लोकपाल · Investigative Findings
MoSPI's own data: 1,194 of 1,889 central-sector projects behind scheduleमॉस्पी के स्वयं के आंकड़े: 1,889 में से 1,194 केंद्रीय परियोजनाएं तय समय से पीछेMoSPI-এর নিজস্ব তথ্য: ১,৮৮৯টি কেন্দ্রীয় প্রকল্পের মধ্যে ১,১৯৪টিই চলছে নির্ধারিত সময়ের পিছনেMoSPI ची स्वतःची आकडेवारी: १,८८९ पैकी १,१९४ केंद्रीय प्रकल्प वेळापत्रकाच्या मागेమోస్పీ స్వంత గణాంకాలు: 1,889 కేంద్ర రంగ ప్రాజెక్టులలో 1,194 ప్రాజెక్టుల జాప్యంMoSPI-யின் சொந்தத் தரவுகள்: 1,889 மத்தியத் துறைத் திட்டங்களில் 1,194 திட்டங்கள் காலதாமதம்MoSPI ના પોતાના આંકડા: ૧,૮૮૯ માંથી ૧,૧૯૪ કેન્દ્રીય-ક્ષેત્રના પ્રોજેક્ટ્સ નિર્ધારિત સમય કરતાં પાછળ
1,194 of 1,889 central-sector projects worth ₹150 crore or more are running past their original completion dates — 63% — per the Ministry of Statistics and Programme Implementation's own May 2026 flash report. The median delay among them: 1सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) की मई 2026 की अपनी फ्लैश रिपोर्ट के अनुसार, ₹150 करोड़ या उससे अधिक की 1,889 केंद्रीय क्षेत्र की परियोजनाओं में से 1,194 अपनी मूल पूर्णता तिथियों से पीछे चल रही हैं — 63%। उनमें से औसत देरी: 1পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি রূপায়ণ মন্ত্রকের (MoSPI) মে ২০২৬-এর ফ্ল্যাশ রিপোর্ট অনুযায়ী, ১৫০ কোটি টাকা বা তার বেশি মূল্যের ১,৮৮৯টি কেন্দ্রীয় প্রকল্পের মধ্যে ১,১৯৪টি—অর্থাৎ ৬৩%—তাদের কাজ শেষের মূল নির্ধারিত সময়সীমা পেরিয়ে গিয়েছে। এদের মধ্যে বিলম্বের মধ্যক: ১सांख्यिकी आणि कार्यक्रम अंमलबजावणी मंत्रालयाच्या मे २०२६ च्या स्वतःच्या 'फ्लॅश रिपोर्ट'नुसार, ₹१५० कोटी किंवा त्याहून अधिक खर्चाचे १,८८९ पैकी १,१९४ केंद्रीय प्रकल्प त्यांच्या मूळ पूर्ण होण्याच्या तारखेच्या मागे धावत आहेत — म्हणजेच ६३%. त्यांच्यातील मध्यक विलंब: १మే 2026 నాటి కేంద్ర గణాంక, కార్యక్రమ అమలు మంత్రిత్వ శాఖ (మోస్పీ) నివేదిక ప్రకారం, రూ. 150 కోట్లు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ విలువైన 1,889 కేంద్ర రంగ ప్రాజెక్టులలో 1,194 ప్రాజెక్టులు (63 శాతం) నిర్దేశిత గడువును దాటి కొనసాగుతున్నాయి. వాటి మధ్యస్థ జాప్యం: 1₹150 கோடி அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மதிப்பிலான 1,889 மத்தியத் துறைத் திட்டங்களில் 1,194 திட்டங்கள் (63%) அவற்றின் அசல் நிறைவுத் தேதிகளைத் தாண்டிச் சென்று கொண்டிருக்கின்றன என்று புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தின் (MoSPI) மே 2026 விரைவு அறிக்கை கூறுகிறது. அவற்றில் தாமதத்தின் இடைநிலை: 1.8 ஆண்டுகள்.આંકડાકીય અને કાર્યક્રમ અમલીકરણ મંત્રાલય (MoSPI) ના પોતાના મે ૨૦૨૬ ના ફ્લેશ રિપોર્ટ અનુસાર, ₹૧૫૦ કરોડ કે તેથી વધુના ૧,૮૮૯ કેન્દ્રીય-ક્ષેત્રના પ્રોજેક્ટ્સમાંથી ૧,૧૯૪ પ્રોજેક્ટ્સ એટલે કે ૬૩% પ્રોજેક્ટ્સ તેમની મૂળ પૂર્ણ થવાની તારીખ કરતાં પાછળ ચાલી રહ્યા છે. તેમનામાં સરેરાશ વિલંબ: ૧.૮ વર્ષ છે.
The government's own scorecardसरकार का अपना रिपोर्ट कार्डসরকারের নিজস্ব মূল্যায়নের খতিয়ানसरकारचे स्वतःचे प्रगतिपुस्तकప్రభుత్వ ప్రగతికి స్వంత నివేదికే అద్దంஅரசின் சொந்த மதிப்பெண் அட்டைસરકારનું પોતાનું સરવૈયું
The Ministry of Statistics and Programme Implementation exists to measure the state's performance, and each month it publishes a flash report on every central-sector project worth ₹150 crore or more. The May 2026 edition tracks 1,889 such projects. Of those, 1,194 — 63% — are running past the original completion date the government itself set when the money was sanctioned. This is not an opposition estimate or an activist's audit; it is the ministry's own reconciliation of project-level commissioning data. The median delay among the projects that are late is 1.8 years, which means slippage measured in years, not months, is the normal experience of a big Indian project rather than the exception. The number is striking precisely because it comes from the institution charged with keeping the government's own accounts.
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) का कार्य राज्य के प्रदर्शन का आकलन करना है, और यह हर महीने ₹150 करोड़ या उससे अधिक की प्रत्येक केंद्रीय क्षेत्र की परियोजना पर एक फ्लैश रिपोर्ट प्रकाशित करता है। मई 2026 के संस्करण में ऐसी 1,889 परियोजनाओं को ट्रैक किया गया है। इनमें से 1,194 — यानी 63% — अपनी उस मूल पूर्णता तिथि से पीछे चल रही हैं, जिसे धन स्वीकृत करते समय स्वयं सरकार ने निर्धारित किया था। यह विपक्ष का कोई अनुमान या किसी कार्यकर्ता का ऑडिट नहीं है; यह परियोजना-स्तर के कमीशनिंग डेटा का मंत्रालय का अपना मिलान है। विलंबित परियोजनाओं में औसत देरी 1.8 वर्ष है, जिसका अर्थ है कि महीनों में नहीं, बल्कि वर्षों में मापी जाने वाली यह देरी किसी बड़ी भारतीय परियोजना का अपवाद नहीं, बल्कि सामान्य अनुभव है। यह आंकड़ा इसलिए भी चौंकाने वाला है क्योंकि यह उस संस्था की ओर से आया है जिस पर सरकार के अपने खातों का लेखा-जोखा रखने की जिम्मेदारी है।
রাষ্ট্রের কর্মক্ষমতা পরিমাপ করার জন্যই পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি রূপায়ণ মন্ত্রকের অস্তিত্ব, এবং প্রতি মাসে তারা ১৫০ কোটি টাকা বা তার বেশি মূল্যের প্রতিটি কেন্দ্রীয় প্রকল্পের ওপর একটি ফ্ল্যাশ রিপোর্ট প্রকাশ করে। মে ২০২৬-এর সংস্করণে এই ধরনের ১,৮৮৯টি প্রকল্পের হিসাব রাখা হয়েছে। এর মধ্যে ১,১৯৪টি—অর্থাৎ ৬৩%—প্রকল্প তাদের মূল সমাপ্তির তারিখ পেরিয়ে গিয়েছে, যে তারিখ অর্থ বরাদ্দের সময় সরকার নিজেই নির্ধারণ করেছিল। এটি কোনো বিরোধী দলের অনুমান বা কোনো সমাজকর্মীর নিরীক্ষা নয়; এটি প্রকল্প-স্তরে চালু হওয়ার তথ্যের ভিত্তিতে মন্ত্রকের নিজস্ব প্রতিবেদন। বিলম্বিত প্রকল্পগুলির মধ্যে বিলম্বের মধ্যক হলো ১.৮ বছর। অর্থাৎ, ভারতের কোনো বৃহৎ প্রকল্পের ক্ষেত্রে মাসে নয়, বরং বছরে মাপা বিলম্বই হলো সাধারণ অভিজ্ঞতা, কোনো ব্যতিক্রম নয়। সংখ্যাটি এতখানি চমকপ্রদ হওয়ার কারণ হলো, যে প্রতিষ্ঠান সরকারের নিজস্ব হিসাব রাখার দায়িত্বে নিযুক্ত, এটি ঠিক তাদেরই দেওয়া তথ্য।
सांख्यिकी आणि कार्यक्रम अंमलबजावणी मंत्रालय (MoSPI) राज्याच्या कामगिरीचे मोजमाप करण्यासाठी अस्तित्वात आहे आणि दर महिन्याला ते १५० कोटी रुपये किंवा त्याहून अधिक खर्चाच्या प्रत्येक केंद्रीय प्रकल्पावर एक 'फ्लॅश रिपोर्ट' प्रकाशित करते. मे २०२६ च्या अहवालात अशा १,८८९ प्रकल्पांचा मागोवा घेण्यात आला आहे. त्यापैकी १,१९४ — म्हणजेच ६३% — प्रकल्प सरकारने निधी मंजूर करताना स्वतःच निर्धारित केलेल्या मूळ पूर्णत्वाच्या तारखेच्या मागे धावत आहेत. हा कोणत्याही विरोधकांचा अंदाज किंवा कार्यकर्त्याचा लेखापरीक्षण अहवाल नाही; तर हा खुद्द मंत्रालयाने प्रकल्पांच्या कार्यान्वयनाच्या डेटाचा केलेला मेळ आहे. रखडलेल्या प्रकल्पांमधील मध्यक विलंब (median delay) १.८ वर्षे आहे, ज्याचा अर्थ असा की विलंबाचे मोजमाप महिन्यांत नसून वर्षांमध्ये केले जाणे, हा भारतातील एका मोठ्या प्रकल्पाचा अपवाद नसून सर्वसामान्य अनुभव आहे. हा आकडा अधिक धक्कादायक आहे कारण तो सरकारचा स्वतःचा हिशेब ठेवण्याची जबाबदारी असलेल्या संस्थेकडूनच समोर आला आहे.
ప్రభుత్వ పనితీరును అంచనా వేయడానికే కేంద్ర గణాంక, కార్యక్రమ అమలు మంత్రిత్వ శాఖ ఉనికిలో ఉంది. రూ. 150 కోట్లు, ఆ పైబడిన ప్రతి కేంద్ర రంగ ప్రాజెక్టు పైనా ఇది ప్రతి నెలా ఒక ముందస్తు నివేదికను ప్రచురిస్తుంది. మే 2026 నాటి నివేదిక ఇలాంటి 1,889 ప్రాజెక్టులను పర్యవేక్షించింది. వాటిలో 1,194 ప్రాజెక్టులు, అనగా 63 శాతం ప్రాజెక్టులు నిధులు మంజూరు చేసినప్పుడు ప్రభుత్వం స్వయంగా నిర్దేశించిన గడువును దాటి కొనసాగుతున్నాయి. ఇదేదో ప్రతిపక్షాల అంచనానో లేదా ఉద్యమకారుల ఆడిట్ నివేదికో కాదు; ఇది ప్రాజెక్టుల స్థాయి డేటాను క్రోడీకరించి స్వయంగా మంత్రిత్వ శాఖయే వెల్లడించిన వాస్తవం. జాప్యం జరుగుతున్న ప్రాజెక్టుల మధ్యస్థ ఆలస్యం 1.8 సంవత్సరాలు. అంటే, ఒక పెద్ద ప్రాజెక్టుకు నెలల తరబడి కాకుండా ఏళ్ల తరబడి జాప్యం జరగడం భారతదేశంలో ఒక మినహాయింపు కాదు, అది సర్వసాధారణ అనుభవంగా మారింది. ప్రభుత్వ లెక్కలను భద్రపరిచే బాధ్యత కలిగిన సంస్థ నుంచే ఈ గణాంకాలు వెలువడటం మరింత గమనార్హం.
அரசின் செயல்பாடுகளை அளவிடுவதற்காகவே புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் இயங்குகிறது, அது ஒவ்வொரு மாதமும் ₹150 கோடி அல்லது அதற்கும் மேற்பட்ட மதிப்பிலான ஒவ்வொரு மத்தியத் துறைத் திட்டங்கள் குறித்தும் ஒரு விரைவு அறிக்கையை வெளியிடுகிறது. மே 2026 பதிப்பு இது போன்ற 1,889 திட்டங்களைக் கண்காணிக்கிறது. அவற்றில், 1,194 திட்டங்கள் — 63% — நிதி அனுமதிக்கப்பட்டபோது அரசாங்கமே நிர்ணயித்த அசல் நிறைவுத் தேதியைத் தாண்டி இழுத்தடிக்கப்படுகின்றன. இது எதிர்க்கட்சிகளின் கணிப்போ அல்லது சமூக ஆர்வலர்களின் தணிக்கையோ அல்ல; இது திட்ட அளவிலான தரவுகளை ஒருங்கிணைத்து அமைச்சகம் வழங்கும் சொந்த அறிக்கை. தாமதமாகும் திட்டங்களின் இடைநிலைத் தாமதம் 1.8 ஆண்டுகள் ஆகும், அதாவது ஒரு பெரிய இந்தியத் திட்டத்தில் தாமதம் என்பது மாதங்களில் அல்லாமல் ஆண்டுகளில் அளக்கப்படுவது ஒரு விதிவிலக்கல்ல, மாறாக அதுவே வழக்கமான அனுபவமாக உள்ளது. அரசாங்கத்தின் சொந்தக் கணக்குகளைப் பராமரிக்கும் பொறுப்பில் உள்ள ஒரு நிறுவனத்திடமிருந்தே இந்த எண்கள் வருவதால் இது கூடுதல் கவனம் பெறுகிறது.
આંકડાકીય અને કાર્યક્રમ અમલીકરણ મંત્રાલય રાજ્યની કામગીરીનું માપન કરવા માટે અસ્તિત્વમાં છે, અને તે દર મહિને ₹૧૫૦ કરોડ કે તેથી વધુ મૂલ્યના દરેક કેન્દ્રીય ક્ષેત્રના પ્રોજેક્ટ પર એક ફ્લેશ રિપોર્ટ પ્રકાશિત કરે છે. મે ૨૦૨૬ ની આવૃત્તિ આવા ૧,૮૮૯ પ્રોજેક્ટ્સ પર નજર રાખે છે. તેમાંથી, ૧,૧૯૪ એટલે કે ૬૩% પ્રોજેક્ટ્સ, ભંડોળ મંજૂર કરતી વખતે સરકારે પોતે નક્કી કરેલી મૂળ પૂર્ણ થવાની તારીખ કરતાં પાછળ ચાલી રહ્યા છે. આ કોઈ વિરોધ પક્ષનો અંદાજ નથી કે કોઈ કાર્યકર્તાનું ઑડિટ નથી; આ મંત્રાલય દ્વારા પ્રોજેક્ટ-સ્તરના ડેટાનું પોતાનું જ મૂલ્યાંકન છે. મોડા ચાલી રહેલા પ્રોજેક્ટ્સમાં સરેરાશ વિલંબ ૧.૮ વર્ષનો છે, જેનો અર્થ એ છે કે મહિનાઓમાં નહીં પરંતુ વર્ષોમાં મપાતો વિલંબ એ ભારતના મોટા પ્રોજેક્ટ્સનો કોઈ અપવાદ નહીં પરંતુ એક સામાન્ય અનુભવ છે. આ આંકડો આશ્ચર્યજનક છે કારણ કે તે એ જ સંસ્થા તરફથી આવે છે જેને સરકારના પોતાના હિસાબ-કિતાબ રાખવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે.
A long tail measured in yearsवर्षों में मापी जाने वाली एक लंबी कतारবছরের হিসেবে মাপা দীর্ঘ বিলম্বवर्षांमध्ये मोजला जाणारा प्रदीर्घ विलंबఏళ్ల తరబడి సాగుతున్న సుదీర్ఘ జాప్యంஆண்டுகளில் அளக்கப்படும் நீண்ட தொடர் தாமதம்વર્ષોમાં મપાતી લાંબી હારમાળા
Behind the headline sits a tail that stretches for years. The report counts 157 projects that are at least five years behind their original schedule, and 22 that are at least a decade late. A five-year slip is long enough for costs to compound, for the need that first justified the project to change, and for the officials who promised it to move on. A ten-year slip outlives entire planning cycles. Because MoSPI records the original completion date alongside the latest anticipated one, each of these delays is a documented gap between a public promise and its delivery — not an accounting artefact, but a schedule the government wrote and then missed. These are not scattered mishaps; they are a structural feature the ministry's own tables lay bare, project by named project.
इस शीर्षक के पीछे वर्षों तक खिंचने वाली एक लंबी कतार है। रिपोर्ट में 157 ऐसी परियोजनाओं की गिनती की गई है जो अपने मूल कार्यक्रम से कम से कम पांच साल पीछे हैं, और 22 जो कम से कम एक दशक लेट हैं। पांच साल की देरी लागत को कई गुना बढ़ाने, परियोजना को उचित ठहराने वाली प्रारंभिक आवश्यकता के बदलने, और इसका वादा करने वाले अधिकारियों के तबादले के लिए काफी लंबा समय है। दस साल की देरी तो संपूर्ण नियोजन चक्रों से भी अधिक समय तक चलती है। चूँकि मॉस्पी नवीनतम अनुमानित तिथि के साथ-साथ मूल पूर्णता तिथि को भी दर्ज करता है, इसलिए इनमें से प्रत्येक देरी एक सार्वजनिक वादे और उसके क्रियान्वयन के बीच का एक प्रलेखित अंतर है — कोई लेखांकन की त्रुटि नहीं, बल्कि एक ऐसी समय-सारणी जिसे सरकार ने ही लिखा और फिर उससे चूक गई। ये छिटपुट दुर्घटनाएं नहीं हैं; ये एक ढांचागत विशेषता हैं जिन्हें मंत्रालय की अपनी ही तालिकाएं नाम-दर-नाम परियोजनाओं के साथ उजागर करती हैं।
এই শিরোনামের পিছনে লুকিয়ে রয়েছে এক দীর্ঘ লেজ, যা বছরের পর বছর ধরে বিস্তৃত। প্রতিবেদনটি অনুযায়ী, ১৫৭টি প্রকল্প তাদের মূল সময়সূচির চেয়ে অন্তত পাঁচ বছর এবং ২২টি প্রকল্প অন্তত এক দশক পিছিয়ে রয়েছে। পাঁচ বছর পিছিয়ে যাওয়া মানে এমন এক দীর্ঘ সময় যেখানে প্রকল্পের ব্যয় বহুগুণ বেড়ে যেতে পারে, প্রকল্পটির প্রাথমিক প্রয়োজনীয়তার কারণটি বদলে যেতে পারে এবং প্রতিশ্রুতি দেওয়া আধিকারিকদের বদলি হয়ে যেতে পারে। দশ বছরের বিলম্ব সম্পূর্ণ পরিকল্পনা চক্রগুলোকেই পেরিয়ে যায়। যেহেতু MoSPI সর্বশেষ প্রত্যাশিত তারিখের পাশাপাশি মূল সমাপ্তির তারিখটিও লিপিবদ্ধ করে, তাই এই প্রতিটি বিলম্বই হলো জনগণের কাছে দেওয়া প্রতিশ্রুতি এবং তার বাস্তবায়নের মধ্যে একটি নথিভুক্ত ব্যবধান—এটি কোনো হিসাবরক্ষণের কারসাজি নয়, বরং এমন একটি সময়সূচি যা সরকার নিজে লিখেও পরে তা পালনে ব্যর্থ হয়েছে। এগুলো কোনো বিক্ষিপ্ত দুর্ঘটনা নয়; বরং এগুলো কাঠামোগত ত্রুটি, যা মন্ত্রকের নিজস্ব সারণিতে নাম ধরে ধরে প্রতিটি প্রকল্পের ক্ষেত্রে স্পষ্ট হয়ে উঠেছে।
या मथळ्यामागे अनेक वर्षांपर्यंत ताणलेली एक लांबलचक रांग आहे. अहवालानुसार १५७ प्रकल्प त्यांच्या मूळ वेळापत्रकाच्या किमान पाच वर्षे मागे आहेत आणि २२ प्रकल्प किमान एक दशक उशिराने सुरू आहेत. पाच वर्षांचा विलंब एवढा मोठा असतो की यात प्रकल्पाचा खर्च चक्रवाढ पद्धतीने वाढतो, ज्या गरजेपोटी प्रकल्पाला सुरुवातीला मंजुरी दिली होती ती गरज बदलून जाते आणि ज्या अधिकाऱ्यांनी त्याचे आश्वासन दिले होते ते तिथून निघून जातात. दहा वर्षांच्या विलंबात नियोजनाची संपूर्ण चक्रेच संपुष्टात येतात. 'MoSPI' मूळ पूर्णत्वाची तारीख आणि ताज्या अंदाजित तारखेची एकत्रित नोंद ठेवत असल्यामुळे, यातील प्रत्येक विलंब हा सार्वजनिक आश्वासन आणि त्याची प्रत्यक्ष पूर्तता यांच्यातील एक नोंदणीकृत दरी आहे — हे कोणतेही तांत्रिक किंवा हिशेबातील निमित्त नसून, सरकारने स्वतः आखलेले आणि नंतर मोडलेले वेळापत्रक आहे. या केवळ तुरळक दुर्घटना नाहीत; तर ती एक संरचनात्मक त्रुटी आहे, जी मंत्रालयाच्याच तक्त्यांमधून प्रत्येक प्रकल्पाच्या नावानिशी उघड होते.
ఈ ముఖ్యాంశాల వెనుక ఏళ్ల తరబడి సాగుతున్న సుదీర్ఘ జాప్యం దాగి ఉంది. అసలు షెడ్యూల్ కంటే కనీసం ఐదేళ్లు వెనుకబడిన ప్రాజెక్టులు 157 ఉన్నాయని, దశాబ్దానికి పైగా ఆలస్యమైన ప్రాజెక్టులు 22 ఉన్నాయని నివేదిక చెబుతోంది. ఐదేళ్ల జాప్యం అనేది ప్రాజెక్టు వ్యయం అమాంతం పెరిగిపోవడానికి, అసలు ఆ ప్రాజెక్టు ఎందుకు అవసరమో ఆ ప్రాథమిక కారణమే మారిపోవడానికి, దానికి హామీ ఇచ్చిన అధికారులు బదిలీ అయిపోవడానికి సరిపోయేంత సుదీర్ఘమైన సమయం. పదేళ్ల జాప్యం ఏకంగా ప్రణాళికా చక్రాల జీవితకాలాన్నే మించిపోతుంది. అసలు గడువుతో పాటు, తాజాగా అంచనా వేసిన ముగింపు తేదీని కూడా మోస్పీ నమోదు చేస్తుంది కాబట్టి, ఈ జాప్యాలన్నీ ప్రజలకు ఇచ్చిన హామీకి, దాని అమలుకు మధ్య ఉన్న అంతరాన్ని కళ్లకు కడతాయి. ఇవి కేవలం అకౌంటింగ్ పద్దులు కావు, ప్రభుత్వం స్వయంగా రాసుకుని ఉల్లంఘించిన షెడ్యూళ్లు. ఇవేవో అక్కడక్కడా జరిగిన పొరపాట్లు కావు; ఇవి మంత్రిత్వ శాఖ పట్టికలే స్వయంగా పేరు పేరునా బయటపెడుతున్న నిర్మాణాత్మక లోపాలు.
இந்தத் தலைப்புச் செய்தியின் பின்னால் பல ஆண்டுகளாக நீளும் ஒரு நீண்ட தாமதப் பட்டியல் உள்ளது. குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகள் அசல் காலக்கெடுவை விடப் பின்தங்கியுள்ள 157 திட்டங்களையும், குறைந்தது ஒரு தசாப்தம் தாமதமான 22 திட்டங்களையும் இந்த அறிக்கை பட்டியலிடுகிறது. ஐந்து ஆண்டு கால தாமதம் என்பது திட்டச் செலவுகள் பன்மடங்கு அதிகரிக்கவும், திட்டத்தின் தொடக்கக் காரணமான அடிப்படைத் தேவை மாறவும், உறுதியளித்த அதிகாரிகள் பதவியிலிருந்து மாறவும் போதுமான நெடிய காலமாகும். ஒரு பத்தாண்டு தாமதம் என்பது முழுமையான திட்டமிடல் சுழற்சிகளையே கடந்துவிடுகிறது. அசல் நிறைவுத் தேதியுடன் சமீபத்திய எதிர்பார்க்கப்படும் தேதியையும் MoSPI பதிவு செய்வதால், இந்த ஒவ்வொரு தாமதமும் ஒரு பொது வாக்குறுதிக்கும் அது நிறைவேற்றப்படுவதற்கும் இடையிலான ஆவணப்படுத்தப்பட்ட இடைவெளியாகும் — இது ஒரு கணக்கீட்டுப் பிழையல்ல, அரசாங்கம் எழுதிப் பின் தவறவிட்ட கால அட்டவணை. இவை ஆங்காங்கே நடக்கும் தற்செயலான விபத்துகள் அல்ல; அவை அமைச்சகத்தின் சொந்த அட்டவணைகளே ஒவ்வொரு திட்டத்தின் பெயரையும் குறிப்பிட்டு வெளிப்படுத்தும் ஒரு கட்டமைப்புப் பிரச்சனையாகும்.
મુખ્ય મથાળાની પાછળ વર્ષો સુધી લંબાતી એક લાંબી હારમાળા છે. રિપોર્ટમાં ૧૫૭ એવા પ્રોજેક્ટ્સ ગણવામાં આવ્યા છે જે તેમના મૂળ સમયપત્રક કરતાં ઓછામાં ઓછા પાંચ વર્ષ પાછળ છે, અને ૨૨ એવા છે જે ઓછામાં ઓછા એક દાયકા મોડા છે. પાંચ વર્ષનો વિલંબ એ ખર્ચમાં ધરખમ વધારો કરવા, પ્રોજેક્ટને મૂળરૂપે વાજબી ઠેરવતી જરૂરિયાત બદલવા અને તેનું વચન આપનાર અધિકારીઓની બદલી થઈ જવા માટે પૂરતો લાંબો સમય છે. દસ વર્ષનો વિલંબ તો આયોજનના આખા ચક્રોને પણ વટાવી જાય છે. MoSPI નવીનતમ અંદાજિત તારીખની સાથે મૂળ પૂર્ણ થવાની તારીખ પણ નોંધે છે, આથી આમાંનો દરેક વિલંબ એ જાહેર વચન અને તેના અમલીકરણ વચ્ચેનો એક દસ્તાવેજી પુરાવા સાથેનો તફાવત છે — આ કોઈ માત્ર હિસાબી આંકડો નથી, પરંતુ એવું સમયપત્રક છે જે સરકારે પોતે લખ્યું હતું અને પછી ચૂકી ગઈ હતી. આ કોઈ છૂટીછવાઈ દુર્ઘટનાઓ નથી; તે એક માળખાકીય ખામી છે જેને મંત્રાલયના પોતાના જ કોષ્ટકો નામજોગ પ્રોજેક્ટ દીઠ ખુલ્લી પાડે છે.
A railway line frozen at 4.7%4.7% पर ठहरी एक रेलवे लाइन৪.৭ শতাংশে থমকে থাকা একটি রেলপথ४.७% वर गोठलेला रेल्वे मार्ग4.7 శాతం వద్దే స్తంభించిపోయిన రైల్వే లైను4.7 சதவீதத்தில் உறைந்துபோன ஒரு ரயில் பாதை૪.૭% પર અટવાયેલી રેલવે લાઇન
The sharpest case among the report's named examples is the Hubli-Ankola new railway line in Karnataka, 164.44 km meant to link the Western Ghats hinterland to the coast. Its original completion date was March 2005. More than two decades on, the report records physical progress at 4.7% and a fresh anticipated date of March 2030 — a slippage of 25 years. A project that is still only 4.7% built, sanctioned in an earlier political and technological era, is no longer a delay in the ordinary sense; it is a commitment that has effectively lapsed while remaining formally 'ongoing.' The alignment runs through fragile Western Ghats forest, where clearances have long been contested — a fair reminder that a green light on paper is not the same as a buildable project, and that some deadlines were never realistic to begin with.
रिपोर्ट के उल्लिखित उदाहरणों में सबसे ज्वलंत मामला कर्नाटक में हुबली-अंकोला नई रेलवे लाइन का है, 164.44 किमी की यह परियोजना पश्चिमी घाट के भीतरी इलाकों को तट से जोड़ने के लिए थी। इसकी मूल पूर्णता तिथि मार्च 2005 थी। दो दशक से अधिक समय बीत जाने के बाद, रिपोर्ट भौतिक प्रगति को 4.7% और एक नई अनुमानित तिथि मार्च 2030 दर्ज करती है — जो कि 25 वर्षों की गिरावट है। एक ऐसी परियोजना जिसका निर्माण अभी भी मात्र 4.7% ही हुआ है, जिसे एक पुराने राजनीतिक और तकनीकी युग में स्वीकृत किया गया था, वह अब सामान्य अर्थों में कोई विलंब नहीं रह गई है; यह एक ऐसी प्रतिबद्धता है जो औपचारिक रूप से 'प्रगति पर' रहते हुए भी प्रभावी रूप से समाप्त हो चुकी है। इसका मार्ग पश्चिमी घाट के संवेदनशील जंगलों से होकर गुजरता है, जहां मंजूरियों को लंबे समय से चुनौती दी जाती रही है — यह एक स्पष्ट अनुस्मारक है कि कागजों पर हरी झंडी मिलने का मतलब निर्माण योग्य परियोजना होना नहीं है, और कुछ समय-सीमाएं तो शुरुआत से ही कभी यथार्थवादी नहीं थीं।
প্রতিবেদনে উল্লিখিত উদাহরণগুলির মধ্যে চরমতম ক্ষেত্রটি হলো কর্ণাটকের হুবলি-আঙ্কোলা নতুন রেলপথ। ১৬৪.৪৪ কিলোমিটার দীর্ঘ এই রেলপথটির মাধ্যমে পশ্চিমঘাট পর্বতমালার পশ্চাদভূমির সঙ্গে উপকূলীয় অঞ্চলের সংযোগ স্থাপনের কথা ছিল। এর কাজ শেষ হওয়ার মূল তারিখ ছিল মার্চ ২০০৫। দুই দশকেরও বেশি সময় পর, প্রতিবেদনটি এর ভৌত অগ্রগতি মাত্র ৪.৭% হিসেবে নথিভুক্ত করেছে এবং এর নতুন প্রত্যাশিত তারিখ নির্ধারণ করেছে মার্চ ২০৩০—অর্থাৎ ২৫ বছরের এক বিপুল পিছিয়ে যাওয়া। পূর্ববর্তী একটি রাজনৈতিক ও প্রযুক্তিগত যুগে অনুমোদিত কোনো প্রকল্প যখন আজও মাত্র ৪.৭% নির্মিত হয়ে থাকে, তখন তাকে সাধারণ অর্থে আর বিলম্ব বলা যায় না; এটি এমন একটি প্রতিশ্রুতি যা কাগজে-কলমে 'চলমান' থাকলেও কার্যক্ষেত্রে তা অনেক আগেই তামাদি হয়ে গিয়েছে। এই রেলপথটি পশ্চিমঘাট পর্বতমালার অত্যন্ত সংবেদনশীল বনাঞ্চলের মধ্য দিয়ে গিয়েছে, যেখানে ছাড়পত্র পাওয়ার বিষয়টি দীর্ঘদিন ধরেই বিতর্কের মুখে—এটি এই বাস্তবতারই এক অকাট্য অনুস্মারক যে, কাগজে-কলমে সবুজ সংকেত পাওয়া আর আদতে একটি নির্মাণযোগ্য প্রকল্প হাতে পাওয়া এক বিষয় নয়, এবং কিছু সময়সীমা শুরু থেকেই কখনও বাস্তবসম্মত ছিল না।
अहवालात नावानिशी दिलेल्या उदाहरणांपैकी सर्वात विदारक प्रकरण म्हणजे कर्नाटकातील हुबळी-अंकोला नवा रेल्वे मार्ग, जो पश्चिम घाटातील मागास भागाला किनारपट्टीशी जोडण्यासाठी १६४.४४ किलोमीटरचा मार्ग म्हणून नियोजित होता. त्याच्या पूर्णत्वाची मूळ तारीख मार्च २००५ होती. दोन दशकांहून अधिक काळ उलटून गेल्यानंतर, अहवालात याची प्रत्यक्ष भौतिक प्रगती केवळ ४.७% नोंदवली गेली आहे आणि आता त्याचे नवे अंदाजित उद्दिष्ट मार्च २०३० आहे — तब्बल २५ वर्षांचा विलंब. जुन्या राजकीय आणि तंत्रज्ञानाच्या युगात मंजूर झालेला आणि अद्याप केवळ ४.७% बांधला गेलेला प्रकल्प आता सामान्य अर्थाने 'विलंब' राहिलेला नाही; तर ती एक अशी बांधिलकी आहे जी कालबाह्य झाली असली तरी कागदोपत्री 'सुरू' आहे. हा मार्ग पश्चिम घाटातील संवेदनशील जंगलातून जातो, जेथे मंजुरी मिळवणे नेहमीच वादातीत राहिले आहे — हे एक स्पष्ट स्मरण आहे की केवळ कागदावर मिळालेला हिरवा कंदील म्हणजे प्रत्यक्ष बांधता येण्याजोगा प्रकल्प नसतो, आणि काही मुदती तर सुरुवातीपासूनच अवास्तव होत्या.
ఈ నివేదిక ఉదహరించిన ప్రాజెక్టుల్లో అత్యంత తీవ్రమైన ఉదాహరణ కర్ణాటకలోని హుబ్లీ-అంకోలా కొత్త రైల్వే లైన్. పశ్చిమ కనుమల ప్రాంతాన్ని తీర ప్రాంతంతో కలపడానికి ఉద్దేశించిన ఈ లైను పొడవు 164.44 కిలోమీటర్లు. ఇది వాస్తవానికి మార్చి 2005 నాటికి పూర్తి కావాల్సి ఉంది. రెండు దశాబ్దాలు గడిచిన తర్వాత, కేవలం 4.7 శాతం పనులు మాత్రమే పూర్తయ్యాయని, ఈ ప్రాజెక్టు పూర్తయ్యే కొత్త గడువు మార్చి 2030 అని నివేదిక నమోదు చేసింది. అనగా ఏకంగా పాతికేళ్ల జాప్యం. పాత రాజకీయ, సాంకేతిక యుగంలో మంజూరై, ఇప్పటికీ 4.7 శాతం మాత్రమే పూర్తయిన ఒక ప్రాజెక్టును సాధారణ జాప్యంగా చూడలేం. కాగితాలపై 'కొనసాగుతోంది' అని కనిపిస్తున్నా, వాస్తవానికి అది కాలదోషం పట్టిన హామీ మాత్రమే. ఈ రైల్వే లైను సున్నితమైన పశ్చిమ కనుమల అటవీ ప్రాంతం గుండా వెళుతుంది. అక్కడ పర్యావరణ అనుమతులపై దీర్ఘకాలంగా వివాదాలు నడుస్తున్నాయి. కాగితం మీద పచ్చజెండా ఊపినంత మాత్రాన ప్రాజెక్టు ఆచరణ సాధ్యం కాదని, కొన్ని గడువులు మొదటి నుంచీ అవాస్తవికమైనవేనని చెప్పడానికి ఇదొక చక్కటి ఉదాహరణ.
அறிக்கையில் பெயரிடப்பட்ட உதாரணங்களில் மிகக் கடுமையான ஒன்று கர்நாடகாவில் உள்ள ஹூப்ளி-அங்கோலா புதிய ரயில் பாதை திட்டமாகும், இது மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையின் உட்பகுதியை கடற்கரையுடன் இணைக்கும் நோக்கிலான 164.44 கி.மீ. பாதையாகும். இதன் அசல் நிறைவுத் தேதி மார்ச் 2005 ஆகும். இரண்டு தசாப்தங்களுக்கும் மேலாகியும், இந்தத் திட்டத்தின் பௌதிக முன்னேற்றம் 4.7% மட்டுமே என்றும், புதிய எதிர்பார்க்கப்படும் தேதி மார்ச் 2030 என்றும் அறிக்கை பதிவு செய்கிறது — இது 25 வருட தாமதமாகும். முந்தைய அரசியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப காலகட்டத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டு, இன்னமும் 4.7% மட்டுமே கட்டப்பட்டுள்ள ஒரு திட்டம், இனி சாதாரண அர்த்தத்தில் ஒரு தாமதம் அல்ல; அது முறையாக 'தொடர்கிறது' என்று கூறப்பட்டாலும், நடைமுறையில் காலாவதியாகிவிட்ட ஒரு வாக்குறுதியாகும். இந்தப் பாதை சூழலியல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைக்காடுகள் வழியாகச் செல்கிறது, அங்கு அனுமதிகள் பெறுவது நீண்டகாலமாகவே சர்ச்சைக்குரியதாக உள்ளது — காகிதத்தில் வழங்கப்படும் பச்சைக் கொடி என்பது கட்டமைக்கக்கூடிய திட்டத்திற்குச் சமமானதல்ல என்பதையும், சில காலக்கெடு நிர்ணயங்கள் தொடக்கத்திலிருந்தே யதார்த்தமானவை அல்ல என்பதையும் இது நியாயமாக நினைவூட்டுகிறது.
રિપોર્ટના નામાંકિત ઉદાહરણોમાં સૌથી વધુ ચોંકાવનારો કિસ્સો કર્ણાટકમાં હુબલી-અંકોલા નવી રેલવે લાઇનનો છે, ૧૬૪.૪૪ કિમીની આ લાઇન પશ્ચિમ ઘાટના અંતરિયાળ વિસ્તારોને દરિયાકિનારા સાથે જોડવા માટે બનાવવાની હતી. તેને પૂર્ણ કરવાની મૂળ તારીખ માર્ચ ૨૦૦૫ હતી. બે દાયકા કરતાં પણ વધુ સમય વીતી ગયા પછી, રિપોર્ટમાં તેની ભૌતિક પ્રગતિ માત્ર ૪.૭% અને નવી અંદાજિત તારીખ માર્ચ ૨૦૩૦ નોંધાયેલી છે — જે ૨૫ વર્ષનો વિલંબ દર્શાવે છે. અગાઉના રાજકીય અને તકનીકી યુગમાં મંજૂર થયેલો પ્રોજેક્ટ જે હજુ માત્ર ૪.૭% જ બન્યો છે, તે હવે સામાન્ય અર્થમાં વિલંબ નથી; તે એક એવી પ્રતિબદ્ધતા છે જે ઔપચારિક રીતે 'ચાલુ' રહીને પણ વાસ્તવમાં સમાપ્ત થઈ ગઈ છે. આ લાઇન પશ્ચિમ ઘાટના નાજુક જંગલોમાંથી પસાર થાય છે, જ્યાં પર્યાવરણીય મંજૂરીઓ લાંબા સમયથી વિવાદમાં રહી છે — જે એ વાતની સ્પષ્ટ યાદ અપાવે છે કે કાગળ પર મળેલી લીલી ઝંડી એ વાસ્તવમાં બનાવી શકાય તેવો પ્રોજેક્ટ નથી, અને અમુક સમયમર્યાદાઓ શરૂઆતથી જ ક્યારેય વાસ્તવિક ન હતી.
Highways that 'finished' a decade too lateएक दशक की देरी के बाद 'पूरे' हुए राजमार्गমহাসড়ক, যা 'শেষ' হলো এক দশক পরएक दशक उशिराने 'पूर्ण' झालेले महामार्गదశాబ్దం ఆలస్యంగా 'పూర్తయిన' రహదారులుஒரு தசாப்தம் கழித்து 'முடிக்கப்பட்ட' நெடுஞ்சாலைகள்ધોરીમાર્ગો જે એક દાયકો મોડા 'પૂરા' થયા
Not every delay ends in abandonment; some end in a ribbon-cutting long after the original promise dissolved. Three national-highway stretches in Tamil Nadu show the pattern. The Thumbipadi-Namakkal section and the Karur bypass-to-Dindigul section are each recorded at 100% progress, yet each is 17 years and 6 months past its original date — first due in 2009, now dated to 2026. The four-laning of the Trichy-Dindigul stretch of NH-45, also complete, arrives 15 years and 11 months late against a 2010 deadline. These roads will serve the public, and the government can fairly claim delivery. But 'delivered' fifteen to seventeen years late means a generation of commuters used the old road while the sanctioned upgrade sat unfinished — and the original schedule, on which the cost-benefit case rested, bore little relation to reality.
हर देरी का अंत परियोजना को त्यागने में नहीं होता; कुछ का समापन मूल वादे के विलीन हो जाने के लंबे समय बाद फीता काटने के रूप में भी होता है। तमिलनाडु में तीन राष्ट्रीय राजमार्ग खंड इस प्रवृत्ति को दर्शाते हैं। थुम्बीपाडी-नमक्कल खंड और करूर बाईपास-से-डिंडीगुल खंड, दोनों को 100% प्रगति पर दर्ज किया गया है, फिर भी वे अपनी मूल तिथि से 17 वर्ष और 6 महीने पीछे हैं — पहले यह 2009 में पूरा होना था, अब 2026 की तारीख दर्ज है। NH-45 के त्रिची-डिंडीगुल खंड को चार लेन करने का कार्य भी पूरा हो चुका है, लेकिन यह 2010 की समय-सीमा के मुकाबले 15 वर्ष और 11 महीने की देरी से पहुंचा है। ये सड़कें जनता की सेवा करेंगी, और सरकार डिलीवरी का उचित दावा भी कर सकती है। लेकिन पंद्रह से सत्रह साल की देरी से 'डिलीवर' होने का अर्थ यह है कि यात्रियों की एक पूरी पीढ़ी ने पुरानी सड़क का इस्तेमाल किया जबकि स्वीकृत अपग्रेड अधूरा ही पड़ा रहा — और वह मूल समय-सारणी, जिस पर इसका लागत-लाभ विश्लेषण टिका था, वास्तविकता से कोई विशेष संबंध नहीं रखती थी।
সব বিলম্বই যে প্রকল্প পরিত্যক্ত হওয়ার মাধ্যমে শেষ হয়, তা নয়; কিছু কিছু ক্ষেত্রে মূল প্রতিশ্রুতি মিলিয়ে যাওয়ার বহু বছর পর তার ফিতে কাটার পর্বটিও সম্পন্ন হয়। তামিলনাড়ুর তিনটি জাতীয় সড়কের অংশ এই ছকটিই তুলে ধরে। থামবিপাদি-নামাক্কল অংশ এবং কারুর বাইপাস-থেকে-ডিন্ডিগুল অংশের প্রতিটির অগ্রগতি ১০০% হিসেবে নথিভুক্ত করা হয়েছে, অথচ প্রতিটিই তাদের মূল তারিখের চেয়ে ১৭ বছর এবং ৬ মাস পেরিয়ে গিয়েছে—প্রথমে যা ২০০৯ সালে সম্পন্ন হওয়ার কথা ছিল, তা এখন ২০২৬ সালের হিসেবে দেখানো হয়েছে। ৪৫ নম্বর জাতীয় সড়কের ত্রিচি-ডিন্ডিগুল অংশের চার-লেনের কাজটিও সম্পূর্ণ হয়েছে, যা ২০১০ সালের লক্ষ্যমাত্রার বিপরীতে ১৫ বছর এবং ১১ মাস দেরিতে শেষ হয়েছে। এই রাস্তাগুলি জনগনের কাজে লাগবে, এবং সরকার ন্যায্যভাবেই এর বাস্তবায়নের দাবি করতে পারে। কিন্তু পনেরো থেকে সতেরো বছর দেরিতে 'বাস্তবায়িত' হওয়ার অর্থ হলো, এক প্রজন্মের নিত্যযাত্রীরা পুরনো রাস্তাই ব্যবহার করে গিয়েছেন, আর এই সময়ে অনুমোদিত উন্নয়নের কাজ অসমাপ্ত অবস্থায় পড়ে থেকেছে—এবং যে মূল সময়সূচির ওপর ভিত্তি করে এর ব্যয়-লাভের হিসেব করা হয়েছিল, বাস্তবতার সঙ্গে তার কার্যত কোনো সম্পর্কই ছিল না।
प्रत्येक विलंबाचा शेवट प्रकल्प रद्द होण्यातच होतो असे नाही; काही प्रकल्पांचे उद्घाटन मूळ आश्वासन विरून गेल्याच्या बऱ्याच काळानंतर होते. तमिळनाडूतील तीन राष्ट्रीय महामार्गांचे पट्टे हाच कल दर्शवतात. थुंबिपडी-नामक्कल पट्टा आणि करूर बायपास ते दिंडीगुल पट्टा या प्रत्येकाची प्रगती १००% नोंदवली गेली आहे, तरीही हे दोन्ही प्रकल्प त्यांच्या मूळ तारखेच्या १७ वर्षे आणि ६ महिने पुढे गेले आहेत — आधी ते २००९ मध्ये पूर्ण होणे अपेक्षित होते, आता त्यांची तारीख २०२६ दाखवली जात आहे. NH-45 वरील त्रिची-दिंडीगुल पट्ट्याचे चौपदरीकरणही पूर्ण झाले आहे, परंतु २०१० च्या मुदतीच्या तुलनेत ते १५ वर्षे आणि ११ महिने उशिराने पूर्ण झाले आहे. हे रस्ते जनतेच्या सेवेत येतील आणि सरकार रास्तपणे प्रकल्प पूर्ण केल्याचा दावा करू शकेल. परंतु पंधरा ते सतरा वर्षे उशिराने 'पूर्ण' होण्याचा अर्थ असा आहे की, एका संपूर्ण पिढीने मंजूर झालेले काम अपूर्ण असताना जुन्याच रस्त्यावरून प्रवास केला — आणि मूळ वेळापत्रक, ज्यावर या प्रकल्पाच्या खर्च-फायद्याचे गणित अवलंबून होते, त्याचा वास्तवाशी काहीही संबंध राहिला नाही.
ప్రతి జాప్యమూ ప్రాజెక్టుల రద్దుకు దారితీయదు; కొన్ని ప్రాజెక్టులు ప్రజలకు ఇచ్చిన అసలు హామీ కనుమరుగైన చాలా కాలం తర్వాత రిబ్బన్ కటింగ్కు నోచుకుంటాయి. తమిళనాడులోని మూడు జాతీయ రహదారుల విభాగాలు ఈ ధోరణిని ప్రతిబింబిస్తాయి. తుంబిపాడి-నామక్కల్ సెక్షన్, మరియు కరూర్ బైపాస్-నుండి-దిండిగల్ సెక్షన్ పనులు వంద శాతం పూర్తయినట్లు నమోదైంది. అయితే, వాస్తవానికి 2009 నాటికే పూర్తికావాల్సిన ఈ రెండు ప్రాజెక్టులు తమ అసలు గడువు కంటే 17 ఏళ్ల 6 నెలలు వెనుకబడి, 2026 నాటికి పూర్తయినట్లు చూపబడ్డాయి. జాతీయ రహదారి 45 లోని తిరుచ్చి-దిండిగల్ సెక్షన్ ఫోర్-లేన్ పనులు కూడా పూర్తయినప్పటికీ, 2010 గడువుతో పోలిస్తే 15 ఏళ్ల 11 నెలలు ఆలస్యంగా అందుబాటులోకి వచ్చాయి. ఈ రహదారులు ప్రజలకు సేవలందిస్తాయి, ప్రాజెక్టును పూర్తి చేశామని ప్రభుత్వం సగర్వంగా చెప్పుకోవచ్చు కూడా. కానీ పదిహేను, పదిహేడేళ్లు ఆలస్యంగా ప్రాజెక్టులను 'అందించడం' అంటే, మంజూరైన పనులు అసంపూర్తిగా మిగిలిపోగా, ఏకంగా ఒక తరం ప్రయాణికులు పాత రహదారినే వాడుకున్నారని అర్థం. అంతేకాకుండా, ప్రాజెక్టు లాభనష్టాల అంచనాలకు ఆధారమైన అసలు షెడ్యూలుకు, వాస్తవ పరిస్థితులకు ఎలాంటి పొంతనా లేదని ఇది స్పష్టం చేస్తోంది.
ஒவ்வொரு தாமதமும் திட்டம் கைவிடப்படுவதில் முடிவதில்லை; சில திட்டங்கள் அசல் வாக்குறுதி கரைந்து நீண்ட காலத்திற்குப் பிறகு ரிப்பன் வெட்டி திறக்கப்படுவதில் முடிகின்றன. தமிழ்நாட்டில் உள்ள மூன்று தேசிய நெடுஞ்சாலைப் பகுதிகள் இந்த நிலைமையைக் காட்டுகின்றன. தும்பிபாடி-நாமக்கல் பகுதி மற்றும் கரூர் புறவழிச்சாலை முதல் திண்டுக்கல் வரையிலான பகுதி ஆகியவை தலா 100% முன்னேற்றத்தில் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன, ஆனாலும் அவை ஒவ்வொன்றும் அவற்றின் அசல் தேதியிலிருந்து 17 ஆண்டுகள் மற்றும் 6 மாதங்கள் கடந்துவிட்டன — முதலில் 2009 இல் முடிக்கப்பட வேண்டியவை, இப்போது 2026 எனக் குறிக்கப்பட்டுள்ளன. NH-45-இன் திருச்சி-திண்டுக்கல் பகுதியை நான்கு வழிச்சாலையாக்கும் திட்டம் முடிவடைந்துவிட்டாலும், 2010 காலக்கெடுவிற்கு எதிராக 15 ஆண்டுகள் மற்றும் 11 மாதங்கள் தாமதமாக வந்து சேர்ந்துள்ளது. இந்தச் சாலைகள் பொதுமக்களுக்குச் சேவை செய்யும், அரசாங்கமும் இத்திட்டங்களை நிறைவேற்றிவிட்டதாக நியாயமாக உரிமை கோரலாம். ஆனால் பதினைந்து முதல் பதினேழு ஆண்டுகள் தாமதமாக 'வழங்கப்பட்டது' என்றால், ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட மேம்பாட்டுப் பணிகள் முடிவடையாமல் கிடந்த காலத்தில், ஒரு தலைமுறைப் பயணிகள் பழைய சாலையையே பயன்படுத்தினர் என்று பொருள் — மேலும் எந்த அசல் கால அட்டவணையின் அடிப்படையில் திட்டத்தின் செலவு-பயன் மதிப்பீடு செய்யப்பட்டதோ, அது யதார்த்தத்தோடு எவ்விதத் தொடர்பும் கொண்டிருக்கவில்லை.
દરેક વિલંબનો અંત પ્રોજેક્ટને પડતો મૂકવામાં નથી આવતો; કેટલાકનો અંત મૂળ વચન ઓગળી ગયાના ઘણા સમય પછી રિબન કાપવામાં આવે છે. તમિલનાડુમાં રાષ્ટ્રીય ધોરીમાર્ગના ત્રણ પટ્ટા આ જ પ્રવાહ દર્શાવે છે. થુમ્બીપાડી-નમક્કલ સેક્શન અને કરુર બાયપાસથી ડિંડીગુલ સેક્શન બંનેમાં ૧૦૦% પ્રગતિ નોંધાઈ છે, છતાં બંને તેમની મૂળ તારીખથી ૧૭ વર્ષ અને ૬ મહિના પાછળ છે — જે મૂળ ૨૦૦૯ માં પૂરા થવાના હતા, તેની તારીખ હવે ૨૦૨૬ દર્શાવાય છે. NH-૪૫ ના ત્રિચી-ડિંડીગુલ પટ્ટાને ફોર-લેન કરવાનું કામ પણ પૂરું થઈ ગયું છે, જે ૨૦૧૦ની સમયમર્યાદા સામે ૧૫ વર્ષ અને ૧૧ મહિના મોડું થયું છે. આ રસ્તાઓ જનતાની સેવા કરશે, અને સરકાર વાજબી રીતે કામગીરી પૂર્ણ કરવાનો દાવો કરી શકે છે. પરંતુ પંદરથી સત્તર વર્ષ મોડું 'પૂર્ણ' થવાનો અર્થ એ છે કે મુસાફરોની એક આખી પેઢીએ જૂના રસ્તાનો ઉપયોગ કર્યો જ્યારે મંજૂર કરાયેલું અપગ્રેડેશન અધૂરું પડી રહ્યું — અને જે મૂળ સમયપત્રક પર આર્થિક ફાયદાઓનો આધાર હતો, તેને વાસ્તવિકતા સાથે ભાગ્યે જ કોઈ લેવાદેવા હતી.
The Himalayan hydro projectsहिमालयी जलविद्युत परियोजनाएंহিমালয়ের জলবিদ্যুৎ প্রকল্পসমূহहिमालयातील जलविद्युत प्रकल्पహిమాలయ జలవిద్యుత్ ప్రాజెక్టులుஇமயமலை நீர்மின் திட்டங்கள்હિમાલયના જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સ
The report's hydropower entries show how geology and disaster can swallow years. The Tapovan-Vishnugad project in Uttarakhand, a 4x130 MW station, is 77% complete and 16 years and 4 months behind its original March 2013 date, now pushed to 2029; its site was among those devastated by the February 2021 Chamoli flood. The Subansiri Lower project in the Northeast, a 2000 MW scheme, stands at 97.72% and 15 years and 8 months late, its 2010 deadline now dated to 2026 after years of litigation and downstream-safety concerns halted work. These are cases where the government's framing carries real force: Himalayan riverbeds are unforgiving, and safety reviews genuinely stopped construction. Yet the ministry's own numbers still record the years lost, because a hard-luck cause does not un-delay a project — it only explains the gap the data measures.
रिपोर्ट में जलविद्युत से जुड़ी प्रविष्टियां दर्शाती हैं कि किस तरह भौगोलिक परिस्थितियां और आपदाएं वर्षों को निगल सकती हैं। उत्तराखंड में तपोवन-विष्णुगाड परियोजना, जो 4x130 मेगावाट का स्टेशन है, 77% पूरी हो चुकी है और अपनी मूल तिथि मार्च 2013 से 16 वर्ष तथा 4 महीने पीछे है, जिसे अब 2029 तक धकेल दिया गया है; इसका निर्माण स्थल उन क्षेत्रों में से एक था जो फरवरी 2021 की चमोली बाढ़ में तबाह हो गए थे। पूर्वोत्तर में सुबनसिरी लोअर परियोजना, जो 2000 मेगावाट की एक योजना है, 97.72% पूरी है और 15 वर्ष तथा 8 महीने लेट है। बरसों की मुकदमेबाजी और अनुप्रवाह-सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण काम रुकने के बाद अब इसकी 2010 की समय-सीमा 2026 हो गई है। ये ऐसे मामले हैं जहां सरकार के तर्क में वास्तविक दम है: हिमालयी नदी-घाटियां निर्मम होती हैं, और सुरक्षा समीक्षाओं ने सचमुच निर्माण कार्य को रोका है। फिर भी, मंत्रालय के अपने आंकड़े अभी भी उन बर्बाद हुए वर्षों को दर्ज करते हैं, क्योंकि कोई दुर्भाग्यपूर्ण कारण किसी परियोजना की देरी को मिटा नहीं देता — यह केवल उस अंतर की व्याख्या करता है जिसे डेटा मापता है।
প্রতিবেদনের জলবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির পরিসংখ্যান দেখায় কীভাবে ভূতাত্ত্বিক পরিস্থিতি এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ বছরের পর বছর সময় কেড়ে নিতে পারে। উত্তরাখণ্ডের তপোবন-বিষ্ণুগড় প্রকল্প, যা একটি ৪x১৩০ মেগাওয়াট ক্ষমতার স্টেশন, এর কাজ ৭৭% সম্পন্ন হয়েছে এবং এটি মূল নির্ধারিত তারিখ মার্চ ২০১৩ থেকে ১৬ বছর এবং ৪ মাস পিছিয়ে রয়েছে, যাকে এখন ২০২৯ সাল পর্যন্ত ঠেলে দেওয়া হয়েছে; ফেব্রুয়ারি ২০২১-এর চামোলি বন্যায় বিধ্বস্ত এলাকাগুলির মধ্যে এর অবস্থানটিও অন্যতম ছিল। উত্তর-পূর্বের ২০০০ মেগাওয়াট ক্ষমতার সুবনসিরি লোয়ার প্রকল্পটি ৯৭.৭২% সম্পন্ন হয়েছে এবং ১৫ বছর ও ৮ মাস দেরিতে চলছে, বছরের পর বছর ধরে মামলা-মোকদ্দমা এবং ভাটি-অঞ্চলের সুরক্ষাজনিত উদ্বেগের কারণে কাজ বন্ধ থাকার পর এর ২০১০ সালের সময়সীমা এখন ২০২৬ সালে স্থির করা হয়েছে। এগুলো এমন কিছু ক্ষেত্র যেখানে সরকারের যুক্তিগুলি সত্যিই জোরালো: হিমালয়ের নদীগর্ভগুলি অত্যন্ত নির্দয়, এবং নিরাপত্তা পর্যালোচনার কারণেই সত্যিই নির্মাণকাজ বন্ধ রাখতে হয়েছিল। তা সত্ত্বেও, মন্ত্রকের নিজস্ব পরিসংখ্যানে এই হারিয়ে যাওয়া বছরগুলি লিপিবদ্ধ রয়েছে, কারণ দুর্ভাগ্যের কারণে ঘটে যাওয়া কোনো ঘটনা প্রকল্পের বিলম্বকে মুছে ফেলতে পারে না—এটি কেবল তথ্য যে ব্যবধানটি পরিমাপ করে, তার ব্যাখ্যা দেয়।
अहवालातील जलविद्युत प्रकल्पांच्या नोंदी दर्शवतात की भौगोलिक परिस्थिती आणि नैसर्गिक आपत्ती कशा प्रकारे अनेक वर्षांचा काळ गिळंकृत करू शकतात. उत्तराखंडमधील तपोवन-विष्णुगड प्रकल्प, जे एक 4x130 MW चे केंद्र आहे, ७७% पूर्ण झाले आहे आणि ते त्याच्या मार्च २०१३ च्या मूळ तारखेपेक्षा १६ वर्षे आणि ४ महिने मागे आहे, आता हे लक्ष्य २०२९ वर ढकलले गेले आहे; फेब्रुवारी २०२१ च्या चमोली पुरामुळे उद्ध्वस्त झालेल्या ठिकाणांपैकी ही एक जागा होती. ईशान्येकडील सुबनसिरी लोअर प्रकल्प, जी २००० MW ची योजना आहे, ९७.७२% पूर्ण आहे आणि १५ वर्षे व ८ महिने उशिराने सुरू आहे. अनेक वर्षांचे खटले आणि धरणक्षेत्राखालील सुरक्षेच्या कारणास्तव काम थांबल्याने २०१० ची त्याची मुदत आता २०२६ वर गेली आहे. ही अशी प्रकरणे आहेत जिथे सरकारचा दावा खऱ्या अर्थाने लागू पडतो: हिमालयातील नदीपात्रे अत्यंत आव्हानात्मक आहेत, आणि सुरक्षेच्या आढाव्यांमुळे खरोखरच बांधकामे थांबवली गेली होती. तरीही मंत्रालयाची स्वतःची आकडेवारी गमावलेल्या वर्षांची नोंद ठेवते, कारण एखाद्या दुर्दैवी कारणामुळे प्रकल्पाचा विलंब पुसून टाकला जात नाही — ते केवळ त्या दरीचे स्पष्टीकरण देते जी ही आकडेवारी मोजते.
భౌగోళిక పరిస్థితులు, ప్రకృతి విపత్తులు ప్రాజెక్టుల విలువైన కాలాన్ని ఎలా కబళిస్తాయో నివేదికలోని జలవిద్యుత్ ప్రాజెక్టుల వివరాలు చెబుతాయి. ఉత్తరాఖండ్లోని 4x130 మెగావాట్ల తపోవన్-విష్ణుగడ్ ప్రాజెక్టు పనులు 77 శాతం పూర్తయ్యాయి. ఇది అసలు గడువైన మార్చి 2013 నాటికంటే 16 ఏళ్ల 4 నెలలు వెనుకబడి, ఇప్పుడు 2029కి వాయిదా పడింది. ఫిబ్రవరి 2021 చమోలి వరదల్లో తీవ్రంగా దెబ్బతిన్న ప్రాంతాల్లో ఈ ప్రాజెక్టు స్థలం కూడా ఒకటి. ఈశాన్య ప్రాంతంలోని 2000 మెగావాట్ల సుబన్సిరి లోయర్ ప్రాజెక్టు పనులు 97.72 శాతం పూర్తయ్యాయి. కానీ ఇది 15 ఏళ్ల 8 నెలలు ఆలస్యమైంది. ఏళ్ల తరబడి సాగిన న్యాయవివాదాలు, దిగువ ప్రాంతాల భద్రతపై ఆందోళనల కారణంగా పనులు నిలిచిపోవడంతో 2010లో పూర్తికావాల్సిన ప్రాజెక్టు గడువును 2026కి మార్చారు. ఈ ప్రాజెక్టుల విషయంలో ప్రభుత్వ వాదనలకు బలమైన ఆధారాలున్నాయి: హిమాలయ నదీ గర్భాల పరిస్థితులు ఎంతో ప్రతికూలంగా ఉంటాయి, భద్రతా సమీక్షల కారణంగానే పనులు వాస్తవంగా నిలిచిపోయాయి. అయినప్పటికీ, మంత్రిత్వ శాఖ గణాంకాలు ఆ నష్టపోయిన సంవత్సరాలను నమోదు చేస్తున్నాయి. ఎందుకంటే, దురదృష్టకర కారణాలు ప్రాజెక్టు ఆలస్యాన్ని కప్పిపుచ్చలేవు — అవి కేవలం డేటా చూపిస్తున్న అంతరానికి గల కారణాలను మాత్రమే వివరిస్తాయి.
அறிக்கையின் நீர்மின் திட்டப் பதிவுகள் நிலவியலும் பேரிடர்களும் எவ்வாறு பல ஆண்டுகளை விழுங்கக்கூடும் என்பதைக் காட்டுகின்றன. உத்தராகண்டில் உள்ள தபோவன்-விஷ்ணுகாட் திட்டம், ஒரு 4x130 மெகாவாட் மின்நிலையம், 77% நிறைவடைந்துள்ளது, அதன் அசல் மார்ச் 2013 தேதியிலிருந்து 16 ஆண்டுகள் மற்றும் 4 மாதங்கள் பின்தங்கி இப்போது 2029 க்கு தள்ளப்பட்டுள்ளது; பிப்ரவரி 2021 சாமோலி வெள்ளத்தால் பேரழிவுக்கு உள்ளான இடங்களில் அதன் தளமும் ஒன்றாகும். வடகிழக்கில் உள்ள சுபன்சிரி கீழ் திட்டம், ஒரு 2000 மெகாவாட் திட்டம், 97.72% முன்னேற்றத்தில் நிற்கிறது, ஆனால் பல வருட வழக்குகள் மற்றும் கீழ்நிலைப் பாதுகாப்பு கவலைகள் கட்டுமானத்தை நிறுத்தியதால் 2010 காலக்கெடு இப்போது 2026 என்று குறிக்கப்பட்டு 15 ஆண்டுகள் மற்றும் 8 மாதங்கள் தாமதமாகியுள்ளது. அரசாங்கத்தின் வாதங்கள் உண்மையான வலுவைக் கொண்டிருக்கும் நிகழ்வுகள் இவை: இமயமலை நதிப்படுகைகள் இரக்கமற்றவை, மேலும் பாதுகாப்பு ஆய்வுகள் உண்மையிலேயே கட்டுமானத்தை நிறுத்தின. ஆயினும், இழந்த ஆண்டுகளை அமைச்சகத்தின் சொந்த எண்கள் இன்னும் பதிவு செய்கின்றன, ஏனென்றால் எதிர்பாராத துரதிர்ஷ்டங்கள் ஒரு திட்டத்தின் தாமதத்தை இல்லாமல் செய்துவிடாது — தரவுகள் அளவிடும் இடைவெளியை அது விளக்குகிறது மட்டுமே.
રિપોર્ટની હાઇડ્રોપાવર પ્રોજેક્ટ્સની નોંધો દર્શાવે છે કે કેવી રીતે ભૂસ્તરશાસ્ત્ર અને આપત્તિઓ વર્ષોને ગળી શકે છે. ઉત્તરાખંડમાં ૪x૧૩૦ મેગાવોટનો તપોવન-વિષ્ણુગઢ પ્રોજેક્ટ ૭૭% પૂર્ણ થયો છે અને માર્ચ ૨૦૧૩ ની તેની મૂળ તારીખથી ૧૬ વર્ષ અને ૪ મહિના પાછળ છે, જે હવે ૨૦૨૯ સુધી ધકેલાઈ ગયો છે; તેનું સ્થળ ફેબ્રુઆરી ૨૦૨૧ ના ચમોલી પૂરમાં તબાહ થયેલા સ્થળોમાંનું એક હતું. પૂર્વોત્તરમાં ૨૦૦૦ મેગાવોટનો સુબનસિરી લોઅર પ્રોજેક્ટ ૯૭.૭૨% પર છે અને ૧૫ વર્ષ ૮ મહિના મોડો છે, વર્ષોના કાનૂની વિવાદો અને નીચાણવાળા વિસ્તારોની સુરક્ષાની ચિંતાઓને કારણે કામ અટકી પડતાં તેની ૨૦૧૦ની સમયમર્યાદા હવે ૨૦૨૬ થઈ ગઈ છે. આ એવા કિસ્સાઓ છે જ્યાં સરકારની દલીલમાં ખરેખર વજન છે: હિમાલયની નદીઓના પટ નિર્દયી છે, અને સુરક્ષા સમીક્ષાઓને કારણે ખરેખર બાંધકામ અટકાવવું પડ્યું હતું. તેમ છતાં મંત્રાલયના પોતાના આંકડા હજુ પણ વેડફાયેલા વર્ષો નોંધે છે, કારણ કે કમનસીબ કારણ કોઈ પ્રોજેક્ટના વિલંબને ભૂંસી શકતું નથી — તે માત્ર આંકડાઓ દ્વારા મપાતા તફાવતને જ સમજાવે છે.
The case for reform, not blameदोषारोपण की नहीं, बल्कि सुधार की आवश्यकताদোষারোপ নয়, প্রয়োজন সংস্কারেরदोषांऐवजी सुधारणेची आवश्यकताనిందారోపణలు కాదు, సంస్కరణలే తక్షణావశ్యకంபழிசுமத்துவதற்கானதல்ல, சீர்திருத்தத்திற்கான தேவைદોષારોપણ નહીં, પરંતુ સુધારાની જરૂરિયાત
The honest reading of this report is not that any one government is uniquely negligent; it is that the system for setting and honouring deadlines is broken across sectors and across decades. The evidence for that is MoSPI itself — a government body that collects and publishes these gaps every month, an act of transparency worth defending rather than attacking. The reform the data implies is upstream: original completion dates should be set with land acquisition, forest clearance and geological risk already priced in, so that a sanctioned schedule means something. When 1,194 of 1,889 projects miss the date the state itself chose, the failure is not bad luck project by project — it is a planning process that treats the first deadline as a formality. Publishing the slippage is the first step; making that first date credible is the reform that matters.
इस रिपोर्ट का ईमानदारी से किया गया आकलन यह नहीं है कि कोई एक सरकार विशेष रूप से लापरवाह है; बल्कि यह है कि समय-सीमाएं तय करने और उनका पालन करने की व्यवस्था सभी क्षेत्रों और दशकों में टूट चुकी है। इसका प्रमाण स्वयं मॉस्पी (MoSPI) है — एक सरकारी निकाय जो हर महीने इन खामियों को इकट्ठा करता है और प्रकाशित करता है, यह पारदर्शिता का एक ऐसा कार्य है जिसका बचाव किया जाना चाहिए न कि उस पर हमला। डेटा जिस सुधार की ओर इशारा करता है वह बुनियादी स्तर पर है: मूल पूर्णता तिथियां भूमि अधिग्रहण, वन विभाग की मंजूरी और भौगोलिक जोखिमों को पहले से ही ध्यान में रखकर तय की जानी चाहिए, ताकि किसी स्वीकृत समय-सारणी का कोई अर्थ निकले। जब 1,889 में से 1,194 परियोजनाएं उस तारीख से चूक जाती हैं जिसे स्वयं राज्य ने चुना था, तो यह विफलता अलग-अलग परियोजनाओं का दुर्भाग्य नहीं है — यह एक ऐसी नियोजन प्रक्रिया है जो पहली समय-सीमा को महज एक औपचारिकता मानती है। इस गिरावट को प्रकाशित करना पहला कदम है; उस पहली तारीख को विश्वसनीय बनाना ही वह सुधार है जो वास्तव में मायने रखता है।
এই প্রতিবেদনের সৎ মূল্যায়নের অর্থ এই নয় যে কোনো একটি নির্দিষ্ট সরকার বিশেষভাবে অবহেলাকারী; বরং এর অর্থ হলো, সময়সীমা নির্ধারণ এবং তা মেনে চলার ব্যবস্থাটি সমস্ত ক্ষেত্র ও দশক জুড়েই ভেঙে পড়েছে। এর প্রমাণ খোদ MoSPI নিজেই—এমন একটি সরকারি সংস্থা যারা প্রতি মাসে এই ঘাটতিগুলির তথ্য সংগ্রহ করে এবং প্রকাশ করে, যা স্বচ্ছতার এমন একটি দৃষ্টান্ত যাকে আক্রমণ করার বদলে সমর্থন করা উচিত। তথ্যগুলি যে সংস্কারের ইঙ্গিত দেয় তা একেবারে গোড়ার দিকের: জমি অধিগ্রহণ, বনবিভাগের ছাড়পত্র এবং ভূতাত্ত্বিক ঝুঁকির বিষয়গুলি আগে থেকেই বিবেচনা করে তবেই মূল সমাপ্তির তারিখ নির্ধারণ করা উচিত, যাতে অনুমোদিত সময়সূচির একটি বাস্তব অর্থ থাকে। ১,৮৮৯টি প্রকল্পের মধ্যে ১,১৯৪টি প্রকল্পই যখন রাষ্ট্রের নিজের নির্ধারণ করা তারিখ পালনে ব্যর্থ হয়, তখন এই ব্যর্থতাকে প্রতিটি প্রকল্পের ক্ষেত্রে নেহাত দুর্ভাগ্য বলে চালিয়ে দেওয়া যায় না—এটি এমন একটি পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার ত্রুটি, যা প্রথম সময়সীমাকে নিছক একটি আনুষ্ঠানিকতা হিসেবে দেখে। এই পিছিয়ে যাওয়ার তথ্য প্রকাশ করাটি হলো প্রথম ধাপ; আর প্রথম নির্ধারিত তারিখটিকে বিশ্বাসযোগ্য করে তোলাই হলো সেই সংস্কার, যার প্রকৃত তাৎপর্য রয়েছে।
या अहवालाचा प्रामाणिक अर्थ असा काढता येणार नाही की कोणतेही एक सरकार विशेषत्वाने निष्काळजी आहे; तर याचा अर्थ असा आहे की मुदती निश्चित करणारी आणि त्यांचे पालन करणारी संपूर्ण व्यवस्थाच अनेक दशकांपासून आणि सर्वच क्षेत्रांमध्ये मोडकळीस आली आहे. याचा पुरावा स्वतः 'MoSPI' आहे — एक सरकारी संस्था जी दर महिन्याला या त्रुटी गोळा करते आणि प्रकाशित करते. ही पारदर्शकतेची एक कृती आहे जिचे समर्थन केले पाहिजे, तिच्यावर हल्ला नाही. या आकडेवारीतून सूचित होणारी सुधारणा मूळ प्रक्रियेत (upstream) व्हायला हवी: भूसंपादन, वन विभागाची मंजुरी आणि भौगोलिक धोके यांचा आधीच विचार करून प्रकल्प पूर्णत्वाची मूळ तारीख निश्चित केली गेली पाहिजे, जेणेकरून मंजूर केलेल्या वेळापत्रकाला काही अर्थ प्राप्त होईल. जेव्हा १,८८९ पैकी १,१९४ प्रकल्प राज्याने स्वतः ठरवलेल्या तारखेला पूर्ण होत नाहीत, तेव्हा हे अपयश प्रत्येक प्रकल्पाच्या दुर्दैवाचे नसते — तर ती एक अशी नियोजन प्रक्रिया आहे जी पहिल्या मुदतीला केवळ एक औपचारिकता मानते. विलंबाची आकडेवारी प्रकाशित करणे ही पहिली पायरी आहे; मात्र ती पहिली तारीख विश्वासार्ह बनवणे हीच खऱ्या अर्थाने महत्त्वाची सुधारणा ठरेल.
ఈ నివేదికను నిష్పక్షపాతంగా విశ్లేషిస్తే అర్థమయ్యేది ఏదో ఒక ప్రభుత్వం మాత్రమే విపరీతంగా నిర్లక్ష్యం వహించిందని కాదు; గడువులను నిర్దేశించడం, వాటికి కట్టుబడి ఉండే వ్యవస్థ దశాబ్దాలుగా, అన్ని రంగాల్లో విఫలమైందని. ఇందుకు సాక్ష్యం స్వయంగా మోస్పీ — ఈ లోపాలను ప్రతి నెలా సేకరించి ప్రచురిస్తున్న ఒక ప్రభుత్వ సంస్థ పారదర్శకత ఇది. దీనిని విమర్శించడం కంటే స్వాగతించడమే సబబు. ఈ గణాంకాలు సూచిస్తున్న సంస్కరణ మూలాల్లో జరగాలి: భూసేకరణ, అటవీ అనుమతులు, భౌగోళిక ప్రమాదాలను ముందుగానే అంచనా వేసి అసలు ముగింపు తేదీలను నిర్దేశించాలి, అప్పుడే మంజూరు చేసిన షెడ్యూలుకు ఒక అర్థం ఉంటుంది. 1,889 ప్రాజెక్టులలో 1,194 ప్రాజెక్టులు ప్రభుత్వం స్వయంగా ఎంచుకున్న గడువును చేరుకోలేకపోయాయంటే, అది ప్రాజెక్టుల వారీగా ఎదురైన దురదృష్టం కాదు — అది మొదటి గడువును కేవలం లాంఛనంగా పరిగణించే ప్రణాళికా లోపం. జాప్యాన్ని ప్రచురించడం మొదటి అడుగు మాత్రమే; అయితే ఆ మొదటి గడువును విశ్వసనీయంగా మార్చడమే అత్యంత కీలకమైన సంస్కరణ.
இந்த அறிக்கையின் நேர்மையான வாசிப்பு என்பது எந்தவொரு குறிப்பிட்ட அரசாங்கமும் தனித்துவமாக அலட்சியமாக செயல்படுகிறது என்பதல்ல; மாறாக, துறைகள் மற்றும் பல தசாப்தங்களைக் கடந்து, காலக்கெடுவை நிர்ணயித்து அதை மதித்து நடக்கும் ஒட்டுமொத்த அமைப்புமுறையுமே சீர்குலைந்துள்ளது என்பதே ஆகும். அதற்கான ஆதாரம் MoSPI தான் — ஒவ்வொரு மாதமும் இந்த இடைவெளிகளைச் சேகரித்து வெளியிடும் ஒரு அரசு அமைப்பு, இது விமர்சிக்கப்படுவதற்குப் பதிலாகப் பாதுகாக்கப்பட வேண்டிய ஒரு வெளிப்படைத்தன்மைச் செயலாகும். இந்தத் தரவுகள் உணர்த்தும் சீர்திருத்தம் என்பது திட்டத்தின் தொடக்க நிலையிலேயே தேவைப்படுகிறது: நிலம் கையகப்படுத்துதல், வன அனுமதி மற்றும் புவியியல் அபாயங்கள் ஆகியவை முன்பே கணக்கில் கொள்ளப்பட்டு அசல் நிறைவுத் தேதிகள் நிர்ணயிக்கப்பட வேண்டும், அப்போதுதான் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட கால அட்டவணைக்கு ஒரு அர்த்தம் இருக்கும். 1,889 திட்டங்களில் 1,194 திட்டங்கள் அரசால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தேதியைத் தவறவிடும்போது, அந்தத் தோல்வி என்பது ஒவ்வொரு திட்டத்திற்கும் ஏற்பட்ட துரதிர்ஷ்டம் அல்ல — அது முதல் காலக்கெடுவை வெறும் சம்பிரதாயமாகக் கருதும் ஒரு திட்டமிடல் செயல்முறையின் தோல்வியாகும். தாமதத்தை வெளியிடுவது முதல் படி; அந்த முதல் தேதியை நம்பகமானதாக மாற்றுவதே உண்மையான சீர்திருத்தம்.
આ રિપોર્ટનું પ્રામાણિક અર્થઘટન એ નથી કે કોઈ એક સરકાર અસાધારણ રીતે બેદરકાર છે; પરંતુ એ છે કે સમયમર્યાદા નક્કી કરવાની અને તેનું સન્માન કરવાની સિસ્ટમ તમામ ક્ષેત્રો અને તમામ દાયકાઓમાં તૂટી ગઈ છે. તેનો પુરાવો MoSPI પોતે જ છે — એક સરકારી સંસ્થા જે દર મહિને આ ખામીઓ એકત્રિત કરે છે અને પ્રકાશિત કરે છે, જે પારદર્શિતાનું એક એવું કાર્ય છે જેના પર પ્રહારો કરવાને બદલે તેનો બચાવ કરવો જોઈએ. આ આંકડાઓ મૂળભૂત સુધારા તરફ ઈશારો કરે છે: જમીન સંપાદન, જંગલની મંજૂરીઓ અને ભૂસ્તરીય જોખમોને પહેલેથી જ ધ્યાનમાં રાખીને પ્રોજેક્ટ પૂરા થવાની મૂળ તારીખો નક્કી થવી જોઈએ, જેથી મંજૂર કરાયેલા સમયપત્રકનો કોઈ અર્થ રહે. જ્યારે ૧,૮૮૯ માંથી ૧,૧૯૪ પ્રોજેક્ટ્સ રાજ્ય દ્વારા જ પસંદ કરાયેલી તારીખ ચૂકી જાય છે, ત્યારે આ નિષ્ફળતા એ પ્રોજેક્ટ દીઠ કોઈ ખરાબ નસીબ નથી — તે આયોજનની એક એવી પ્રક્રિયા છે જે પહેલી સમયમર્યાદાને માત્ર ઔપચારિકતા માને છે. વિલંબને પ્રકાશિત કરવો એ પ્રથમ પગલું છે; તે પહેલી તારીખને વિશ્વસનીય બનાવવી એ જ સાચો સુધારો છે.
A railway line first sanctioned for 2005 is still only 4.7% built and now dated 2030 — a quarter-century late — and it is merely the sharpest edge of 1,194 delayed projects.2005 के लिए पहली बार स्वीकृत एक रेलवे लाइन अभी भी केवल 4.7% ही बन पाई है और अब इसकी समय-सीमा 2030 है — एक सदी के चौथाई हिस्से जितनी देरी — और यह 1,194 विलंबित परियोजनाओं का महज सबसे ज्वलंत उदाहरण है।২০০৫ সালের জন্য প্রথম অনুমোদিত একটি রেলপথের নির্মাণ কাজ এখনও পর্যন্ত মাত্র ৪.৭% সম্পন্ন হয়েছে এবং বর্তমানে তার লক্ষ্যমাত্রা ২০৩০ সাল নির্ধারণ করা হয়েছে—অর্থাৎ সিকি শতাব্দী বা পঁচিশ বছর দেরি—এবং এটি ১,১৯৪টি বিলম্বিত প্রকল্পের চরমতম দৃষ্টান্ত মাত্র।२००५ साली प्रथम मंजूर झालेला रेल्वे मार्ग अद्याप केवळ ४.७% बांधला गेला आहे आणि आता त्याचे लक्ष्य २०३० वर गेले आहे — पाव शतकाचा विलंब — आणि हे तर १,१९४ रखडलेल्या प्रकल्पांचे केवळ एक तीव्र टोक आहे.2005లో పూర్తి కావాల్సిన ఒక రైల్వే లైను ఇప్పటికీ కేవలం 4.7 శాతం మాత్రమే పూర్తయింది. ఇప్పుడు దాని గడువును పాతికేళ్ల తర్వాత, అంటే 2030కి మార్చారు. ఆలస్యంగా సాగుతున్న 1,194 ప్రాజెక్టుల తీవ్రతకు ఇది ఒక మచ్చుతునక మాత్రమే.2005-ஆம் ஆண்டு முடிக்கப்பட வேண்டியதாக முதலில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட ஒரு ரயில் பாதை திட்டம் இன்னும் 4.7% மட்டுமே கட்டப்பட்டுள்ளது, தற்போது அதன் நிறைவு ஆண்டு 2030 என நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது — கால் நூற்றாண்டு தாமதம் — இது 1,194 தாமதமான திட்டங்களின் மிகக் கடுமையான ஒரு சிறு உதாரணம் மட்டுமே.૨૦૦૫ માં પ્રથમ વખત મંજૂર થયેલી રેલવે લાઇન હજુ માત્ર ૪.૭% જ બની છે અને હવે તેને પૂરી કરવાની તારીખ ૨૦૩૦ છે — પા સદીનો વિલંબ — અને આ તો ૧,૧૯૪ વિલંબિત પ્રોજેક્ટ્સનું માત્ર સૌથી આઘાતજનક ઉદાહરણ છે.
What this investigation rests on
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