీక్ష రాజనీతిజ్ఞతతో కాదు, కేవలం నీటి కొరతతో అని స్పష్టమవుతోంది.காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் 3,500 கன அடி நீரைத் திறக்க உத்தரவிடும் நிலையில், ஒரு மாநிலம் மாநிலம் தழுவிய போராட்டங்களுக்குத் தயாராகும்போது, கூட்டாட்சித் தத்துவம் ராஜதந்திரத்தால் அல்லாமல் தண்ணீர் பற்றாக்குறையால் சோதிக்கப்படுகிறது.જ્યારે કાવેરી જળ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળ ૩,૫૦૦ ક્યુસેક પાણી છોડવાનો આદેશ આપે અને એક રાજ્ય રાજ્યવ્યાપી આંદોલનની તૈયારી કરે, ત્યારે સમવાયતંત્રની કસોટી રાજનેતાની કુનેહથી નહીં પણ અછતથી થાય છે.
What Has Happenedक्या हुआ हैকী ঘটেছেकाय घडले आहेఏం జరిగిందిஎன்ன நடந்ததுશું બન્યું છે
The Cauvery Water Management Authority has directed Karnataka to release 3,500 cusecs daily to Tamil Nadu, amounting to 4 TMC in all, following a recommendation of the Cauvery Water Regulation Committee. Karnataka has opposed the order, citing low reservoir levels, weak inflows and drinking-water needs, and now faces statewide protests, with an all-party meeting called in Bengaluru. Downstream, the shortage is already measured in soil: Kuruvai coverage in Tamil Nadu’s Cauvery delta stood at 3.87 lakh acres on July 27, against 5.05 lakh acres on the corresponding day last year, a fall of more than one lakh acres. The friction has also widened to the Mekedatu project, on which the Union government reiterated its position in the Lok Sabha.
कावेरी जल नियमन समिति की सिफारिश के बाद, कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण ने कर्नाटक को तमिलनाडु के लिए प्रतिदिन 3,500 क्यूसेक पानी छोड़ने का निर्देश दिया है, जो कुल मिलाकर 4 टीएमसी होता है। कर्नाटक ने जलाशयों के गिरते जलस्तर, पानी की कम आवक और पेयजल की जरूरतों का हवाला देते हुए इस आदेश का विरोध किया है। अब राज्य को राज्यव्यापी विरोध-प्रदर्शनों का सामना करना पड़ रहा है, और बेंगलुरु में एक सर्वदलीय बैठक बुलाई गई है। दूसरी ओर, निचले बहाव वाले क्षेत्रों में पानी की यह कमी अब सूखी मिट्टी में मापी जा रही है: 27 जुलाई को तमिलनाडु के कावेरी डेल्टा में कुरुवई की बुवाई 3.87 लाख एकड़ में हुई थी, जबकि पिछले साल इसी दिन यह 5.05 लाख एकड़ थी। यानी इसमें एक लाख एकड़ से अधिक की भारी गिरावट आई है। यह टकराव मेकेदातु परियोजना तक भी फैल गया है, जिस पर केंद्र सरकार ने लोकसभा में अपना रुख दोहराया है।
কাবেরী জল নিয়ন্ত্রণ কমিটির সুপারিশ মেনে কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ কর্ণাটককে তামিলনাড়ুর জন্য প্রতিদিন ৩,৫০০ কিউসেক জল ছাড়ার নির্দেশ দিয়েছে, যার মোট পরিমাণ ৪ টিএমসি। জলাধারগুলিতে জলের নিম্নস্তর, দুর্বল অন্তর্বাহ এবং পানীয় জলের প্রয়োজনের কথা উল্লেখ করে কর্ণাটক এই আদেশের বিরোধিতা করেছে। বর্তমানে রাজ্যটি রাজ্যব্যাপী প্রতিবাদের সম্মুখীন এবং বেঙ্গালুরুতে একটি সর্বদলীয় বৈঠক ডাকা হয়েছে। অন্যদিকে, নদীর ভাটি অঞ্চলে জলের এই আকাল ইতিমধ্যেই মাটিতে দৃশ্যমান: গত ২৭ জুলাই তামিলনাড়ুর কাবেরী বদ্বীপে কুরুভাই চাষের আওতাধীন জমির পরিমাণ ছিল ৩.৮৭ লক্ষ একর, যা গত বছরের এই একই দিনে ছিল ৫.০৫ লক্ষ একর; অর্থাৎ এক লক্ষ একরেরও বেশি পতন ঘটেছে। এই সংঘাত মেকাদাতু প্রকল্প পর্যন্তও প্রসারিত হয়েছে, যে বিষয়ে লোকসভায় কেন্দ্রীয় সরকার তাদের অবস্থান পুনর্ব্যক্ত করেছে।
कावेरी पाणी नियमन समितीच्या शिफारशीनुसार, कावेरी पाणी व्यवस्थापन प्राधिकरणाने कर्नाटकला तमिळनाडूला दररोज ३,५०० क्युसेक पाणी सोडण्याचे निर्देश दिले आहेत, जे एकूण ४ टीएमसी इतके असेल. धरणांमधील पाण्याची कमी पातळी, पाण्याची अपुरी आवक आणि पिण्याच्या पाण्याची गरज यांचे कारण देत कर्नाटकाने या आदेशाला विरोध केला आहे. आता तिथे राज्यव्यापी आंदोलने होत आहेत आणि बंगळुरूमध्ये सर्वपक्षीय बैठक बोलावण्यात आली आहे. खालच्या खोऱ्यात, पाणीटंचाईचे दुष्परिणाम आधीच जमिनीवर दिसू लागले आहेत: तमिळनाडूच्या कावेरी खोऱ्यात २७ जुलै रोजी कुरुवई पिकाची लागवड ३.८७ लाख एकरांवर झाली होती, जी गेल्या वर्षी याच दिवशी ५.०५ लाख एकरांवर होती, यात एक लाख एकरांहून अधिक घट झाली आहे. हा वाद आता मेकेदाटू प्रकल्पापर्यंत विस्तारला आहे, ज्यावर केंद्र सरकारने लोकसभेत आपली भूमिका पुन्हा स्पष्ट केली आहे.
కావేరీ జల నియంత్రణ కమిటీ సిఫార్సు మేరకు, తమిళనాడుకు రోజూ 3,500 క్యూసెక్కుల చొప్పున మొత్తం 4 టీఎంసీల నీటిని విడుదల చేయాలని కావేరీ జల నిర్వహణ ప్రాధికార సంస్థ కర్ణాటకను ఆదేశించింది. జలాశయాల్లో నీటి మట్టాలు తక్కువగా ఉండటం, ఇన్ఫ్లోలు తగ్గిపోవడం, తాగునీటి అవసరాలు వంటి కారణాలను చూపుతూ కర్ణాటక ఈ ఆదేశాన్ని వ్యతిరేకించింది. ఇప్పుడు బెంగళూరులో అఖిలపక్ష సమావేశం పిలవడంతో పాటు రాష్ట్రవ్యాప్త నిరసనలు వెల్లువెత్తుతున్నాయి. దిగువన, ఈ నీటి కొరతను అప్పటికే నేల మీదే కొలుస్తున్నారు: జూలై 27 నాటికి తమిళనాడు కావేరీ డెల్టాలో కురువై సాగు విస్తీర్ణం 3.87 లక్షల ఎకరాలుగా ఉంది, గత ఏడాది ఇదే రోజున అది 5.05 లక్షల ఎకరాలుగా ఉంది; అంటే లక్ష ఎకరాలకు పైగా సాగు తగ్గిపోయింది. ఈ ఘర్షణ మేకేదాటు ప్రాజెక్టుకు కూడా విస్తరించింది; లోక్సభలో కేంద్ర ప్రభుత్వం దీనిపై తన వైఖరిని పునరుద్ఘాటించింది.
காவிரி நீர் முறைப்படுத்தும் குழுவின் பரிந்துரையைத் தொடர்ந்து, தமிழகத்திற்கு தினமும் 3,500 கன அடி வீதம் மொத்தம் 4 டி.எம்.சி நீரைத் திறந்துவிட கர்நாடகாவுக்கு காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் உத்தரவிட்டுள்ளது. அணைகளின் குறைந்த நீர்மட்டம், பலவீனமான நீர்வரத்து மற்றும் குடிநீர் தேவைகளை சுட்டிக்காட்டி இந்த உத்தரவை கர்நாடகா எதிர்த்துள்ளது. மேலும் பெங்களூருவில் அனைத்துக் கட்சிக் கூட்டம் கூட்டப்பட்டுள்ள நிலையில், மாநிலம் தழுவிய போராட்டங்களையும் தற்போது கர்நாடகா எதிர்கொள்கிறது. கீழ்ப்படுகையில், நீர்ப்பற்றாக்குறை ஏற்கனவே மண்ணில் அளவிடப்படுகிறது: ஜூலை 27 அன்று தமிழ்நாட்டின் காவிரி டெல்டாவில் குறுவை சாகுபடிப் பரப்பு 3.87 லட்சம் ஏக்கராக இருந்தது. இது கடந்த ஆண்டு இதே நாளில் 5.05 லட்சம் ஏக்கராக இருந்ததை விட ஒரு லட்சம் ஏக்கருக்கும் அதிகமான வீழ்ச்சியாகும். இந்த உரசலானது மேகதாது திட்டம் வரை விரிவடைந்துள்ளது; இது குறித்து மக்களவையில் மத்திய அரசு தனது நிலைப்பாட்டை மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளது.
કાવેરી જળ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળે કાવેરી જળ નિયમન સમિતિની ભલામણને પગલે કર્ણાટકને તમિલનાડુ માટે રોજના ૩,૫૦૦ ક્યુસેક લેખે કુલ ૪ ટીએમસી પાણી છોડવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. જળાશયોમાં પાણીના નીચા સ્તર, નબળી આવક અને પીવાના પાણીની જરૂરિયાતોને ટાંકીને કર્ણાટકે આ આદેશનો વિરોધ કર્યો છે, અને હવે તેને રાજ્યવ્યાપી આંદોલનોનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે, જે સંદર્ભે બેંગલુરુમાં સર્વપક્ષીય બેઠક બોલાવવામાં આવી છે. નીચાણવાળા વિસ્તારોમાં, આ અછતની અસર જમીન પર જોવા મળી રહી છે: તમિલનાડુના કાવેરી ડેલ્ટામાં ૨૭ જુલાઈના રોજ કુરુવૈ પાકનું વાવેતર ૩.૮૭ લાખ એકર હતું, જે ગયા વર્ષે આ જ દિવસે ૫.૦૫ લાખ એકર હતું, એટલે કે તેમાં એક લાખ એકરથી વધુનો ઘટાડો નોંધાયો છે. આ ઘર્ષણ મેકેદાતુ પ્રોજેક્ટ સુધી પણ વિસ્તર્યું છે, જેના પર કેન્દ્ર સરકારે લોકસભામાં પોતાની સ્થિતિનું પુનરાવર્તન કર્યું હતું.
The Core Tensionमुख्य तनावমূল দ্বন্দ্বमुख्य तणावఅసలైన ఉద్రిక్తతமையப் பிரச்சினைમૂળભૂત તણાવ
The conflict is not between two peoples but between an upstream State’s present distress and a downstream State’s standing entitlement. Karnataka points to cumulative inflows into reservoirs between June 1 and July 27 that were 65.86% below the 30-year average, a genuine hydrological emergency for reservoirs and drinking-water planning. Tamil Nadu points to a delta where the Kuruvai crop is visibly shrinking for want of assured flows. Both claims can be true simultaneously. The tragedy of a shared river in a deficient year is that honest need on one bank does not cancel honest need on the other, and no volume of agitation converts scarcity into surplus. A federation cannot let the loudest protest set the size of the release.
यह संघर्ष दो समुदायों के बीच नहीं है, बल्कि ऊपरी बहाव वाले राज्य के मौजूदा संकट और निचले बहाव वाले राज्य के स्थायी अधिकार के बीच है। कर्नाटक का तर्क है कि 1 जून से 27 जुलाई के बीच जलाशयों में पानी की कुल आवक 30 साल के औसत से 65.86% कम रही है, जो जलाशयों और पेयजल आपूर्ति योजना के लिए एक वास्तविक जल संकट है। वहीं, तमिलनाडु उस डेल्टा का हवाला दे रहा है जहां सुनिश्चित जल प्रवाह के अभाव में कुरुवई की फसल स्पष्ट रूप से सिकुड़ रही है। दोनों ही दावे एक साथ सच हो सकते हैं। कम बारिश वाले वर्ष में एक साझा नदी की विडंबना यह है कि एक तट की वास्तविक जरूरत, दूसरे तट की वास्तविक जरूरत को खारिज नहीं करती। और किसी भी स्तर का आंदोलन अभाव को प्रचुरता में नहीं बदल सकता। संघीय व्यवस्था में पानी छोड़े जाने की मात्रा इस बात से तय नहीं हो सकती कि कौन सबसे तेज आवाज में विरोध कर रहा है।
এই দ্বন্দ্ব দুটি ভিন্ন জনগোষ্ঠীর মধ্যে নয়, বরং নদীর উজানে থাকা একটি রাজ্যের বর্তমান দুর্দশা এবং ভাটিতে থাকা একটি রাজ্যের ন্যায্য অধিকারের মধ্যে। কর্ণাটক দাবি করছে যে ১ জুন থেকে ২৭ জুলাইয়ের মধ্যে জলাধারগুলিতে সঞ্চিত জলের পরিমাণ গত ৩০ বছরের গড়ের তুলনায় ৬৫.৮৬% কম, যা জলাধার এবং পানীয় জল পরিকল্পনার জন্য সত্যিই এক চরম জলতাত্ত্বিক জরুরি অবস্থা। অন্যদিকে তামিলনাড়ু এমন এক বদ্বীপের কথা তুলে ধরছে যেখানে নিশ্চিত জলপ্রবাহের অভাবে কুরুভাই ফসল চোখের সামনে শুকিয়ে যাচ্ছে। দুটি দাবিই একইসঙ্গে সত্য হতে পারে। বৃষ্টির ঘাটতির বছরে একটি অভিন্ন নদীর ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় ট্র্যাজেডি হল, এক তীরের অকৃত্রিম প্রয়োজন অন্য তীরের অকৃত্রিম প্রয়োজনকে বাতিল করে দেয় না; আর কোনো মাত্রার আন্দোলনই অভাবকে উদ্বৃত্তে পরিণত করতে পারে না। একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা কখনই সবচেয়ে উচ্চকণ্ঠের প্রতিবাদকে জল ছাড়ার পরিমাণ নির্ধারণ করতে দিতে পারে না।
हा संघर्ष दोन लोकांमधील नसून, वरच्या खोऱ्यातील राज्याची सध्याची अडचण आणि खालच्या खोऱ्यातील राज्याचा हक्क यांच्यातील आहे. कर्नाटकचे म्हणणे आहे की १ जून ते २७ जुलै दरम्यान धरणांमध्ये आलेले पाणी ३० वर्षांच्या सरासरीपेक्षा ६५.८६ टक्क्यांनी कमी आहे, जी धरणे आणि पिण्याच्या पाण्याच्या नियोजनासाठी खरोखरच एक जलसंकटाची परिस्थिती आहे. तर तमिळनाडू असे निदर्शनास आणून देते की, पाण्याचा निश्चित प्रवाह नसल्यामुळे खोऱ्यातील कुरुवई पीक स्पष्टपणे कोमेजत आहे. हे दोन्ही दावे एकाच वेळी खरे असू शकतात. पावसाची ओढ असलेल्या वर्षात सामायिक नदीची शोकांतिका अशी असते की, एका तीरावरील प्रामाणिक गरज दुसऱ्या तीरावरील प्रामाणिक गरज रद्द करू शकत नाही, आणि कितीही आंदोलने केली तरी टंचाईचे रूपांतर अतिरिक्त पाण्यात होऊ शकत नाही. केवळ तीव्र निदर्शनांच्या दबावाखाली पाणी सोडण्याचे प्रमाण ठरवण्याची मुभा संघराज्य देऊ शकत नाही.
ఈ సంఘర్షణ ఇద్దరు ప్రజల మధ్య కాదు, ఎగువ రాష్ట్రం ఎదుర్కొంటున్న ప్రస్తుత దుస్థితికి, దిగువ రాష్ట్రానికి ఉన్న శాశ్వత హక్కుకు మధ్య జరుగుతున్న పోరాటం. జూన్ 1 నుండి జూలై 27 మధ్య జలాశయాల్లోకి వచ్చిన మొత్తం నీటి ప్రవాహం 30 ఏళ్ల సగటు కంటే 65.86% తక్కువగా ఉందని కర్ణాటక ఎత్తిచూపుతోంది; ఇది జలాశయాలకు, తాగునీటి ప్రణాళికకు నిజమైన జల సంబంధిత అత్యవసర పరిస్థితి. నిరంతర నీటి ప్రవాహం లేక కురువై పంట కనుచూపు మేరలో తగ్గిపోతున్న డెల్టాను తమిళనాడు చూపుతోంది. ఈ రెండు వాదనలూ ఏకకాలంలో నిజం కావచ్చు. నీటి కొరత ఉన్న సంవత్సరంలో పంచుకుంటున్న నదికి సంబంధించిన విషాదం ఏమిటంటే, ఒక వైపు ఉన్న నిజమైన అవసరం మరో వైపు ఉన్న నిజమైన అవసరాన్ని రద్దు చేయదు, ఎంత పెద్ద ఎత్తున ఆందోళనలు చేసినా కొరతను మిగులుగా మార్చలేవు. అరుపులు, కేకలతో సాగే నిరసనలు నీటి విడుదల పరిమాణాన్ని నిర్ణయించేలా ఒక సమాఖ్య వ్యవస్థ అనుమతించకూడదు.
இந்த மோதல் இரு தரப்பு மக்களுக்கிடையேயானது அல்ல, மாறாக மேல்மடை மாநிலத்தின் தற்போதைய துயரத்திற்கும் கீழ்மடை மாநிலத்தின் நிலையான உரிமைக்கும் இடையிலானதாகும். ஜூன் 1 முதல் ஜூலை 27 வரை அணைகளுக்கு வந்த ஒட்டுமொத்த நீர்வரத்து, 30 ஆண்டு கால சராசரியை விட 65.86% குறைவாக இருப்பதை கர்நாடகா சுட்டிக்காட்டுகிறது; இது அணைகளுக்கும் குடிநீர் திட்டமிடலுக்கும் ஏற்பட்டுள்ள உண்மையான நீரியல் அவசரநிலையாகும். உறுதியான நீர்வரத்து இல்லாததால் கண் முன்னே சுருங்கி வரும் குறுவை சாகுபடியை தமிழ்நாடு சுட்டிக்காட்டுகிறது. இந்த இரு தரப்பு நியாயங்களும் ஒரே நேரத்தில் உண்மையாக இருக்க முடியும். மழைகுறைந்த ஆண்டில் பகிரப்பட்ட ஒரு நதியின் சோகம் என்னவென்றால், ஒரு கரையின் நியாயமான தேவை, மறுகரையின் நியாயமான தேவையை ரத்து செய்துவிடாது. மேலும், எந்தவொரு போராட்டமும் பற்றாக்குறையை உபரியாக மாற்றிவிடாது. எந்தக் குரல் சத்தமாக ஒலிக்கிறதோ, அதுதான் திறக்கப்படும் நீரின் அளவைத் தீர்மானிக்க வேண்டும் என்பதை ஒரு கூட்டாட்சி அமைப்பு அனுமதிக்கக் கூடாது.
આ સંઘર્ષ બે પ્રદેશોના લોકો વચ્ચેનો નથી, પરંતુ નદીના ઉપરવાસમાં આવેલા રાજ્યની વર્તમાન મુશ્કેલી અને નીચાણવાસમાં આવેલા રાજ્યના કાયમી અધિકાર વચ્ચેનો છે. કર્ણાટકનો તર્ક છે કે ૧ જૂનથી ૨૭ જુલાઈ વચ્ચે જળાશયોમાં પાણીની કુલ આવક ૩૦ વર્ષની સરેરાશ કરતાં ૬૫.૮૬% ઓછી હતી, જે જળાશયો અને પીવાના પાણીના આયોજન માટે એક વાસ્તવિક જળ-કટોકટી છે. તમિલનાડુ એવા ડેલ્ટા તરફ આંગળી ચીંધે છે જ્યાં નિશ્ચિત જળપ્રવાહના અભાવે કુરુવૈ પાક સ્પષ્ટપણે સુકાઈ રહ્યો છે. આ બંને દાવાઓ એકસાથે સાચા હોઈ શકે છે. અપૂરતા વરસાદવાળા વર્ષમાં સહિયારી નદીની કરુણતા એ છે કે એક કાંઠાની સાચી જરૂરિયાત બીજા કાંઠાની સાચી જરૂરિયાતને નકારી શકતી નથી, અને ગમે તેટલાં આંદોલનો અછતને વિપુલતામાં બદલી શકતાં નથી. કોઈ પણ સમવાયતંત્ર માત્ર સૌથી મોટા અવાજે થતા વિરોધને આધારે પાણી છોડવાનું પ્રમાણ નક્કી કરવા દઈ શકે નહીં.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों का निष्पक्ष आकलनউভয় পক্ষের যুক্তির সারবত্তাदोन्ही बाजूंची भक्कम मांडणीఇరు పక్షాల బలమైన వాదనలుஇரு தரப்பு நியாயங்களும்બંને પક્ષોની વાજબી દલીલો
The upstream case deserves its strongest hearing: a State cannot be asked to release water it does not have while its own drinking supply is imperilled, and reservoir levels are a physical fact, not a bargaining posture. The downstream case is equally sober: a lower riparian that has already lost over a lakh acres of Kuruvai coverage cannot survive on the residual goodwill of a wetter year. To pretend either side is merely posturing is to strawman a real dilemma. Pro-Kannada groups such as the Karnataka Rakshana Vedike voicing anger, and a former Chief Minister urging Karnataka not to release water, reflect real anxiety. The all-party meeting and the possible visit by the Tamil Nadu Chief Minister are the right instinct; the threatened Friday protests are the wrong one.
ऊपरी बहाव वाले राज्य के तर्कों को पूरी गंभीरता से सुना जाना चाहिए: जब किसी राज्य की अपनी पेयजल आपूर्ति खतरे में हो, तो उससे वह पानी छोड़ने को नहीं कहा जा सकता जो उसके पास है ही नहीं। जलाशयों का जलस्तर एक भौतिक सत्य है, सौदेबाजी का कोई पैंतरा नहीं। निचले बहाव वाले राज्य का पक्ष भी उतना ही संजीदा है: एक ऐसा राज्य जिसने पहले ही कुरुवई के एक लाख एकड़ से अधिक के रकबे का नुकसान उठाया है, वह अच्छी बारिश वाले वर्ष की बची-खुची सद्भावना के सहारे जीवित नहीं रह सकता। यह मान लेना कि दोनों में से कोई भी पक्ष केवल दिखावा कर रहा है, एक वास्तविक संकट को कमतर आंकना होगा। कर्नाटक रक्षण वेदिके जैसे कन्नड़ समर्थक समूहों का आक्रोश व्यक्त करना, और एक पूर्व मुख्यमंत्री का कर्नाटक से पानी न छोड़ने का आग्रह करना, उनकी वास्तविक चिंता को दर्शाता है। सर्वदलीय बैठक और तमिलनाडु के मुख्यमंत्री के संभावित दौरे का विचार सही दिशा में उठाया गया कदम है, जबकि शुक्रवार को होने वाले विरोध-प्रदर्शन की चेतावनी बिल्कुल गलत है।
উজানের রাজ্যের যুক্তিটিকে সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব দেওয়া প্রয়োজন: কোনো রাজ্যকে এমন জল ছাড়তে বলা যায় না যা তাদের কাছে নেই, বিশেষত যখন তাদের নিজেদের পানীয় জলের সরবরাহ বিপন্ন; তাছাড়া জলাধারের জলস্তর একটি বাস্তব তথ্য, কোনো দরকষাকষির কৌশল নয়। ভাটির রাজ্যের যুক্তিটিও সমানভাবে বাস্তবসম্মত: নিম্নাঞ্চলের যে রাজ্যটি ইতিমধ্যেই এক লক্ষ একরের বেশি কুরুভাই চাষের জমি হারিয়েছে, তারা কেবল কোনো এক বৃষ্টিবহুল বছরের উদ্বৃত্ত সদিচ্ছার ওপর নির্ভর করে বেঁচে থাকতে পারে না। কোনো একটি পক্ষ নিছক ভান করছে—এমনটা মনে করা মানে একটি বাস্তব সংকটকে লঘু করে দেখা। কর্ণাটক রক্ষণা বৈদিকে-র মতো কন্নড়-পন্থী গোষ্ঠীগুলির ক্ষোভ প্রকাশ এবং কর্ণাটকের এক প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রীর জল না ছাড়ার আহ্বান প্রকৃত অর্থেই এক গভীর উদ্বেগের প্রতিফলন। সর্বদলীয় বৈঠক এবং তামিলনাড়ুর মুখ্যমন্ত্রীর সম্ভাব্য সফরটি সঠিক পদক্ষেপ; কিন্তু শুক্রবারে প্রতিবাদের যে হুমকি দেওয়া হয়েছে, তা অনুচিত।
वरच्या खोऱ्याच्या बाजूचे म्हणणे पूर्ण गांभीर्याने ऐकले पाहिजे: एखाद्या राज्याला, स्वतःचा पिण्याच्या पाण्याचा पुरवठा धोक्यात असताना आणि धरणातील पाण्याची पातळी ही वाटाघाटीची भूमिका नसून एक भौतिक वस्तुस्थिती असताना, त्यांच्याकडे नसलेले पाणी सोडण्यास सांगता येणार नाही. खालच्या खोऱ्याची बाजूदेखील तितकीच गंभीर आहे: ज्या खालच्या राज्याने कुरुवई पिकाखालील एक लाख एकरांहून अधिक क्षेत्र आधीच गमावले आहे, ते चांगल्या पावसाळ्याच्या वर्षातील उरलेल्या सदिच्छेवर जगू शकत नाही. कोणत्याही एका बाजूने केवळ आव आणला जात आहे असे मानणे म्हणजे खऱ्या कोंडीकडे दुर्लक्ष करण्यासारखे आहे. कर्नाटक रक्षण वेदिकेसारख्या कन्नड समर्थक गटांनी व्यक्त केलेला रोष आणि माजी मुख्यमंत्र्यांनी कर्नाटकला पाणी न सोडण्याचे केलेले आवाहन, ही खरी चिंता दर्शवते. सर्वपक्षीय बैठक आणि तमिळनाडूच्या मुख्यमंत्र्यांचा संभाव्य दौरा ही योग्य पावले आहेत; मात्र शुक्रवारी होणाऱ्या निदर्शनांचा इशारा चुकीचा आहे.
ఎగువ రాష్ట్ర వాదనను అత్యంత బలంగా వినాలి: తన సొంత తాగునీటి సరఫరాకే ముప్పు వాటిల్లినప్పుడు, తన వద్ద లేని నీటిని విడుదల చేయాలని ఒక రాష్ట్రాన్ని కోరలేము; పైగా జలాశయాల నీటి మట్టాలు భౌతిక వాస్తవాలు, అవి బేరసారాల కోసం వేసే వేషాలు కావు. దిగువ రాష్ట్ర వాదన కూడా అంతే హేతుబద్ధంగా ఉంది: ఇప్పటికే లక్ష ఎకరాలకు పైగా కురువై సాగును కోల్పోయిన దిగువ తీర ప్రాంతం, వర్షాలు బాగా కురిసిన సంవత్సరపు మిగిలిన సద్భావనపై ఆధారపడి మనలేదు. ఏదో ఒక పక్షం కేవలం నాటకాలు ఆడుతోందని నటించడం ఒక నిజమైన ధర్మసంకటాన్ని తప్పుబట్టడమే అవుతుంది. కర్ణాటక రక్షణ వేదిక వంటి కన్నడ అనుకూల సంఘాలు కోపాన్ని వ్యక్తం చేయడం, నీటిని విడుదల చేయవద్దని ఒక మాజీ ముఖ్యమంత్రి కర్ణాటకను కోరడం నిజమైన ఆందోళనను ప్రతిబింబిస్తున్నాయి. అఖిలపక్ష సమావేశం, తమిళనాడు ముఖ్యమంత్రి సాధ్యమైన పర్యటన సరైన ఆలోచనలే; కానీ ముంచుకొస్తున్న శుక్రవారం నాటి నిరసనలు మాత్రం తప్పుదోవ పట్టించేవే.
மேல்மடை மாநிலத்தின் வாதம் மிக வலுவாகக் கேட்கப்பட வேண்டியது: சொந்தக் குடிநீர் விநியோகமே ஆபத்தில் இருக்கும்போது, தன்னிடம் இல்லாத நீரைத் திறந்துவிடுமாறு ஒரு மாநிலத்தைக் கேட்க முடியாது. அணைகளின் நீர்மட்டம் என்பது ஒரு பௌதீக உண்மை, அது பேரம் பேசுவதற்கான பாவனை அல்ல. கீழ்மடை மாநிலத்தின் வாதமும் சமமாக விவாதிக்கப்பட வேண்டியதே: ஏற்கனவே ஒரு லட்சம் ஏக்கருக்கும் மேலான குறுவை சாகுபடியை இழந்துள்ள கீழ்ப்படுகை மாநிலம், மழை செழித்த ஆண்டின் எஞ்சிய நல்லெண்ணத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே பிழைத்திருக்க முடியாது. இரு தரப்புமே வெறும் பாசாங்கு செய்வதாகக் கருதுவது, ஒரு உண்மையான இக்கட்டான நிலையைத் திரித்துக்கூறுவதாகும். கர்நாடக ரக்ஷண வேதிகே போன்ற கன்னட ஆதரவு அமைப்புகள் கோபத்தை வெளிப்படுத்துவதும், தண்ணீர் திறக்கக் கூடாது என முன்னாள் முதலமைச்சர் ஒருவர் கர்நாடகாவை வலியுறுத்துவதும் உண்மையான கவலையையே பிரதிபலிக்கின்றன. அனைத்துக் கட்சிக் கூட்டமும், தமிழ்நாடு முதலமைச்சர் மேற்கொள்ளக்கூடிய சாத்தியமுள்ள பயணமும் சரியான அணுகுமுறையாகும்; ஆனால், அச்சுறுத்தும் வகையிலான வெள்ளிக்கிழமைப் போராட்டங்கள் தவறான முன்னுதாரணமாகும்.
ઉપરવાસના રાજ્યની દલીલને પૂરેપૂરી ગંભીરતાથી સાંભળવી જોઈએ: જ્યારે રાજ્યનો પોતાનો પીવાના પાણીનો પુરવઠો જોખમમાં હોય, ત્યારે તેની પાસે જે પાણી છે જ નહીં તે છોડવા માટે તેને કહી શકાય નહીં, અને જળાશયોના સ્તર એ ભૌતિક વાસ્તવિકતા છે, કોઈ સોદાબાજીનું વલણ નહીં. નીચાણવાસના રાજ્યની સ્થિતિ પણ એટલી જ ગંભીર છે: જે નીચાણવાળા રાજ્યે પહેલેથી જ એક લાખ એકરથી વધુ કુરુવૈ પાકનું વાવેતર ગુમાવ્યું છે, તે સારા વરસાદવાળા વર્ષની બચેલી સદ્ભાવના પર ટકી શકે નહીં. કોઈપણ પક્ષ માત્ર દેખાવ કરી રહ્યો છે તેવો ઢોંગ કરવો એ એક વાસ્તવિક દ્વિધાને હળવી આંકવા સમાન છે. કર્ણાટક રક્ષણ વેદિકે જેવા કન્નડ-તરફી જૂથોનો આક્રોશ, અને એક ભૂતપૂર્વ મુખ્યમંત્રી દ્વારા કર્ણાટકને પાણી ન છોડવાની અપીલ, સાચી ચિંતા દર્શાવે છે. સર્વપક્ષીય બેઠક અને તમિલનાડુના મુખ્યમંત્રીની સંભવિત મુલાકાત એ સાચી દિશાનાં પગલાં છે; જ્યારે શુક્રવારના વિરોધ પ્રદર્શનોની ધમકી એ ખોટો માર્ગ છે.
Institutions Under Strainदबाव में संस्थागत ढांचाচাপের মুখে প্রতিষ্ঠানदबावाखालील संस्थाఒత్తిడిలో వ్యవస్థలుநெருக்கடியில் அமைப்புகள்તણાવ હેઠળની સંસ્થાઓ
The institutions built precisely for this moment are functioning: the Cauvery Water Regulation Committee has made its recommendation, and the Cauvery Water Management Authority has issued a directive of 3,500 cusecs and 4 TMC. That is the point of a rule-bound mechanism, to convert a zero-sum quarrel into an allocation process even in a bad year. When a State appeals such an order, that too is lawful. What corrodes the system is the parallel theatre of statewide agitation and of letters seeking that a Union reply in Parliament on the Mekedatu project be withdrawn, which loads a technical and political dispute with the very heat institutions are meant to withstand. Statutory bodies cannot be binding only when convenient.
ठीक इसी क्षण के लिए बनाई गई संस्थाएं अपना काम कर रही हैं: कावेरी जल नियमन समिति ने अपनी सिफारिश कर दी है, और कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण ने 3,500 क्यूसेक और 4 टीएमसी पानी छोड़ने का निर्देश जारी किया है। एक नियम-बद्ध तंत्र का उद्देश्य ही यही है कि वह बुरे वर्ष में भी ऐसे विवादों को एक व्यवस्थित आवंटन प्रक्रिया में बदल दे। जब कोई राज्य ऐसे आदेश के खिलाफ अपील करता है, तो वह भी एक वैधानिक प्रक्रिया है। लेकिन जो बात इस व्यवस्था को खोखला करती है, वह है राज्यव्यापी आंदोलनों का समानांतर प्रहसन, और संसद में मेकेदातु परियोजना पर केंद्र के जवाब को वापस लेने की मांग वाले पत्र। ये गतिविधियां एक तकनीकी और राजनीतिक विवाद में वैसी ही कटुता घोल देती हैं, जिसे झेलने के लिए ही इन संस्थाओं का निर्माण किया गया था। वैधानिक संस्थाओं के आदेश केवल सुविधा के अनुसार बाध्यकारी नहीं हो सकते।
ঠিক এই মুহূর্তটির জন্যই যে প্রতিষ্ঠানগুলি তৈরি হয়েছিল, তারা নিজেদের কাজ করছে: কাবেরী জল নিয়ন্ত্রণ কমিটি তাদের সুপারিশ জানিয়েছে এবং কাবেরী জল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ ৩,৫০০ কিউসেক ও ৪ টিএমসি জল ছাড়ার নির্দেশিকা জারি করেছে। একটি নিয়মনিষ্ঠ ব্যবস্থার মূল উদ্দেশ্যই হল, আকালের বছরেও এমন একটি লাভ-ক্ষতির সংঘাতকে একটি সুষ্ঠু বণ্টন প্রক্রিয়ায় রূপান্তরিত করা। যখন কোনো রাজ্য এই ধরনের আদেশের বিরুদ্ধে আপিল করে, সেটিও আইনসম্মত। কিন্তু যা এই ব্যবস্থাকে ক্ষয় করে তা হল রাজ্যব্যাপী আন্দোলনের সমান্তরাল নাটক এবং মেকাদাতু প্রকল্প নিয়ে সংসদে দেওয়া কেন্দ্রের জবাব প্রত্যাহারের দাবিতে চিঠি চালাচালি; এটি এমন একটি কারিগরি এবং রাজনৈতিক বিতর্কে উত্তাপ ছড়ায় যা সামলানোর জন্যই প্রতিষ্ঠানগুলি গঠিত হয়েছিল। সংবিধিবদ্ধ সংস্থাগুলির নির্দেশ কেবল সুবিধামতো মেনে চললে চলে না।
नेमक्या याच क्षणासाठी उभारलेल्या संस्था कार्यरत आहेत: कावेरी पाणी नियमन समितीने आपली शिफारस केली आहे, आणि कावेरी पाणी व्यवस्थापन प्राधिकरणाने ३,५०० क्युसेक आणि ४ टीएमसी पाणी सोडण्याचा निर्देश दिला आहे. टंचाईच्या वर्षातही, एकाचा फायदा आणि दुसऱ्याचे नुकसान अशा वादाचे वाटप प्रक्रियेत रूपांतर करणे हाच नियमबद्ध यंत्रणेचा उद्देश असतो. जेव्हा एखादे राज्य अशा आदेशाविरुद्ध दाद मागते, तेव्हा तेही कायदेशीर असते. व्यवस्थेला पोखरून काढणारी गोष्ट म्हणजे राज्यव्यापी आंदोलनांचे समांतर नाटक आणि मेकेदाटू प्रकल्पावर संसदेत दिलेले केंद्राचे उत्तर मागे घेण्याची मागणी करणारी पत्रे. या कृती तांत्रिक आणि राजकीय वादामध्ये अशी कटुता भरतात, ज्याचा सामना करण्यासाठीच संस्थांची निर्मिती झालेली असते. वैधानिक संस्था केवळ सोयीच्या वेळीच बंधनकारक असू शकत नाहीत.
సరిగ్గా ఇలాంటి విపత్కర క్షణాల కోసమే నిర్మించబడిన వ్యవస్థలు పనిచేస్తున్నాయి: కావేరీ జల నియంత్రణ కమిటీ తన సిఫార్సు చేసింది, కావేరీ జల నిర్వహణ ప్రాధికార సంస్థ 3,500 క్యూసెక్కులు, 4 టీఎంసీల నీటిని విడుదల చేయాలని ఆదేశించింది. ప్రతికూల సంవత్సరంలో సైతం, ఎవరికీ ప్రయోజనం లేని జగడాన్ని నీటి కేటాయింపు ప్రక్రియగా మార్చడమే నిబంధనల ఆధారిత యంత్రాంగం యొక్క ఉద్దేశం. ఒక రాష్ట్రం ఆ ఆదేశంపై అప్పీలు చేసినప్పుడు, అది కూడా చట్టబద్ధమే. కానీ వ్యవస్థను దెబ్బతీసేది ఏమిటంటే, మేకేదాటు ప్రాజెక్టుపై పార్లమెంటులో కేంద్రం ఇచ్చిన సమాధానాన్ని వెనక్కి తీసుకోవాలని కోరుతూ రాసే లేఖలు, దానికి సమాంతరంగా సాగే రాష్ట్రవ్యాప్త ఆందోళనల నాటకాలు; ఇవి సంస్థలు తట్టుకోవాల్సిన వేడిని ఒక సాంకేతిక, రాజకీయ వివాదంపై మోపుతాయి. చట్టబద్ధమైన సంస్థల ఆదేశాలు కేవలం అనుకూలంగా ఉన్నప్పుడు మాత్రమే కట్టుబడి ఉండాలని భావించకూడదు.
சரியாக இந்தத் தருணத்திற்காக உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகள் இயங்கிக் கொண்டுதான் இருக்கின்றன: காவிரி நீர் முறைப்படுத்தும் குழு தனது பரிந்துரையை வழங்கியுள்ளது, மற்றும் காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் 3,500 கன அடி மற்றும் 4 டி.எம்.சி நீரைத் திறக்க உத்தரவிட்டுள்ளது. ஒரு மோசமான ஆண்டில்கூட, இரு தரப்புக்கும் பலனளிக்காத ஒரு சண்டையை நீர் ஒதுக்கீட்டுச் செயல்முறையாக மாற்றுவதுதான் விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு பொறிமுறையின் நோக்கமாகும். ஒரு மாநிலம் அத்தகைய உத்தரவை எதிர்த்து மேல்முறையீடு செய்யும்போது, அதுவும் சட்டபூர்வமானதே. ஆனால் இந்த அமைப்பைச் சிதைப்பது எதுவென்றால், மாநிலம் தழுவிய போராட்டங்கள் என்ற இணையான நாடகமும், மேகதாது திட்டம் குறித்து நாடாளுமன்றத்தில் மத்திய அரசு அளித்த பதிலை திரும்பப் பெறக் கோரும் கடிதங்களும்தான். இவை தொழில்நுட்ப மற்றும் அரசியல் ரீதியான சர்ச்சைக்கு தேவையற்ற உஷ்ணத்தை ஏற்றுகின்றன; இந்த உஷ்ணத்தைத் தாங்குவதற்காகவே அந்த அமைப்புகள் உருவாக்கப்பட்டன. சட்டபூர்வமான அமைப்புகளின் முடிவுகள், வசதியாக இருக்கும்போது மட்டுமே கட்டுப்படுத்தும் வகையில் இருக்க முடியாது.
બરાબર આવી જ ક્ષણો માટે બનાવવામાં આવેલી સંસ્થાઓ કાર્યરત છે: કાવેરી જળ નિયમન સમિતિએ તેની ભલામણ કરી છે, અને કાવેરી જળ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળે ૩,૫૦૦ ક્યુસેક અને ૪ ટીએમસી પાણીનો આદેશ જારી કર્યો છે. નિયમ-આધારિત પદ્ધતિનો હેતુ જ આ છે કે, ખરાબ વર્ષમાં પણ પરસ્પર નુકસાનકારક ઝઘડાને વિતરણ પ્રક્રિયામાં બદલી શકાય. જ્યારે કોઈ રાજ્ય આવા આદેશ સામે અપીલ કરે છે, ત્યારે તે પણ કાયદેસર છે. જે બાબત આ વ્યવસ્થાને નબળી પાડે છે તે છે રાજ્યવ્યાપી આંદોલનોનું સમાંતર નાટક અને મેકેદાતુ પ્રોજેક્ટ અંગે સંસદમાં કેન્દ્રના જવાબને પાછો ખેંચવાની માંગ કરતા પત્રો, જે એક તકનીકી અને રાજકીય વિવાદમાં એવી ઉત્તેજના ઉમેરે છે જેનો સામનો કરવા માટે જ આ સંસ્થાઓ બનાવવામાં આવી છે. વૈધાનિક સંસ્થાઓના આદેશ માત્ર અનુકૂળતા સમયે જ બંધનકર્તા હોય તેવું ચાલી શકે નહીં.
The Verdictनिष्कर्षরায়निष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புતારણ
The concern is not that States disagree, which they always will, but that each monsoon the settled architecture is relitigated on the street. The Authority’s order should be complied with and, where genuinely impossible on hydrological grounds, contested through the Authority and lawful forums, not through statewide protests. The same principle governs Kerala’s request that Tamil Nadu ease restrictions on stone-aggregate transport, given Kerala’s limited local availability for large-scale infrastructure works: one State’s resource decision can stall another’s development needs. Federalism cannot be reduced to ownership at the border; it carries duties created by interdependence. Strong States must also be reliable neighbours, honouring negotiated rules in lean years, not merely in years of plenty.
चिंता की बात यह नहीं है कि राज्यों के बीच असहमति है—वह तो हमेशा रहेगी—बल्कि चिंता यह है कि हर मानसून में स्थापित व्यवस्था को सड़कों पर चुनौती दी जाती है। प्राधिकरण के आदेश का पालन होना चाहिए, और जहां जल विज्ञान के आधार पर ऐसा करना वास्तव में असंभव हो, वहां इसका विरोध राज्यव्यापी प्रदर्शनों के बजाय प्राधिकरण और वैधानिक मंचों के माध्यम से किया जाना चाहिए। यही सिद्धांत केरल के उस अनुरोध पर भी लागू होता है जिसमें उसने तमिलनाडु से पत्थर-गिट्टी के परिवहन पर प्रतिबंधों में ढील देने की मांग की है, क्योंकि बड़े पैमाने के बुनियादी ढांचा कार्यों के लिए केरल में स्थानीय उपलब्धता सीमित है: यानी एक राज्य का संसाधनों से जुड़ा फैसला दूसरे राज्य की विकास संबंधी जरूरतों को रोक सकता है। संघवाद को केवल सीमाओं पर स्वामित्व तक सीमित नहीं किया जा सकता; यह पारस्परिक निर्भरता से उत्पन्न दायित्वों को भी वहन करता है। सशक्त राज्यों को विश्वसनीय पड़ोसी भी होना चाहिए, जो केवल प्रचुरता के वर्षों में ही नहीं, बल्कि अभाव के वर्षों में भी तयशुदा नियमों का सम्मान करें।
উদ্বেগের বিষয়টি এটা নয় যে রাজ্যগুলির মধ্যে মতবিরোধ রয়েছে, যা চিরকালই থাকবে; বরং মূল সমস্যা হল প্রতি বর্ষায় এই মীমাংসিত কাঠামোটিকে রাস্তায় নামিয়ে নতুন করে বিতর্কের সৃষ্টি করা হয়। কর্তৃপক্ষের আদেশ মেনে চলা উচিত এবং জলতাত্ত্বিক কারণে যদি তা সত্যিই অসম্ভব হয়, তবে রাজ্যব্যাপী বিক্ষোভের বদলে কর্তৃপক্ষ ও আইনি ফোরামের মাধ্যমেই এর মোকাবিলা করা উচিত। কেরলের বড় ধরনের পরিকাঠামোগত কাজের জন্য স্থানীয় স্তরে পাথরের সীমিত প্রাপ্যতার কারণে তামিলনাড়ুকে পাথর পরিবহনের ওপর বিধিনিষেধ শিথিল করার যে অনুরোধ কেরল করেছে, তার ক্ষেত্রেও একই নীতি প্রযোজ্য: একটি রাজ্যের সম্পদের সিদ্ধান্ত অন্য একটি রাজ্যের উন্নয়নের চাহিদাকে স্তব্ধ করে দিতে পারে। যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাকে কেবল সীমান্তের মালিকানায় সীমাবদ্ধ করা যায় না; পারস্পরিক নির্ভরশীলতার কারণে সৃষ্ট দায়িত্বও এর অন্তর্ভুক্ত। শক্তিশালী রাজ্যগুলিকে অবশ্যই নির্ভরযোগ্য প্রতিবেশী হতে হবে, যারা কেবল প্রাচুর্যের বছরে নয়, বরং অভাবের বছরেও মীমাংসিত নিয়মগুলিকে সম্মান করবে।
चिंता राज्यांच्या मतभेदांची नाही, जे नेहमीच असणार आहेत, तर दर पावसाळ्यात ठरलेल्या व्यवस्थेवर रस्त्यावर पुन्हा नव्याने वाद घालण्याची आहे. प्राधिकरणाच्या आदेशाचे पालन केले पाहिजे आणि जलशास्त्रीय कारणास्तव जर ते खरोखरच अशक्य असेल, तर त्याला प्राधिकरण आणि कायदेशीर मंचांद्वारे आव्हान दिले गेले पाहिजे, राज्यव्यापी आंदोलनांद्वारे नाही. मोठ्या प्रमाणावरील पायाभूत सुविधांच्या कामांसाठी केरळमध्ये खडीची स्थानिक उपलब्धता मर्यादित असल्याने, तमिळनाडूने खडीच्या वाहतुकीवरील निर्बंध शिथिल करावेत या केरळच्या विनंतीलाही हाच न्याय लागू होतो: एका राज्याच्या साधनसंपत्तीबाबतच्या निर्णयामुळे दुसऱ्या राज्याच्या विकासाच्या गरजा रखडू शकतात. संघराज्यवादाचा अर्थ सीमेवरील मालकी हक्क इतकाच मर्यादित ठेवता येणार नाही; त्यामध्ये परस्परावलंबनातून निर्माण झालेली कर्तव्येही समाविष्ट आहेत. सक्षम राज्यांनी केवळ मुबलक पाण्याच्या वर्षातच नव्हे, तर टंचाईच्या काळातही वाटाघाटी करून ठरलेल्या नियमांचा आदर करत एक विश्वासार्ह शेजारी असले पाहिजे.
ఆందోళన కలిగించే విషయం రాష్ట్రాల మధ్య ఏకాభిప్రాయం లేకపోవడం కాదు, అది ఎప్పుడూ ఉండేదే; కానీ ప్రతి రుతుపవనాల సమయంలో స్థిరపడిన వ్యవస్థాపక నిర్మాణాన్ని వీధుల్లో ప్రశ్నించడమే అసలు సమస్య. ప్రాధికార సంస్థ ఆదేశాన్ని పాటించాలి, జల సంబంధిత కారణాల వల్ల అది నిజంగా అసాధ్యమైనప్పుడు, ప్రాధికార సంస్థను మరియు చట్టబద్ధమైన వేదికల ద్వారా దానిని సవాలు చేయాలి, అంతేతప్ప రాష్ట్రవ్యాప్త నిరసనల ద్వారా కాదు. కేరళలో భారీ మౌలిక సదుపాయాల పనులకు స్థానికంగా రాళ్ల లభ్యత పరిమితంగా ఉన్నందున, రాళ్ల రవాణాపై ఆంక్షలను సడలించాలని కేరళ చేసిన విజ్ఞప్తికి కూడా ఇదే సూత్రం వర్తిస్తుంది: ఒక రాష్ట్రం తీసుకునే వనరుల నిర్ణయం మరో రాష్ట్ర అభివృద్ధి అవసరాలను నిలిపివేయగలదు. సమాఖ్య వ్యవస్థను కేవలం సరిహద్దుల వద్ద యాజమాన్యానికి పరిమితం చేయలేము; అది పరస్పర ఆధారితమైన బాధ్యతలను మోస్తుంది. బలమైన రాష్ట్రాలు నమ్మదగిన పొరుగువారిగా కూడా ఉండాలి, కేవలం సమృద్ధిగా ఉన్న సంవత్సరాల్లోనే కాకుండా కొరత ఉన్న సంవత్సరాల్లోనూ అంగీకరించిన నియమాలను గౌరవించాలి.
மாநிலங்கள் முரண்படுவது குறித்த கவலை இங்கு இல்லை, ஏனெனில் அது எப்போதும் நிகழக்கூடியதே; ஆனால் ஒவ்வொரு பருவமழையின்போதும் ஏற்கனவே நிலைநிறுத்தப்பட்ட கட்டமைப்பு மீண்டும் வீதிகளில் விவாதிக்கப்படுவதுதான் கவலைக்குரியது. ஆணையத்தின் உத்தரவு பின்பற்றப்பட வேண்டும்; நீரியல் அடிப்படையில் அது உண்மையிலேயே சாத்தியமற்றதாக இருக்கும் பட்சத்தில், மாநிலம் தழுவிய போராட்டங்களின் மூலமாக அல்லாமல், ஆணையம் மற்றும் சட்டபூர்வ மன்றங்களின் மூலமாகவே அதை எதிர்க்க வேண்டும். பெரிய அளவிலான உள்கட்டமைப்பு பணிகளுக்கு கேரளாவில் உள்ளூர் அளவில் பொருட்கள் கிடைப்பது குறைவாக இருப்பதால், கல் ஜல்லி போக்குவரத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்துமாறு கேரளா தமிழ்நாட்டைக் கோருவதையும் இதே கோட்பாடுதான் வழிநடத்துகிறது: ஒரு மாநிலத்தின் வளங்கள் குறித்த முடிவு மற்றொரு மாநிலத்தின் வளர்ச்சித் தேவைகளை முடக்கிவிடக்கூடும். கூட்டாட்சியை எல்லையில் உள்ள உரிமையோடு சுருக்கிவிட முடியாது; அது பரஸ்பர சார்பினால் உருவாக்கப்பட்ட கடமைகளையும் கொண்டுள்ளது. பலமான மாநிலங்கள் நம்பகமான அண்டை மாநிலங்களாகவும் இருக்க வேண்டும்; வளமையான ஆண்டுகளில் மட்டுமின்றி, வறட்சியான ஆண்டுகளிலும் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட விதிகளை அவை மதிக்க வேண்டும்.
ચિંતા એ વાતની નથી કે રાજ્યો અસંમત છે, જે તેઓ હંમેશા રહેવાના, પરંતુ ચિંતા એ વાતની છે કે દરેક ચોમાસામાં નિર્ધારિત વ્યવસ્થાનો મામલો રસ્તા પર આવી જાય છે. સત્તામંડળના આદેશનું પાલન થવું જોઈએ અને, જો જળવિજ્ઞાનના આધારે તે ખરેખર અશક્ય હોય, તો તેનો વિરોધ રાજ્યવ્યાપી આંદોલનો દ્વારા નહીં, પરંતુ સત્તામંડળ અને કાયદેસરના મંચો મારફતે થવો જોઈએ. આ જ સિદ્ધાંત કેરળની એ વિનંતીને પણ લાગુ પડે છે જેમાં મોટા પાયે ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરના કામો માટે કેરળમાં પથ્થર-કપચીની મર્યાદિત સ્થાનિક ઉપલબ્ધતાને ધ્યાનમાં રાખીને તમિલનાડુને તેના પરિવહન પરના નિયંત્રણો હળવા કરવા જણાવાયું છે: એક રાજ્યનો સંસાધન અંગેનો નિર્ણય બીજા રાજ્યની વિકાસ જરૂરિયાતોને અટકાવી શકે છે. સમવાયતંત્રને માત્ર સરહદ પરની માલિકી પૂરતું સીમિત કરી શકાય નહીં; તે પરસ્પર નિર્ભરતા દ્વારા સર્જાયેલી ફરજો પણ વહન કરે છે. સશક્ત રાજ્યોએ ભરોસાપાત્ર પડોશી પણ બનવું જોઈએ, જે માત્ર વિપુલતાના વર્ષોમાં જ નહીં, પરંતુ અછતના વર્ષોમાં પણ વાટાઘાટોથી નક્કી થયેલા નિયમોનું સન્માન કરે.
The Way Forwardआगे की राहসমাধানের পথपुढील दिशाముందస్తు మార్గంஇனி செய்ய வேண்டியதுભવિષ્યની દિશા
Three concrete steps follow. First, both State governments should accept the Authority’s directive as binding and route grievances through it, keeping compliance and appeal on the same lawful track while placing drinking-water and crop-sowing data before the forum rather than before crowds. Second, the Union government and the Authority should publish, before each southwest monsoon, a transparent distress-sharing schedule keyed to actual inflow deficits, so that a shortfall such as 65.86% triggers a pre-agreed division rather than a fresh fight. Third, the delta’s shrinking Kuruvai acreage and Karnataka’s weak inflows together argue for demand-side reform on both banks: water-efficient cropping and better conservation. A river older than every boundary deserves governance by rule, not by the calendar of agitation.
इसके लिए तीन ठोस कदम उठाने आवश्यक हैं। पहला, दोनों राज्य सरकारों को प्राधिकरण के निर्देश को बाध्यकारी मानना चाहिए और अपनी शिकायतें इसी के माध्यम से दर्ज करानी चाहिए। अनुपालन और अपील को एक ही वैधानिक पटरी पर रखना चाहिए तथा पेयजल और फसल बुवाई के आंकड़े भीड़ के बजाय इसी मंच के समक्ष पेश करने चाहिए। दूसरा, केंद्र सरकार और प्राधिकरण को प्रत्येक दक्षिण-पश्चिम मानसून से पहले वास्तविक जल प्रवाह की कमी के आधार पर एक पारदर्शी संकट-साझाकरण अनुसूची प्रकाशित करनी चाहिए, ताकि 65.86% जैसी कमी एक नए विवाद के बजाय पूर्व-निर्धारित बंटवारे को लागू करे। तीसरा, डेल्टा में सिकुड़ता कुरुवई का रकबा और कर्नाटक में पानी की कम आवक, दोनों तटों पर मांग-पक्ष के सुधारों की वकालत करते हैं: यानी जल-किफायती खेती और बेहतर जल संरक्षण। हर सीमा से अधिक पुरानी एक नदी इस बात की हकदार है कि उसका संचालन नियमों से हो, न कि आंदोलनों के कैलेंडर से।
এর জন্য তিনটি সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ গ্রহণ করা প্রয়োজন। প্রথমত, উভয় রাজ্য সরকারেরই উচিত কর্তৃপক্ষের নির্দেশিকাকে বাধ্যতামূলক হিসেবে মেনে নেওয়া এবং এর মাধ্যমেই নিজেদের অভাব-অভিযোগ জানানো; পথে নেমে জনতার সামনে পানীয় জল এবং ফসল বোনার তথ্য তুলে না ধরে, নিয়মমাফিক আইনি পথে সেই ফোরামের সামনেই তা পেশ করা উচিত। দ্বিতীয়ত, কেন্দ্রীয় সরকার এবং কর্তৃপক্ষের উচিত প্রতি দক্ষিণ-পশ্চিম বর্ষার আগে প্রকৃত অন্তর্বাহের ঘাটতির ওপর ভিত্তি করে একটি স্বচ্ছ সঙ্কট-বণ্টন তালিকা প্রকাশ করা, যাতে ৬৫.৮৬%-এর মতো ঘাটতি দেখা দিলে নতুন করে সংঘাত না বাঁধিয়ে পূর্বসম্মতভাবেই তা ভাগ করে নেওয়া যায়। তৃতীয়ত, বদ্বীপে কুরুভাই চাষের সঙ্কুচিত জমি এবং কর্ণাটকে জলের দুর্বল অন্তর্বাহ—এই দুই পরিস্থিতিই নদীর দুই তীরে চাহিদার দিক থেকে সংস্কারের দাবি রাখে, যেমন: জল-সাশ্রয়ী কৃষিকাজ এবং উন্নত সংরক্ষণ ব্যবস্থা। যে নদী সব সীমান্তের চেয়েও প্রাচীন, তার শাসন ব্যবস্থা নিয়মের মাধ্যমেই হওয়া উচিত, প্রতিবাদের দিনপঞ্জি দিয়ে নয়।
यातून तीन ठोस पावले पुढे येतात. पहिले, दोन्ही राज्य सरकारांनी प्राधिकरणाचे निर्देश बंधनकारक मानले पाहिजेत आणि आपल्या तक्रारी त्याद्वारेच मांडल्या पाहिजेत. पालन आणि दाद या दोन्ही गोष्टी एकाच कायदेशीर मार्गावर ठेवून, पिण्याच्या पाण्याचा आणि पीक लागवडीचा डेटा जमावासमोर मांडण्याऐवजी मंचासमोर ठेवला पाहिजे. दुसरे, केंद्र सरकार आणि प्राधिकरणाने प्रत्येक नैऋत्य मान्सूनच्या आधी, पाण्याची आवक कमी होण्यावर आधारित टंचाई वाटपाचे एक पारदर्शक वेळापत्रक प्रकाशित करावे. जेणेकरून ६५.८६ टक्क्यांसारखी तूट निर्माण झाल्यास नव्याने वाद न होता, पूर्व-संमत वाटप लागू होईल. तिसरे, कावेरी खोऱ्यातील कुरुवई पिकाखालील घटत चाललेले क्षेत्र आणि कर्नाटकातील पाण्याची कमी आवक, हे दोन्ही मिळून दोन्ही तीरांवर मागणीच्या बाजूने सुधारणा करण्याची गरज अधोरेखित करतात: पाण्याची बचत करणारी पिके घेणे आणि पाण्याचे उत्तम संवर्धन करणे. प्रत्येक सीमेपेक्षा जुनी असलेल्या नदीचे नियंत्रण नियमानुसार झाले पाहिजे, आंदोलनांच्या वेळापत्रकाने नाही.
మూడు నిర్దిష్టమైన చర్యలు చేపట్టాలి. మొదటిది, రెండు రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు ప్రాధికార సంస్థ ఆదేశాన్ని కట్టుబడి ఉండాల్సినదిగా అంగీకరించాలి మరియు తమ ఫిర్యాదులను దాని ద్వారానే పంపాలి; సమ్మతి, అప్పీలు రెండింటినీ ఒకే చట్టబద్ధమైన మార్గంలో ఉంచుతూ, తాగునీరు, పంటల సాగు గణాంకాలను జనసమూహాల ముందు కాకుండా ఆ వేదిక ముందు ఉంచాలి. రెండవది, కేంద్ర ప్రభుత్వం, ప్రాధికార సంస్థ ప్రతి నైరుతి రుతుపవనాలకు ముందు వాస్తవ ఇన్ఫ్లో లోటుల ఆధారంగా ఒక పారదర్శకమైన కష్టాలను పంచుకునే షెడ్యూల్ను ప్రచురించాలి, తద్వారా 65.86% కొరత ఏర్పడినప్పుడు అది ఒక కొత్త పోరాటానికి కాకుండా ముందుగా అంగీకరించిన పంపిణీకి దారితీస్తుంది. మూడవది, డెల్టాలో తగ్గిపోతున్న కురువై సాగు విస్తీర్ణం, కర్ణాటకలో బలహీనమైన ఇన్ఫ్లోలు ఇరువైపులా డిమాండ్ ఆధారిత సంస్కరణల ఆవశ్యకతను నొక్కి చెబుతున్నాయి: నీటిని ఆదా చేసే పంటల సాగు, మెరుగైన పరిరక్షణ వంటివి చేపట్టాలి. ప్రతి సరిహద్దు కంటే పురాతనమైన ఒక నదికి నిబంధనల ఆధారంగా పాలన జరగాలి, నిరసనల క్యాలెండర్ ద్వారా కాదు.
பின்வரும் மூன்று உறுதியான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும். முதலாவதாக, இரு மாநில அரசுகளும் ஆணையத்தின் உத்தரவைக் கட்டுப்படுத்தும் ஒன்றாக ஏற்றுக்கொண்டு, தங்களது குறைகளை அதன் மூலமாகவே தெரிவிக்க வேண்டும்; இணங்குதல் மற்றும் மேல்முறையீடு ஆகிய இரண்டையும் ஒரே சட்டபூர்வமான பாதையில் வைத்துக்கொண்டு, குடிநீர் மற்றும் பயிர் சாகுபடித் தரவுகளை கூட்டங்களுக்கு முன்பாக அல்லாமல், உரிய அமைப்பின் முன் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். இரண்டாவதாக, ஒவ்வொரு தென்மேற்குப் பருவமழைக்கும் முன்பாக, உண்மையான நீர்வரத்து பற்றாக்குறையின் அடிப்படையில் வெளிப்படையான ஒரு துயர்பகிர்வு அட்டவணையை மத்திய அரசும் ஆணையமும் வெளியிட வேண்டும்; இதன்மூலம் 65.86% போன்ற ஒரு பற்றாக்குறை ஏற்படும்போது, அது ஒரு புதிய மோதலை உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, முன்கூட்டியே ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு பகிர்வைத் தானாகவே தூண்டும் வகையில் அமைய வேண்டும். மூன்றாவதாக, டெல்டாவில் சுருங்கி வரும் குறுவை சாகுபடிப் பரப்பும், கர்நாடகாவின் பலவீனமான நீர்வரத்தும் இரு கரைகளிலும் தேவை சார்ந்த சீர்திருத்தத்தை வலியுறுத்துகின்றன: தண்ணீரைச் சிக்கனமாகப் பயன்படுத்தும் பயிர் சாகுபடி மற்றும் சிறந்த நீர் பாதுகாப்பு. எந்தவொரு எல்லையையும் விடப் பழமையான ஒரு நதி, போராட்டங்களின் நாட்காட்டியால் அல்ல, விதிகளின்படியே ஆளப்படத் தகுதியானது.
આમાંથી ત્રણ નક્કર પગલાં નિષ્પન્ન થાય છે. પહેલું, બંને રાજ્ય સરકારોએ સત્તામંડળના નિર્દેશને બંધનકર્તા માનવો જોઈએ અને પોતાની ફરિયાદો તેના મારફતે જ રજૂ કરવી જોઈએ, પાલન અને અપીલને સમાન કાનૂની માર્ગ પર રાખીને પીવાના પાણી અને પાકની વાવણીના ડેટાને લોકોની ભીડ સમક્ષ રજૂ કરવાને બદલે યોગ્ય મંચ સમક્ષ મૂકવા જોઈએ. બીજું, કેન્દ્ર સરકાર અને સત્તામંડળે દરેક નૈઋત્યના ચોમાસા પહેલાં, પાણીની વાસ્તવિક આવકમાં ઘટાડાને અનુલક્ષીને પારદર્શક 'સંકટ-વહેંચણી પત્રક' પ્રકાશિત કરવું જોઈએ, જેથી ૬૫.૮૬% જેવી અછત નવો ઝઘડો શરૂ કરવાને બદલે પૂર્વ-નિર્ધારિત વહેંચણીને સક્રિય કરે. ત્રીજું, ડેલ્ટામાં કુરુવૈ પાકના ઘટતા જતા વિસ્તાર અને કર્ણાટકમાં પાણીની નબળી આવક એ બંને કાંઠે માંગ-પક્ષના સુધારાની આવશ્યકતા દર્શાવે છે: પાણીનો કાર્યક્ષમ ઉપયોગ કરતા પાક લેવા અને વધુ સારું જળ સંરક્ષણ કરવું. દરેક સરહદ કરતાં જૂની નદી આંદોલનના સમયપત્રકથી નહીં, પરંતુ નિયમો દ્વારા સંચાલિત થવાને પાત્ર છે.
In a water-stressed federation, legality without empathy becomes brittle, and empathy without legality becomes chaos.जल संकट से जूझते संघीय ढांचे में, संवेदना के बिना वैधानिकता खोखली हो जाती है, और वैधानिकता के बिना संवेदना अराजकता बन जाती है।জলসঙ্কটে জর্জরিত একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায়, সহানুভূতিবিহীন বৈধতা ঠুনকো হয়ে পড়ে, আর বৈধতাবিহীন সহানুভূতি সৃষ্টি করে চরম নৈরাজ্য।पाणीटंचाईचा सामना करणाऱ्या संघराज्यात, संवेदनशीलतेविना असलेली कायदेशीरता ठिसूळ बनते आणि कायदेशीरतेविना असलेली संवेदनशीलता अराजकतेला निमंत्रण देते.నీటి ఎద్దడిని ఎదుర్కొంటున్న సమాఖ్య వ్యవస్థలో, సానుభూతి లేని చట్టబద్ధత పెళుసుగా మారుతుంది, చట్టబద్ధత లేని సానుభూతి గందరగోళానికి దారితీస్తుంది.தண்ணீர் நெருக்கடி மிகுந்த ஒரு கூட்டாட்சியில், மனிதநேயம் இல்லாத சட்டம் எளிதில் உடையக்கூடியதாக மாறிவிடுகிறது; சட்டம் இல்லாத மனிதநேயம் பெரும் குழப்பமாகிவிடுகிறது.જળ-સંકટનો સામનો કરતા સમવાયતંત્રમાં, સંવેદના વિનાની કાયદેસરતા બરડ બની જાય છે, અને કાયદેસરતા વિનાની સંવેદના અરાજકતા સર્જે છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →