बेबाक · Editorial
One Republic, One Standard: The Citizen and the State Before the Lawएक गणतंत्र, एक मानदंड: कानून के समक्ष नागरिक और शासनএক প্রজাতন্ত্র, এক মাপকাঠি: আইনের চোখে নাগরিক ও রাষ্ট্রएक प्रजासत्ताक, एक निकष: कायद्यासमोर नागरिक आणि राज्यसंस्थाఒకే గణతంత్రం, ఒకే ప్రమాణం: చట్టం ముందు పౌరులు, రాజ్యంஒரு குடியரசு, ஒரு விதிமுறை: சட்டத்தின் முன் குடிமகனும் அரசும்એક ગણતંત્ર, એક ધોરણ: કાયદા સમક્ષ નાગરિક અને રાજ્ય
From a passport queue to a protest line to a flooded street, the test of a republic is whether the State treats every citizen by the same rule.पासपोर्ट की कतार से लेकर विरोध-प्रदर्शन की पंक्ति और जलमग्न सड़क तक, एक गणतंत्र की कसौटी यह है कि क्या शासन हर नागरिक के साथ समान नियम से व्यवहार करता है।পাসপোর্টের লাইন থেকে শুরু করে প্রতিবাদের সারি কিংবা জলমগ্ন রাজপথ—একটি সাধারণতন্ত্রের আসল পরীক্ষা হলো রাষ্ট্র তার প্রতিটি নাগরিকের প্রতি একই নিয়ম প্রয়োগ করে কি না।पासपोर्टच्या रांगेपासून ते निषेध मोर्च्यापर्यंत किंवा पूरग्रस्त रस्त्यापर्यंत, प्रजासत्ताकाची कसोटी हीच असते की राज्यसंस्था प्रत्येक नागरिकाला एकाच नियमाने वागवते की नाही.పాస్పోర్ట్ క్యూ నుండి నిరసన ప్రదర్శన వరకు, వరదలో మునిగిన వీధి వరకు, పౌరులందరినీ రాజ్యం ఒకే నిబంధనతో పరిగణిస్తుందా లేదా అనేదే ఒక గణతంత్రానికి అసలైన పరీక్ష.பாஸ்போர்ட் வரிசையிலிருந்து போராட்டக் களம் வரை, வெள்ளத்தில் மூழ்கிய வீதி வரை, ஒரு குடியரசின் உண்மையான சோதனை என்பது அரசு ஒவ்வொரு குடிமகனையும் ஒரே விதிமுறையின் கீழ் நடத்துகிறதா என்பதில் தான் உள்ளது.પાસપોર્ટની કતારથી લઈને વિરોધ પ્રદર્શનની હરોળ અને જળબંબાકાર થયેલા રસ્તાઓ સુધી, ગણતંત્રની કસોટી એ વાતમાં છે કે શું રાજ્ય દરેક નાગરિક સાથે સમાન નિયમથી વર્તે છે.
A Common Threadएक साझा सूत्रএকটি সাধারণ যোগসূত্রसमान धागाఒకే అంతస్సూత్రంபொதுவான ஒரு இழைએક સમાન સૂત્ર
Read together, this week's news is a single argument about citizenship. The Ministry of External Affairs clarified that under the Passports Act, 1967, a passport regulates the departure of Indian citizens from India and is not a determinant of citizenship — a distinction that matters when less than eight per cent of Indians hold one. In Madhya Pradesh, the State cabinet approved a Uniform Civil Code Bill at a special meeting in Jagdishpur, in the name of equality for all citizens. In Delhi-NCR, reporting across six newsrooms described thousands of citizens joining a 'Chalo Sansad' march towards Parliament and a fierce State crackdown. And in Rajouri, Poonch, Mahuva and Hyderabad, ordinary citizens waited on the State for roads, drainage and cleaner public spaces. The connecting question is old and urgent: does the republic apply one standard to everyone?
एक साथ देखा जाए तो इस सप्ताह की ख़बरें नागरिकता के विषय पर एक ही विमर्श प्रस्तुत करती हैं। विदेश मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के तहत, पासपोर्ट भारत से भारतीय नागरिकों के प्रस्थान को विनियमित करता है और यह नागरिकता का निर्धारक नहीं है — यह एक ऐसा अंतर है जो तब मायने रखता है जब आठ प्रतिशत से भी कम भारतीयों के पास यह मौजूद हो। मध्य प्रदेश में, राज्य मंत्रिमंडल ने सभी नागरिकों के लिए समानता के नाम पर जगदीशपुर में एक विशेष बैठक में समान नागरिक संहिता विधेयक को मंज़ूरी दी। दिल्ली-एनसीआर में, छह न्यूज़रूम की रिपोर्टिंग में बताया गया कि हज़ारों नागरिक संसद की ओर 'चलो संसद' मार्च में शामिल हुए और राज्य ने उन पर कड़ी कार्रवाई की। और राजौरी, पुंछ, महुवा तथा हैदराबाद में, आम नागरिक सड़कों, जल निकासी और स्वच्छ सार्वजनिक स्थानों के लिए शासन की बाट जोहते रहे। इन सबको जोड़ने वाला प्रश्न पुराना और ज्वलंत है: क्या गणतंत्र हर किसी पर एक ही मानदंड लागू करता है?
সামগ্রিকভাবে বিবেচনা করলে চলতি সপ্তাহের খবরগুলো মূলত নাগরিকত্ব সম্পর্কিত একটি অখণ্ড যুক্তিরই প্রতিফলন। বিদেশ মন্ত্রক স্পষ্ট করেছে যে, ১৯৬৭ সালের পাসপোর্ট আইন অনুযায়ী, পাসপোর্ট কেবল ভারতীয় নাগরিকদের ভারত ত্যাগের বিষয়টি নিয়ন্ত্রণ করে, এটি কোনোভাবেই নাগরিকত্বের নির্ধারক নয়—এই পার্থক্যটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ আট শতাংশেরও কম ভারতীয়র কাছে পাসপোর্ট রয়েছে। মধ্যপ্রদেশে, সমস্ত নাগরিকের জন্য সমতার নামে জগদীশপুরে আয়োজিত এক বিশেষ বৈঠকে রাজ্য মন্ত্রিসভা একটি অভিন্ন দেওয়ানি বিধি বিলে অনুমোদন দিয়েছে। দিল্লি-এনসিআর অঞ্চলে, ছ'টি নিউজরুমের প্রতিবেদনে হাজার হাজার নাগরিকের সংসদ অভিমুখে 'চলো সংসদ' পদযাত্রায় যোগদান এবং রাষ্ট্রের তীব্র দমনের কথা তুলে ধরা হয়েছে। অন্যদিকে রাজৌরি, পুঞ্চ, মহুবা এবং হায়দরাবাদে সাধারণ নাগরিকরা রাস্তাঘাট, নিকাশি ব্যবস্থা এবং পরিচ্ছন্ন জনপরিসরের জন্য রাষ্ট্রের দিকে চেয়ে বসেছিলেন। এখানে সংযোগকারী প্রশ্নটি পুরনো হলেও অত্যন্ত জরুরি: সাধারণতন্ত্র কি সকলের জন্য একই মাপকাঠি প্রয়োগ করে?
या आठवड्यातील बातम्या एकत्रितपणे वाचल्यास, तो नागरिकत्वाविषयीचा एकच युक्तिवाद वाटतो. परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाने स्पष्ट केले आहे की पासपोर्ट कायदा, १९६७ नुसार, पासपोर्ट केवळ भारतीय नागरिकांचे भारतातून प्रस्थान नियंत्रित करतो आणि तो नागरिकत्वाचा निर्णायक पुरावा नाही — जेव्हा आठ टक्क्यांहून कमी भारतीयांकडे पासपोर्ट आहे, तेव्हा हा फरक अत्यंत महत्त्वाचा ठरतो. मध्य प्रदेशात, सर्व नागरिकांसाठी समानतेच्या नावाखाली जगदीशपूर येथे झालेल्या विशेष बैठकीत राज्य मंत्रिमंडळाने समान नागरी कायदा विधेयकाला मंजुरी दिली. दिल्ली-एनसीआरमध्ये, सहा वृत्तसंस्थांच्या वृत्तानुसार, संसदेच्या दिशेने जाणाऱ्या 'चलो संसद' मोर्चामध्ये हजारो नागरिक सहभागी झाले होते आणि राज्यसंस्थेने त्यावर तीव्र दडपशाही केली. तर राजौरी, पूंछ, महुवा आणि हैदराबादमध्ये सामान्य नागरिक रस्ते, सांडपाणी व्यवस्था आणि स्वच्छ सार्वजनिक ठिकाणांसाठी राज्यसंस्थेच्या कृतीची वाट पाहत होते. या सर्वांना जोडणारा प्रश्न जुना आणि अत्यंत तातडीचा आहे: हे प्रजासत्ताक सर्वांसाठी एकच निकष लागू करते का?
ఈ వారం వార్తలను కలిపి చదివితే, అవన్నీ పౌరసత్వం గురించి ఒకే వాదనను వినిపిస్తున్నాయి. 1967 పాస్పోర్ట్ చట్టం కింద, పాస్పోర్ట్ అనేది భారతీయ పౌరులు భారతదేశం విడిచి వెళ్లడాన్ని నియంత్రిస్తుందే తప్ప, అది పౌరసత్వాన్ని నిర్ధారించే పత్రం కాదని విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ స్పష్టం చేసింది. ఎనిమిది శాతం కంటే తక్కువ మంది భారతీయులు మాత్రమే పాస్పోర్ట్ కలిగి ఉన్న నేపథ్యంలో ఈ వ్యత్యాసానికి చాలా ప్రాముఖ్యత ఉంది. మధ్యప్రదేశ్లో, పౌరులందరికీ సమానత్వం కల్పించాలనే పేరుతో జగదీష్పూర్లో జరిగిన ప్రత్యేక సమావేశంలో రాష్ట్ర మంత్రివర్గం యూనిఫాం సివిల్ కోడ్ బిల్లును ఆమోదించింది. ఢిల్లీ-ఎన్సీఆర్లో, వేలాది మంది పౌరులు పార్లమెంటు వైపు చేపట్టిన 'చలో సంసద్' మార్చ్, దానిపై రాజ్యం ఉక్కుపాదం మోపిన తీరును ఆరు న్యూస్రూమ్లు నివేదించాయి. ఇక రాజౌరి, పూంచ్, మహువ, హైదరాబాద్లలో సాధారణ పౌరులు రోడ్లు, డ్రైనేజీ, పరిశుభ్రమైన బహిరంగ ప్రదేశాల కోసం రాజ్యంపై ఆధారపడి ఎదురుచూస్తున్నారు. వీటన్నింటినీ కలిపే పాత, అత్యవసరమైన ప్రశ్న ఒకటే: ఈ గణతంత్రం అందరికీ ఒకే ప్రమాణాన్ని వర్తింపజేస్తుందా?
இந்த வாரச் செய்திகளை ஒன்றாகப் படித்தால், அவை குடியுரிமை பற்றிய ஒற்றை விவாதமாகவே அமைகின்றன. 1967ஆம் ஆண்டு பாஸ்போர்ட் சட்டத்தின் கீழ், பாஸ்போர்ட் என்பது இந்தியக் குடிமக்கள் இந்தியாவிலிருந்து வெளியேறுவதை ஒழுங்குபடுத்துகிறதே தவிர, அது குடியுரிமையைத் தீர்மானிக்கும் ஆவணம் அல்ல என்று வெளியுறவுத் துறை அமைச்சகம் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது - எட்டு சதவீதத்திற்கும் குறைவான இந்தியர்களே பாஸ்போர்ட் வைத்திருக்கும் நிலையில் இந்த வேறுபாடு முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. மத்தியப் பிரதேசத்தில், அனைத்துக் குடிமக்களுக்கும் சமத்துவம் என்ற பெயரில், ஜெகதீஷ்பூரில் நடந்த சிறப்புக் கூட்டத்தில் பொது சிவில் சட்ட மசோதாவுக்கு மாநில அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. டெல்லி-என்சிஆர் பகுதியில், பல்லாயிரக்கணக்கான குடிமக்கள் நாடாளுமன்றத்தை நோக்கி 'சலோ சன்சத்' பேரணியில் கலந்துகொண்டதையும், அவர்கள் மீது அரசு கடுமையான ஒடுக்குமுறையை ஏவியதையும் ஆறு செய்தி அறைகளின் அறிக்கைகள் விவரித்தன. மேலும் ரஜோரி, பூஞ்ச், மஹுவா மற்றும் ஹைதராபாத்தில் சாதாரண குடிமக்கள் சாலைகள், வடிகால் மற்றும் தூய்மையான பொது இடங்களுக்காக அரசை எதிர்பார்த்துக் காத்திருக்கிறார்கள். இவற்றை இணைக்கும் அந்த கேள்வி பழையது மற்றும் அவசரமானது: குடியரசு அனைவருக்கும் ஒரே விதிமுறையைப் பின்பற்றுகிறதா?
એકસાથે વાંચવામાં આવે તો, આ સપ્તાહના સમાચારો નાગરિકત્વ વિશેની એક જ દલીલ છે. વિદેશ મંત્રાલયે સ્પષ્ટતા કરી છે કે પાસપોર્ટ અધિનિયમ, ૧૯૬૭ હેઠળ, પાસપોર્ટ ભારતીય નાગરિકોના ભારતમાંથી પ્રસ્થાનનું નિયમન કરે છે અને તે નાગરિકત્વનું નિર્ણાયક પ્રમાણ નથી — આ ભેદ ત્યારે મહત્ત્વનો બની જાય છે જ્યારે આઠ ટકાથી પણ ઓછા ભારતીયો પાસે પાસપોર્ટ હોય. મધ્યપ્રદેશમાં, રાજ્ય મંત્રીમંડળે જગદીશપુર ખાતે મળેલી એક વિશેષ બેઠકમાં તમામ નાગરિકો માટે સમાનતાના નામે યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ બિલને મંજૂરી આપી હતી. દિલ્હી-એનસીઆરમાં, છ ન્યૂઝરૂમના અહેવાલોમાં હજારો નાગરિકો સંસદ તરફ 'ચલો સંસદ' કૂચમાં જોડાતા હોવાનું અને રાજ્ય દ્વારા તેની પર આકરા દમનનું વર્ણન કરવામાં આવ્યું હતું. અને રાજૌરી, પૂંચ, મહુવા અને હૈદરાબાદમાં, સામાન્ય નાગરિકો રસ્તાઓ, ગટર વ્યવસ્થા અને સ્વચ્છ જાહેર સ્થળો માટે રાજ્યની રાહ જોતા રહ્યા. આ તમામ ઘટનાઓને જોડતો પ્રશ્ન જૂનો અને તાકીદનો છે: શું ગણતંત્ર દરેક માટે એક સમાન ધોરણ લાગુ કરે છે?
The Core Tensionमूल द्वंद्वঅন্তর্নিহিত দ্বন্দ্বमुख्य तणावకీలక సంఘర్షణமுக்கிய முரண்பாடுમૂળભૂત તણાવ
Equal citizenship is easy to proclaim and hard to practise. The same State that describes a passport as a neutral travel document can, at a protest, be accused of treating the citizen as a suspect rather than a rights-holder — as reporting on the march to Parliament alleges. The tension is not between order and liberty; both are public goods. It is between a State that sees the citizen as a ward to be managed and one that sees the citizen as a sovereign to be served. Public order requires policing, route management and the protection of other citizens' rights; but policing a march cannot become punishment for marching. Where each institution sits on that spectrum is a choice, not an accident.
समान नागरिकता की घोषणा करना आसान है, लेकिन उस पर अमल करना कठिन। जो शासन एक पासपोर्ट को तटस्थ यात्रा दस्तावेज़ बताता है, वही शासन एक विरोध-प्रदर्शन में नागरिक को अधिकार-संपन्न व्यक्ति के बजाय संदिग्ध मानने का आरोपी हो सकता है — जैसा कि संसद मार्च की रिपोर्टिंग में आरोप लगाया गया है। यह तनाव व्यवस्था और स्वतंत्रता के बीच नहीं है; दोनों ही सार्वजनिक हित हैं। यह एक ऐसे राज्य के बीच का द्वंद्व है जो नागरिक को प्रबंधित किए जाने वाले आश्रित के रूप में देखता है, और उस राज्य के बीच जो नागरिक को सेवा के योग्य संप्रभु मानता है। सार्वजनिक व्यवस्था के लिए पुलिसिंग, मार्ग प्रबंधन और अन्य नागरिकों के अधिकारों की रक्षा आवश्यक है; लेकिन किसी मार्च की पुलिसिंग मार्च करने की सज़ा नहीं बन सकती। इस स्पेक्ट्रम पर प्रत्येक संस्था कहाँ खड़ी है, यह एक चयन है, कोई संयोग नहीं।
সমান নাগরিকত্বের কথা ঘোষণা করা যতটা সহজ, বাস্তবে তার প্রয়োগ ততটাই কঠিন। যে রাষ্ট্র একটি পাসপোর্টকে নিরপেক্ষ ভ্রমণ নথি হিসেবে বর্ণনা করে, সেই রাষ্ট্রই আবার কোনো প্রতিবাদ-বিক্ষোভের সময় নাগরিককে অধিকার-ভোগীর পরিবর্তে সন্দেহভাজন হিসেবে বিবেচনা করার দায়ে অভিযুক্ত হতে পারে—যেমনটা সংসদ অভিযানের প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে। এই দ্বন্দ্ব শৃঙ্খলা ও স্বাধীনতার মধ্যে নয়; উভয়ই জনস্বার্থের অনুকূল। বরং এই দ্বন্দ্ব সেই রাষ্ট্রের দুই রূপের মধ্যে, যার একটি নাগরিককে শুধুমাত্র পরিচালনার বস্তু হিসেবে দেখে, আর অন্যটি নাগরিককে সেবার যোগ্য সার্বভৌম সত্তা হিসেবে বিবেচনা করে। জনশৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য পুলিশি ব্যবস্থা, রুট পরিচালনা এবং অন্যান্য নাগরিকদের অধিকার সুরক্ষা প্রয়োজন; কিন্তু একটি পদযাত্রার পুলিশি প্রহরার অর্থ কোনোভাবেই পদযাত্রায় হাঁটার শাস্তি হতে পারে না। এই বর্ণালীতে প্রতিটি প্রতিষ্ঠান কোথায় অবস্থান করবে, তা একটি সচেতন নির্বাচন, কোনো আকস্মিক ঘটনা নয়।
समान नागरिकत्वाची घोषणा करणे सोपे आहे, पण त्याची अंमलबजावणी करणे कठीण आहे. जी राज्यसंस्था पासपोर्टचे वर्णन एक तटस्थ प्रवास दस्तऐवज म्हणून करते, तीच राज्यसंस्था एखाद्या आंदोलनादरम्यान नागरिकाला हक्कदार मानण्याऐवजी संशयित म्हणून वागवताना दिसू शकते — संसदेवरील मोर्च्याच्या वृत्तांतातून असेच आरोप समोर येतात. हा तणाव सुव्यवस्था आणि स्वातंत्र्य यांच्यातील नाही; कारण दोन्ही गोष्टी सार्वजनिक हिताच्या आहेत. हा संघर्ष अशा राज्यसंस्थेमधील आहे जी नागरिकाला केवळ एक 'नियंत्रित करण्यायोग्य घटक' मानते, आणि दुसरी जी नागरिकाला 'सेवा देण्यायोग्य सार्वभौम' मानते. सार्वजनिक सुव्यवस्थेसाठी पोलिसिंग, मार्ग व्यवस्थापन आणि इतर नागरिकांच्या हक्कांचे रक्षण करणे आवश्यक असते; परंतु एखाद्या मोर्च्याचे नियंत्रण करणे ही मोर्चा काढल्याबद्दलची शिक्षा असू शकत नाही. या व्यापक पटलावर प्रत्येक संस्था नेमकी कुठे उभी आहे, ही एक जाणीवपूर्वक केलेली निवड असते, तो योगायोग नसतो.
సమాన పౌరసత్వాన్ని ప్రకటించడం తేలికే కానీ ఆచరించడం కష్టం. పాస్పోర్ట్ను తటస్థ ప్రయాణ పత్రంగా అభివర్ణించే అదే రాజ్యం, పార్లమెంటు మార్చ్ నివేదికలు ఆరోపిస్తున్నట్లుగా, నిరసన సమయంలో పౌరుడిని హక్కులదారుడిగా కాకుండా అనుమానితుడిగా పరిగణిస్తుందనే విమర్శలు ఎదుర్కొంటోంది. ఇక్కడి సంఘర్షణ శాంతిభద్రతలు, స్వేచ్ఛల మధ్య కాదు; ఆ రెండూ ప్రజా ప్రయోజనాలే. పౌరుడిని కేవలం నిర్వహించాల్సిన బాధ్యతగా చూసే రాజ్యానికి, పౌరుడిని సేవించాల్సిన సార్వభౌముడిగా చూసే రాజ్యానికి మధ్య ఉన్న ఘర్షణ ఇది. ప్రజా భద్రతకు పోలీసింగ్, రూట్ మేనేజ్మెంట్, ఇతర పౌరుల హక్కుల రక్షణ అవసరమే; కానీ నిరసన ప్రదర్శనపై పోలీసింగ్ అంటే ప్రదర్శన చేసినందుకు విధించే శిక్షగా మారకూడదు. ఈ విషయంలో ఒక్కో సంస్థ ఏ వైఖరిని ఎంచుకుంటుందనేది ఒక ఉద్దేశపూర్వక ఎంపికే కానీ, యాదృచ్ఛికం కాదు.
சமமான குடியுரிமை என்பதை அறிவிப்பது எளிது, ஆனால் நடைமுறைப்படுத்துவது கடினம். நாடாளுமன்றப் பேரணி குறித்த செய்திகள் கூறுவது போல், பாஸ்போர்ட்டை ஒரு நடுநிலையான பயண ஆவணம் என்று விவரிக்கும் அதே அரசுதான், ஒரு போராட்டத்தில், குடிமகனை உரிமை உள்ளவராகக் கருதாமல் சந்தேக நபராக நடத்துவதாகக் குற்றம் சாட்டப்படலாம். இங்கு முரண்பாடு பொது அமைதிக்கும் சுதந்திரத்திற்கும் இடையில் இல்லை; இரண்டுமே பொது நலன்கள் தான். குடிமகனை நிர்வகிக்கப்பட வேண்டிய ஒரு நபராய் பார்க்கும் அரசுக்கும், குடிமகனுக்குச் சேவை செய்ய வேண்டும் எனப் பார்க்கும் அரசுக்கும் இடையிலான முரண்பாடுதான் இது. பொது அமைதிக்குக் காவல் துறை கண்காணிப்பு, வழித்தட மேலாண்மை மற்றும் பிற குடிமக்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது அவசியமாகும்; ஆனால் ஒரு பேரணியைக் கண்காணிப்பது என்பது பேரணி செல்வதற்கான தண்டனையாக மாறிவிடக் கூடாது. இந்த அளவுகோலில் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் எங்கு நிற்கிறது என்பது அவர்கள் எடுக்கும் முடிவு, அது தற்செயலானது அல்ல.
સમાન નાગરિકત્વની ઘોષણા કરવી સરળ છે પરંતુ તેનું પાલન કરવું કઠિન છે. જે રાજ્ય પાસપોર્ટને એક તટસ્થ પ્રવાસ દસ્તાવેજ તરીકે વર્ણવે છે, તે જ રાજ્ય પર વિરોધ પ્રદર્શન વખતે નાગરિકને અધિકાર-ધારકને બદલે એક શંકાસ્પદ વ્યક્તિ તરીકે જોવાનો આરોપ લાગી શકે છે — જેમ કે સંસદ કૂચ અંગેના અહેવાલો આક્ષેપ કરે છે. આ તણાવ વ્યવસ્થા અને સ્વાતંત્ર્ય વચ્ચેનો નથી; બંને જાહેર હિતની બાબતો છે. આ તણાવ એવા રાજ્ય વચ્ચેનો છે જે નાગરિકને એક સંચાલન કરવા યોગ્ય આશ્રિત તરીકે જુએ છે અને એવા રાજ્ય વચ્ચેનો છે જે નાગરિકને સેવા કરવા યોગ્ય સાર્વભૌમ માને છે. જાહેર વ્યવસ્થા માટે પોલીસિંગ, રૂટ મેનેજમેન્ટ અને અન્ય નાગરિકોના અધિકારોના રક્ષણની જરૂર છે; પરંતુ કૂચનું પોલીસિંગ એ કૂચ કરવા માટેની સજા બની શકે નહીં. આ વર્ણપટ પર દરેક સંસ્થા ક્યાં ઊભી છે તે એક પસંદગી છે, કોઈ અકસ્માત નથી.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों की मज़बूत दलीलेंউভয় পক্ষের যুক্তির সারবত্তাदोन्ही बाजूंचा समतोल विचारఇరు పక్షాల వాదనలుஇரு தரப்பு வாதங்களை நியாயமாக அணுகுதல்બંને પક્ષોની સબળ રજૂઆત
The State's case deserves a fair hearing. A march on Parliament raises genuine questions of security; a Uniform Civil Code, its proponents argue, advances equality for all citizens; and after floods, an administration must triage. The citizen's case is equally serious. Peaceful assembly and petition cannot be treated as a privilege the State grants and withdraws at will. A code that touches faith and family must rest on the statewide consultation the Bill claims, not merely on a cabinet decision. And civic delivery cannot be selective. Neither order nor rights may be invoked to hollow out the other.
शासन का पक्ष भी निष्पक्ष सुनवाई का हक़दार है। संसद की ओर मार्च सुरक्षा के वास्तविक प्रश्न खड़े करता है; समान नागरिक संहिता के समर्थकों का तर्क है कि यह सभी नागरिकों के लिए समानता को बढ़ावा देता है; और बाढ़ के बाद, प्रशासन को प्राथमिकताओं का निर्धारण करना ही होता है। नागरिक का पक्ष भी उतना ही गंभीर है। शांतिपूर्ण ढंग से एकत्र होने और याचिका देने को ऐसा विशेषाधिकार नहीं माना जा सकता जिसे राज्य अपनी मर्जी से दे और वापस ले ले। आस्था और परिवार को प्रभावित करने वाली संहिता को केवल मंत्रिमंडल के निर्णय पर नहीं, बल्कि राज्यव्यापी परामर्श पर आधारित होना चाहिए, जिसका यह विधेयक दावा करता है। और नागरिक सुविधाओं का वितरण चयनात्मक नहीं हो सकता। न तो व्यवस्था और न ही अधिकारों का हवाला देकर एक-दूसरे को खोखला किया जा सकता है।
রাষ্ট্রের যুক্তিটিও নিরপেক্ষভাবে শোনা প্রয়োজন। সংসদ অভিযান নিরাপত্তার প্রশ্নে কিছু অকৃত্রিম উদ্বেগের জন্ম দেয়; অভিন্ন দেওয়ানি বিধির প্রবক্তাদের মতে, এটি সমস্ত নাগরিকের জন্য সমতা এগিয়ে নিয়ে যায়; এবং বন্যার পর প্রশাসনকে আবশ্যিকভাবেই অগ্রাধিকারের ভিত্তিতে কাজ করতে হয়। নাগরিকদের যুক্তিটিও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। শান্তিপূর্ণ জমায়েত এবং আবেদন নিবেদনকে এমন কোনো বিশেষ সুবিধা হিসেবে গণ্য করা যায় না, যা রাষ্ট্র নিজের ইচ্ছামতো প্রদান বা প্রত্যাহার করতে পারে। বিশ্বাস ও পরিবারকে স্পর্শ করে এমন কোনো বিধি কেবল মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের উপর ভিত্তি করে রচিত হতে পারে না, বিলটিতে যেমন দাবি করা হয়েছে, সে অনুযায়ী এর পেছনে রাজ্যব্যাপী আলোচনার ভিত্তি থাকা আবশ্যিক। এবং নাগরিক পরিষেবার প্রদানও কোনোভাবেই পক্ষপাতদুষ্ট হতে পারে না। শৃঙ্খলা অথবা অধিকার—কোনোটাকেই একে অপরের অস্তিত্ব বিপন্ন করার ঢাল হিসেবে ব্যবহার করা যায় না।
राज्यसंस्थेच्या बाजूलाही न्याय्य सुनावणी मिळायला हवी. संसदेवरील मोर्चा सुरक्षेचे खरोखरच गंभीर प्रश्न निर्माण करतो; समान नागरी कायद्याचे समर्थक असा युक्तिवाद करतात की यामुळे सर्व नागरिकांसाठी समानता प्रस्थापित होईल; आणि पूरस्थितीनंतर प्रशासनाला प्राधान्यक्रम ठरवावाच लागतो. परंतु, नागरिकांची बाजूही तितकीच गंभीर आहे. शांततापूर्ण जमाव आणि दाद मागण्याचा अधिकार हा राज्यसंस्थेने आपल्या मर्जीनुसार द्यावा आणि काढून घ्यावा असा विशेषाधिकार मानता येणार नाही. श्रद्धा आणि कुटुंबाशी निगडीत असणारा कायदा केवळ मंत्रिमंडळाच्या निर्णयावर नाही, तर विधेयकात दावा केल्याप्रमाणे राज्यव्यापी विचारविनिमयावर आधारित असावा. तसेच, नागरी सुविधांचा पुरवठा दुजाभावाचा असू शकत नाही. सुव्यवस्था किंवा हक्क, यापैकी कोणाचाही वापर एकमेकांना कमकुवत करण्यासाठी केला जाऊ नये.
రాజ్యం వాదనను కూడా నిష్పాక్షికంగా వినాల్సిందే. పార్లమెంటుపై మార్చ్ భద్రతకు సంబంధించి వాస్తవమైన ప్రశ్నలను లేవనెత్తుతుంది; యూనిఫాం సివిల్ కోడ్ పౌరులందరికీ సమానత్వాన్ని పెంపొందిస్తుందని దాని మద్దతుదారులు వాదిస్తున్నారు; మరియు వరదల తర్వాత యంత్రాంగం అత్యవసర ప్రాధాన్యతలను నిర్ణయించుకోవాల్సి ఉంటుంది. పౌరుల వాదన కూడా అంతే తీవ్రమైనది. శాంతియుత సమావేశం, విజ్ఞాపన అనేవి రాజ్యం తన ఇష్టానుసారం ఇచ్చే, వెనక్కి తీసుకునే ప్రత్యేక అధికారాలుగా పరిగణించరాదు. విశ్వాసాలు, కుటుంబానికి సంబంధించిన చట్టం కేవలం మంత్రివర్గ నిర్ణయంపై కాకుండా, ఆ బిల్లు పేర్కొంటున్నట్లుగా రాష్ట్రవ్యాప్త సంప్రదింపులపై ఆధారపడి ఉండాలి. పౌర సేవల పంపిణీ పక్షపాతంగా ఉండకూడదు. ఒకదానిని నిర్వీర్యం చేయడానికి శాంతిభద్రతలను గానీ, లేదా హక్కులను గానీ సాకుగా చూపరాదు.
அரசின் தரப்பு வாதமும் நியாயமாகக் கேட்கப்பட வேண்டிய ஒன்று. நாடாளுமன்றத்தை நோக்கிய பேரணி உண்மையான பாதுகாப்பு கேள்விகளை எழுப்புகிறது; பொது சிவில் சட்டம் அனைத்துக் குடிமக்களுக்கும் சமத்துவத்தை மேம்படுத்துகிறது என்று அதன் ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்; மேலும் வெள்ளத்திற்குப் பிறகு, ஒரு நிர்வாகம் முன்னுரிமை அடிப்படையில் செயல்பட வேண்டும். குடிமக்களின் தரப்பும் அதே அளவு தீவிரமானது. அமைதியாகக் கூடுவதும் கோரிக்கை வைப்பதும் அரசு தன் விருப்பம்போல் வழங்கித் திரும்பப் பெறும் சலுகையாகக் கருதப்பட முடியாது. நம்பிக்கையையும் குடும்பத்தையும் தொடும் ஒரு சட்டம், வெறும் அமைச்சரவை முடிவாக மட்டும் இல்லாமல், அந்த மசோதா கோரும் மாநில அளவிலான ஆலோசனையின் அடிப்படையில் அமைய வேண்டும். மேலும் அடிப்படைப் பொது வசதிகளை வழங்குவது பாரபட்சமாக இருக்கக் கூடாது. பொது அமைதி அல்லது உரிமைகள் ஆகிய இரண்டில் ஒன்றைப் பயன்படுத்தி மற்றொன்றை வலுவிழக்கச் செய்யக் கூடாது.
રાજ્યના પક્ષને વાજબી રીતે સાંભળવો જોઈએ. સંસદ પરની કૂચ સુરક્ષાના વાસ્તવિક પ્રશ્નો ઊભા કરે છે; યુનિફોર્મ સિવિલ કોડના સમર્થકો દલીલ કરે છે કે તે તમામ નાગરિકો માટે સમાનતાને આગળ વધારે છે; અને પૂર પછી, વહીવટીતંત્રએ અગ્રતાક્રમ નક્કી કરવો જ પડે. નાગરિકનો પક્ષ પણ એટલો જ ગંભીર છે. શાંતિપૂર્ણ સભા અને અરજીને રાજ્ય પોતાની મરજી મુજબ આપે અને પાછો ખેંચી લે તેવા વિશેષાધિકાર તરીકે ગણી શકાય નહીં. આસ્થા અને પરિવારને સ્પર્શતો કોઈ કાયદો માત્ર કેબિનેટના નિર્ણય પર નહીં, પરંતુ બિલ જેમાં દાવો કરે છે તેવા રાજ્યવ્યાપી પરામર્શ પર આધારિત હોવો જોઈએ. અને નાગરિક સેવાઓની ડિલિવરી પસંદગીયુક્ત ન હોઈ શકે. એકબીજાને પોકળ સાબિત કરવા માટે વ્યવસ્થા કે અધિકારોમાંથી કોઈપણનો આશરો લઈ શકાય નહીં.
What The Evidence Showsप्रमाण क्या दर्शाते हैंতথ্য-প্রমাণ কী বলছেवस्तुस्थिती काय दर्शवतेఆధారాలు ఏం చెబుతున్నాయిசான்றுகள் காட்டுவது என்னપુરાવા શું દર્શાવે છે
The specifics expose the risk of a double standard. The Bombay High Court, hearing the Dombivli doctors' assault case, questioned alleged 'VIP treatment' to a municipal corporator and said police must protect law-abiding citizens, not the accused. In Jammu and Kashmir, the Lieutenant Governor said 356 of 435 damaged roads had been restored after heavy rain, floods and landslides in Rajouri and Poonch — real progress, yet not a completed repair. In Gujarat's Mahuva, half an inch of rain flooded several areas and major roads, raising questions about pre-monsoon work. In Hyderabad, a PIL has pushed the Telangana High Court to seek the GHMC's reply on regulating pigeon feeding after claims of health hazards, pollution and damage. Each is a small audit of whether the State keeps faith with the citizen.
विशिष्ट घटनाक्रम दोहरे मापदंड के जोखिम को उजागर करते हैं। डोंबिवली डॉक्टरों पर हमले के मामले की सुनवाई करते हुए बॉम्बे उच्च न्यायालय ने एक नगरसेवक को कथित 'वीआईपी ट्रीटमेंट' दिए जाने पर सवाल उठाया और कहा कि पुलिस को आरोपियों की नहीं, बल्कि कानून का पालन करने वाले नागरिकों की रक्षा करनी चाहिए। जम्मू-कश्मीर में, उपराज्यपाल ने कहा कि राजौरी और पुंछ में भारी बारिश, बाढ़ और भूस्खलन के बाद क्षतिग्रस्त 435 सड़कों में से 356 को बहाल कर दिया गया है — यह वास्तविक प्रगति है, फिर भी पूरी तरह मरम्मत नहीं हुई है। गुजरात के महुवा में, आधा इंच बारिश ने कई इलाकों और मुख्य सड़कों को जलमग्न कर दिया, जिससे मानसून पूर्व कार्यों पर सवाल उठने लगे हैं। हैदराबाद में, स्वास्थ्य संबंधी खतरों, प्रदूषण और नुकसान के दावों के बाद एक जनहित याचिका ने तेलंगाना उच्च न्यायालय को कबूतरों को दाना खिलाने के नियमन पर जीएचएमसी से जवाब मांगने के लिए प्रेरित किया है। इनमें से प्रत्येक इस बात का एक छोटा ऑडिट है कि क्या राज्य नागरिक के साथ अपना विश्वास कायम रखता है।
সুনির্দিষ্ট ঘটনাগুলো দ্বিচারিতার ঝুঁকিকে উন্মোচিত করে। ডোম্বিভলি চিকিৎসক নিগ্রহ মামলার শুনানিকালে বম্বে হাইকোর্ট একজন পুর-পিতাকে দেওয়া কথিত 'ভিআইপি প্রোটোকল' নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে এবং বলেছে যে, পুলিশের উচিত আইন মান্যকারী নাগরিকদের সুরক্ষা দেওয়া, অভিযুক্তদের নয়। জম্মু ও কাশ্মীরে উপরাজ্যপাল জানিয়েছেন যে, রাজৌরি ও পুঞ্চে প্রবল বৃষ্টি, বন্যা এবং ভূমিধসে ক্ষতিগ্রস্ত ৪৩৫টি রাস্তার মধ্যে ৩৫৬টি মেরামত করা হয়েছে—এটি একটি বাস্তব অগ্রগতি হলেও, কাজ সম্পূর্ণ হয়নি। গুজরাটের মহুবায় মাত্র আধা ইঞ্চি বৃষ্টিতেই বেশ কয়েকটি এলাকা ও প্রধান রাস্তা জলমগ্ন হয়ে পড়ায় প্রাক্-বর্ষা প্রস্তুতি নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। হায়দরাবাদে, স্বাস্থ্যঝুঁকি, দূষণ এবং ক্ষয়ক্ষতির অভিযোগের পর, একটি জনস্বার্থ মামলার প্রেক্ষিতে তেলেঙ্গানা হাইকোর্ট পায়রাদের খাওয়ানো নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে জিএইচএমসি-এর জবাব তলব করেছে। এর প্রতিটিই হলো রাষ্ট্র তার নাগরিকদের প্রতি আস্থা বজায় রাখছে কি না, তার এক একটি ছোট মূল্যায়ন।
बारीकसारीक तपशील दुटप्पीपणाचा धोका उघड करतात. डोंबिवलीतील डॉक्टरांवरील हल्ला प्रकरणाची सुनावणी करताना, मुंबई उच्च न्यायालयाने एका नगरसेवकाला मिळालेल्या कथित 'व्हीआयपी वागणुकी'वर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले आणि म्हटले की पोलिसांनी कायदा पाळणाऱ्या नागरिकांचे रक्षण केले पाहिजे, आरोपींचे नाही. जम्मू आणि काश्मीरमध्ये, नायब राज्यपालांनी सांगितले की राजौरी आणि पूंछमध्ये मुसळधार पाऊस, पूर आणि भूस्खलनामुळे नुकसान झालेल्या ४३५ पैकी ३५६ रस्त्यांची दुरुस्ती करण्यात आली आहे — ही वास्तविक प्रगती असली तरी हे काम अद्याप पूर्ण झालेले नाही. गुजरातमधील महुवा येथे केवळ अर्धा इंच पावसामुळे अनेक भाग आणि प्रमुख रस्ते जलमय झाले, ज्यामुळे मान्सूनपूर्व कामांवर प्रश्न निर्माण झाले आहेत. हैदराबादमध्ये, आरोग्याला धोका, प्रदूषण आणि नुकसानीच्या दाव्यांनंतर कबुतरांना दाणे टाकण्याचे नियमन करण्यावर एका जनहित याचिकेमुळे तेलंगणा उच्च न्यायालयाने जीएचएमसीकडे उत्तर मागितले आहे. यापैकी प्रत्येक घटना म्हणजे राज्यसंस्था नागरिकांचा विश्वास सार्थ ठरवते की नाही, याचे एक छोटेसे परीक्षणच आहे.
నిర్దిష్ట సంఘటనలు ద్వంద్వ ప్రమాణాల ప్రమాదాన్ని బట్టబయలు చేస్తున్నాయి. దొంబివ్లి వైద్యులపై దాడి కేసును విచారించిన బాంబే హైకోర్టు, మున్సిపల్ కార్పొరేటర్కు ఇచ్చినట్లు చెబుతున్న 'వీఐపీ ట్రీట్మెంట్'ను ప్రశ్నించింది. చట్టాన్ని గౌరవించే పౌరులను పోలీసులు రక్షించాలి కానీ, నిందితులను కాదని స్పష్టం చేసింది. జమ్మూ కాశ్మీర్లో, రాజౌరి, పూంచ్లలో భారీ వర్షాలు, వరదలు, కొండచరియలు విరిగిపడిన తర్వాత దెబ్బతిన్న 435 రోడ్లలో 356 రోడ్లను పునరుద్ధరించినట్లు లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ తెలిపారు - ఇది నిజమైన పురోగతే అయినప్పటికీ, మరమ్మతులు ఇంకా పూర్తి కాలేదు. గుజరాత్లోని మహువలో అర అంగుళం వర్షానికే పలు ప్రాంతాలు, ప్రధాన రహదారులు జలమయం కావడం, రుతుపవనాలకు ముందు చేసిన పనులపై ప్రశ్నలను లేవనెత్తింది. హైదరాబాద్లో, ఆరోగ్యపరమైన ప్రమాదాలు, కాలుష్యం, నష్టం జరుగుతుందన్న వాదనల నేపథ్యంలో, పావురాలకు మేత వేయడాన్ని నియంత్రించడంపై జీహెచ్ఎంసీ (GHMC) సమాధానం కోరేలా ఒక ప్రజా ప్రయోజన వ్యాజ్యం తెలంగాణ హైకోర్టును పురిగొల్పింది. ఇవన్నీ రాజ్యం పౌరుల పట్ల తన విశ్వాసాన్ని నిలబెట్టుకుంటోందా లేదా అన్నదానికి చిన్నపాటి తనిఖీల్లాంటివి.
குறிப்பிட்ட நிகழ்வுகள் இரட்டை நிலைப்பாட்டின் அபாயத்தை வெளிப்படுத்துகின்றன. டோம்பிவிலி மருத்துவர்கள் மீதான தாக்குதல் வழக்கை விசாரித்த பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம், ஒரு மாநகராட்சி உறுப்பினருக்கு வழங்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் 'விஐபி கவனிப்பை' கேள்வி எழுப்பியதுடன், காவல் துறை சட்டத்தை மதிக்கும் குடிமக்களைத்தான் பாதுகாக்க வேண்டுமே தவிர, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களை அல்ல என்று கூறியது. ஜம்மு காஷ்மீரில், ரஜோரி மற்றும் பூஞ்சில் பெய்த கனமழை, வெள்ளம் மற்றும் நிலச்சரிவுக்குப் பிறகு சேதமடைந்த 435 சாலைகளில் 356 சாலைகள் சீரமைக்கப்பட்டுள்ளதாக துணை நிலை ஆளுநர் தெரிவித்தார் — இது ஒரு உண்மையான முன்னேற்றம் என்றாலும், முழுமையாக முடிந்த சீரமைப்பு அல்ல. குஜராத்தின் மஹுவாவில், அரை அங்குல மழைக்கே பல பகுதிகளும் முக்கிய சாலைகளும் வெள்ளத்தில் மூழ்கியது, பருவமழைக்கு முந்தையப் பணிகளின் நிலை குறித்து கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது. ஹைதராபாத்தில், புறாக்களுக்கு உணவளிப்பதால் சுகாதாரக் கேடுகள், மாசுபாடு மற்றும் சேதங்கள் ஏற்படுவதாகக் கூறப்பட்டதை அடுத்து, பொதுநல வழக்கு ஒன்றின் மூலம், இதனை முறைப்படுத்துவது குறித்து ஜி.எச்.எம்.சி பதிலளிக்க தெலங்கானா உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. இவை ஒவ்வொன்றும் அரசு குடிமகனின் நம்பிக்கையைக் காப்பாற்றுகிறதா என்பதற்கான ஒரு சிறிய தணிக்கையாகும்.
વિગતો બેવડા ધોરણોના જોખમને ખુલ્લું પાડે છે. બોમ્બે હાઈકોર્ટે, ડોમ્બિવલીના ડૉક્ટરો પર હુમલાના કેસની સુનાવણી કરતી વખતે, મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેટરને કથિત રીતે આપવામાં આવતી 'વીઆઇપી ટ્રીટમેન્ટ' સામે સવાલ ઉઠાવ્યો હતો અને કહ્યું હતું કે પોલીસે કાયદાનું પાલન કરતા નાગરિકોનું રક્ષણ કરવું જોઈએ, નહિ કે આરોપીઓનું. જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં, લેફ્ટનન્ટ ગવર્નરે જણાવ્યું હતું કે રાજૌરી અને પૂંચમાં ભારે વરસાદ, પૂર અને ભૂસ્ખલન પછી ૪૩૫ માંથી ૩૫૬ ક્ષતિગ્રસ્ત રસ્તાઓનું સમારકામ કરવામાં આવ્યું છે — આ વાસ્તવિક પ્રગતિ છે, છતાં સમારકામ પૂર્ણ થયું નથી. ગુજરાતના મહુવામાં, અડધો ઈંચ વરસાદે અનેક વિસ્તારો અને મુખ્ય રસ્તાઓમાં પાણી ભરી દીધા, જેણે ચોમાસા પૂર્વેની કામગીરી પર સવાલો ઊભા કર્યા. હૈદરાબાદમાં, આરોગ્યના જોખમો, પ્રદૂષણ અને નુકસાનના દાવાઓ પછી કબૂતરોને ચણ નાખવાનું નિયમન કરવા અંગે એક પીઆઇએલ મારફતે તેલંગાણા હાઈકોર્ટે જીએચએમસી પાસેથી જવાબ માંગ્યો છે. આ દરેકમાં એક નાનું ઓડિટ છે કે શું રાજ્ય નાગરિકો સાથેનો વિશ્વાસ જાળવી રાખે છે કે નહીં.
The Verdictनिष्कर्षরায়निष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
The concern is not any single failure but their pattern. When an influential accused appears to receive softer treatment than an ordinary accused, when drainage work is questioned after roads flood, when a march to Parliament is met as a threat rather than a petition, the message to the citizen is that standing may depend on proximity to power. That is the opposite of what equal citizenship requires and what the Ministry's own careful language implies: citizenship is a status of equal right, not a favour dispensed unequally. The republic is not hostile to order; it is hostile to arbitrary order. A State that rations dignity by influence is failing quietly, one queue and one lathi at a time.
चिंता का विषय कोई एक विफलता नहीं, बल्कि उनका पैटर्न है। जब कोई प्रभावशाली आरोपी एक आम आरोपी की तुलना में नरम व्यवहार प्राप्त करता प्रतीत होता है, जब सड़कें डूबने के बाद जल निकासी के काम पर सवाल उठते हैं, जब संसद मार्च को एक याचिका के बजाय खतरे के रूप में देखा जाता है, तो नागरिक को यह संदेश जाता है कि उसकी हैसियत सत्ता से उसकी निकटता पर निर्भर हो सकती है। यह समान नागरिकता की आवश्यकता और मंत्रालय की अपनी सधी हुई भाषा के निहितार्थ के बिल्कुल विपरीत है: नागरिकता समान अधिकार की स्थिति है, न कि असमान रूप से बांटी जाने वाली कोई कृपा। गणतंत्र व्यवस्था का विरोधी नहीं है; यह मनमानी व्यवस्था का विरोधी है। रसूख के आधार पर गरिमा का बँटवारा करने वाला शासन चुपचाप विफल हो रहा है, हर एक कतार और हर एक लाठी के साथ।
উদ্বেগ কোনো একক ব্যর্থতা নিয়ে নয়, বরং এদের ধরন নিয়ে। যখন একজন প্রভাবশালী অভিযুক্ত একজন সাধারণ অভিযুক্তের চেয়ে বেশি নমনীয় আচরণ লাভ করে বলে মনে হয়, যখন রাস্তাঘাট প্লাবিত হওয়ার পর নিকাশি ব্যবস্থা নিয়ে প্রশ্ন ওঠে, যখন সংসদ অভিমুখে একটি পদযাত্রাকে আবেদনের পরিবর্তে হুমকি হিসেবে দেখা হয়, তখন নাগরিকের কাছে এই বার্তাই যায় যে, সমাজে মর্যাদা হয়তো ক্ষমতার নৈকট্যের উপর নির্ভর করে। এটি সমান নাগরিকত্বের দাবির ঠিক বিপরীত এবং মন্ত্রকের সতর্ক ভাষার অন্তর্নিহিত অর্থের পরিপন্থী: নাগরিকত্ব হলো সমান অধিকারের একটি মর্যাদা, কোনো অসমভাবে বণ্টিত আনুকূল্য নয়। সাধারণতন্ত্র শৃঙ্খলার বিরোধী নয়; এটি যথেচ্ছাচারী শৃঙ্খলার বিরোধী। যে রাষ্ট্র প্রভাবের নিরিখে মর্যাদা বণ্টন করে, তা একেকটি লাইন ও একেকটি লাঠিচার্জের মধ্য দিয়ে নীরবেই ব্যর্থতার দিকে এগিয়ে যাচ্ছে।
चिंता कोणत्याही एका अपयशाची नाही, तर त्यांच्या प्रवृत्तीची आहे. जेव्हा एखाद्या प्रभावशाली आरोपीला सामान्य आरोपीपेक्षा सौम्य वागणूक मिळते, जेव्हा रस्ते पाण्याखाली गेल्यानंतर सांडपाणी व्यवस्थेच्या कामावर प्रश्न उपस्थित होतात, जेव्हा संसदेवरील मोर्चाकडे एक याचिका म्हणून पाहण्याऐवजी एक धोका म्हणून पाहिले जाते, तेव्हा नागरिकाला असा संदेश जातो की तुमचे स्थान हे सत्तेशी असलेल्या तुमच्या जवळीकतेवर अवलंबून असू शकते. समान नागरिकत्वाच्या आवश्यकतेच्या आणि मंत्रालयाच्या स्वतःच्या काळजीपूर्वक वापरलेल्या भाषेच्या अर्थाच्या हे अगदी विरुद्ध आहे: नागरिकत्व हा समान अधिकाराचा दर्जा आहे, तो असमानतेने दिला जाणारा उपकार नाही. प्रजासत्ताक सुव्यवस्थेच्या विरोधात नाही; ते मनमानी सुव्यवस्थेच्या विरोधात आहे. प्रभावाच्या आधारे प्रतिष्ठेचे वाटप करणारी राज्यसंस्था एकेका रांगेत आणि एकेका लाठीगणिक गुपचूप अपयशी ठरत असते.
ఆందోళన కలిగించేది ఏ ఒక్క వైఫల్యమో కాదు, వాటి సరళి. ఒక సాధారణ నిందితుడి కంటే పలుకుబడి ఉన్న నిందితుడి పట్ల మెతక వైఖరి ప్రదర్శిస్తున్నట్లు కనిపించినప్పుడు, రోడ్లు జలమయమైన తర్వాత డ్రైనేజీ పనులపై ప్రశ్నలు తలెత్తినప్పుడు, పార్లమెంటు మార్చ్ను ఒక విజ్ఞాపనలా కాకుండా ముప్పుగా ఎదుర్కొన్నప్పుడు, సమాజంలో పౌరుడి స్థాయి అతనికి అధికారంతో ఉన్న సామీప్యతపై ఆధారపడి ఉంటుందనే సందేశం పౌరులకు వెళుతుంది. సమాన పౌరసత్వానికి, అలాగే మంత్రిత్వ శాఖ వాడిన జాగ్రత్తతో కూడిన భాషలోని ఆంతర్యానికీ ఇది పూర్తి విరుద్ధం: పౌరసత్వం అనేది సమాన హక్కుల హోదా, అసమానంగా పంచే దయాదాక్షిణ్యం కాదు. గణతంత్రం అనేది శాంతిభద్రతలకు వ్యతిరేకం కాదు; అది ఏకపక్షమైన శాంతిభద్రతలకు వ్యతిరేకం. పలుకుబడిని బట్టి గౌరవాన్ని పంచిపెట్టే రాజ్యం - ఒక్కో క్యూలైన్లో, ఒక్కో లాఠీ దెబ్బతో నిశ్శబ్దంగా విఫలమవుతోంది.
இங்கு கவலைக்குரியது எந்த ஒரு தனிப்பட்ட தோல்வியும் அல்ல, அவற்றின் தொடர்ச்சியான போக்கு தான். செல்வாக்கு மிக்க ஒரு குற்றவாளி சாதாரண குற்றவாளியை விட மென்மையாக நடத்தப்படும்போது, சாலைகள் வெள்ளத்தில் மூழ்கிய பின் வடிகால் பணிகள் குறித்து கேள்வி எழுப்பப்படும்போது, நாடாளுமன்றத்தை நோக்கிய பேரணி ஒரு கோரிக்கையாக அல்லாமல் அச்சுறுத்தலாக எதிர்கொள்ளப்படும்போது, அதிகாரத்துடனான நெருக்கத்தைப் பொறுத்தே ஒருவரின் நிலைப்பாடு அமையும் என்ற செய்தி குடிமகனுக்குச் சொல்லப்படுகிறது. சமமான குடியுரிமை கோருவதற்கும், அமைச்சகத்தின் கவனமான வார்த்தைகள் உணர்த்துவதற்கும் இது முற்றிலும் எதிரானது: குடியுரிமை என்பது சம உரிமையின் அந்தஸ்தே தவிர, ஏற்றத்தாழ்வுடன் வழங்கப்படும் ஒரு சலுகை அல்ல. குடியரசு பொது அமைதிக்கு எதிரானது அல்ல; அது தன்னிச்சையான அதிகாரச் செயல்பாட்டிற்கே எதிரானது. செல்வாக்கின் அடிப்படையில் கண்ணியத்தைப் பங்கிட்டுத் தரும் ஒரு அரசு அமைதியாகத் தோல்வியடைகிறது - ஒரு வரிசை மற்றும் ஒரு தடியடியின் ஊடாக.
ચિંતા કોઈ એક નિષ્ફળતાની નથી પરંતુ તેની પ્રકૃતિની છે. જ્યારે કોઈ વગદાર આરોપીને સામાન્ય આરોપી કરતા હળવો વ્યવહાર મળતો દેખાય, જ્યારે રસ્તાઓ પર પાણી ભરાઈ ગયા પછી ગટરની કામગીરી પર સવાલ ઉઠાવવામાં આવે, જ્યારે સંસદ તરફની કૂચને અરજીને બદલે ખતરા તરીકે જોવામાં આવે, ત્યારે નાગરિકને એવો સંદેશ મળે છે કે પ્રતિષ્ઠા સત્તાની નિકટતા પર નિર્ભર હોઈ શકે છે. સમાન નાગરિકત્વની જે આવશ્યકતા છે અને મંત્રાલયની પોતાની સાવચેત ભાષા જે સૂચિત કરે છે આ તેનાથી તદ્દન વિપરીત છે: નાગરિકત્વ એ સમાન અધિકારનો દરજ્જો છે, અસમાન રીતે આપવામાં આવતી કોઈ મહેરબાની નથી. ગણતંત્ર વ્યવસ્થાનું વિરોધી નથી; તે મનસ્વી વ્યવસ્થાનું વિરોધી છે. જે રાજ્ય પ્રભાવના આધારે ગરિમાનું વિતરણ કરે છે, તે એક પછી એક કતાર અને એક પછી એક લાઠી મારફતે ગુપચુપ રીતે નિષ્ફળ જઈ રહ્યું છે.
A Way Forwardआगे की राहউত্তরণের পথपुढचा मार्गముందుకు సాగే మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is unglamorous and specific. Police must apply one standard to the influential and the ordinary alike — the standard the Bombay High Court underlined — and any use of force at the Parliament march should be reviewed against protest-management procedures. The Madhya Pradesh Assembly should table the Uniform Civil Code Bill with its consultation record and draft in the public domain, testing every clause against equality, privacy and freedom of conscience. The passport clarification under the 1967 Act should be echoed by every citizenship-facing department, so travel papers are never misused as identity tests. And flood and drainage works should carry pre-monsoon completion audits, published ward by ward, as Mahuva's flooding argues. One republic, one standard — measured in files, footpaths and fair policing.
इसका समाधान नीरस और विशिष्ट है। पुलिस को प्रभावशाली और आम नागरिकों के लिए एक समान मानदंड लागू करना चाहिए — वही मानदंड जिसे बॉम्बे उच्च न्यायालय ने रेखांकित किया है — और संसद मार्च में बल प्रयोग की समीक्षा विरोध-प्रदर्शन प्रबंधन प्रक्रियाओं के आलोक में की जानी चाहिए। मध्य प्रदेश विधानसभा को सार्वजनिक पटल पर अपने परामर्श रिकॉर्ड और ड्राफ्ट के साथ समान नागरिक संहिता विधेयक पेश करना चाहिए, और समानता, निजता और अंतरात्मा की स्वतंत्रता की कसौटी पर इसके हर खंड को परखना चाहिए। 1967 के अधिनियम के तहत पासपोर्ट स्पष्टीकरण की गूंज नागरिकता से जुड़े प्रत्येक विभाग में होनी चाहिए, ताकि यात्रा दस्तावेज़ों का कभी भी पहचान परीक्षण के रूप में दुरुपयोग न हो। और बाढ़ व जल निकासी कार्यों के मानसून पूर्व पूर्ण होने के ऑडिट होने चाहिए, जिन्हें वार्ड-वार प्रकाशित किया जाए, जैसा कि महुवा की बाढ़ तर्क देती है। एक गणतंत्र, एक मानदंड — जिसे फाइलों, फुटपाथों और निष्पक्ष पुलिसिंग में मापा जा सके।
এর প্রতিকার চাকচিক্যহীন এবং নির্দিষ্ট। প্রভাবশালী ও সাধারণ মানুষ নির্বিশেষে পুলিশকে অবশ্যই একই মাপকাঠি প্রয়োগ করতে হবে—যে মাপকাঠির ওপর বম্বে হাইকোর্ট জোর দিয়েছে—এবং সংসদ অভিযানে যে কোনো ধরনের বলপ্রয়োগের ঘটনাকে প্রতিবাদ-পরিচালনা পদ্ধতির নিরিখে পর্যালোচনা করা উচিত। মধ্যপ্রদেশ বিধানসভার উচিত অভিন্ন দেওয়ানি বিধি বিলটিকে তার আলোচনার রেকর্ড ও খসড়া-সহ জনসমক্ষে পেশ করা এবং সমতা, গোপনীয়তা ও বিবেকের স্বাধীনতার মাপকাঠিতে এর প্রতিটি ধারাকে যাচাই করা। ১৯৬৭ সালের আইনের অধীনে পাসপোর্টের বিষয়ে যে স্পষ্টীকরণ দেওয়া হয়েছে, নাগরিক-সংশ্লিষ্ট প্রতিটি দপ্তরেরই তার প্রতিধ্বনি করা উচিত, যাতে ভ্রমণের কাগজপত্র কখনোই পরিচয়ের প্রমাণ হিসেবে অপব্যবহৃত না হয়। এবং বন্যা ও নিকাশি কাজের ক্ষেত্রে প্রাক্-বর্ষা সমাপ্তি নিরীক্ষা থাকা উচিত, যা মহুবার বন্যার দৃষ্টান্ত অনুযায়ী প্রতিটি ওয়ার্ড ধরে প্রকাশ করতে হবে। এক প্রজাতন্ত্র, এক মাপকাঠি—যা পরিমাপ করা হবে নথিপত্র, ফুটপাত এবং সুষ্ঠু পুলিশি ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে।
यावरील उपाययोजना साधी आणि विशिष्ट आहे. पोलिसांनी प्रभावशाली आणि सामान्य अशा दोघांनाही एकच निकष लावला पाहिजे — तोच निकष जो मुंबई उच्च न्यायालयाने अधोरेखित केला — आणि संसदेवरील मोर्च्यादरम्यान झालेल्या कोणत्याही बळाच्या वापराचे पुनरावलोकन आंदोलन-व्यवस्थापन प्रक्रियेच्या आधारे केले जावे. मध्य प्रदेश विधानसभेने समान नागरी कायदा विधेयक त्याचे विचारविनिमय रेकॉर्ड आणि मसुदा सार्वजनिक डोमेनमध्ये ठेवून मांडले पाहिजे, तसेच प्रत्येक कलमाची समानता, गोपनीयता आणि सदसद्विवेकबुद्धीच्या स्वातंत्र्याच्या निकषावर चाचपणी केली पाहिजे. १९६७ च्या कायद्यांतर्गत पासपोर्टबाबतच्या स्पष्टीकरणाचा पुनरुच्चार नागरिकांशी संबंधित प्रत्येक भागाने केला पाहिजे, जेणेकरून प्रवासाची कागदपत्रे ओळख चाचणी म्हणून कधीही गैरवापरली जाणार नाहीत. आणि पूर आणि सांडपाण्याच्या कामांचे मान्सूनपूर्व पूर्तता ऑडिट केले जावे आणि महुवामधील पुराच्या घटनेतून बोध घेत ते प्रभागनिहाय प्रकाशित केले जावे. एक प्रजासत्ताक, एक निकष — ज्याचे मोजमाप फाइल्स, फूटपाथ आणि निष्पक्ष पोलिसिंगच्या माध्यमातून केले जाते.
దీనికి పరిష్కారం ఆకర్షణీయమైనది కాదు, కానీ నిర్దిష్టమైనది. బాంబే హైకోర్టు నొక్కిచెప్పినట్లుగా - పలుకుబడి ఉన్నవారికైనా, సామాన్యులకైనా పోలీసులు ఒకే ప్రమాణాన్ని వర్తింపజేయాలి. పార్లమెంటు మార్చ్ వద్ద బలగాల ప్రయోగాన్ని నిరసన-నిర్వహణ విధానాల ఆధారంగా సమీక్షించాలి. మధ్యప్రదేశ్ అసెంబ్లీ యూనిఫాం సివిల్ కోడ్ బిల్లును దాని సంప్రదింపుల రికార్డుతో సహా సభలో ప్రవేశపెట్టి, ముసాయిదాను పబ్లిక్ డొమైన్లో ఉంచాలి; బిల్లులోని ప్రతి నిబంధనను సమానత్వం, గోప్యత, స్వేచ్ఛా దైవవిశ్వాసాల గీటురాయిపై పరీక్షించాలి. 1967 చట్టం కింద పాస్పోర్ట్పై ఇచ్చిన స్పష్టతను పౌరులతో వ్యవహరించే ప్రతి శాఖా ప్రతిధ్వనించాలి, తద్వారా ప్రయాణ పత్రాలను గుర్తింపు పరీక్షలుగా దుర్వినియోగం చేయకూడదు. మహువ వరదలు స్పష్టం చేస్తున్నట్లుగా, వరదలు, డ్రైనేజీ పనులకు సంబంధించి రుతుపవనాలకు ముందు కంప్లీషన్ ఆడిట్ నిర్వహించి, వార్డుల వారీగా వివరాలను ప్రచురించాలి. ఒకే గణతంత్రం, ఒకే ప్రమాణం - ఇది ఫైళ్లు, ఫుట్పాత్లు, నిష్పాక్షిక పోలీసింగ్లో కొలవబడాలి.
இதற்கான தீர்வு கவர்ச்சியற்றது மற்றும் குறிப்பிட்டது. பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம் கோடிட்டுக் காட்டியவாறு, செல்வாக்கு மிக்கவர்களுக்கும் சாதாரண மக்களுக்கும் காவல் துறை ஒரே விதிமுறையைப் பயன்படுத்த வேண்டும் - மேலும் நாடாளுமன்றப் பேரணியில் பயன்படுத்தப்பட்ட எந்தவொரு பலப்பிரயோகமும் போராட்ட-மேலாண்மை நடைமுறைகளுக்கு உட்பட்டு மறுஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும். மத்தியப் பிரதேச சட்டமன்றம், பொது சிவில் சட்ட மசோதாவை அதன் ஆலோசனைப் பதிவுகள் மற்றும் வரைவுடன் பொதுவெளியில் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்; அதன் ஒவ்வொரு பிரிவும் சமத்துவம், தனியுரிமை மற்றும் மனசாட்சிச் சுதந்திரத்தின் அடிப்படையில் சோதிக்கப்பட வேண்டும். 1967 ஆம் ஆண்டு சட்டத்தின் கீழான பாஸ்போர்ட் குறித்த தெளிவுபடுத்தல், குடிமக்களை எதிர்கொள்ளும் ஒவ்வொரு துறையாலும் எதிரொலிக்கப்பட வேண்டும், இதன் மூலம் பயண ஆவணங்கள் ஒருபோதும் அடையாளச் சோதனைகளாகத் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படாது. மேலும், மஹுவாவின் வெள்ளப்பெருக்கு உணர்த்துவது போல், வெள்ளம் மற்றும் வடிகால் பணிகள் பருவமழைக்கு முந்தைய நிறைவுத் தணிக்கைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், அவை வார்டு வாரியாக வெளியிடப்பட வேண்டும். ஒரு குடியரசு, ஒரு விதிமுறை - இது கோப்புகள், நடைபாதைகள் மற்றும் நியாயமான காவல் துறைச் செயல்பாடுகள் மூலம் அளவிடப்பட வேண்டும்.
આનો ઉપાય અનાકર્ષક અને ચોક્કસ છે. પોલીસે વગદાર અને સામાન્ય માણસને સમાન ધોરણ લાગુ કરવું જોઈએ — જે ધોરણ પર બોમ્બે હાઈકોર્ટે ભાર મૂક્યો હતો — અને સંસદ કૂચમાં બળના કોઈપણ ઉપયોગની વિરોધ-વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયાઓની સામે સમીક્ષા થવી જોઈએ. મધ્યપ્રદેશ વિધાનસભાએ યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ બિલ તેના પરામર્શ રેકોર્ડ અને ડ્રાફ્ટ સાથે જાહેર ડોમેનમાં રજૂ કરવું જોઈએ, અને દરેક કલમની સમાનતા, ગોપનીયતા અને અંતરાત્માની સ્વતંત્રતાની કસોટી કરવી જોઈએ. ૧૯૬૭ના અધિનિયમ હેઠળ પાસપોર્ટની સ્પષ્ટતાનો પડઘો નાગરિકો સાથે કામ કરતા દરેક વિભાગમાં પડવો જોઈએ, જેથી પ્રવાસના દસ્તાવેજોનો ક્યારેય ઓળખની કસોટી તરીકે દુરુપયોગ ન થાય. અને પૂર અને ગટરના કામોમાં ચોમાસા પૂર્વે પૂર્ણતાનું ઓડિટ હોવું જોઈએ, જે વોર્ડ પ્રમાણે પ્રકાશિત થવું જોઈએ, જેમ કે મહુવામાં આવેલું પૂર દલીલ કરે છે. એક ગણતંત્ર, એક ધોરણ — જેનું માપન ફાઇલો, ફૂટપાથ અને નિષ્પક્ષ પોલીસિંગમાં થાય છે.
A republic does not prove equality by making the citizen fear the State; it proves it by making the State answerable to the citizen.कोई भी गणतंत्र नागरिक को राज्य से भयभीत कर समानता सिद्ध नहीं करता; वह राज्य को नागरिक के प्रति जवाबदेह बनाकर इसे प्रमाणित करता है।নাগরিককে রাষ্ট্র সম্পর্কে ভীত করে তুলে কোনো সাধারণতন্ত্র সমতা প্রমাণ করতে পারে না; বরং নাগরিকের কাছে রাষ্ট্রকে দায়বদ্ধ করার মাধ্যমেই তা প্রমাণিত হয়।नागरिकांच्या मनात राज्यसंस्थेविषयी भीती निर्माण करून प्रजासत्ताक आपली समानता सिद्ध करत नाही; तर राज्यसंस्थेला नागरिकांप्रती उत्तरदायी बनवून ते आपली समानता सिद्ध करते.పౌరులను భయపెట్టడం ద్వారా ఏ గణతంత్రమూ సమానత్వాన్ని నిరూపించదు; రాజ్యమే పౌరులకు జవాబుదారీగా ఉండటం ద్వారా దానిని నిరూపిస్తుంది.குடிமகனை அரசைக் கண்டு அஞ்சச் செய்வதன் மூலம் ஒரு குடியரசு சமத்துவத்தை நிரூபிப்பதில்லை; மாறாக, அரசை குடிமகனுக்குப் பதிலளிக்கக் கடமைப்பட்டதாக மாற்றுவதன் மூலமே அது நிரூபிக்கப்படுகிறது.ગણતંત્ર નાગરિકને રાજ્યથી ડરાવીને સમાનતા સાબિત કરતું નથી; તે રાજ્યને નાગરિક પ્રત્યે જવાબદાર બનાવીને સમાનતા સાબિત કરે છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →