बेबाक · Editorial
Odisha's development state meets its delivery test on NH-57एनएच-57 पर ओडिशा के 'विकास राज्य' के दावों की जमीनी परीक्षा
The state has approved an employment guarantee, heritage guidelines and a digital rental registry; the real measure of Viksit Bharat is whether the grid holds in Nayagarh.राज्य ने रोजगार गारंटी, हेरिटेज दिशानिर्देश और डिजिटल रेंटल रजिस्ट्री को मंजूरी दी है; लेकिन 'विकसित भारत' की असली कसौटी यह है कि क्या नयागढ़ में बिजली का ग्रिड टिक पाता है।
A season of announcementsघोषणाओं का मौसम
In recent days, the State government has announced a notable sweep of intent. It has approved the Viksit Bharat – Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin), a ₹5,575 crore programme promising 125 days of wage employment to rural households from July 1. It has issued Operational Guidelines for Promotion of Heritage Properties to turn pre-1950 heritage properties into elite tourism hubs, and rolled out a digital rental registry meant to protect landlords and tenants by bringing rental documents and tenancy agreements into a formal system. Read together, these are the instruments of a state that wants to govern by design rather than drift. The ambition is welcome, and the direction — work, heritage, tenancy rights — sits squarely in the public interest.
हाल के दिनों में, राज्य सरकार ने अपने इरादों की एक उल्लेखनीय शृंखला की घोषणा की है। इसने 'विकसित भारत - रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) की गारंटी' को मंजूरी दी है, जो 5,575 करोड़ रुपये का कार्यक्रम है और 1 जुलाई से ग्रामीण परिवारों को 125 दिनों के वैतनिक रोजगार का वादा करता है। सरकार ने 1950 से पहले की विरासत संपत्तियों (हेरिटेज प्रॉपर्टीज) को विशिष्ट पर्यटन केंद्रों में बदलने के लिए 'विरासत संपत्तियों को बढ़ावा देने के लिए परिचालन दिशानिर्देश' जारी किए हैं, और किराये के दस्तावेजों और किरायेदारी समझौतों को एक औपचारिक प्रणाली के तहत लाकर मकान मालिकों व किरायेदारों की सुरक्षा के उद्देश्य से एक डिजिटल रेंटल रजिस्ट्री शुरू की है। एक साथ देखा जाए तो ये उस राज्य के उपकरण हैं जो किसी बहाव के बजाय सुनियोजित योजना से शासन चलाना चाहता है। यह महत्वाकांक्षा स्वागत योग्य है, और इसकी दिशा — रोजगार, विरासत, किरायेदारी अधिकार — पूरी तरह से जनहित में है।
The view from Binodapodaबिनोदापोड़ा का दृश्य
Then there is the other Odisha, the one that does not issue guidelines. Late on a Saturday night, thousands of residents from more than ten villages blocked National Highway 57 at Binodapoda in Ranapur, Nayagarh district, protesting frequent and unannounced power cuts amid a heatwave. A highway blockade is not a tantrum; it is the last grammar available to citizens who believe ordinary channels have failed. The distance between a ₹5,575 crore mission approved in Bhubaneswar and a switched-off feeder in Nayagarh is the central question of governance. Announcements are authored in weeks; delivery is tested every single night the grid is asked to hold. The first protects a headline; the second protects a household.
फिर ओडिशा का एक दूसरा रूप भी है, वह जो दिशानिर्देश जारी नहीं करता। भीषण गर्मी के बीच बार-बार और अघोषित बिजली कटौती के विरोध में शनिवार देर रात नयागढ़ जिले के रणपुर स्थित बिनोदापोड़ा में दस से अधिक गांवों के हजारों निवासियों ने राष्ट्रीय राजमार्ग 57 को जाम कर दिया। राजमार्ग अवरुद्ध करना कोई नखरा नहीं है; यह उन नागरिकों के पास उपलब्ध विरोध की अंतिम भाषा है जिनका मानना है कि सामान्य माध्यम विफल हो गए हैं। भुवनेश्वर में स्वीकृत 5,575 करोड़ रुपये के मिशन और नयागढ़ में ठप पड़े बिजली के फीडर के बीच की दूरी ही शासन का मूल प्रश्न है। घोषणाओं की पटकथा हफ्तों में तैयार हो जाती है; लेकिन डिलीवरी (क्रियान्वयन) की परीक्षा हर उस रात होती है जब ग्रिड से बिजली की आपूर्ति बनाए रखने की उम्मीद की जाती है। पहला कदम सिर्फ अखबार की सुर्खियां बचाता है; दूसरा एक परिवार को बचाता है।
The case for building forwardआगे बढ़ने के तर्क
The case for these measures deserves a fair hearing. A rural employment guarantee that reaches vulnerable households is not a vanity scheme; it can be basic insurance for families dependent on wage work. Cleaning the electoral roll is civic hygiene that protects every vote: the Special Intensive Revision reached 98.95% form distribution to over 3.30 crore voters by June 14, with Sundargarh touching 100%. The Odisha Governor's instruction to complete the Puri railway station redevelopment before Rath Yatra 2027 reflects the need to align public works with a major civic and religious calendar. The Finance Minister's assurance that India is the fastest-growing economy, with no crisis ahead, also points to a broader official claim of momentum. Building the unglamorous architecture of a modern state should not be dismissed at inception.
इन उपायों के पक्ष में दिए गए तर्कों को निष्पक्षता से सुना जाना चाहिए। कमजोर परिवारों तक पहुंचने वाली ग्रामीण रोजगार गारंटी कोई दिखावटी योजना नहीं है; यह दिहाड़ी मजदूरी पर निर्भर परिवारों के लिए एक बुनियादी बीमा हो सकती है। मतदाता सूची को दुरुस्त करना एक नागरिक स्वच्छता है जो हर वोट की रक्षा करती है: 14 जून तक विशेष गहन संशोधन अभियान के तहत 3.30 करोड़ से अधिक मतदाताओं तक फॉर्म वितरण का आंकड़ा 98.95% पहुंच गया, जिसमें सुंदरगढ़ 100% पर है। रथ यात्रा 2027 से पहले पुरी रेलवे स्टेशन का पुनर्विकास पूरा करने का ओडिशा के राज्यपाल का निर्देश सार्वजनिक कार्यों को एक प्रमुख नागरिक और धार्मिक कैलेंडर के साथ जोड़ने की आवश्यकता को दर्शाता है। वित्त मंत्री का यह आश्वासन कि भारत सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था है और सामने कोई संकट नहीं है, विकास की गति के व्यापक आधिकारिक दावों की ओर भी इशारा करता है। एक आधुनिक राज्य के गैर-आकर्षक लेकिन जरूरी ढांचे के निर्माण को शुरुआत में ही खारिज नहीं किया जाना चाहिए।
The case from the groundजमीनी हकीकत के तर्क
And yet the citizen on NH-57 holds the more urgent half. A heritage-tourism circuit and a rental registry are refinements of a state that has mastered the basics; they are not substitutes for the basics themselves. There is a quiet hierarchy in governance: light, water and a wage that arrives on time precede elite tourism and digital paperwork. Guidelines that turn pre-1950 properties into elite destinations must ensure communities are not made spectators to their own heritage; a digital rental registry must be accessible enough that it does not become one more compliance hurdle for the very tenant it claims to protect. To formalise the roof while the foundation flickers is to mistake the visible for the vital.
और फिर भी एनएच-57 पर खड़े नागरिक के पास अधिक जरूरी सवाल हैं। एक हेरिटेज-पर्यटन सर्किट और एक रेंटल रजिस्ट्री उस राज्य के परिष्करण हैं जिसने बुनियादी जरूरतों पर महारत हासिल कर ली हो; वे बुनियादी जरूरतों का विकल्प नहीं हैं। शासन में एक मौन पदानुक्रम होता है: बिजली, पानी और समय पर मिलने वाली मजदूरी का स्थान विशिष्ट पर्यटन और डिजिटल कागजी कार्रवाई से पहले आता है। 1950 से पहले की संपत्तियों को विशिष्ट स्थलों में बदलने वाले दिशानिर्देशों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि समुदाय अपनी ही विरासत के मूक दर्शक न बन जाएं; एक डिजिटल रेंटल रजिस्ट्री को इतना सुलभ होना चाहिए कि वह उस किरायेदार के लिए एक और अनुपालन बाधा न बन जाए जिसकी रक्षा करने का वह दावा करती है। जब बुनियाद हिल रही हो तब छत को सजाने को प्राथमिकता देना, दिखावे को आवश्यकता मान लेने की भूल है।
The considered verdictसुविचारित निष्कर्ष
The honest reading is caution, not cynicism. None of these schemes is hollow; each, delivered, would improve a real life. But a programme is only as real as its weakest disbursement, and a policy only as credible as the feeder that stays on. The measure of the Viksit Bharat – Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) will not be the ₹5,575 crore sanctioned or the 125 days promised on paper; it will be the wage that actually reaches a muster roll in Nayagarh, and the night the lights do not go out during a heatwave. Growth without reliable public services is an incomplete metric, and a guideline without delivery is a press note. Ambition announced is a beginning; ambition delivered, audited and felt at the meter is the only development that counts.
इसका ईमानदार आकलन सतर्कता है, सनक या निराशावाद नहीं। इनमें से कोई भी योजना खोखली नहीं है; यदि इन्हें सही तरीके से लागू किया जाए, तो हर योजना वास्तविक जीवन को बेहतर बनाएगी। लेकिन एक कार्यक्रम उतना ही यथार्थ होता है जितना उसका सबसे कमजोर वितरण, और एक नीति उतनी ही विश्वसनीय होती है जितना चालू रहने वाला बिजली का फीडर। 'विकसित भारत - रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) की गारंटी' का पैमाना स्वीकृत किए गए 5,575 करोड़ रुपये या कागजों पर किए गए 125 दिनों के वादे नहीं होंगे; बल्कि वह मजदूरी होगी जो वास्तव में नयागढ़ के मस्टर रोल में दर्ज होगी, और वह रात होगी जब भीषण गर्मी के दौरान बिजली गुल नहीं होगी। विश्वसनीय सार्वजनिक सेवाओं के बिना विकास एक अधूरा पैमाना है, और डिलीवरी के बिना कोई भी दिशानिर्देश सिर्फ एक प्रेस नोट है। महत्वाकांक्षा की घोषणा एक शुरुआत है; लेकिन जिस महत्वाकांक्षा को लागू किया जाए, जिसका ऑडिट हो और जिसे बिजली के मीटर पर महसूस किया जा सके, केवल वही विकास मायने रखता है।
The way forwardआगे का रास्ता
The answer is neither fewer schemes nor louder ones, but a delivery spine beneath them. Three steps are feasible now. First, publish a public dashboard for the employment mission — wages paid, days worked, districts lagging — updated monthly, so the ₹5,575 crore is auditable in daylight. Second, require advance notice for planned outages, set transparent restoration standards for unannounced cuts, and make power-supply performance visible during heatwave conditions. Third, route every new guideline — heritage and rental alike — through a single grievance number, with offline help, that a resident of Ranapur can call before she reaches for a highway. Govern the foundation with the energy now spent announcing the roof, and the blueprint becomes a republic.
इसका उत्तर न तो कम योजनाएं हैं और न ही अधिक शोर मचाने वाली योजनाएं, बल्कि उनके नीचे एक मजबूत डिलीवरी तंत्र का होना है। अभी तीन कदम व्यावहारिक हैं। पहला, रोजगार मिशन के लिए एक सार्वजनिक डैशबोर्ड प्रकाशित करें - भुगतान की गई मजदूरी, काम किए गए दिन, पिछड़े हुए जिले - जिसे हर महीने अपडेट किया जाए, ताकि 5,575 करोड़ रुपये का पारदर्शी रूप से ऑडिट किया जा सके। दूसरा, नियोजित कटौती के लिए अग्रिम सूचना अनिवार्य करें, अघोषित कटौती के लिए बहाली के पारदर्शी मानक तय करें, और भीषण गर्मी की स्थिति के दौरान बिजली आपूर्ति के प्रदर्शन को सार्वजनिक करें। तीसरा, प्रत्येक नए दिशानिर्देश - चाहे वह विरासत हो या किरायेदारी - को एक एकल शिकायत नंबर और ऑफलाइन सहायता के माध्यम से जोड़ें, जिस पर रणपुर का एक निवासी राजमार्ग पर उतरने से पहले कॉल कर सके। छत की घोषणा करने में खर्च की जाने वाली ऊर्जा के साथ बुनियाद पर शासन करें, तब जाकर एक खाका वास्तविक गणतंत्र में बदलता है।
A republic is not built in the gazette but at the meter, the switchboard and the wage muster, where the smallest citizen meets the state.गणतंत्र का निर्माण राजपत्र (गजट) में नहीं, बल्कि बिजली के मीटर, स्विचबोर्ड और मजदूरी के रजिस्टर पर होता है, जहां सबसे आम नागरिक का सामना राज्य से होता है।
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →