बेबाक · Editorial
Odisha's Two Ledgers: A Mission for the Sea, a Mystery for the Migrantओडिशा के दो बहीखाते: समुद्र फतह करने का मिशन और प्रवासी कामगारों का रहस्यওড়িশার দুই খতিয়ান: সমুদ্রাভিযান আর পরিযায়ী শ্রমিকের রহস্যओडिशाच्या दोन नोंदवह्या: समुद्रासाठी एक मोहीम, तर स्थलांतरितांसाठी एक गूढఒడిశా రెండు పద్దులు: సముద్రం కోసం ఒక మిషన్, వలస జీవికి ఒక మర్మంஒடிசாவின் இரு கணக்குகள்: கடலுக்கான ஒரு திட்டம், புலம்பெயர் தொழிலாளருக்கான ஒரு புதிர்ઓડિશાના બે હિસાબી ચોપડા: સમુદ્ર માટેનું મિશન, સ્થળાંતરિત શ્રમિકો માટેનું રહસ્ય
When a State plans ₹25,000 crore in marine exports yet its poorest daughters die in a distant gas leak, the gap between ambition and protection is the real test.जब कोई राज्य 25,000 करोड़ रुपये के समुद्री निर्यात की योजना बनाता है, लेकिन उसकी सबसे गरीब बेटियां मीलों दूर गैस रिसाव का शिकार होकर दम तोड़ देती हैं, तो महत्त्वाकांक्षा और सुरक्षा के बीच की खाई ही उसकी असली परीक्षा होती है।যখন একটি রাজ্য ২৫,০০০ কোটি টাকার সামুদ্রিক পণ্য রপ্তানির পরিকল্পনা করে, অথচ তার সবচেয়ে দরিদ্র কন্যারা সুদূরের এক গ্যাস লিক দুর্ঘটনায় প্রাণ হারায়, তখন উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও সুরক্ষার মধ্যবর্তী ব্যবধানটিই হয়ে ওঠে প্রকৃত পরীক্ষা।जेव्हा एखादे राज्य सागरी निर्यातीतून ₹२५,००० कोटींचे उद्दिष्ट ठेवते, मात्र त्याच वेळी दूरवरच्या राज्यात वायू गळतीमध्ये त्याच्या सर्वात गरीब कन्यांचा मृत्यू होतो, तेव्हा महत्त्वाकांक्षा आणि सुरक्षा यांमधील दरी हीच राज्याची खरी कसोटी ठरते.ఒక రాష్ట్రం సముద్ర ఎగుమతుల్లో ₹25,000 కోట్లు సాధించాలని యోచిస్తుంటే, అదే రాష్ట్రానికి చెందిన పేద బిడ్డలు సుదూర ప్రాంతంలో గ్యాస్ లీక్ వల్ల మరణిస్తే, ఆశయానికి, రక్షణకు మధ్య ఉన్న అగాధమే నిజమైన పరీక్ష.ஒரு மாநிலம் ₹25,000 கோடி மதிப்பிலான கடல்சார் ஏற்றுமதிக்கு திட்டமிடும் அதே வேளையில், அதன் ஏழ்மையான மகள்கள் தொலைதூர எரிவாயு கசிவினால் இறக்கும்போது, இலட்சியத்திற்கும் பாதுகாப்பிற்கும் இடையிலான இடைவெளியே உண்மையான சோதனையாகும்.જ્યારે કોઈ રાજ્ય સમુદ્રી નિકાસમાં ₹૨૫,૦૦૦ કરોડની યોજના બનાવે છે અને છતાં તેની સૌથી ગરીબ દીકરીઓ દૂર ગેસ લીક થવાથી મૃત્યુ પામે છે, ત્યારે મહત્વાકાંક્ષા અને સુરક્ષા વચ્ચેની ખાઈ એ જ સાચી કસોટી છે.
The Week's Two Ledgersइस सप्ताह के दो बहीखातेএই সপ্তাহের দুই খতিয়ানया आठवड्याच्या दोन नोंदवह्याఈ వారం రెండు పద్దులుஇந்த வாரத்தின் இரு கணக்குகள்આ સપ્તાહના બે હિસાબી ચોપડા
Two account books opened in Odisha this week. In one, the State Cabinet approved the Odisha Deep Sea Fishing Mission (2025-2036), a ₹2,295 crore flagship initiative of the Fisheries and Animal Resources Development Department aimed at transforming the State into a leading fishing hub and eyeing ₹25,000 crore in marine exports. In the other, 14 girls of the Juang community — a Particularly Vulnerable Tribal Group — were reported dead after an ammonia gas leak at a seafood processing plant in Tamil Nadu's Tiruvallur. The marine economy appears on both pages: as a promise of prosperity in Bhubaneswar's cabinet room, and as a harsh reminder of why vulnerable workers leave home for distant factory floors. The distance between those two entries is the subject of this leader.
इस सप्ताह ओडिशा में दो बहीखाते खोले गए। एक ओर, राज्य मंत्रिमंडल ने मत्स्य पालन एवं पशु संसाधन विकास विभाग की 2,295 करोड़ रुपये की प्रमुख पहल, ओडिशा डीप सी फिशिंग मिशन (2025-2036) को मंजूरी दी, जिसका उद्देश्य राज्य को एक अग्रणी मत्स्य पालन केंद्र बनाना और 25,000 करोड़ रुपये के समुद्री निर्यात का लक्ष्य हासिल करना है। दूसरी ओर, विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूह मानी जाने वाली जुआंग समुदाय की 14 लड़कियों की तमिलनाडु के तिरुवल्लूर में एक समुद्री खाद्य प्रसंस्करण संयंत्र (सीफूड प्रोसेसिंग प्लांट) में अमोनिया गैस रिसाव के बाद मौत की खबर आई। समुद्री अर्थव्यवस्था दोनों पन्नों पर नज़र आती है: भुवनेश्वर के कैबिनेट कक्ष में यह समृद्धि के वादे के रूप में दिखती है, तो दूसरी ओर यह उस कड़वी सच्चाई की याद दिलाती है कि क्यों कमज़ोर कामगारों को दूर-दराज़ के कारखानों में काम करने के लिए अपना घर छोड़ना पड़ता है। इन दोनों प्रविष्टियों के बीच की यही दूरी इस संपादकीय का विषय है।
এই সপ্তাহে ওড়িশায় দুটি হিসাবের খাতা খোলা হয়েছে। প্রথমটিতে, রাজ্য মন্ত্রিসভা 'ওড়িশা ডিপ সি ফিশিং মিশন (২০২৫-২০৩৬)'-এর অনুমোদন দিয়েছে। মৎস্য ও প্রাণিসম্পদ উন্নয়ন দপ্তরের ২,২৯৫ কোটি টাকার এই ফ্ল্যাগশিপ উদ্যোগের লক্ষ্য হলো রাজ্যটিকে একটি শীর্ষস্থানীয় মৎস্য কেন্দ্রে পরিণত করা এবং ২৫,০০০ কোটি টাকার সামুদ্রিক পণ্য রপ্তানি করা। অন্যদিকে, তামিলনাড়ুর তিরুভাল্লুরের একটি সি-ফুড প্রক্রিয়াকরণ কারখানায় অ্যামোনিয়া গ্যাস লিকের ঘটনায় জুয়াং সম্প্রদায়ের—যাঁরা একটি বিশেষ দুর্বল উপজাতীয় গোষ্ঠী (পিভিটিজি)—১৪ জন কিশোরী ও তরুণীর মৃত্যুর খবর পাওয়া গেছে। সামুদ্রিক অর্থনীতি দুই পৃষ্ঠাতেই দৃশ্যমান: ভুবনেশ্বরের মন্ত্রিসভার কক্ষে সমৃদ্ধির প্রতিশ্রুতি হিসেবে, এবং অন্যদিকে, প্রান্তিক শ্রমিকরা কেন দূরবর্তী কারখানায় কাজ করতে ঘর ছাড়ে, তার এক রূঢ় অনুস্মারক হিসেবে। এই দুই হিসাবের মধ্যবর্তী দূরত্বই এই সম্পাদকীয়র মূল আলোচ্য বিষয়।
या आठवड्यात ओडिशामध्ये हिशेबाच्या दोन वह्या उघडल्या गेल्या. एका वहीत, राज्य मंत्रिमंडळाने मत्स्यव्यवसाय आणि प्राणी संसाधन विकास विभागाच्या 'ओडिशा डीप सी फिशिंग मिशन' (२०२५-२०३६) या ₹२,२९५ कोटींच्या प्रमुख उपक्रमाला मंजुरी दिली. राज्याला मत्स्यपालनाचे प्रमुख केंद्र बनवणे आणि सागरी निर्यातीतून ₹२५,००० कोटींची कमाई करणे हे या मोहिमेचे उद्दिष्ट आहे. दुसऱ्या वहीत, तमिळनाडूच्या तिरुवल्लूर येथील सीफूड (सागरी अन्न) प्रक्रिया प्रकल्पात झालेल्या अमोनिया वायू गळतीनंतर जुआंग या 'विशेषत्वाने असुरक्षित आदिवासी गटातील' (पर्टिक्युलरली व्हल्नरेबल ट्रायबल ग्रुप) १४ मुलींचा मृत्यू झाल्याची नोंद झाली. सागरी अर्थव्यवस्था या दोन्ही पानांवर दिसून येते: भुवनेश्वरच्या मंत्रिमंडळाच्या बैठकीत समृद्धीचे आश्वासन म्हणून, आणि असुरक्षित कामगारांना दूरच्या कारखान्यांमध्ये जाण्यासाठी घर का सोडावे लागते, याची एक कठोर आठवण म्हणून. या दोन नोंदींमधील अंतर हाच या संपादकीयाचा विषय आहे.
ఈ వారం ఒడిశాలో రెండు ఖాతా పుస్తకాలు తెరుచుకున్నాయి. ఒక దాంట్లో, మత్స్య, జంతు వనరుల అభివృద్ధి శాఖకు చెందిన ₹2,295 కోట్ల ప్రతిష్టాత్మక పథకం 'ఒడిశా డీప్ సీ ఫిషింగ్ మిషన్ (2025-2036)'కు రాష్ట్ర క్యాబినెట్ ఆమోదం తెలిపింది. రాష్ట్రాన్ని అగ్రగామి మత్స్య కేంద్రంగా మార్చడంతో పాటు ₹25,000 కోట్ల సముద్ర ఎగుమతులను సాధించడం దీని లక్ష్యం. రెండో పద్దులో, తమిళనాడులోని తిరువళ్లూర్లో ఉన్న ఒక సీఫుడ్ ప్రాసెసింగ్ ప్లాంట్లో అమ్మోనియా గ్యాస్ లీక్ అవ్వడంతో జువాంగ్ కమ్యూనిటీకి (అత్యంత బలహీన గిరిజన సమూహం) చెందిన 14 మంది బాలికలు మరణించినట్లు వార్తలు వచ్చాయి. ఈ రెండు పేజీలలోనూ సముద్ర ఆర్థిక వ్యవస్థే కనిపిస్తుంది: భువనేశ్వర్ క్యాబినెట్ గదిలో శ్రేయస్సును ఇచ్చే వాగ్దానంగా, మరొకవైపు, బలహీన వర్గాల కార్మికులు సుదూర ఫ్యాక్టరీలకు ఎందుకు వెళతారనే దానికి ఒక కఠినమైన జ్ఞాపికగా. ఆ రెండు పద్దుల మధ్య ఉన్న దూరమే ఈ సంపాదకీయ ప్రధానాంశం.
ஒடிசாவில் இந்த வாரம் இரண்டு கணக்குப் புத்தகங்கள் திறக்கப்பட்டன. ஒன்றில், மாநில அமைச்சரவை ஒடிசா ஆழ்கடல் மீன்பிடித் திட்டத்திற்கு (2025-2036) ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. மீன்வளம் மற்றும் விலங்கு வள மேம்பாட்டுத் துறையின் ₹2,295 கோடி மதிப்பிலான இந்த முக்கியத் திட்டம், மாநிலத்தை ஒரு முன்னணி மீன்பிடி மையமாக மாற்றுவதையும், ₹25,000 கோடி கடல்சார் ஏற்றுமதியை இலக்காகக் கொண்டும் செயல்படுகிறது. மற்றொன்றில், தமிழ்நாட்டின் திருவள்ளூரில் உள்ள ஒரு கடல் உணவு பதப்படுத்தும் ஆலை ஒன்றில் ஏற்பட்ட அம்மோனியா வாயு கசிவில் சிக்கி, குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பழங்குடியினக் குழுவான ஜுவாங் சமூகத்தைச் சேர்ந்த 14 சிறுமிகள் உயிரிழந்ததாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. புவனேஸ்வரத்தின் அமைச்சரவை அறையில் செழிப்பின் வாக்குறுதியாகவும், பாதிக்கப்படக்கூடிய தொழிலாளர்கள் ஏன் வீட்டை விட்டு தொலைதூர தொழிற்சாலைகளுக்குச் செல்கிறார்கள் என்பதற்கான கடுமையான நினைவூட்டலாகவும் கடல்சார் பொருளாதாரம் இரு பக்கங்களிலும் தோன்றுகிறது. இந்த இரண்டு பதிவுகளுக்கும் இடையிலான தூரமே இந்தத் தலையங்கத்தின் மையக் கருத்தாகும்.
આ સપ્તાહે ઓડિશામાં બે હિસાબી ચોપડા ખૂલ્યા. એકમાં, રાજ્ય મંત્રીમંડળે મત્સ્યોદ્યોગ અને પશુ સંસાધન વિકાસ વિભાગની ₹૨,૨૯૫ કરોડની ફ્લેગશિપ પહેલ 'ઓડિશા ડીપ સી ફિશિંગ મિશન (૨૦૨૫-૨૦૩૬)'ને મંજૂરી આપી, જેનો હેતુ રાજ્યને અગ્રણી મત્સ્યોદ્યોગ હબમાં પરિવર્તિત કરવાનો અને ₹૨૫,૦૦૦ કરોડની સમુદ્રી નિકાસ પર નજર રાખવાનો છે. બીજામાં, જુઆંગ સમુદાયની ૧૪ છોકરીઓ — જેઓ વિશેષરૂપે નબળા આદિજાતિ જૂથ (PVTG)માંથી આવે છે — તમિલનાડુના તિરુવલ્લુરમાં એક સીફૂડ પ્રોસેસિંગ પ્લાન્ટમાં એમોનિયા ગેસ લીક થયા પછી મૃત્યુ પામી હોવાના અહેવાલ છે. સમુદ્રી અર્થતંત્ર બંને પાનાઓ પર દેખાય છે: ભુવનેશ્વરના કેબિનેટ રૂમમાં સમૃદ્ધિના વચન તરીકે, અને નબળા શ્રમિકો શા માટે દૂરના ફેક્ટરી ફ્લોર માટે ઘર છોડી જાય છે તેના કઠોર સ્મરણપત્ર તરીકે. આ બે પ્રવેશો વચ્ચેનું અંતર આ તંત્રીલેખનો વિષય છે.
The Case for Ambitionमहत्त्वाकांक्षा का औचित्यউচ্চাকাঙ্ক্ষার যৌক্তিকতাमहत्त्वाकांक्षेचे समर्थनఆశయానికి సమర్థనஇலட்சியத்திற்கான நியாயம்મહત્વાકાંક્ષા માટેનો તર્ક
The ambition deserves an honest hearing. A coastal State that strengthens its fisheries can lift incomes, and pooling capital into ventures — as the Centre now urges states and Union territories to do through the revamped ₹10,000-crore Startup India Fund of Funds for deep tech, manufacturing and emerging startups — is sound economics, not vanity. So too is national ambition abroad: India's agreement with Australia to operationalise civil nuclear cooperation, paving the way for uranium exports to fuel India's nuclear power projects, is legitimate energy security. No one is served by a fishing economy frozen at subsistence. If the Mission builds capacity across its 2025-2036 span, it could keep more value and opportunity within Odisha. The harder question is narrower: development for whom, and with what protection built in from the first budget line.
इस महत्त्वाकांक्षा पर निष्पक्षता से विचार किया जाना चाहिए। एक तटीय राज्य जो अपने मत्स्य पालन को मजबूत करता है, वह आय बढ़ा सकता है, और उद्यमों में पूंजी लगाना — जैसा कि केंद्र अब राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से डीप टेक, विनिर्माण और उभरते स्टार्टअप्स के लिए 10,000 करोड़ रुपये के पुनर्गठित स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स के माध्यम से करने का आग्रह कर रहा है — एक ठोस अर्थशास्त्र है, कोई दिखावा नहीं। विदेशों में राष्ट्रीय महत्त्वाकांक्षा का भी यही हाल है: नागरिक परमाणु सहयोग को संचालित करने के लिए ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत का समझौता, जो भारत की परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं को ईंधन देने के लिए यूरेनियम निर्यात का मार्ग प्रशस्त करता है, वैध ऊर्जा सुरक्षा है। केवल जीवन-निर्वाह तक सीमित मत्स्य अर्थव्यवस्था से किसी का भला नहीं होता। यदि यह मिशन 2025-2036 की अवधि में क्षमता निर्माण करता है, तो यह ओडिशा के भीतर अधिक मूल्य और अवसर बनाए रख सकता है। लेकिन यहाँ एक अधिक जटिल और सटीक प्रश्न उठता है: विकास किसके लिए है, और पहले बजट प्रावधान से ही इसमें क्या सुरक्षा उपाय शामिल किए गए हैं?
এই উচ্চাকাঙ্ক্ষা নিরপেক্ষ ও সৎ বিবেচনার দাবি রাখে। একটি উপকূলীয় রাজ্য তার মৎস্যশিল্পকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে আয় বাড়াতে পারে। পাশাপাশি, উদ্যোগে মূলধন বিনিয়োগ করা—যেমনটা কেন্দ্র এখন রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোকে ডিপ টেক, উৎপাদন ও উদীয়মান স্টার্টআপের জন্য সংশোধিত ১০,০০০ কোটি টাকার স্টার্টআপ ইন্ডিয়া ফান্ড অফ ফান্ডস-এর মাধ্যমে করতে আহ্বান জানাচ্ছে—তা কোনো অহংকার নয়, বরং একটি সুস্থ অর্থনীতি। বিদেশের মাটিতে জাতীয় উচ্চাকাঙ্ক্ষাও ঠিক এমনই: বেসামরিক পারমাণবিক সহযোগিতা কার্যকর করার জন্য অস্ট্রেলিয়ার সাথে ভারতের চুক্তি, যা ভারতের পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোতে জ্বালানি জোগাতে ইউরেনিয়াম রপ্তানির পথ প্রশস্ত করছে, তা একটি যুক্তিসঙ্গত জ্বালানি নিরাপত্তা পদক্ষেপ। কেবল জীবনধারণের স্তরে আটকে থাকা মৎস্য অর্থনীতি কারও কোনো উপকারে আসে না। যদি এই মিশন ২০২৫-২০৩৬ মেয়াদে তার সক্ষমতা তৈরি করতে পারে, তবে তা ওড়িশার অভ্যন্তরে আরও বেশি মূল্য ও সুযোগ ধরে রাখতে পারবে। এর চেয়ে কঠিন প্রশ্নটি আরো সূক্ষ্ম: এই উন্নয়ন কার জন্য, এবং প্রথম বাজেটের লাইন থেকেই তাদের জন্য কী ধরনের সুরক্ষার ব্যবস্থা করা হয়েছে?
या महत्त्वाकांक्षेचे प्रामाणिकपणे आकलन व्हायला हवे. किनारपट्टीवरील एखादे राज्य जर मत्स्यव्यवसाय बळकट करत असेल, तर त्यामुळे उत्पन्नात वाढ होऊ शकते. आणि अशा उपक्रमांमध्ये भांडवल गुंतवणे — जसे की केंद्र सरकार आता 'डीप टेक', उत्पादन आणि नवोदित स्टार्टअप्ससाठी सुधारित ₹१०,००० कोटींच्या 'स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स'च्या माध्यमातून राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना करण्याचे आवाहन करत आहे — हे एक सुदृढ अर्थकारण आहे, तो कोणताही पोकळ डौल नाही. परदेशातील राष्ट्रीय महत्त्वाकांक्षाही अशीच आहे: भारताच्या अणुऊर्जा प्रकल्पांना इंधन पुरवण्यासाठी युरेनियमच्या निर्यातीचा मार्ग मोकळा करत, नागरी अणुसहकार्य कार्यान्वित करण्यासाठी भारताने ऑस्ट्रेलियासोबत केलेला करार ही कायदेशीर ऊर्जा सुरक्षा आहे. केवळ उदरनिर्वाहापुरत्या मर्यादित असलेल्या मत्स्यव्यवसायातून कोणाचेही भले होत नाही. जर या मोहिमेने २०२५-२०३६ या कालावधीत क्षमता बांधणी केली, तर ती ओडिशामध्ये अधिक मूल्य आणि संधी निर्माण करू शकेल. पण खरा आणि अधिक कठीण प्रश्न हा आहे की: हा विकास नेमका कोणासाठी आहे, आणि पहिल्या अर्थसंकल्पीय तरतुदीपासूनच यात कोणती सुरक्षा अंतर्भूत करण्यात आली आहे?
ఈ ఆశయాన్ని నిజాయితీగా పరిశీలించాలి. మత్స్య రంగాన్ని బలోపేతం చేసుకునే తీరప్రాంత రాష్ట్రం ఆదాయాలను పెంచుకోగలదు. డీప్ టెక్, ఉత్పాదక, ఎమర్జింగ్ స్టార్టప్ల కోసం కేంద్ర ప్రభుత్వం పునర్వ్యవస్థీకరించిన ₹10,000 కోట్ల 'స్టార్టప్ ఇండియా ఫండ్ ఆఫ్ ఫండ్స్' ద్వారా రాష్ట్రాలు, కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలను ప్రోత్సహిస్తున్నట్లుగా.. వెంచర్లలోకి పెట్టుబడులను సమీకరించడం సరైన ఆర్థిక విధానమే కానీ ఆడంబరం కాదు. విదేశాల్లో జాతీయ ఆశయం కూడా అలాంటిదే: భారతదేశ అణు విద్యుత్ ప్రాజెక్టులకు ఇంధనం అందించే యురేనియం ఎగుమతులకు మార్గం సుగమం చేస్తూ, పౌర అణు సహకారాన్ని అమలు చేయడానికి ఆస్ట్రేలియాతో భారతదేశం కుదుర్చుకున్న ఒప్పందం చట్టబద్ధమైన ఇంధన భద్రతే. కేవలం బతుకుదెరువుకే పరిమితమైన మత్స్య ఆర్థిక వ్యవస్థ వల్ల ఎవరికీ ఎలాంటి ప్రయోజనం ఉండదు. ఈ మిషన్ తన 2025-2036 వ్యవధిలో సామర్థ్యాన్ని పెంపొందిస్తే, అది ఒడిశాలోనే మరింత విలువను, అవకాశాలను నిలపగలదు. కానీ అసలు ప్రశ్న మరింత సూక్ష్మమైనది: అభివృద్ధి ఎవరి కోసం, మొదటి బడ్జెట్ లైన్ నుంచే ఎలాంటి రక్షణలు పొందుపరిచారు?
இந்த இலட்சியம் நேர்மையான பரிசீலனைக்குத் தகுதியானது. மீன்வளத்தை வலுப்படுத்தும் ஒரு கடலோர மாநிலத்தால் வருமானத்தை உயர்த்த முடியும். ஆழ்தொழில்நுட்பம், உற்பத்தி மற்றும் வளர்ந்து வரும் ஸ்டார்ட்அப்களுக்காக திருத்தியமைக்கப்பட்ட ₹10,000 கோடி மதிப்பிலான ஸ்டார்ட்அப் இந்தியா ஃபண்ட் ஆஃப் ஃபண்ட்ஸ் திட்டத்தின் மூலம், மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களை மூலதனத்தை ஒன்றிணைக்க மத்திய அரசு இப்போது வலியுறுத்துவது போல், இது ஒரு சரியான பொருளாதாரமே தவிர, வீண் பகட்டல்ல. வெளிநாடுகளில் உள்ள தேசிய இலட்சியமும் அவ்வாறே: இந்தியாவின் அணுமின் திட்டங்களுக்கு எரிபொருளாக யுரேனியம் ஏற்றுமதிக்கு வழிவகுக்கும் வகையில், ஆஸ்திரேலியாவுடனான சிவில் அணுசக்தி ஒத்துழைப்பைச் செயல்படுத்துவதற்கான இந்தியாவின் ஒப்பந்தம் ஒரு நியாயமான ஆற்றல் பாதுகாப்பாகும். வாழ்வாதார அளவிலேயே உறைந்துபோன மீன்பிடிப் பொருளாதாரத்தால் யாருக்கும் பயனில்லை. இத்திட்டம் அதன் 2025-2036 காலகட்டத்தில் திறனை வளர்த்தால், அது ஒடிசாவிற்குள் அதிக மதிப்பையும் வாய்ப்பையும் தக்கவைக்க முடியும். ஆனால், கடினமான கேள்வி மிகவும் குறுகலானது: யாருக்கான வளர்ச்சி, மற்றும் முதல் பட்ஜெட் வரியிலிருந்தே என்ன பாதுகாப்பு கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதுதான்.
આ મહત્વાકાંક્ષાને પ્રામાણિકપણે સાંભળવી જોઈએ. પોતાની મત્સ્યપાલન વ્યવસ્થાને મજબૂત કરતું દરિયાકાંઠાનું રાજ્ય આવકમાં વધારો કરી શકે છે, અને સાહસોમાં મૂડીનું રોકાણ કરવું — જેમ કે કેન્દ્ર હવે ડીપ ટેક, ઉત્પાદન અને ઉભરતા સ્ટાર્ટઅપ્સ માટે સુધારેલા ₹૧૦,૦૦૦ કરોડના સ્ટાર્ટઅપ ઇન્ડિયા ફંડ ઑફ ફંડ્સ દ્વારા રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને કરવા વિનંતી કરે છે — તે યોગ્ય અર્થશાસ્ત્ર છે, કોઈ મિથ્યાભિમાન નથી. તેવી જ રીતે વિદેશમાં રાષ્ટ્રીય મહત્વાકાંક્ષા પણ છે: નાગરિક પરમાણુ સહયોગને કાર્યરત કરવા માટે ઓસ્ટ્રેલિયા સાથેનો ભારતનો કરાર, જે ભારતના પરમાણુ ઉર્જા પ્રોજેક્ટ્સને બળતણ પૂરું પાડવા યુરેનિયમની નિકાસનો માર્ગ મોકળો કરે છે, તે વાજબી ઉર્જા સુરક્ષા છે. માત્ર નિર્વાહ પૂરતા સીમિત મત્સ્ય અર્થતંત્રથી કોઈનું ભલું થતું નથી. જો આ મિશન તેના ૨૦૨૫-૨૦૩૬ના સમયગાળામાં ક્ષમતાનું નિર્માણ કરે, તો તે ઓડિશાની અંદર વધુ મૂલ્ય અને તકો જાળવી શકશે. વધુ કઠિન પ્રશ્ન સંકુચિત છે: વિકાસ કોના માટે છે, અને પ્રથમ બજેટ લાઇનથી જ તેમાં કઈ સુરક્ષા નિર્મિત કરવામાં આવી છે.
The Ledger of the Poorगरीबों का बहीखाताদরিদ্রের খতিয়ানगरिबांची नोंदवहीపేదల పద్దుஏழைகளின் கணக்குગરીબોનો હિસાબી ચોપડો
Set beside the export target, the smaller entries indict the system. In Kalahandi, an 11-year-old girl died allegedly after the ambulance carrying her from a Community Health Centre broke down en route to hospital — a failure not of policy intent but of public-service reliability. In Kataka, an Ama Bus allegedly dashed against a motorcycle and dragged the rider nearly 20 feet. In Odisha, questions have been raised over the utilisation of migrant worker registration funds — money that should help the State know where its workers are and how to reach them before tragedy, not merely after it. A State that can model ₹25,000 crore in future exports must answer how migrant welfare funds are being used, and why a working ambulance could not be assured in time. These are not acts of God; they are the arithmetic of neglect at the bottom.
निर्यात लक्ष्य के बरक्स रखी गईं ये छोटी प्रविष्टियाँ व्यवस्था को कटघरे में खड़ी करती हैं। कालाहांडी में कथित तौर पर एक 11 वर्षीय लड़की की उस समय मौत हो गई जब उसे सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र से अस्पताल ले जा रही एम्बुलेंस रास्ते में ही खराब हो गई — यह नीतिगत मंशा की नहीं, बल्कि सार्वजनिक सेवाओं की विश्वसनीयता की विफलता है। कटक में कथित तौर पर एक आमा बस ने एक मोटरसाइकिल को टक्कर मार दी और सवार को लगभग 20 फीट तक घसीटती ले गई। ओडिशा में, प्रवासी कामगार पंजीकरण कोष के उपयोग पर सवाल उठाए गए हैं — यह वह पैसा है जिसे राज्य को यह जानने में मदद करनी चाहिए कि उसके कामगार कहां हैं और त्रासदी के बाद ही नहीं, बल्कि उससे पहले उन तक कैसे पहुंचा जाए। एक राज्य जो भविष्य के 25,000 करोड़ रुपये के निर्यात का खाका तैयार कर सकता है, उसे यह जवाब देना होगा कि प्रवासी कल्याण कोष का उपयोग कैसे किया जा रहा है, और समय पर एक चालू हालत वाली एम्बुलेंस क्यों सुनिश्चित नहीं की जा सकी। ये कोई दैवीय आपदाएँ नहीं हैं; ये निचले स्तर पर की जा रही घोर उपेक्षा का गणित हैं।
রপ্তানি লক্ষ্যমাত্রার পাশে রাখলে, এই ছোট খতিয়ানগুলো ব্যবস্থাকেই কাঠগড়ায় দাঁড় করায়। কালাহান্ডিতে কমিউনিটি হেলথ সেন্টার থেকে হাসপাতালে যাওয়ার পথে অ্যাম্বুলেন্স বিকল হয়ে এক ১১ বছর বয়সী বালিকার মৃত্যুর অভিযোগ উঠেছে—এটি নীতির সদিচ্ছার অভাব নয়, বরং জনপরিষেবার নির্ভরযোগ্যতার ব্যর্থতা। কটকে একটি 'আম বাস' একটি মোটরসাইকেলকে ধাক্কা মারে এবং চালককে প্রায় ২০ ফুট টেনে নিয়ে যায় বলে অভিযোগ। ওড়িশায় পরিযায়ী শ্রমিক নিবন্ধন তহবিলের ব্যবহার নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে—এই অর্থ রাজ্যের জানা উচিত যে তার শ্রমিকরা কোথায় আছেন এবং কোনো ট্র্যাজেডি ঘটার পরেই নয়, বরং তার আগেই কীভাবে তাঁদের কাছে পৌঁছানো যায়, তা নিশ্চিত করার কথা ছিল। যে রাজ্য ভবিষ্যতে ২৫,০০০ কোটি টাকার রপ্তানির মডেল তৈরি করতে পারে, তাকে অবশ্যই জবাব দিতে হবে যে পরিযায়ী কল্যাণ তহবিল কীভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে এবং কেন সময়মতো একটি সচল অ্যাম্বুলেন্স নিশ্চিত করা গেল না। এগুলো কোনো দৈব দুর্বিপাক নয়; এগুলো একেবারে তৃণমূল স্তরে থাকা মানুষের প্রতি অবহেলার পাটিগণিত।
निर्यातीच्या लक्ष्याशेजारी ठेवल्यास, छोट्या नोंदी या व्यवस्थेवरच दोषारोप करतात. कालाहंडीत, एका ११ वर्षीय मुलीचा कथितरीत्या मृत्यू झाला कारण तिला सामुदायिक आरोग्य केंद्रातून रुग्णालयात नेणारी रुग्णवाहिका वाटेतच बिघडली — हे धोरणात्मक हेतूचे नव्हे, तर सार्वजनिक सेवांच्या विश्वासार्हतेचे अपयश आहे. कटक मध्ये, एका 'आमा बस'ने कथितरीत्या एका मोटारसायकलला धडक दिली आणि दुचाकीस्वाराला सुमारे २० फूट फरफटत नेले. ओडिशामध्ये, स्थलांतरित कामगार नोंदणी निधीच्या वापराबाबत प्रश्न उपस्थित केले गेले आहेत — हा असा निधी आहे जो राज्याला त्याचे कामगार कुठे आहेत आणि केवळ शोकांतिकेनंतरच नव्हे, तर त्यापूर्वी त्यांच्यापर्यंत कसे पोहोचता येईल हे समजण्यासाठी मदत करू शकतो. जे राज्य भविष्यातील निर्यातीसाठी ₹२५,००० कोटींचे प्रारूप तयार करू शकते, त्या राज्याने स्थलांतरितांच्या कल्याण निधीचा कसा वापर होत आहे आणि वेळेवर सुस्थितीत असलेली रुग्णवाहिका का उपलब्ध करून दिली जाऊ शकली नाही, याचे उत्तर दिलेच पाहिजे. या काही नैसर्गिक आपत्ती नव्हेत; तर ते तळागाळातील लोकांकडे केलेल्या दुर्लक्षाचे गणित आहे.
ఎగుమతుల లక్ష్యంతో పోల్చి చూసినప్పుడు, ఈ చిన్న పద్దులు వ్యవస్థను దోషిగా నిలబెడుతున్నాయి. కాలాహండిలో ఒక కమ్యూనిటీ హెల్త్ సెంటర్ నుండి ఆసుపత్రికి తరలిస్తుండగా అంబులెన్స్ మార్గమధ్యంలో చెడిపోవడంతో 11 ఏళ్ల బాలిక మరణించినట్లు ఆరోపణలు వచ్చాయి - ఇది విధానపరమైన ఉద్దేశం విఫలమవడం కాదు, ప్రజా సేవల విశ్వసనీయత వైఫల్యం. కటకలో ఒక 'ఆమ బస్' మోటార్సైకిల్ను ఢీకొట్టి, ద్విచక్ర వాహనదారుడిని దాదాపు 20 అడుగుల మేర లాడ్చుకెళ్లింది. వలస కార్మికుల నమోదు నిధుల వినియోగంపై ఒడిశాలో ప్రశ్నలు తలెత్తుతున్నాయి — ఈ నిధులు కేవలం విషాదం జరిగిన తర్వాత మాత్రమే కాకుండా, అంతకు ముందే తమ కార్మికులు ఎక్కడ ఉన్నారో, వారిని ఎలా చేరుకోవాలో రాష్ట్రానికి తెలియజేయడానికి సహాయపడాలి. భవిష్యత్తులో ₹25,000 కోట్ల ఎగుమతులను లక్ష్యంగా చేసుకోగల రాష్ట్రం.. వలస కార్మికుల సంక్షేమ నిధులు ఎలా ఉపయోగించబడుతున్నాయో, సకాలంలో పనిచేసే అంబులెన్స్ను ఎందుకు అందించలేకపోయారో సమాధానం చెప్పాలి. ఇవి దైవిక చర్యలు కావు; ఇవి అట్టడుగు స్థాయిలో ఉన్న నిర్లక్ష్యపు లెక్కలు.
ஏற்றுமதி இலக்குடன் ஒப்பிடுகையில், இந்த சிறிய பதிவுகள் அமைப்பைக் குற்றம் சாட்டுகின்றன. காளஹண்டியில், சமூக சுகாதார மையத்திலிருந்து மருத்துவமனைக்குச் செல்லும் வழியில் ஆம்புலன்ஸ் பழுதானதால் 11 வயது சிறுமி இறந்ததாகக் கூறப்படுவது, கொள்கை நோக்கத்தின் தோல்வி அல்ல, பொது சேவை நம்பகத்தன்மையின் தோல்வியாகும். கட்டாக்கில், ஆமா பஸ் ஒன்று மோட்டார் சைக்கிள் மீது மோதி ஓட்டுநரை சுமார் 20 அடி தூரம் இழுத்துச் சென்றதாகக் கூறப்படுகிறது. ஒடிசாவில், புலம்பெயர் தொழிலாளர் பதிவு நிதியைப் பயன்படுத்துவது குறித்து கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன; இந்த நிதி, தொழிலாளர்கள் எங்கே இருக்கிறார்கள் என்பதையும், சோகம் நிகழ்ந்த பிறகு மட்டுமல்லாமல் அதற்கு முன்னரே அவர்களை எப்படி அடைவது என்பதையும் மாநில அரசு அறிந்துகொள்ள உதவ வேண்டும். எதிர்காலத்தில் ₹25,000 கோடி ஏற்றுமதியை முன்மாதிரியாகக் கொள்ளக்கூடிய ஒரு மாநிலம், புலம்பெயர் நல நிதிகள் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதற்கும், சரியான நேரத்தில் செயல்படும் ஆம்புலன்ஸை ஏன் உறுதி செய்ய முடியவில்லை என்பதற்கும் பதிலளிக்க வேண்டும். இவை கடவுளின் செயல்கள் அல்ல; அடித்தளத்தில் உள்ள புறக்கணிப்பின் கணிதமே.
નિકાસના લક્ષ્યાંકની બાજુમાં મૂકવામાં આવેલી નાની ઘટનાઓ આ વ્યવસ્થાને દોષિત ઠેરવે છે. કાલાહાંડીમાં, સામુદાયિક આરોગ્ય કેન્દ્રમાંથી તેને હોસ્પિટલ લઈ જતી એમ્બ્યુલન્સ રસ્તામાં ખોટકાઈ જતાં કથિત રીતે ૧૧ વર્ષની બાળકીનું મૃત્યુ થયું — આ નીતિના હેતુની નહીં પરંતુ જાહેર-સેવાની વિશ્વસનીયતાની નિષ્ફળતા છે. કટકમાં, એક 'આમા બસ' કથિત રીતે મોટરસાઇકલ સાથે અથડાઈ અને ચાલકને લગભગ ૨૦ ફૂટ સુધી ઢસડ્યો. ઓડિશામાં, સ્થળાંતરિત શ્રમિકોના નોંધણી ભંડોળના ઉપયોગ અંગે પ્રશ્નો ઉભા થયા છે — એવા નાણાં જે રાજ્યને એ જાણવામાં મદદ કરવા જોઈએ કે તેના કામદારો ક્યાં છે અને દુર્ઘટના પહેલાં તેમના સુધી કેવી રીતે પહોંચવું, માત્ર પછી નહીં. જે રાજ્ય ભવિષ્યની નિકાસમાં ₹૨૫,૦૦૦ કરોડનું મોડેલ બનાવી શકે છે તેણે એ જવાબ આપવો જ પડશે કે સ્થળાંતરિત કલ્યાણ ભંડોળનો ઉપયોગ કેવી રીતે થઈ રહ્યો છે, અને શા માટે કાર્યરત એમ્બ્યુલન્સ સમયસર સુનિશ્ચિત કરી શકાતી નથી. આ કોઈ ઈશ્વરીય પ્રકોપ નથી; આ તળિયાના સ્તરે થતી ઉપેક્ષાનું ગણિત છે.
Rule of Law, Applied Downwardनीचे की ओर लागू होता कानून का शासनআইনের শাসন, নিম্নমুখী প্রয়োগतळागाळासाठी लागू केलेले कायद्याचे राज्यచట్టబద్ధ పాలన, అట్టడుగు స్థాయికి వర్తింపుகீழ்நோக்கிப் பயன்படுத்தப்படும் சட்டத்தின் ஆட்சிકાયદાનું શાસન, નીચેની તરફ લાગુ
Accountability, too, runs on two tracks. In Kendrapara, the Vigilance wing of Odisha Police arrested forest ranger Rabindra Kumar Nayak in a disproportionate-assets case involving assets allegedly 372% higher than his known income — proof that the machinery to investigate corruption exists and can work through legal process. Yet in Rourkela's Narayani Basti, bulldozers razed the houses of six murder accused, with authorities saying the structures were illegal houses on encroached land. The administration may argue that encroachment must be cleared and illegal construction cannot be protected by criminal status. But when demolition follows closely on the identity of accused persons, the State must be especially careful not to make punishment appear to precede trial. Prosecuting corruption through due process is the rule of law; allowing the excavator to look like a shortcut around the courtroom weakens it.
जवाबदेही भी दो पटरियों पर दौड़ती है। केंद्रपाड़ा में, ओडिशा पुलिस की सतर्कता शाखा ने वन रेंजर रबींद्र कुमार नायक को आय से अधिक संपत्ति के मामले में गिरफ्तार किया, जिसमें कथित तौर पर उनकी ज्ञात आय से 372% अधिक संपत्ति शामिल थी — यह इस बात का प्रमाण है कि भ्रष्टाचार की जांच करने वाला तंत्र मौजूद है और कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से काम कर सकता है। फिर भी राउरकेला की नारायणी बस्ती में, हत्या के छह आरोपियों के घरों को बुलडोज़र से ढहा दिया गया, और प्रशासन ने यह तर्क दिया कि ये ढांचे अतिक्रमण की गई जमीन पर बने अवैध मकान थे। प्रशासन तर्क दे सकता है कि अतिक्रमण हटाया जाना चाहिए और अवैध निर्माण को आपराधिक स्थिति से सुरक्षा नहीं मिल सकती। लेकिन जब आरोपियों की पहचान उजागर होने के तुरंत बाद ध्वस्तीकरण की कार्रवाई होती है, तो राज्य को विशेष रूप से यह सावधानी बरतनी चाहिए कि सज़ा, मुकदमे की सुनवाई से पहले दी गई न लगे। उचित प्रक्रिया के माध्यम से भ्रष्टाचार पर मुकदमा चलाना ही कानून का शासन है; अदालत को दरकिनार करते हुए बुलडोज़र को एक शॉर्टकट के रूप में दिखने देना इसे कमज़ोर करता है।
জবাবদিহিতারও দুটি ধারা রয়েছে। কেন্দ্রাপাড়ায় ওড়িশা পুলিশের ভিজিল্যান্স শাখা বন আধিকারিক রবীন্দ্র কুমার নায়ককে আয়ের সঙ্গে সঙ্গতিহীন সম্পত্তির মামলায় গ্রেপ্তার করেছে, যেখানে তাঁর জ্ঞাত আয়ের চেয়ে ৩৭২% বেশি সম্পত্তি রয়েছে বলে অভিযোগ—এটি প্রমাণ করে যে দুর্নীতি তদন্তের পরিকাঠামো রয়েছে এবং তা আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমেই কাজ করতে পারে। অথচ রাউরকেলার নারায়ণী বস্তিতে ছয়জন হত্যায় অভিযুক্ত ব্যক্তির বাড়ি বুলডোজার দিয়ে গুঁড়িয়ে দেওয়া হয়েছে; কর্তৃপক্ষের দাবি, ওই স্থাপনাগুলো জবরদখল করা জমিতে অবৈধভাবে নির্মিত হয়েছিল। প্রশাসন হয়তো যুক্তি দেবে যে জবরদখল উচ্ছেদ করতে হবে এবং অভিযুক্তের তকমা কোনো অবৈধ নির্মাণকে সুরক্ষা দিতে পারে না। কিন্তু যখন অভিযুক্তদের পরিচয় সামনে আসার ঠিক পরেই এই ধরনের উচ্ছেদ অভিযান চালানো হয়, তখন রাষ্ট্রকে বিশেষভাবে সতর্ক থাকতে হবে যাতে মনে না হয় যে বিচারের আগেই শাস্তি দেওয়া হচ্ছে। যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে দুর্নীতির বিচার করাই আইনের শাসন; আর আদালতকক্ষের শর্টকাট হিসেবে এক্সক্যাভেটর ব্যবহারের সুযোগ দেওয়া সেই শাসনকেই দুর্বল করে দেয়।
उत्तरदायित्वदेखील दोन रुळांवरून धावते. केंद्रपाडामध्ये, ओडिशा पोलिसांच्या दक्षता विभागाने वन परिक्षेत्र अधिकारी रबिंद्र कुमार नायक यांना बेहिशोबी मालमत्तेच्या प्रकरणात अटक केली, ज्यामध्ये त्यांची मालमत्ता ज्ञात उत्पन्नाच्या तुलनेत कथितरीत्या ३७२% अधिक होती — हा या गोष्टीचा पुरावा आहे की भ्रष्टाचाराची चौकशी करणारी यंत्रणा अस्तित्वात आहे आणि ती कायदेशीर प्रक्रियेद्वारे काम करू शकते. मात्र राऊरकेलाच्या नारायणी वस्तीत, बुलडोझरने हत्या प्रकरणातील सहा आरोपींची घरे जमीनदोस्त केली; प्रशासनाने असे सांगितले की ही अतिक्रमित जागेवरील बेकायदा बांधकामे होती. प्रशासन असा युक्तिवाद करू शकते की अतिक्रमण हटवलेच पाहिजे आणि बेकायदेशीर बांधकामाला गुन्हेगारी स्वरूपामुळे संरक्षण मिळू शकत नाही. परंतु जेव्हा आरोपींच्या ओळखीनंतर लगेचच घरे पाडण्याची कारवाई होते, तेव्हा खटल्याआधीच शिक्षा दिली जात असल्याचे दिसणार नाही, याची राज्याने विशेष काळजी घेतली पाहिजे. योग्य प्रक्रियेद्वारे भ्रष्टाचारावर खटला चालवणे हे कायद्याचे राज्य आहे; पण एक्स्कॅव्हेटरला (बुलडोझरला) न्यायालयाला बगल देणारा शॉर्टकट बनू दिल्यास ते कमकुवत होते.
జవాబుదారీతనం కూడా రెండు మార్గాల్లో నడుస్తోంది. కేంద్రపారాలో, అటవీ శాఖ రేంజర్ రవీంద్ర కుమార్ నాయక్ను ఆదాయానికి మించి ఆస్తులు ఉన్నాయన్న కేసులో ఒడిశా పోలీసుల విజిలెన్స్ విభాగం అరెస్టు చేసింది. అతని ఆదాయం కంటే 372% మేర ఆస్తులు ఎక్కువగా ఉన్నాయని ఆరోపణ — అవినీతిని దర్యాప్తు చేసే యంత్రాంగం ఉందనడానికి, అది చట్టపరమైన ప్రక్రియ ద్వారా పనిచేస్తుందనడానికి ఇది నిదర్శనం. అయితే రూర్కెలాలోని నారాయణి బస్తీలో, ఆరుగురు హత్య నిందితుల ఇళ్లను బుల్డోజర్లు నేలమట్టం చేశాయి, ఇవి ఆక్రమిత స్థలంలో నిర్మించిన అక్రమ కట్టడాలని అధికారులు చెబుతున్నారు. ఆక్రమణలను తొలగించాలనీ, నేరస్తులనే హోదా ఉన్నంత మాత్రాన అక్రమ నిర్మాణాలను రక్షించలేమని యంత్రాంగం వాదించవచ్చు. కానీ నిందితుల గుర్తింపు వెలువడిన వెంటనే ఈ కూల్చివేతలు జరిగినప్పుడు, విచారణకు ముందే శిక్ష పడినట్లుగా కనిపించకుండా రాష్ట్రం మరింత జాగ్రత్త వహించాలి. తగిన చట్టబద్ధ ప్రక్రియ ద్వారా అవినీతిపై చర్యలు తీసుకోవడం చట్టబద్ధ పాలన; న్యాయస్థానం చుట్టూ తిరగకుండా, ఎక్స్కవేటర్ను ఒక సులభ మార్గంగా చూసేలా చేయడం దాన్ని బలహీనపరుస్తుంది.
பொறுப்புக்கூறலும் இரு தடங்களில் பயணிக்கிறது. கேந்திரபாராவில், ஒடிசா காவல்துறையின் ஊழல் தடுப்புப் பிரிவு, வனச்சரகர் ரவீந்திர குமார் நாயக்கை வருமானத்திற்குப் பொருந்தாத சொத்துக் குவிப்பு வழக்கில் கைது செய்தது. அவர் தனது அறியப்பட்ட வருமானத்தை விட 372% அதிக சொத்துக்களை வைத்திருந்ததாகக் கூறப்படுவது, ஊழலை விசாரிப்பதற்கான அமைப்பு உள்ளது என்பதற்கும், அது சட்டப்பூர்வ செயல்முறை மூலம் செயல்பட முடியும் என்பதற்கும் சான்றாகும். இருப்பினும், ரூர்கேலாவின் நாராயணி பஸ்தியில், கொலை வழக்கில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஆறு பேரின் வீடுகளை புல்டோசர்கள் தரைமட்டமாக்கின; ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட நிலத்தில் கட்டப்பட்ட சட்டவிரோத வீடுகள் அவை என்று அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். ஆக்கிரமிப்புகள் அகற்றப்பட வேண்டும் என்றும், குற்றவியல் அந்தஸ்தால் சட்டவிரோத கட்டுமானத்தைப் பாதுகாக்க முடியாது என்றும் நிர்வாகம் வாதிடலாம். ஆனால், இடிப்பானது குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபர்களின் அடையாளத்தை நெருக்கமாகத் தொடரும்போது, விசாரணைக்கு முன்னரே தண்டனை வழங்கப்படுவது போல் தோற்றமளிக்காமல் இருக்க மாநில அரசு மிகவும் கவனமாக இருக்க வேண்டும். உரிய செயல்முறை மூலம் ஊழலை வழக்குத் தொடுப்பதே சட்டத்தின் ஆட்சியாகும்; நீதிமன்றத்தைத் தவிர்க்கும் குறுக்குவழியாக அகழ்வேந்திரத்தை அனுமதிப்பது அதனை பலவீனப்படுத்துகிறது.
જવાબદેહી પણ બે પાટા પર દોડે છે. કેન્દ્રપાળામાં, ઓડિશા પોલીસની વિજિલન્સ વિંગે ફોરેસ્ટ રેન્જર રવિન્દ્ર કુમાર નાયકની અપ્રમાણસર સંપત્તિના કેસમાં ધરપકડ કરી હતી, જેમાં તેમની જાણીતી આવક કરતા કથિત રીતે ૩૭૨% વધુ સંપત્તિ સામેલ હતી — આ એ વાતનો પુરાવો છે કે ભ્રષ્ટાચારની તપાસ કરવા માટેની વ્યવસ્થા અસ્તિત્વમાં છે અને તે કાનૂની પ્રક્રિયા દ્વારા કામ કરી શકે છે. છતાં રાઉરકેલાની નારાયણી બસ્તીમાં, સત્તાવાળાઓએ એવું કહીને કે આ બાંધકામો અતિક્રમિત જમીન પરના ગેરકાયદેસર મકાનો હતા, છ હત્યાના આરોપીઓના ઘરો પર બુલડોઝર ફેરવી દીધું. વહીવટીતંત્ર એવી દલીલ કરી શકે છે કે અતિક્રમણ દૂર કરવું જ જોઈએ અને ગુનાહિત સ્થિતિ દ્વારા ગેરકાયદેસર બાંધકામનું રક્ષણ કરી શકાય નહીં. પરંતુ જ્યારે આરોપી વ્યક્તિઓની ઓળખ થયા પછી તરત જ તોડી પાડવાની કાર્યવાહી કરવામાં આવે છે, ત્યારે રાજ્યએ ખાસ સાવચેત રહેવું જોઈએ કે સજા સુનાવણી કરતા પહેલાની ન દેખાય. યોગ્ય પ્રક્રિયા દ્વારા ભ્રષ્ટાચાર સામે કેસ ચલાવવો એ કાયદાનું શાસન છે; પરંતુ એક્સકેવેટરને કોર્ટરૂમની બહારના શોર્ટકટ જેવું દેખાવા દેવાથી તે નબળું પડે છે.
The Way Forwardआगे की राहআগামী দিনের রূপরেখাपुढचा मार्गముందుకు సాగే మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The correction is specific. Before the Deep Sea Fishing Mission gathers pace, the State government should pair its ₹2,295 crore ambition with a credible inter-state worker registry that records vulnerable workers leaving Odisha, their destination and employer, and an audit of the migrant worker registration funds now in question. Pair the export target with a hard target on functioning ambulances per block in districts like Kalahandi, and bind the Mission to verifiable local-employment safeguards for groups like the Juang to reduce distress migration. Let corruption be settled in court, as the Kendrapara case shows it can be, not on the rubble of unconvicted homes. Growth that reaches the bottom is real growth; a mission for the sea is worthy only if it first protects the citizens drawn into that economy.
इसके सुधार का उपाय स्पष्ट है। डीप सी फिशिंग मिशन के गति पकड़ने से पहले, राज्य सरकार को अपनी 2,295 करोड़ रुपये की महत्त्वाकांक्षा को एक विश्वसनीय अंतर-राज्यीय कामगार रजिस्ट्री के साथ जोड़ना चाहिए, जो ओडिशा छोड़ने वाले कमज़ोर कामगारों, उनके गंतव्य और नियोक्ता का रिकॉर्ड रखे, और वर्तमान में सवालों के घेरे में आए प्रवासी कामगार पंजीकरण कोष का ऑडिट कराए। निर्यात लक्ष्य के साथ कालाहांडी जैसे जिलों के हर ब्लॉक में चालू हालत वाली एम्बुलेंस का एक ठोस लक्ष्य तय करें, और मजबूरी में होने वाले पलायन को कम करने के लिए जुआंग जैसे समूहों के वास्ते इस मिशन को सत्यापन योग्य स्थानीय रोज़गार सुरक्षा उपायों से बांधें। भ्रष्टाचार का फैसला अदालत में होने दें, जैसा कि केंद्रपाड़ा मामले से साबित होता है, न कि बिना दोषसिद्ध हुए लोगों के घरों के मलबे पर। जो विकास सबसे निचले पायदान तक पहुंचता है, वही वास्तविक विकास है; समुद्र के लिए कोई भी मिशन तभी सार्थक है जब वह सबसे पहले उस अर्थव्यवस्था में खींचे गए नागरिकों की सुरक्षा करे।
এর প্রতিকার অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট। 'ডিপ সি ফিশিং মিশন' গতি পাওয়ার আগেই, রাজ্য সরকারের উচিত তাদের ২,২৯৫ কোটি টাকার উচ্চাকাঙ্ক্ষার সাথে একটি নির্ভরযোগ্য আন্তঃরাজ্য শ্রমিক নিবন্ধন ব্যবস্থার সমন্বয় ঘটানো। এই ব্যবস্থায় ওড়িশা ছেড়ে যাওয়া প্রান্তিক শ্রমিকদের গন্তব্য ও নিয়োগকর্তার হিসাব থাকতে হবে এবং বর্তমানে প্রশ্নের মুখে থাকা পরিযায়ী শ্রমিক নিবন্ধন তহবিলের একটি অডিট করতে হবে। কালাহান্ডির মতো জেলায় প্রতি ব্লকে সচল অ্যাম্বুলেন্সের একটি কঠোর লক্ষ্যমাত্রার সাথে রপ্তানির লক্ষ্যমাত্রাকে যুক্ত করতে হবে এবং বাধ্যবাধকতামূলক পরিযায়ী-শ্রম কমানোর জন্য মিশনটিকে জুয়াং-এর মতো সম্প্রদায়ের যাচাইযোগ্য স্থানীয় কর্মসংস্থান সুরক্ষার সাথে বাঁধতে হবে। কেন্দ্রাপাড়ার ঘটনা যেমন দেখিয়ে দিচ্ছে, দুর্নীতিকে আদালতেই ফয়সালা হতে দিন, দোষী সাব্যস্ত হওয়ার আগেই গুঁড়িয়ে দেওয়া বাড়ির ধ্বংসস্তূপে নয়। যে প্রবৃদ্ধি সমাজের একেবারে নিচুতলায় পৌঁছায়, তা-ই হলো প্রকৃত প্রবৃদ্ধি; সমুদ্রের জন্য একটি মিশন তখনই সার্থক হবে, যদি তা প্রথমেই সেই অর্থনীতিতে যুক্ত হওয়া নাগরিকদের সুরক্ষা প্রদান করে।
यावरील सुधारणा अगदी स्पष्ट आहे. 'डीप सी फिशिंग मिशन'ला गती मिळण्यापूर्वी, राज्य सरकारने आपल्या ₹२,२९५ कोटींच्या महत्त्वाकांक्षेची सांगड एका विश्वासार्ह आंतरराज्य कामगार नोंदणीशी घातली पाहिजे. यात ओडिशाबाहेर जाणाऱ्या असुरक्षित कामगारांची, त्यांच्या गंतव्यस्थानाची आणि मालकाची नोंद असली पाहिजे, तसेच सध्या प्रश्नांच्या भोवऱ्यात असलेल्या स्थलांतरित कामगार नोंदणी निधीचे लेखापरीक्षण झाले पाहिजे. निर्यात उद्दिष्टाला कालाहंडीसारख्या जिल्ह्यांमध्ये प्रत्येक गट (ब्लॉक) स्तरावर सुस्थितीत असलेल्या रुग्णवाहिकांच्या निश्चित उद्दिष्टाशी जोडा आणि मजुरीसाठी होणारे हतबल स्थलांतर रोखण्यासाठी जुआंगसारख्या गटांसाठी पडताळून पाहण्यायोग्य स्थानिक रोजगाराच्या हमीशी या मोहिमेला बांधिल करा. भ्रष्टाचाराचा फैसला न्यायालयात होऊ द्या, जसे केंद्रपाडा प्रकरण दर्शवते की ते शक्य आहे; दोषसिद्ध न झालेल्या घरांच्या ढिगाऱ्यावर तो नको. तळागाळापर्यंत पोहोचणारी वाढ हीच खरी वाढ असते; समुद्रासाठीची मोहीम तेव्हाच सार्थ ठरेल जेव्हा ती सर्वप्रथम त्या अर्थव्यवस्थेत ओढल्या गेलेल्या नागरिकांचे संरक्षण करेल.
ఇక్కడ దిద్దుబాటు స్పష్టంగా ఉండాలి. డీప్ సీ ఫిషింగ్ మిషన్ వేగం పుంజుకునే ముందు, రాష్ట్ర ప్రభుత్వం తన ₹2,295 కోట్ల ఆశయాన్ని ఒక విశ్వసనీయమైన అంతర్-రాష్ట్ర కార్మికుల రిజిస్ట్రీతో అనుసంధానించాలి. ఇది ఒడిశాను వీడి వెళ్లే బలహీన వర్గాల కార్మికులను, వారి గమ్యస్థానాన్ని, యజమానిని నమోదు చేయాలి. అలాగే ప్రస్తుతం ప్రశ్నార్థకమైన వలస కార్మికుల నమోదు నిధుల ఆడిట్ జరగాలి. ఎగుమతుల లక్ష్యాన్ని, కాలాహండి లాంటి జిల్లాల్లోని ప్రతి బ్లాక్లో పనిచేసే అంబులెన్స్ల కఠిన లక్ష్యంతో ముడిపెట్టాలి. దుర్భర వలసలను తగ్గించడానికి జువాంగ్ లాంటి వర్గాలకు ధృవీకరించదగిన స్థానిక-ఉపాధి రక్షణలతో ఈ మిషన్ను కట్టుబడి ఉంచాలి. కేంద్రపారా కేసు నిరూపించినట్లుగా అవినీతి అనేది కోర్టులో తేలాలి, అంతేకానీ నేరం రుజువుకాని ఇళ్ల శిథిలాల మీద కాదు. అట్టడుగు స్థాయికి చేరే వృద్ధే నిజమైన వృద్ధి; సముద్రం కోసం చేపట్టే మిషన్, ఆ ఆర్థిక వ్యవస్థలోకి లాగబడిన పౌరులను మొదట రక్షించినప్పుడు మాత్రమే దానికి సార్థకత చేకూరుతుంది.
திருத்தம் மிகவும் திட்டவட்டமானது. ஆழ்கடல் மீன்பிடித் திட்டம் வேகம் பெறுவதற்கு முன்பு, மாநில அரசு தனது ₹2,295 கோடி இலட்சியத்தை நம்பத்தகுந்த மாநிலங்களுக்கு இடையேயான தொழிலாளர் பதிவேட்டுடன் இணைக்க வேண்டும். இது ஒடிசாவிலிருந்து வெளியேறும் பாதிக்கப்படக்கூடிய தொழிலாளர்கள், அவர்கள் செல்லும் இடம் மற்றும் வேலை வழங்குபவர் ஆகியவற்றை பதிவு செய்ய வேண்டும்; அத்துடன் தற்போது கேள்வியெழுப்பப்பட்டுள்ள புலம்பெயர் தொழிலாளர் பதிவு நிதிகளின் தணிக்கையும் செய்யப்பட வேண்டும். ஏற்றுமதி இலக்கை காளஹண்டி போன்ற மாவட்டங்களில் ஒவ்வொரு வட்டாரத்திற்கும் செயல்படும் ஆம்புலன்ஸ்கள் என்ற உறுதியான இலக்குடன் இணைக்க வேண்டும்; மேலும், துயர வலசையைக் குறைப்பதற்காக, ஜுவாங் போன்ற குழுக்களுக்கான சரிபார்க்கக்கூடிய உள்ளூர்-வேலைவாய்ப்புப் பாதுகாப்புகளுடன் இத்திட்டத்தைப் பிணைக்க வேண்டும். கேந்திரபாரா வழக்கு காட்டுவது போல, ஊழல் நீதிமன்றத்தில் தீர்க்கப்படட்டும்; குற்றம் நிரூபிக்கப்படாத வீடுகளின் இடிபாடுகளில் அல்ல. அடித்தளத்தை அடையும் வளர்ச்சியே உண்மையான வளர்ச்சியாகும்; அந்தப் பொருளாதாரத்திற்குள் ஈர்க்கப்படும் குடிமக்களை முதலில் பாதுகாத்தால் மட்டுமே கடலுக்கான ஒரு திட்டம் தகுதியானதாக மாறும்.
આ સુધારો વિશિષ્ટ છે. ડીપ સી ફિશિંગ મિશન ગતિ પકડે તે પહેલાં, રાજ્ય સરકારે પોતાની ₹૨,૨૯૫ કરોડની મહત્વાકાંક્ષાને એક વિશ્વસનીય આંતર-રાજ્ય શ્રમિક રજિસ્ટ્રી સાથે જોડવી જોઈએ, જે ઓડિશા છોડીને જતા નબળા શ્રમિકો, તેમના ગંતવ્ય અને નોકરીદાતાની નોંધ રાખે, અને હાલમાં પ્રશ્નાર્થ હેઠળ રહેલા સ્થળાંતરિત કામદાર નોંધણી ભંડોળનું ઓડિટ કરે. નિકાસના લક્ષ્યાંકને કાલાહાંડી જેવા જિલ્લાઓમાં બ્લોક દીઠ કાર્યરત એમ્બ્યુલન્સના નક્કર લક્ષ્યાંક સાથે જોડો, અને મુશ્કેલીભર્યા સ્થળાંતરને ઘટાડવા માટે મિશનને જુઆંગ જેવા જૂથો માટે ચકાસી શકાય તેવા સ્થાનિક-રોજગાર રક્ષણ સાથે બાંધો. ભ્રષ્ટાચારનો નિર્ણય કોર્ટમાં થવા દો, જેમ કે કેન્દ્રપાળાનો કેસ દર્શાવે છે કે તે શક્ય છે, દોષિત સાબિત ન થયા હોય તેવા લોકોના ઘરોના કાટમાળ પર નહીં. છેવાડાના માનવી સુધી પહોંચતો વિકાસ એ જ સાચો વિકાસ છે; સમુદ્ર માટેનું મિશન ત્યારે જ સાર્થક ગણાશે જ્યારે તે આ અર્થતંત્રમાં ખેંચાઈ આવતા નાગરિકોનું સૌપ્રથમ રક્ષણ કરશે.
A ₹2,295 crore mission for the sea means little if the State cannot account for the citizens who leave home to earn a living.समुद्र के लिए 2,295 करोड़ रुपये के मिशन का कोई अर्थ नहीं रह जाता, यदि राज्य उन नागरिकों का हिसाब नहीं रख सकता जो आजीविका कमाने के लिए अपना घर छोड़ देते हैं।সমুদ্রের জন্য ২,২৯৫ কোটি টাকার একটি মিশনের কোনো অর্থই থাকে না, যদি জীবিকার সন্ধানে ঘরছাড়া নাগরিকদের কোনো হিসাব রাজ্যের কাছে না থাকে।पोटापाण्यासाठी गाव सोडणाऱ्या आपल्या नागरिकांचा हिशेब जर राज्याला ठेवता येत नसेल, तर समुद्रासाठी राबवली जाणारी ₹२,२९५ कोटींची मोहीम निरर्थक ठरते.ఉపాధి కోసం ఇల్లు వదిలి వెళ్లే పౌరుల లెక్కను రాష్ట్రం చూసుకోలేనప్పుడు, సముద్రం కోసం వెచ్చించే ₹2,295 కోట్ల మిషన్కు పెద్దగా అర్థం లేదు.பிழைப்பிற்காக வீட்டை விட்டு வெளியேறும் குடிமக்களுக்கான கணக்கை மாநிலத்தால் காட்ட முடியாவிட்டால், கடலுக்கான ₹2,295 கோடி திட்டத்தால் எவ்வித பயனும் இல்லை.જો રાજ્ય આજીવિકા કમાવવા માટે ઘર છોડી જતા નાગરિકોનો હિસાબ ન રાખી શકે તો સમુદ્ર માટેના ₹૨,૨૯૫ કરોડના મિશનનો કોઈ અર્થ નથી.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →