बेबाक · Editorial
India Spends in Crores, Audits in Whispers: The Case for a Public Ledgerभारत का खर्च करोड़ों में, ऑडिट दबी आवाज़ में: सार्वजनिक बहीखाते की आवश्यकताভারত কোটিতে খরচ করে, হিসাব খোঁজে ফিসফিসানিতে: একটি সর্বজনীন খতিয়ানের প্রয়োজনীয়তাभारताचा खर्च कोट्यवधींत, लेखापरीक्षण मात्र दबक्या आवाजात: सार्वजनिक खातेवहीची गरजకోట్ల కొద్దీ ఖర్చు, గుసగుసల ఆడిటింగ్: పబ్లిక్ లెడ్జర్ ఆవశ్యకతகோடிகளில் செலவு, கிசுகிசுக்களில் தணிக்கை: பொதுப் பேரேட்டின் அவசியம்ભારત કરોડોનો ખર્ચ કરે છે, ઓડિટ ધીમા અવાજે થાય છે: જાહેર ખાતાવહીની આવશ્યકતા
From highways and welfare transfers to seized assets, the state moves money at scale; the discipline that lags is the audit trail citizens can verify.राजमार्गों और कल्याणकारी योजनाओं से लेकर ज़ब्त संपत्तियों तक, राज्य बड़े पैमाने पर धन का संचालन करता है; लेकिन जिस अनुशासन का अभाव है, वह है ऑडिट ट्रेल, जिसे नागरिक स्वयं जांच सकें।মহাসড়ক নির্মাণ ও জনকল্যাণমূলক অনুদান থেকে শুরু করে বাজেয়াপ্ত সম্পদ পর্যন্ত—রাষ্ট্র বিপুল পরিমাণে অর্থের লেনদেন করে; কিন্তু যে শৃঙ্খলার অভাব প্রকট, তা হলো নাগরিকদের যাচাইযোগ্য অডিট ট্রেইল বা হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা।महामार्ग आणि कल्याणकारी निधीच्या हस्तांतरणापासून ते जप्त केलेल्या मालमत्तेपर्यंत, शासन मोठ्या प्रमाणावर निधीची उलाढाल करते; पण नागरिकांना पडताळता येईल अशा लेखापरीक्षणाच्या शिस्तीचा मात्र अभाव दिसतो.రహదారులు, సంక్షేమ పథకాల బదిలీల నుంచి జప్తు చేసిన ఆస్తుల వరకు, ప్రభుత్వం భారీ స్థాయిలో నిధులను వెచ్చిస్తోంది; కానీ పౌరులు సరిచూసుకోగలిగే ఆడిట్ విషయంలోనే క్రమశిక్షణ లోపిస్తోంది.நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் நலத்திட்ட உதவிகள் முதல் பறிமுதல் செய்யப்பட்ட சொத்துகள் வரை, அரசு பெருமளவில் நிதியைக் கையாள்கிறது; ஆனால் குடிமக்கள் சரிபார்க்கக்கூடிய தணிக்கை முறையின் ஒழுங்குமுறைதான் இதில் பின்தங்கியுள்ளது.હાઇવે અને કલ્યાણકારી સહાયથી માંડીને જપ્ત કરાયેલી સંપત્તિઓ સુધી, રાજ્ય મોટા પાયે નાણાંનો વ્યવહાર કરે છે; જે શિસ્ત પાછળ રહી ગઈ છે તે ઓડિટ ટ્રેલ છે જેને નાગરિકો ચકાસી શકે.
A Season Of Croresकरोड़ों का दौरকোটির মরশুমकोट्यवधींचा हंगामకోట్ల పర్వంகோடிகளின் காலம்કરોડોની મોસમ
Read the week's headlines together and one unit dominates: the crore. A State government inaugurated projects worth ₹1,047 crore; ₹4,850 crore was tied to three national highway projects, including works expected to ease the Lucknow-Kanpur corridor; ₹1,835 crore reached the accounts of beneficiaries under the Ladli sisters scheme; Berry Alloys pledged ₹1,200 crore in Andhra Pradesh, with reports saying the project is expected to create 813 direct jobs; ₹790 crore Madakasira branch canal works were inaugurated under the HNSS project. Alongside, the Enforcement Directorate auctioned a Hawker 800A for ₹3 crore, an asset seized in a ₹792 crore ponzi scam, with the funds meant to aid compensation for defrauded investors. The Indian state, at every tier, is moving money at scale. The republic's real question is not whether it spends, but whether it can account for what it spends.
इस सप्ताह की प्रमुख खबरों को एक साथ पढ़ें तो एक ही इकाई का बोलबाला है: करोड़। एक राज्य सरकार ने ₹1,047 करोड़ की परियोजनाओं का उद्घाटन किया; लखनऊ-कानपुर कॉरिडोर को सुगम बनाने वाले कार्यों सहित तीन राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजनाओं के लिए ₹4,850 करोड़ आवंटित किए गए; लाडली बहना योजना के तहत लाभार्थियों के खातों में ₹1,835 करोड़ पहुँचे; आंध्र प्रदेश में बेरी अलॉयज़ ने ₹1,200 करोड़ के निवेश का संकल्प लिया, जिसके बारे में कहा जा रहा है कि इससे 813 प्रत्यक्ष रोजगार पैदा होंगे; एचएनएसएस परियोजना के तहत ₹790 करोड़ के मदकसिरा ब्रांच कैनाल कार्यों का उद्घाटन किया गया। इसके साथ ही, प्रवर्तन निदेशालय ने ₹792 करोड़ के पोंजी घोटाले में जब्त की गई संपत्ति, हॉकर 800ए की ₹3 करोड़ में नीलामी की, जिसका उद्देश्य ठगे गए निवेशकों को मुआवजा देना था। भारतीय राज्य, हर स्तर पर, बड़े पैमाने पर धन खर्च कर रहा है। गणराज्य का असली सवाल यह नहीं है कि वह खर्च करता है या नहीं, बल्कि यह है कि क्या वह अपने खर्च का हिसाब दे सकता है।
চলতি সপ্তাহের শিরোনামগুলো একসঙ্গে পড়লে একটি এককই প্রাধান্য পায়: কোটি। একটি রাজ্য সরকার ১,০৪৭ কোটি টাকার প্রকল্প উদ্বোধন করেছে; লখনউ-কানপুর করিডোরকে সুগম করবে এমন প্রকল্পসহ তিনটি জাতীয় মহাসড়ক প্রকল্পের জন্য ৪,৮৫০ কোটি টাকা বরাদ্দ করা হয়েছে; লাডলি ভগিনী প্রকল্পের অধীনে সুবিধাভোগীদের অ্যাকাউন্টে ১,৮৩৫ কোটি টাকা পৌঁছেছে; অন্ধ্রপ্রদেশে বেরি অ্যালয়স ১,২০০ কোটি টাকা বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যেখানে প্রতিবেদন অনুযায়ী এই প্রকল্প ৮১৩টি প্রত্যক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে বলে আশা করা হচ্ছে; এইচএনএসএস প্রকল্পের অধীনে ৭৯০ কোটি টাকার মাদাকাসিরা শাখা খালের কাজ উদ্বোধন করা হয়েছে। এর পাশাপাশি, এনফোর্সমেন্ট ডিরেক্টরেট ৩ কোটি টাকায় একটি হকার ৮০০এ নিলাম করেছে, যা একটি ৭৯২ কোটি টাকার পনজি কেলেঙ্কারিতে বাজেয়াপ্ত করা সম্পত্তি ছিল এবং এই অর্থ প্রতারিত বিনিয়োগকারীদের ক্ষতিপূরণের জন্য ব্যবহৃত হওয়ার কথা। প্রতিটি স্তরেই ভারতীয় রাষ্ট্র বিপুল পরিমাণ অর্থের লেনদেন করছে। প্রজাতন্ত্রের আসল প্রশ্ন এটি নয় যে তারা অর্থ ব্যয় করছে কি না, বরং প্রশ্ন হলো তারা যা ব্যয় করছে তার হিসাব দিতে পারছে কি না।
या आठवड्यातील बातम्यांच्या मथळ्यांवर एकत्र नजर टाकल्यास एकाच शब्दाचे वर्चस्व दिसते: 'कोटी'. एका राज्य सरकारने ₹१,०४७ कोटी रुपयांच्या प्रकल्पांचे उद्घाटन केले; लखनौ-कानपूर कॉरिडॉरची वाहतूक सुकर करण्याच्या कामासह तीन राष्ट्रीय महामार्ग प्रकल्पांसाठी ₹४,८५० कोटी मंजूर झाले; लाडकी बहीण योजनेअंतर्गत लाभार्थ्यांच्या खात्यात ₹१,८३५ कोटी जमा झाले; बेरी अलॉयजने आंध्र प्रदेशात ₹१,२०० कोटी रुपयांची गुंतवणूक करण्याचे आश्वासन दिले, ज्यामुळे ८१३ थेट रोजगार निर्माण होण्याची अपेक्षा आहे; आणि एचएनएसएस प्रकल्पांतर्गत ₹७९० कोटी रुपयांच्या मदकसिरा शाखा कालव्याच्या कामाचे उद्घाटन झाले. यासोबतच, सक्तवसुली संचालनालयाने ₹७९२ कोटींच्या पॉन्झी घोटाळ्यात जप्त केलेल्या हॉकर ८००ए विमानाचा ₹३ कोटी रुपयांना लिलाव केला, हा निधी फसवणूक झालेल्या गुंतवणूकदारांना भरपाई देण्यासाठी वापरला जाणार आहे. भारतीय राज्यसंस्था, प्रत्येक स्तरावर, मोठ्या प्रमाणावर पैशांची उलाढाल करत आहे. आपल्या प्रजासत्ताकासमोरील खरा प्रश्न हा नाही की सरकार खर्च करते की नाही, तर तो खर्च केलेल्या पैशांचा हिशेब सरकार देऊ शकते की नाही, हा आहे.
ఈ వారం పత్రికల ముఖ్యాంశాలను పరిశీలిస్తే ఒక పదం ప్రముఖంగా వినిపిస్తుంది: అదే 'కోటి'. ఒక రాష్ట్ర ప్రభుత్వం ₹1,047 కోట్ల విలువైన ప్రాజెక్టులను ప్రారంభించింది; లక్నో-కాన్పూర్ కారిడార్లో రద్దీని తగ్గించే పనులతో సహా మూడు జాతీయ రహదారుల ప్రాజెక్టుల కోసం ₹4,850 కోట్లు కేటాయించబడ్డాయి; లాడ్లీ సిస్టర్స్ పథకం కింద లబ్ధిదారుల ఖాతాల్లోకి ₹1,835 కోట్లు చేరాయి; ఆంధ్రప్రదేశ్లో బెర్రీ అల్లాయ్స్ ₹1,200 కోట్ల పెట్టుబడికి హామీ ఇచ్చింది, ఈ ప్రాజెక్టు ద్వారా 813 మందికి ప్రత్యక్ష ఉపాధి లభిస్తుందని నివేదికలు చెబుతున్నాయి; హెచ్ఎన్ఎస్ఎస్ (HNSS) ప్రాజెక్టు కింద ₹790 కోట్లతో మడకశిర బ్రాంచ్ కెనాల్ పనులు ప్రారంభమయ్యాయి. వీటితో పాటు, ఎన్ఫోర్స్మెంట్ డైరెక్టరేట్ ₹792 కోట్ల పోంజీ కుంభకోణంలో జప్తు చేసిన హాకర్ 800ఎ విమానాన్ని ₹3 కోట్లకు వేలం వేసింది, మోసపోయిన పెట్టుబడిదారులకు పరిహారం చెల్లించడానికి ఈ నిధులను ఉపయోగించనున్నారు. భారత ప్రభుత్వం అన్ని స్థాయిల్లోనూ పెద్ద ఎత్తున నిధులను మళ్లించి ఖర్చు చేస్తోంది. అయితే ఈ గణతంత్ర దేశం ముందున్న అసలు ప్రశ్న, ప్రభుత్వం ఖర్చు చేస్తోందా లేదా అన్నది కాదు, తాను చేస్తున్న ఖర్చులకు సరైన లెక్కలు చూపగలదా లేదా అన్నది.
இந்த வாரத் தலைப்புச் செய்திகளைச் சேர்த்துப் படித்தால் அதில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் ஒரு சொல்: கோடி. ஒரு மாநில அரசு ₹1,047 கோடி மதிப்பிலான திட்டங்களைத் தொடங்கி வைத்துள்ளது; லக்னோ - கான்பூர் தடத்தின் நெரிசலைக் குறைக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படும் பணிகள் உட்பட மூன்று தேசிய நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கு ₹4,850 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது; லாட்லி சகோதரிகள் திட்டத்தின் கீழ் ₹1,835 கோடி பயனாளிகளின் கணக்குகளைச் சென்றடைந்துள்ளது; ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் பெர்ரி அலாய்ஸ் நிறுவனம் ₹1,200 கோடி முதலீடு செய்யவுள்ளது, இத்திட்டம் 813 நேரடி வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என செய்திகள் கூறுகின்றன; ஹெச்.என்.எஸ்.எஸ் திட்டத்தின் கீழ் ₹790 கோடி மதிப்பிலான மடகாசிரா கிளைக் கால்வாய்ப் பணிகள் தொடங்கி வைக்கப்பட்டுள்ளன. இவற்றுடன், ₹792 கோடி மோசடித் திட்டத்தில் பறிமுதல் செய்யப்பட்ட ஹாக்கர் 800ஏ என்ற சொத்தை அமலாக்கத் துறை ₹3 கோடிக்கு ஏலம் விட்டுள்ளது; ஏமாற்றப்பட்ட முதலீட்டாளர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்க இந்த நிதி பயன்படுத்தப்படவுள்ளது. இந்திய அரசு, அதன் ஒவ்வொரு மட்டத்திலும், பெருமளவில் நிதியைக் கையாள்கிறது. குடியரசின் உண்மையான கேள்வி அது செலவழிக்கிறதா என்பதல்ல, மாறாக தான் செய்யும் செலவுக்கு அதனால் கணக்குக் காட்ட முடியுமா என்பதேயாகும்.
સપ્તાહના મુખ્ય સમાચારો એકસાથે વાંચો તો એક જ એકમ વર્ચસ્વ ધરાવે છે: કરોડ. એક રાજ્ય સરકારે ₹૧,૦૪૭ કરોડના પ્રોજેક્ટ્સનું ઉદ્ઘાટન કર્યું; લખનૌ-કાનપુર કોરિડોરને સરળ બનાવવાની અપેક્ષા ધરાવતા કામો સહિત ત્રણ રાષ્ટ્રીય ધોરીમાર્ગ પ્રોજેક્ટ્સ માટે ₹૪,૮૫૦ કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા; લાડલી બહેન યોજના હેઠળ લાભાર્થીઓના ખાતામાં ₹૧,૮૩૫ કરોડ પહોંચ્યા; બેરી એલોય્સે આંધ્રપ્રદેશમાં ₹૧,૨૦૦ કરોડના રોકાણની પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવી છે, અહેવાલો મુજબ આ પ્રોજેક્ટથી ૮૧૩ સીધી રોજગારી ઊભી થવાની અપેક્ષા છે; એચએનએસએસ (HNSS) પ્રોજેક્ટ હેઠળ ₹૭૯૦ કરોડના મદકાસીરા બ્રાન્ચ કેનાલ કામોનું ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવ્યું. આ સાથે જ, એન્ફોર્સમેન્ટ ડિરેક્ટોરેટે ₹૭૯૨ કરોડના પોન્ઝી કૌભાંડમાં જપ્ત કરાયેલી સંપત્તિ હોકર ૮૦૦એ (Hawker 800A) વિમાનની ₹૩ કરોડમાં હરાજી કરી, જે ભંડોળનો હેતુ છેતરપિંડીનો ભોગ બનેલા રોકાણકારોના વળતરમાં મદદ કરવાનો છે. ભારતીય રાજ્ય, દરેક સ્તરે, મોટા પાયે નાણાંનો વ્યવહાર કરી રહ્યું છે. પ્રજાસત્તાકનો વાસ્તવિક પ્રશ્ન એ નથી કે તે ખર્ચ કરે છે કે કેમ, પરંતુ તે જે ખર્ચ કરે છે તેનો હિસાબ આપી શકે છે કે કેમ તે છે.
The Core Tensionमूल द्वंद्वঅন্তর্নিহিত টানাপোড়েনकळीचा मुद्दाమూల సమస్యஅடிப்படை முரண்મૂળભૂત દ્વંદ્વ
Announcement and accountability travel at different speeds. A foundation stone is a photograph; an audited receipt is a fact, and the two are not the same thing. The Comptroller and Auditor General has flagged excess expenditure of ₹3,541.16 crore in Maharashtra's Ladki Bahin scheme, along with thousands of crores parked in deposit accounts and deficiencies in financial management. This is the fault line running through nearly every item: the same instrument — a direct transfer, an infrastructure outlay, an investment memorandum — can be a genuine public good or a leak waiting to be discovered. What separates the two is not intention but oversight, and oversight is precisely what arrives last and speaks quietest.
घोषणा और जवाबदेही अलग-अलग गति से चलते हैं। शिलान्यास एक तस्वीर है; जबकि ऑडिट की गई रसीद एक तथ्य है, और दोनों एक ही चीज़ नहीं हैं। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (कैग) ने महाराष्ट्र की लड़की बहिन योजना में ₹3,541.16 करोड़ के अतिरिक्त व्यय को चिन्हित किया है, साथ ही हजारों करोड़ रुपये जमा खातों में पड़े हैं और वित्तीय प्रबंधन में कमियां पाई गई हैं। यह वह दरार है जो लगभग हर मामले में दिखाई देती है: एक ही साधन — सीधा हस्तांतरण, बुनियादी ढांचे का परिव्यय, या निवेश ज्ञापन — एक वास्तविक सार्वजनिक भलाई का काम हो सकता है या फिर एक ऐसा रिसाव जिसे खोजा जाना बाकी है। इन दोनों के बीच का अंतर नीयत नहीं बल्कि निगरानी है, और निगरानी ही वह चीज़ है जो सबसे अंत में आती है और सबसे धीमी आवाज़ में बोलती है।
ঘোষণা এবং জবাবদিহিতা ভিন্ন গতিতে চলে। ভিত্তিপ্রস্তর হলো একটি ছবি; আর নিরীক্ষিত রসিদ হলো একটি বাস্তব তথ্য, এবং এই দুটি কখনোই এক জিনিস নয়। কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেল (ক্যাগ) মহারাষ্ট্রের লাডকি বহিন প্রকল্পে ৩,৫৪১.১৬ কোটি টাকার অতিরিক্ত ব্যয়ের বিষয়টি চিহ্নিত করেছেন, সেইসঙ্গে আমানত অ্যাকাউন্টে পড়ে থাকা হাজার হাজার কোটি টাকা এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনার ত্রুটিগুলোও তুলে ধরেছেন। এটি এমন একটি ফাটল যা প্রায় প্রতিটি ক্ষেত্রেই পরিদৃষ্ট হয়: একই মাধ্যম—তা সরাসরি অর্থ স্থানান্তর হোক, পরিকাঠামো ব্যয় হোক বা বিনিয়োগ স্মারকলিপি হোক—হতে পারে একটি প্রকৃত জনকল্যাণমূলক উদ্যোগ অথবা আবিষ্কৃত হওয়ার অপেক্ষায় থাকা কোনো দুর্নীতি। এই দুইয়ের মধ্যে পার্থক্যকারী উপাদানটি কোনো উদ্দেশ্য নয়, বরং তা হলো তদারকি; আর এই তদারকিই সবচেয়ে দেরিতে আসে এবং সবচেয়ে নীরবে কথা বলে।
घोषणा आणि उत्तरदायित्व या दोन गोष्टी वेगवेगळ्या गतीने प्रवास करतात. पायाभरणीचा दगड हे केवळ एक छायाचित्र असते; परंतु लेखापरीक्षण झालेली पावती हे एक सत्य असते, आणि या दोन्ही गोष्टी एकच नाहीत. नियंत्रक आणि महालेखापरीक्षकांनी (कॅग) महाराष्ट्राच्या लाडकी बहीण योजनेतील ₹३,५४१.१६ कोटी रुपयांच्या अतिरिक्त खर्चाकडे लक्ष वेधले आहे, सोबतच हजारो कोटी रुपये ठेव खात्यांमध्ये पडून असणे आणि आर्थिक व्यवस्थापनातील त्रुटींवरही बोट ठेवले आहे. जवळपास प्रत्येक बाबीमध्ये हीच मोठी त्रुटी दिसून येते: एकच साधन — मग ते थेट हस्तांतरण असो, पायाभूत सुविधांवरील खर्च असो वा गुंतवणुकीचा सामंजस्य करार असो — ते एकतर खऱ्या अर्थाने लोककल्याणकारी असू शकते किंवा उघडकीस येण्याच्या प्रतीक्षेत असलेला गैरव्यवहार असू शकते. या दोन्हींमध्ये जो फरक करतो तो हेतू नसून देखरेख हा असतो; आणि दुर्दैवाने हीच देखरेख व्यवस्था सर्वांत शेवटी येते आणि सर्वांत दबक्या आवाजात बोलते.
ప్రకటనలు, జవాబుదారీతనం వేర్వేరు వేగంతో ప్రయాణిస్తాయి. శంకుస్థాపన రాయి ఒక ఛాయాచిత్రం మాత్రమే; కానీ ఆడిట్ చేయబడిన రసీదు ఒక వాస్తవం, ఈ రెండూ ఒకే అంశాలు కావు. మహారాష్ట్రలోని లడ్కీ బహీన్ పథకంలో ₹3,541.16 కోట్ల అదనపు వ్యయం జరిగిందని కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (కాగ్) ఎత్తిచూపింది, దీనితో పాటు వేలాది కోట్లు డిపాజిట్ ఖాతాల్లో మూలుగుతున్నాయని, ఆర్థిక నిర్వహణలో లోపాలు ఉన్నాయని వెల్లడించింది. దాదాపు ప్రతి అంశంలోనూ ఈ లోపమే కనిపిస్తోంది: నేరుగా నగదు బదిలీ, మౌలిక సదుపాయాల వ్యయం, పెట్టుబడి ఒప్పందం లాంటివి నిజమైన ప్రజా ప్రయోజనాలకు ఉపయోగపడవచ్చు లేదా బయటపడాల్సిన కుంభకోణం కావచ్చు. ఈ రెండింటినీ వేరుచేసేది ఉద్దేశం కాదు పర్యవేక్షణ; కానీ ఆ పర్యవేక్షణే అందరికంటే చివరగా వస్తుంది, అతి నిశ్శబ్దంగా మాట్లాడుతుంది.
அறிவிப்பும் பொறுப்புக்கூறலும் வெவ்வேறு வேகங்களில் பயணிக்கின்றன. அடிக்கல் நாட்டுவது என்பது ஒரு புகைப்படம்; தணிக்கை செய்யப்பட்ட ரசீது என்பது ஒரு உண்மை, இவை இரண்டும் ஒன்றல்ல. மகாராஷ்டிராவின் லாட்கி பஹின் திட்டத்தில் ₹3,541.16 கோடி கூடுதல் செலவு செய்யப்பட்டிருப்பதாகவும், ஆயிரக்கணக்கான கோடிகள் வைப்புக் கணக்குகளில் முடங்கிக் கிடப்பதாகவும், நிதி மேலாண்மையில் குறைபாடுகள் இருப்பதாகவும் தலைமைத் தணிக்கையாளர் (CAG) சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு திட்டத்திலும் ஊடுருவியுள்ள பிளவு இதுதான்: நேரடிப் பணப்பரிமாற்றம், உள்கட்டமைப்புக்கான ஒதுக்கீடு, முதலீட்டு ஒப்பந்தம் என எந்தவொரு கருவியும் உண்மையான பொது நன்மையாகவோ அல்லது எப்போது வெளிப்படும் எனக் காத்திருக்கும் ஒரு கசிவாகவோ இருக்கலாம். இந்த இரண்டையும் பிரிப்பது நோக்கமல்ல, கண்காணிப்புதான்; ஆனால் அந்தக் கண்காணிப்புதான் கடைசியாக வருகிறது, அதுவும் மிகவும் மெல்லிய குரலில் ஒலிக்கிறது.
ઘોષણા અને જવાદબારી અલગ અલગ ગતિએ પ્રવાસ કરે છે. ખાતમુહૂર્તનો પથ્થર માત્ર એક તસવીર છે; જ્યારે ઓડિટ કરેલી રસીદ એ વાસ્તવિકતા છે, અને આ બંને વસ્તુઓ સમાન નથી. કમ્પટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ (CAG) એ મહારાષ્ટ્રની લાડકી બહેન યોજનામાં ₹૩,૫૪૧.૧૬ કરોડના વધારાના ખર્ચને ચિહ્નિત કર્યો છે, સાથે જ ડિપોઝિટ ખાતાઓમાં હજારો કરોડ રૂપિયા પડી રહ્યા હોવા અને નાણાકીય વ્યવસ્થાપનની ખામીઓ તરફ પણ ધ્યાન દોર્યું છે. આ જ ખામી લગભગ દરેક બાબતમાં જોવા મળે છે: એક જ સાધન — ડાયરેક્ટ ટ્રાન્સફર, માળખાગત ખર્ચની ફાળવણી, અથવા રોકાણનો કરાર — ખરા અર્થમાં જનહિતકારી હોઈ શકે છે અથવા તો એક એવી ગેરરીતિ હોઈ શકે છે જે પકડાવાની રાહ જોઈ રહી હોય. આ બંને વચ્ચેનો તફાવત કોઈનો ઈરાદો નથી પણ દેખરેખ છે, અને દેખરેખ જ એવી બાબત છે જે સૌથી છેલ્લે આવે છે અને સૌથી ધીમા અવાજે બોલે છે.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों की मज़बूतीদুই পক্ষের বলিষ্ঠ যুক্তিदोन्ही बाजूंचा भक्कम युक्तिवादరెండు పక్షాల సమర్థనలుஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોનું તાર્કિક મૂલ્યાંકન
The case for speed is real. Transfers that put ₹1,835 crore directly into beneficiaries' accounts can reduce the scope for intermediaries and reach households faster than older delivery systems. The ₹4,850 crore highway package is presented as easing traffic and opening new doors of industrial and economic development nearby; the ₹1,200 crore Berry Alloys steel investment is expected to create 813 direct jobs; the ₹790 crore Madakasira branch canal works add to a major canal project. In a poor country, delay has real costs. The case for caution is equally serious. When the CAG finds ₹3,541.16 crore of excess expenditure and funds idling in deposit accounts, it shows money moved fast is not automatically money moved well. Both are true at once. The mature position refuses any scheme that offers disbursement without discipline.
रफ़्तार का तर्क वास्तविक है। ₹1,835 करोड़ सीधे लाभार्थियों के खातों में पहुँचाने वाले हस्तांतरण बिचौलियों की गुंजाइश कम कर सकते हैं और पुरानी वितरण प्रणालियों की तुलना में घरों तक तेज़ी से पहुँच सकते हैं। ₹4,850 करोड़ का राजमार्ग पैकेज यातायात को सुगम बनाने और आसपास के औद्योगिक एवं आर्थिक विकास के नए द्वार खोलने के रूप में प्रस्तुत किया गया है; ₹1,200 करोड़ के बेरी अलॉयज़ स्टील निवेश से 813 प्रत्यक्ष रोजगार सृजित होने की उम्मीद है; ₹790 करोड़ के मदकसिरा ब्रांच कैनाल कार्य एक बड़ी नहर परियोजना का हिस्सा बनते हैं। एक गरीब देश में, देरी की वास्तविक कीमत चुकानी पड़ती है। लेकिन सतर्कता का तर्क भी उतना ही गंभीर है। जब कैग को ₹3,541.16 करोड़ का अतिरिक्त व्यय और जमा खातों में निष्क्रिय पड़ा धन मिलता है, तो यह दर्शाता है कि तेज़ी से गया पैसा अपने आप में सही जगह गया पैसा नहीं होता। दोनों बातें एक साथ सच हैं। एक परिपक्व दृष्टिकोण किसी भी ऐसी योजना को खारिज करता है जो बिना अनुशासन के धन वितरण की पेशकश करती है।
দ্রুততার সপক্ষে যুক্তিটি বেশ বাস্তব। সুবিধাভোগীদের অ্যাকাউন্টে সরাসরি ১,৮৩৫ কোটি টাকা স্থানান্তরের পদক্ষেপটি মধ্যস্বত্বভোগীদের সুযোগ কমিয়ে দেয় এবং পুরনো বন্টন ব্যবস্থার চেয়ে দ্রুততম সময়ে প্রতিটি পরিবারে পৌঁছতে পারে। ৪,৮৫০ কোটি টাকার মহাসড়ক প্যাকেজটিকে যানজট নিরসন এবং আশেপাশের অঞ্চলে শিল্প ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের নতুন দরজা খোলার একটি উপায় হিসেবে উপস্থাপন করা হয়েছে; বেরি অ্যালয়স-এর ১,২০০ কোটি টাকার ইস্পাত বিনিয়োগ ৮১৩টি প্রত্যক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে বলে আশা করা হচ্ছে; ৭৯০ কোটি টাকার মাদাকাসিরা শাখা খালের কাজ একটি বড় খাল প্রকল্পের পরিপূরক। একটি দরিদ্র দেশে, বিলম্বের প্রকৃত মাশুল রয়েছে। অন্যদিকে সতর্কতার সপক্ষে যুক্তিটিও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। যখন ক্যাগ ৩,৫৪১.১৬ কোটি টাকার অতিরিক্ত ব্যয় এবং আমানত অ্যাকাউন্টে অলস পড়ে থাকা তহবিল খুঁজে পায়, তখন তা প্রমাণ করে যে দ্রুত অর্থ লেনদেন মানেই তা সঠিকভাবে ব্যয়িত হওয়া বোঝায় না। একই সঙ্গে দুটি বিষয়ই সত্য। একটি পরিণত দৃষ্টিভঙ্গি এমন যেকোনো প্রকল্পকেই প্রত্যাখ্যান করে যা শৃঙ্খলার তোয়াক্কা না করে কেবল অর্থ বিতরণের প্রস্তাব দেয়।
गतीचे महत्त्व नक्कीच आहे. लाभार्थ्यांच्या खात्यात थेट ₹१,८३५ कोटी जमा करण्याच्या प्रक्रियेमुळे मध्यस्थांचा वावर कमी होतो आणि जुन्या वितरण प्रणालींच्या तुलनेत हा निधी कुटुंबांपर्यंत अधिक वेगाने पोहोचतो. ₹४,८५० कोटींचे महामार्ग पॅकेज परिसरातील वाहतूक सुकर करण्यासाठी आणि औद्योगिक व आर्थिक विकासाची नवी दारे खुली करण्यासाठी मांडले गेले आहे; बेरी अलॉयजच्या ₹१,२०० कोटी रुपयांच्या पोलाद गुंतवणुकीतून ८१३ थेट रोजगार निर्माण होण्याची अपेक्षा आहे; ₹७९० कोटी रुपयांचे मदकसिरा शाखा कालव्याचे काम एका मोठ्या कालवा प्रकल्पाची व्याप्ती वाढवते. एका गरीब देशात, विलंबाची खूप मोठी किंमत मोजावी लागते. परंतु, सावधगिरीचा मुद्दाही तितकाच गंभीर आहे. जेव्हा 'कॅग'ला ₹३,५४१.१६ कोटी रुपयांचा अतिरिक्त खर्च आणि ठेव खात्यांमध्ये पडून असलेला निधी आढळून येतो, तेव्हा ते हेच दर्शवते की, वेगाने हस्तांतरित केलेला पैसा म्हणजे योग्य प्रकारे खर्च केलेला पैसा नसतो. या दोन्ही गोष्टी एकाच वेळी खऱ्या आहेत. प्रगल्भ भूमिका हीच असते की, जी कुठल्याही अशा योजनेला नाकारते जिथे आर्थिक शिस्तीशिवाय निधीचे वाटप केले जाते.
వేగం అవసరం అనేది వాస్తవమే. లబ్ధిదారుల ఖాతాల్లోకి నేరుగా ₹1,835 కోట్లను బదిలీ చేయడం వల్ల దళారుల ప్రమేయం తగ్గుతుంది, పాత వ్యవస్థల కంటే వేగంగా నిధులు కుటుంబాలకు చేరుతాయి. ₹4,850 కోట్ల జాతీయ రహదారుల ప్యాకేజీ ట్రాఫిక్ కష్టాలను తీర్చడంతో పాటు, ఆ చుట్టుపక్కల ప్రాంతాల్లో పారిశ్రామిక, ఆర్థిక అభివృద్ధికి కొత్త దారులు తెరుస్తుందని చెబుతున్నారు; ₹1,200 కోట్ల బెర్రీ అల్లాయ్స్ స్టీల్ పెట్టుబడి ద్వారా 813 ప్రత్యక్ష ఉద్యోగాలు వస్తాయని అంచనా; ₹790 కోట్ల మడకశిర బ్రాంచ్ కెనాల్ పనులు ఒక ప్రధాన కాలువ ప్రాజెక్టుకు అదనపు ప్రయోజనం చేకూర్చనున్నాయి. పేద దేశంలో, పనుల జాప్యం వల్ల భారీ మూల్యం చెల్లించుకోవాల్సి వస్తుంది. అదే సమయంలో, అప్రమత్తత అనేది కూడా అంతే ముఖ్యం. ₹3,541.16 కోట్ల అదనపు వ్యయం, డిపాజిట్ ఖాతాల్లో నిరుపయోగంగా పడి ఉన్న నిధులను కాగ్ ఎత్తిచూపినప్పుడు, వేగంగా బదిలీ అయిన ప్రతి రూపాయీ సరైన మార్గంలో ఖర్చు కానట్లే అని స్పష్టమవుతోంది. ఈ రెండూ ఏకకాలంలో నిజాలే. నిధుల విడుదలలో క్రమశిక్షణ లోపించే ఏ పథకాన్నైనా విజ్ఞతతో కూడిన విధానం తిరస్కరిస్తుంది.
வேகத்திற்கான தேவை உண்மையானது. பயனாளிகளின் கணக்குகளில் நேரடியாக ₹1,835 கோடியைச் செலுத்தும் பணப்பரிமாற்றங்கள், இடைத்தரகர்களுக்கான வாய்ப்பைக் குறைத்து, பழைய விநியோக முறைகளை விட வேகமாக இல்லங்களைச் சென்றடையும். ₹4,850 கோடி மதிப்பிலான நெடுஞ்சாலைத் திட்டம் போக்குவரத்தை எளிதாக்கும் என்றும், அருகில் தொழில் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான புதிய கதவுகளைத் திறக்கும் என்றும் முன்வைக்கப்படுகிறது; பெர்ரி அலாய்ஸ் நிறுவனத்தின் ₹1,200 கோடி முதலீடு 813 நேரடி வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; ₹790 கோடியிலான மடகாசிரா கிளைக் கால்வாய்ப் பணிகள் ஒரு பிரதான கால்வாய்த் திட்டத்திற்கு வலுவூட்டுகின்றன. ஒரு ஏழை நாட்டில், தாமதத்திற்கு உண்மையான விலை கொடுக்க வேண்டியுள்ளது. அதே நேரத்தில், எச்சரிக்கையுடன் செயல்பட வேண்டியதன் அவசியமும் சமமான முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. ₹3,541.16 கோடி கூடுதல் செலவீனத்தையும், வைப்புக் கணக்குகளில் நிதி முடங்கிக் கிடப்பதையும் சிஏஜி கண்டுபிடிக்கும்போது, வேகமாக நகர்த்தப்படும் பணம் அனைத்தும் சரியாக நகர்த்தப்பட்ட பணம் அல்ல என்பது புலனாகிறது. இரண்டும் ஒரே நேரத்தில் உண்மையாக இருக்கின்றன. ஒழுங்கற்ற நிதி விநியோகத்தை வழங்கும் எந்தவொரு திட்டத்தையும் நிராகரிப்பதே முதிர்ச்சியான நிலைப்பாடாகும்.
ગતિ માટેની દલીલ વાસ્તવિક છે. લાભાર્થીઓના ખાતામાં સીધા ₹૧,૮૩૫ કરોડ જમા કરાવતી ચૂકવણીઓ વચેટિયાઓનો અવકાશ ઘટાડી શકે છે અને જૂની વિતરણ વ્યવસ્થાઓની તુલનામાં પરિવારો સુધી વધુ ઝડપથી પહોંચી શકે છે. ₹૪,૮૫૦ કરોડના હાઇવે પેકેજને ટ્રાફિક હળવો કરવા અને આસપાસના વિસ્તારોમાં ઔદ્યોગિક અને આર્થિક વિકાસના નવા દ્વાર ખોલવા સમાન ગણાવાય છે; ₹૧,૨૦૦ કરોડના બેરી એલોય્સ સ્ટીલ રોકાણથી ૮૧૩ સીધી રોજગારી ઊભી થવાની અપેક્ષા છે; ₹૭૯૦ કરોડના મદકાસીરા બ્રાન્ચ કેનાલના કામો એક મોટા નહેર પ્રોજેક્ટમાં ઉમેરો કરે છે. એક ગરીબ દેશમાં, વિલંબની વાસ્તવિક કિંમત ચૂકવવી પડે છે. સાવચેતીની આવશ્યકતા પણ એટલી જ ગંભીર છે. જ્યારે કેગને ₹૩,૫૪૧.૧૬ કરોડનો વધારાનો ખર્ચ અને ડિપોઝિટ ખાતાઓમાં નિષ્ક્રિય પડેલું ભંડોળ જોવા મળે છે, ત્યારે તે દર્શાવે છે કે ઝડપથી ખર્ચાયેલા નાણાં આપમેળે સારી રીતે ખર્ચાયેલા નાણાં બની જતા નથી. બંને બાબતો એકસાથે સાચી છે. એક પરિપક્વ દૃષ્ટિકોણ એવી કોઈપણ યોજનાનો અસ્વીકાર કરે છે જે શિસ્ત વિના નાણાંની વહેંચણી કરતી હોય.
Institutions As Guardrailsसंस्थागत सुरक्षा चक्रরক্ষাকবচ হিসেবে প্রতিষ্ঠানসমূহसंस्थात्मक संरक्षक यंत्रणाరక్షక కవచాలుగా సంస్థలుபாதுகாப்பு அரண்களாக நிறுவனங்கள்રક્ષણાત્મક કવચ તરીકે સંસ્થાઓ
Auditors and courts are not obstacles to development; they are what distinguishes public investment from arbitrary spending. The Supreme Court's decision to hear allegations that a beautification project threatens three historic water bodies in Darbhanga is a reminder that development is not exempt from constitutional scrutiny; the petitioners' claims and the local arguments around the project must be tested on evidence. Yet the same judiciary carries a credibility burden when crores of litigants wait longer as courts take vacations together. Elsewhere the pattern repeats: Bengaluru police have registered a case against Suma S. Sahukar, daughter of Karnataka Public Service Commission Chairman Shivashankarappa S. Sahukar, over an appointment allegedly secured by submitting a fake income certificate showing income as ₹40,000; a Special Investigation Team has questioned Santosh Dubey in connection with alleged misappropriation of offerings and donations to the Ayodhya Ram temple. Money and power keep outrunning the checks meant to bind them.
ऑडिटर और अदालतें विकास में बाधा नहीं हैं; वे ही सार्वजनिक निवेश और मनमाने खर्च के बीच अंतर स्पष्ट करते हैं। यह आरोप सुनने का सर्वोच्च न्यायालय का फैसला कि एक सौंदर्यीकरण परियोजना दरभंगा के तीन ऐतिहासिक जल निकायों के लिए खतरा है, यह याद दिलाता है कि विकास संवैधानिक जांच से मुक्त नहीं है; याचिकाकर्ताओं के दावों और परियोजना के इर्द-गिर्द स्थानीय तर्कों को साक्ष्य की कसौटी पर परखा जाना चाहिए। फिर भी, यही न्यायपालिका विश्वसनीयता के बोझ तले दब जाती है जब करोड़ों वादी लंबे समय तक इंतजार करते हैं क्योंकि अदालतें एक साथ छुट्टियां मनाती हैं। अन्य जगहों पर भी यही स्वरूप दोहराया जाता है: बेंगलुरु पुलिस ने कर्नाटक लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष शिवशंकरप्पा एस. साहुकार की बेटी सुमा एस. साहुकार के खिलाफ एक मामला दर्ज किया है, जिसमें कथित तौर पर ₹40,000 की आय दिखाने वाला फर्जी आय प्रमाण पत्र जमा करके नौकरी पाने का आरोप है; एक विशेष जांच दल ने अयोध्या राम मंदिर में चढ़ावे और दान के कथित गबन के सिलसिले में संतोष दुबे से पूछताछ की है। धन और सत्ता उन अंकुशों को लगातार धता बता रहे हैं जिन्हें उन्हें नियंत्रित करने के लिए बनाया गया था।
নিরীক্ষক এবং আদালত উন্নয়নের পথে বাধা নয়; বরং এরাই সরকারি বিনিয়োগকে যথেচ্ছ ব্যয় থেকে আলাদা করে। দ্বারভাঙায় একটি সৌন্দর্যায়ন প্রকল্প তিনটি ঐতিহাসিক জলাশয়ের জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়িয়েছে—এমন অভিযোগের শুনানি করার বিষয়ে সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্ত এটিই মনে করিয়ে দেয় যে, উন্নয়ন সাংবিধানিক যাচাইয়ের ঊর্ধ্বে নয়; আবেদনকারীদের দাবি এবং প্রকল্পটিকে ঘিরে স্থানীয় যুক্তিগুলোকে প্রমাণের ভিত্তিতে যাচাই করতে হবে। তবুও, সেই একই বিচারব্যবস্থাকে তার বিশ্বাসযোগ্যতার দায়ভার বহন করতে হয়, যখন আদালতগুলো একসঙ্গে ছুটিতে যাওয়ার ফলে কোটি কোটি মামলাকারীকে দীর্ঘকাল অপেক্ষা করতে হয়। অন্যান্য জায়গাতেও একই চিত্রের পুনরাবৃত্তি ঘটে: কর্ণাটক পাবলিক সার্ভিস কমিশনের চেয়ারম্যান শিবশঙ্করপ্পা এস. সাহুকারের মেয়ে সুমা এস. সাহুকারের বিরুদ্ধে বেঙ্গালুরু পুলিশ একটি মামলা দায়ের করেছে, যেখানে মাত্র ৪০,০০০ টাকা আয় দেখিয়ে একটি ভুয়ো আয়ের শংসাপত্র জমা দিয়ে নিয়োগ পাওয়ার অভিযোগ উঠেছে; অযোধ্যা রাম মন্দিরের প্রণামী ও অনুদান আত্মসাতের অভিযোগে স্পেশাল ইনভেস্টিগেশন টিম সন্তোষ দুবেকে জিজ্ঞাসাবাদ করেছে। অর্থ এবং ক্ষমতা ক্রমাগত সেই রক্ষাকবচগুলোকে ছাড়িয়ে যাচ্ছে যা তাদের নিয়ন্ত্রণ করার জন্য তৈরি হয়েছিল।
लेखापरीक्षक आणि न्यायालये हे विकासातील अडथळे नाहीत; सार्वजनिक गुंतवणूक आणि मनमानी खर्च यातील फरक स्पष्ट करणारे ते दुवे आहेत. दरभंगा येथील एका सुशोभीकरण प्रकल्पामुळे तीन ऐतिहासिक जलाशयांना धोका निर्माण झाल्याच्या आरोपांवर सुनावणी घेण्याचा सर्वोच्च न्यायालयाचा निर्णय ही एक आठवण आहे की, विकास हा घटनात्मक छाननीतून सुटलेला नाही; याचिकाकर्त्यांचे दावे आणि प्रकल्पाभोवतीचे स्थानिक युक्तिवाद पुराव्यांच्या कसोटीवर पारखले गेले पाहिजेत. तरीही, जेव्हा न्यायालये एकत्रित सुट्ट्यांवर जातात आणि कोट्यवधी खटले प्रलंबित राहतात, तेव्हा याच न्यायव्यवस्थेला आपल्या विश्वासार्हतेचे ओझे वाहावे लागते. इतरत्रही हाच प्रकार पुन्हा पुन्हा दिसतो: कर्नाटक लोकसेवा आयोगाचे अध्यक्ष शिवशंकरप्पा एस. साहुकार यांची मुलगी सुमा एस. साहुकार हिच्यावर बंगळुरू पोलिसांनी गुन्हा दाखल केला आहे, कारण तिने उत्पन्न ₹४०,००० दाखवणारे बनावट प्रमाणपत्र सादर करून कथितरीत्या नोकरी मिळवली; अयोध्या राम मंदिरातील देणग्या आणि दानाच्या कथित अपहाराप्रकरणी एका विशेष तपास पथकाने संतोष दुबे यांची चौकशी केली आहे. पैसा आणि सत्ता हे नेहमीच त्यांच्यावर नियंत्रण ठेवणाऱ्या यंत्रणांना मागे टाकत सुटतात.
ఆడిటర్లు, న్యాయస్థానాలు అభివృద్ధికి ఆటంకాలు కావు; ప్రభుత్వ పెట్టుబడులకు, విచ్చలవిడి ఖర్చుకు మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసాన్ని అవి స్పష్టం చేస్తాయి. దర్భంగాలోని మూడు చారిత్రక నీటి వనరులకు సుందరీకరణ ప్రాజెక్టు ముప్పుగా పరిణమించిందన్న ఆరోపణలను విచారించాలని సుప్రీంకోర్టు తీసుకున్న నిర్ణయం, రాజ్యాంగపరమైన పరిశీలన నుంచి అభివృద్ధికి మినహాయింపు లేదనే విషయాన్ని గుర్తుచేస్తోంది; పిటిషనర్ల వాదనలు, ప్రాజెక్టు చుట్టూ ఉన్న స్థానిక వాదనలను సాక్ష్యాల ఆధారంగా పరీక్షించాలి. అయినప్పటికీ, న్యాయస్థానాలు ఏకకాలంలో సెలవులు తీసుకోవడం వల్ల కోట్ల మంది కక్షిదారులు దీర్ఘకాలం ఎదురుచూడాల్సి రావడం అదే న్యాయవ్యవస్థ విశ్వసనీయతకు భారం. మరోచోట ఇదే ధోరణి పునరావృతమవుతోంది: తమ ఆదాయాన్ని ₹40,000 గా చూపిస్తూ నకిలీ ఆదాయ ధ్రువీకరణ పత్రాన్ని సమర్పించి ఉద్యోగం సంపాదించారనే ఆరోపణపై కర్ణాటక పబ్లిక్ సర్వీస్ కమిషన్ ఛైర్మన్ శివశంకరప్ప ఎస్. సాహుకార్ కుమార్తె సుమా ఎస్. సాహుకార్పై బెంగళూరు పోలీసులు కేసు నమోదు చేశారు; అయోధ్య రామాలయానికి వచ్చిన కానుకలు, విరాళాల దుర్వినియోగం ఆరోపణలకు సంబంధించి ప్రత్యేక దర్యాప్తు బృందం సంతోష్ దూబేను ప్రశ్నించింది. వాటిని అదుపు చేయడానికి ఉద్దేశించిన నిఘా వ్యవస్థలను డబ్బు, అధికారం అధిగమిస్తూనే ఉన్నాయి.
தணிக்கையாளர்களும் நீதிமன்றங்களும் வளர்ச்சிக்குத் தடையானவர்கள் அல்ல; பொது முதலீட்டையும் தன்னிச்சையான செலவீனத்தையும் வேறுபடுத்துபவர்கள் அவர்களே. தர்பங்காவில் உள்ள மூன்று வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க நீர்நிலைகளுக்கு ஒரு அழகுபடுத்தும் திட்டம் அச்சுறுத்தலாக உள்ளது என்ற குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் எடுத்த முடிவு, எந்தவொரு வளர்ச்சியும் அரசியலமைப்பு ஆய்வுக்கு அப்பாற்பட்டதல்ல என்பதை நினைவூட்டுகிறது; மனுதாரர்களின் கோரிக்கைகளும், திட்டம் தொடர்பான உள்ளூர் வாதங்களும் ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் சோதிக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், நீதிமன்றங்கள் கூட்டாக விடுமுறையில் செல்வதால் கோடிக்கணக்கான வழக்காடிகள் நீண்ட காலம் காத்திருக்க நேரிடும்போது, அதே நீதித்துறை நம்பகத்தன்மை சார்ந்த சுமையைச் சுமக்க வேண்டியுள்ளது. மற்ற இடங்களிலும் இதே நிலைதான் தொடர்கிறது: வருமானத்தை ₹40,000 ஆகக் காட்டும் போலி வருமானச் சான்றிதழைச் சமர்ப்பித்து பணியைப் பெற்றதாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டின் பேரில், கர்நாடக அரசுப் பணியாளர் தேர்வாணையத்தின் தலைவர் சிவசங்கரப்பா எஸ். சாகுகரின் மகள் சுமா எஸ். சாகுகர் மீது பெங்களூரு காவல்துறை வழக்குப் பதிவு செய்துள்ளது; அயோத்தி ராமர் கோயிலுக்கு வந்த காணிக்கைகள் மற்றும் நன்கொடைகளில் கையாடல் நடந்ததாகக் கூறப்படும் விவகாரம் தொடர்பாக, சிறப்புப் புலனாய்வுக் குழு சந்தோஷ் துபேயிடம் விசாரணை நடத்தியுள்ளது. பணமும் அதிகாரமும் தங்களைக் கட்டுப்படுத்த உருவாக்கப்பட்ட தடைகளைத் தாண்டி வேகமாக ஓடிக்கொண்டே இருக்கின்றன.
ઓડિટર અને અદાલતો વિકાસમાં અડચણરૂપ નથી; તેઓ જ છે જે જાહેર રોકાણને મનસ્વી ખર્ચથી અલગ પાડે છે. સુપ્રીમ કોર્ટનો એ નિર્ણય કે જેમાં દરભંગામાં એક બ્યુટિફિકેશન પ્રોજેક્ટથી ત્રણ ઐતિહાસિક જળાશયોને ખતરો હોવાના આક્ષેપોની સુનાવણી કરવાનું નક્કી થયું, તે એક સ્મૃતિપત્ર છે કે વિકાસ બંધારણીય ચકાસણીમાંથી મુક્ત નથી; અરજદારોના દાવાઓ અને પ્રોજેક્ટની આસપાસની સ્થાનિક દલીલોની પુરાવાના આધારે ચકાસણી થવી જ જોઈએ. છતાં આ જ ન્યાયતંત્ર વિશ્વસનીયતાનો બોજ પણ વહન કરે છે જ્યારે ન્યાયાલયો એકસાથે રજાઓ પર જતા હોવાથી કરોડો અરજદારો લાંબી રાહ જુએ છે. અન્ય જગ્યાએ પણ આ જ પેટર્નનું પુનરાવર્તન થાય છે: બેંગલુરુ પોલીસે કર્ણાટક પબ્લિક સર્વિસ કમિશનના અધ્યક્ષ શિવશંકરપ્પા એસ. સાહુકારની પુત્રી સુમા એસ. સાહુકાર સામે માત્ર ₹૪૦,૦૦૦ની આવક દર્શાવતું નકલી આવકનું પ્રમાણપત્ર રજૂ કરીને કથિત રીતે નોકરી મેળવવા બદલ કેસ નોંધ્યો છે; સ્પેશિયલ ઇન્વેસ્ટિગેશન ટીમે અયોધ્યા રામ મંદિરમાં ચઢાવા અને દાનની કથિત ઉચાપત સંદર્ભે સંતોષ દુબેની પૂછપરછ કરી છે. પૈસા અને સત્તા તેમને બાંધી રાખવા માટે બનાવાયેલી વ્યવસ્થાઓ કરતાં સતત આગળ નીકળી જાય છે.
The Verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত রায়अंतिम निष्कर्षఅంతిమ తీర్పుதீர்ப்புઅંતિમ તારણ
The failure is not spending; it is the asymmetry between the ease of disbursing and the difficulty of auditing. A state that can transfer ₹1,835 crore quickly but takes far longer to publish a usable account of where welfare crores landed has optimised for the announcement, not the outcome. When the CAG must retrospectively flag ₹3,541.16 crore, when the Enforcement Directorate recovers ₹3 crore from one seized asset in a ₹792 crore fraud, when a canal work or corridor project is inaugurated before any outcome is measured, the citizen is asked to trust the photograph over the ledger. That trust is being spent faster than it is earned. Competence, not generosity, is the standard that matters here.
विफलता खर्च करने में नहीं है; यह वितरण की सुगमता और ऑडिट की कठिनाई के बीच की विषमता में है। एक राज्य जो ₹1,835 करोड़ तेज़ी से स्थानांतरित कर सकता है, लेकिन यह बताने में बहुत लंबा समय लेता है कि कल्याणकारी करोड़ों रुपये कहाँ गए, उसने घोषणा को प्राथमिकता दी है, परिणामों को नहीं। जब कैग को बाद में ₹3,541.16 करोड़ को चिन्हित करना पड़ता है, जब प्रवर्तन निदेशालय ₹792 करोड़ की धोखाधड़ी में एक जब्त संपत्ति से ₹3 करोड़ वसूलता है, जब किसी परिणाम के मापे जाने से पहले किसी नहर के काम या कॉरिडोर परियोजना का उद्घाटन किया जाता है, तो नागरिक से बहीखाते के बजाय तस्वीर पर भरोसा करने के लिए कहा जाता है। यह भरोसा जितनी तेज़ी से अर्जित किया जा रहा है, उससे कहीं अधिक तेज़ी से खर्च हो रहा है। यहाँ जो पैमाना मायने रखता है वह क्षमता है, उदारता नहीं।
অর্থ ব্যয় করা কোনো ব্যর্থতা নয়; আসল ব্যর্থতা হলো অর্থ বিতরণের স্বাচ্ছন্দ্য এবং নিরীক্ষার জটিলতার মধ্যে থাকা অসামঞ্জস্য। যে রাষ্ট্র দ্রুত ১,৮৩৫ কোটি টাকা স্থানান্তর করতে পারে, কিন্তু জনকল্যাণের কোটি কোটি টাকা ঠিক কোথায় পৌঁছালো তার একটি ব্যবহারযোগ্য হিসাব প্রকাশ করতে অনেক বেশি সময় নেয়, সে রাষ্ট্র কেবল ঘোষণার জন্যই নিজেকে প্রস্তুত করেছে, ফলাফলের জন্য নয়। যখন ক্যাগকে ভূতাপেক্ষভাবে ৩,৫৪১.১৬ কোটি টাকার অসঙ্গতি তুলে ধরতে হয়, যখন এনফোর্সমেন্ট ডিরেক্টরেট ৭৯২ কোটি টাকার জালিয়াতির একটি বাজেয়াপ্ত সম্পত্তি থেকে ৩ কোটি টাকা উদ্ধার করে, যখন কোনো ফলাফল পরিমাপ করার আগেই একটি খালের কাজ বা করিডোর প্রকল্প উদ্বোধন করা হয়, তখন নাগরিকদের খতিয়ানের চেয়ে ছবির ওপর বেশি বিশ্বাস রাখতে বলা হয়। সেই বিশ্বাসটি অর্জনের চেয়েও দ্রুতগতিতে ব্যয়িত হচ্ছে। এক্ষেত্রে বদান্যতা নয়, দক্ষতাই হলো একমাত্র গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ড।
अपयश हे खर्च करण्यात नाही; तर ते निधी वाटपातील सहजता आणि लेखापरीक्षणातील अडचण यांमधील विषमतेत आहे. जे राज्य ₹१,८३५ कोटी तातडीने हस्तांतरित करू शकते, पण ते कल्याणासाठी दिलेले कोट्यवधी रुपये नेमके कुठे पोहोचले याचा उपयुक्त हिशेब प्रसिद्ध करण्यासाठी खूप वेळ घेते, त्या राज्याने केवळ घोषणांवर लक्ष केंद्रित केले आहे, परिणामांवर नाही. जेव्हा 'कॅग'ला ₹३,५४१.१६ कोटी रुपयांकडे पूर्वलक्षी प्रभावाने लक्ष वेधावे लागते, जेव्हा सक्तवसुली संचालनालय ₹७९२ कोटींच्या फसवणुकीत एका जप्त मालमत्तेतून ₹३ कोटी वसूल करते, जेव्हा कोणतेही फळ मोजण्यापूर्वीच एखाद्या कालव्याच्या कामाचे किंवा कॉरिडॉर प्रकल्पाचे उद्घाटन होते, तेव्हा नागरिकांना खातेवहीपेक्षा छायाचित्रावर जास्त विश्वास ठेवण्यास सांगितले जाते. हा विश्वास जितक्या गतीने मिळवला जात आहे, त्यापेक्षा कितीतरी अधिक गतीने तो खर्च होत आहे. येथे केवळ औदार्य नव्हे, तर सक्षमता हाच महत्त्वाचा निकष आहे.
వైఫల్యం ఖర్చు చేయడంలో లేదు; నిధులు విడుదల చేయడానికున్న సౌలభ్యానికి, దాన్ని ఆడిట్ చేయడానికున్న కష్టానికి మధ్య ఉన్న అసమానతలో ఉంది. సంక్షేమ పథకాల కోసం ₹1,835 కోట్లను వేగంగా బదిలీ చేయగలిగి, ఆ కోట్లు ఎవరికి చేరాయో చెప్పే పక్కా లెక్కలను ప్రచురించడానికి చాలా కాలం తీసుకునే ప్రభుత్వం, కేవలం ప్రకటనలకే ప్రాధాన్యమిస్తోంది తప్ప ఫలితాలకు కాదు. కాగ్ ₹3,541.16 కోట్ల వ్యవహారాన్ని గత కాలపు లెక్కలతో సరిచూసి ఎత్తిచూపినప్పుడు, ఎన్ఫోర్స్మెంట్ డైరెక్టరేట్ ₹792 కోట్ల మోసంలో జప్తు చేసిన ఒక ఆస్తి నుంచి ₹3 కోట్లను రాబట్టినప్పుడు, ఏదైనా కాలువ లేదా కారిడార్ ప్రాజెక్టు దాని ఫలితాలను అంచనా వేయకముందే ప్రారంభమైనప్పుడు... పౌరుడు లెడ్జర్ కన్నా ఛాయాచిత్రాన్ని నమ్మాల్సిన పరిస్థితి ఏర్పడుతోంది. ఆ విశ్వాసం, సంపాదించుకున్న దానికంటే వేగంగా ఖర్చవుతోంది. ఇక్కడ ముఖ్యం ఉదారత కాదు, పనితనమే గీటురాయి.
இங்கு தோல்வி என்பது செலவு செய்வதல்ல; நிதியை விநியோகிப்பதில் உள்ள எளிமைக்கும், அதைத் தணிக்கை செய்வதில் உள்ள சிரமத்திற்கும் இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுதான். ₹1,835 கோடியை விரைவாக மாற்ற முடிந்த ஒரு அரசால், நலத்திட்டங்களுக்கான அத்தனை கோடிகளும் எங்குச் சென்றடைந்தன என்பதற்கான பயன்படக்கூடிய கணக்கை வெளியிட நீண்ட காலம் எடுக்கிறது என்றால், அந்த அரசு அறிவிப்புக்குத்தான் முக்கியத்துவம் அளித்துள்ளதே தவிர, விளைவுக்கு அல்ல. சிஏஜி ₹3,541.16 கோடியைப் பின்னோக்கிச் சுட்டிக்காட்ட வேண்டியிருக்கும்போது, ₹792 கோடி மோசடியில் பறிமுதல் செய்யப்பட்ட ஒரு சொத்திலிருந்து அமலாக்கத் துறை ₹3 கோடியை மீட்கும்போது, எந்தவொரு விளைவும் அளவிடப்படுவதற்கு முன்பாகவே ஒரு கால்வாய்ப் பணியோ அல்லது நெடுஞ்சாலைத் திட்டமோ தொடங்கி வைக்கப்படும்போது, குடிமக்கள் கணக்கு ஏட்டை விடப் புகைப்படத்தை நம்புமாறு கேட்கப்படுகிறார்கள். அந்த நம்பிக்கை ஈட்டப்படுவதை விட வேகமாகச் செலவழிக்கப்படுகிறது. தாராள குணம் அல்ல, தகுதியும் திறமையுமே இங்கு முக்கியமான அளவுகோலாகும்.
નિષ્ફળતા ખર્ચ કરવામાં નથી; તે વહેંચણીની સરળતા અને ઓડિટ કરવાની મુશ્કેલી વચ્ચેની અસમાનતા છે. જે રાજ્ય ₹૧,૮૩૫ કરોડ ઝડપથી ટ્રાન્સફર કરી શકે છે, પરંતુ કલ્યાણકારી યોજનાઓના કરોડો રૂપિયા ક્યાં વપરાયા તેનો ઉપયોગી હિસાબ પ્રકાશિત કરવામાં ઘણો લાંબો સમય લે છે, તેણે પરિણામ માટે નહીં પરંતુ ઘોષણા માટે કામ કર્યું છે. જ્યારે કેગને ભૂતકાળની અસરથી ₹૩,૫૪૧.૧૬ કરોડ તરફ ધ્યાન દોરવું પડે છે, જ્યારે એન્ફોર્સમેન્ટ ડિરેક્ટોરેટ ₹૭૯૨ કરોડની છેતરપિંડીમાં જપ્ત કરાયેલી એક સંપત્તિમાંથી માત્ર ₹૩ કરોડ પાછા મેળવે છે, જ્યારે કોઈપણ પરિણામ માપવામાં આવે તે પહેલાં નહેરનું કામ અથવા કોરિડોર પ્રોજેક્ટનું ઉદ્ઘાટન કરવામાં આવે છે, ત્યારે નાગરિકને ખાતાવહી કરતાં તસવીર પર વધુ વિશ્વાસ કરવા કહેવામાં આવે છે. આ વિશ્વાસ જેટલો કમાવવામાં આવે છે તેના કરતાં વધુ ઝડપથી ખર્ચાઈ રહ્યો છે. અહીં જે માપદંડ મહત્વનો છે તે ઉદારતા નહીં પરંતુ સક્ષમતા છે.
A Way Forwardआगे की राहআগামী দিনের দিশাपुढील मार्गముందున్న దారిமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is boring and therefore ignored: build the audit into the disbursement, not after it. Every major scheme — welfare transfer, highway package, investment incentive — should carry a public, machine-readable dashboard showing sanctioned cost, beneficiary criteria, disbursement, physical progress and audit objections, updated regularly rather than reviewed years later. CAG findings should trigger time-bound responses placed before legislatures, not press-cycle rebuttals. Courts should prioritise civic-impact cases involving public assets while reducing avoidable delay for ordinary litigants. Agencies recovering scam assets should publish recovery-to-loss ratios so the true cost of fraud is visible. The aim is not to slow the money, but to ensure a citizen can find, the same day, where it went.
इसका उपाय नीरस है और इसलिए इसकी अनदेखी की जाती है: ऑडिट को वितरण प्रक्रिया का हिस्सा बनाया जाए, न कि उसके बाद की प्रक्रिया। हर बड़ी योजना — कल्याणकारी हस्तांतरण, राजमार्ग पैकेज, निवेश प्रोत्साहन — का एक सार्वजनिक, मशीन-रीडेबल डैशबोर्ड होना चाहिए, जिसमें स्वीकृत लागत, लाभार्थी मानदंड, वितरण, भौतिक प्रगति और ऑडिट आपत्तियों को वर्षों बाद समीक्षा करने के बजाय नियमित रूप से अपडेट किया जाए। कैग के निष्कर्षों पर समयबद्ध प्रतिक्रियाएं विधानमंडलों के समक्ष रखी जानी चाहिए, न कि केवल प्रेस के खंडन के रूप में। अदालतों को आम वादियों के लिए टालने योग्य देरी को कम करते हुए सार्वजनिक संपत्ति से जुड़े नागरिक-प्रभाव वाले मामलों को प्राथमिकता देनी चाहिए। घोटाला संपत्तियों की वसूली करने वाली एजेंसियों को नुकसान के मुकाबले वसूली का अनुपात (रिकवरी-टू-लॉस रेशियो) प्रकाशित करना चाहिए ताकि धोखाधड़ी की वास्तविक कीमत दिखाई दे सके। उद्देश्य धन की गति को धीमा करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि नागरिक उसी दिन यह जान सके कि पैसा कहाँ गया।
এর প্রতিকারটি নিতান্তই একঘেয়ে এবং সেই কারণেই উপেক্ষিত: নিরীক্ষা ব্যবস্থাকে অর্থ বিতরণের অবিচ্ছেদ্য অংশ করতে হবে, বিতরণের পরে নয়। প্রতিটি বৃহৎ প্রকল্প—তা জনকল্যাণমূলক অর্থ স্থানান্তর হোক, মহাসড়ক প্যাকেজ হোক বা বিনিয়োগ প্রণোদনা হোক—তাতে একটি সর্বজনীন, মেশিন-রিডেবল ড্যাশবোর্ড থাকা উচিত, যেখানে অনুমোদিত ব্যয়, সুবিধাভোগীদের মানদণ্ড, বিতরণ, ভৌত অগ্রগতি এবং নিরীক্ষায় ওঠা আপত্তিগুলো দৃশ্যমান থাকবে এবং বছরের পর বছর ধরে পর্যালোচনার অপেক্ষায় না রেখে এগুলো নিয়মিত আপডেট করতে হবে। ক্যাগের অনুসন্ধানের ভিত্তিতে আইনসভায় নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে জবাবদিহি করা উচিত, কেবল সংবাদমাধ্যমে খণ্ডন করা নয়। সাধারণ মামলাকারীদের জন্য অপ্রয়োজনীয় বিলম্ব হ্রাস করার পাশাপাশি, আদালতগুলোর উচিত সরকারি সম্পত্তির সঙ্গে জড়িত এবং নাগরিক জীবনে প্রভাব ফেলে এমন মামলাগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়া। কেলেঙ্কারির সম্পদ উদ্ধারকারী সংস্থাগুলোর উদ্ধার এবং ক্ষতির অনুপাত প্রকাশ করা উচিত, যাতে জালিয়াতির প্রকৃত মাশুল দৃশ্যমান হয়। এর লক্ষ্য অর্থের গতি কমানো নয়, বরং একজন নাগরিক যেন ঠিক একই দিনে দেখতে পান তাঁর অর্থ কোথায় গেল, তা নিশ্চিত করা।
यावरील उपाय कंटाळवाणा आहे आणि म्हणूनच त्याकडे दुर्लक्ष केले जाते: निधीचे वाटप झाल्यानंतर लेखापरीक्षण करण्याऐवजी, वाटप प्रक्रियेतच लेखापरीक्षणाची रचना करा. प्रत्येक मोठी योजना — मग ते कल्याणकारी निधीचे हस्तांतरण असो, महामार्ग पॅकेज असो किंवा गुंतवणुकीला दिलेले प्रोत्साहन असो — त्याच्यासोबत एक सार्वजनिक, मशिनला वाचता येईल असा डॅशबोर्ड असायला हवा. ज्यामध्ये मंजूर झालेला खर्च, लाभार्थ्यांचे निकष, निधीचे वाटप, प्रत्यक्ष प्रगती आणि लेखापरीक्षणातील आक्षेप नियमितपणे अद्ययावत केले जावेत, ना की अनेक वर्षांनंतर त्यांचे पुनरावलोकन व्हावे. 'कॅग'च्या निष्कर्षांवर केवळ प्रसिद्धीमाध्यमांतून खंडन करण्याऐवजी विधिमंडळासमोर कालबद्ध उत्तरे सादर केली गेली पाहिजेत. सामान्य पक्षकारांसाठी टाळता येण्याजोगा विलंब कमी करत असतानाच, सार्वजनिक मालमत्तांचा समावेश असलेल्या आणि नागरी जीवनावर परिणाम करणाऱ्या प्रकरणांना न्यायालयांनी प्राधान्य दिले पाहिजे. घोटाळ्यातील मालमत्ता वसूल करणाऱ्या संस्थांनी वसुली आणि नुकसान यांचे गुणोत्तर प्रसिद्ध केले पाहिजे, जेणेकरून फसवणुकीची खरी किंमत समोर येईल. या सगळ्याचा उद्देश पैशांचा ओघ मंदावणे हा नाही, तर आपला पैसा नेमका कुठे गेला, हे नागरिकाला त्याच दिवशी शोधता येईल याची खात्री करणे हा आहे.
దీనికి పరిష్కారం చాలా విసుగు పుట్టించేది కాబట్టే పట్టించుకోరు: ఆడిటింగ్ అనేది నిధుల విడుదలతో పాటే జరగాలి, దాని తర్వాత కాదు. సంక్షేమ బదిలీలు, జాతీయ రహదారుల ప్యాకేజీలు, పెట్టుబడి ప్రోత్సాహకాలు వంటి ప్రతి భారీ పథకానికి ప్రజలకు అందుబాటులో ఉండే, యంత్రాలు చదవగలిగే పబ్లిక్ డాష్బోర్డ్ ఉండాలి. ఏళ్ల తర్వాత సమీక్షించడానికి బదులుగా, మంజూరైన వ్యయం, లబ్ధిదారుల అర్హతలు, నిధుల పంపిణీ, భౌతిక పురోగతి, ఆడిట్ అభ్యంతరాలు ఎప్పటికప్పుడు అప్డేట్ అవుతూ అందులో కనిపించాలి. కాగ్ కనుగొన్న అంశాలపై నిర్ణీత గడువులోగా శాసనసభల ముందు సమాధానాలు ఉంచాలి తప్ప పత్రికా ప్రకటనలతో ప్రతిస్పందించడం కాదు. ప్రజాస్తులకు సంబంధించిన, పౌర జీవితంపై ప్రభావం చూపే కేసులకు కోర్టులు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలి, అదే సమయంలో సాధారణ కక్షిదారులకు జరిగే అనవసర జాప్యాన్ని తగ్గించాలి. కుంభకోణాల ఆస్తులను జప్తు చేసే సంస్థలు ఎంత రికవరీ అయింది, ఎంత నష్టం వాటిల్లింది అనే నిష్పత్తిని ప్రచురించాలి, తద్వారా మోసం తాలూకు నిజమైన విలువ కళ్లకు కట్టినట్లు కనిపిస్తుంది. దీని ఉద్దేశం నిధుల ప్రవాహాన్ని నిలువరించడం కాదు, ప్రతి రూపాయీ ఎక్కడికి వెళ్లిందన్నది అదే రోజు పౌరుడు తెలుసుకోగలిగేలా చేయడమే.
இதற்கான தீர்வு சலிப்பானது, எனவே அது புறக்கணிக்கப்படுகிறது: தணிக்கையை நிதி விநியோகத்திற்குப் பின்னால் அல்லாமல், விநியோகத்துடனேயே இணைக்க வேண்டும். நலத்திட்ட உதவி, நெடுஞ்சாலைத் தொகுப்பு, முதலீட்டு ஊக்கத்தொகை என ஒவ்வொரு முக்கியத் திட்டமும் பொதுமக்களுக்குப் புரியும் வகையிலான, கணினி படிக்கக்கூடிய தரவுப் பலகையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். அதில் அனுமதிக்கப்பட்ட செலவு, பயனாளிகளுக்கான தகுதிகள், விநியோகம், பௌதிக ரீதியான முன்னேற்றம் மற்றும் தணிக்கை ஆட்சேபனைகள் ஆகியவை பல வருடங்கள் கழித்து மதிப்பாய்வு செய்யப்படுவதற்குப் பதிலாக, தொடர்ந்து புதுப்பிக்கப்பட வேண்டும். சிஏஜி கண்டுபிடிப்புகளுக்கு, செய்தி ஊடகங்களுக்கான மறுப்புகளாக இல்லாமல், சட்டமன்றங்களில் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் பதிலளிக்கப்பட வேண்டும். பொதுச் சொத்துகள் தொடர்புடைய, மக்கள் மீது தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் வழக்குகளுக்கு நீதிமன்றங்கள் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்; அதேவேளையில் சாதாரண வழக்காடிகளுக்கு ஏற்படும் தவிர்க்கக்கூடிய தாமதத்தையும் குறைக்க வேண்டும். மோசடிச் சொத்துகளை மீட்கும் முகமைகள், இழப்பிற்கும் மீட்பிற்கும் இடையிலான விகிதங்களை வெளியிட வேண்டும்; அப்போதுதான் மோசடியின் உண்மையான விலை என்னவென்பது வெளிச்சத்துக்கு வரும். பணத்தின் வேகத்தைக் குறைப்பது நோக்கமல்ல, மாறாக அது எங்குச் சென்றது என்பதை ஒரு குடிமகன் அதே நாளில் அறிந்துகொள்வதை உறுதி செய்வதே இதன் நோக்கமாகும்.
આનો ઉપાય કંટાળાજનક છે અને તેથી જ તેની અવગણના કરવામાં આવે છે: ઓડિટને ચૂકવણી કર્યા પછી નહીં, પરંતુ ચૂકવણીની પ્રક્રિયાની અંદર જ સામેલ કરો. દરેક મોટી યોજના — કલ્યાણકારી ટ્રાન્સફર, હાઇવે પેકેજ, રોકાણ પ્રોત્સાહન — પાસે એક સાર્વજનિક, મશીન દ્વારા વાંચી શકાય તેવું ડેશબોર્ડ હોવું જોઈએ, જેમાં મંજૂર થયેલો ખર્ચ, લાભાર્થીના માપદંડો, વહેંચણી, ભૌતિક પ્રગતિ અને ઓડિટના વાંધાઓ દર્શાવવામાં આવ્યા હોય, અને વર્ષો પછી સમીક્ષા કરવાને બદલે તેને નિયમિતપણે અપડેટ કરવામાં આવે. કેગના તારણોથી માત્ર અખબારી ખુલાસાઓ આપવાના બદલે વિધાનસભામાં સમયબદ્ધ જવાબો રજૂ થવા જોઈએ. અદાલતોએ સામાન્ય અરજદારો માટે ટાળી શકાય તેવા વિલંબને ઘટાડવાની સાથે જાહેર સંપત્તિઓને લગતા નાગરિક-પ્રભાવિત કેસોને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ. કૌભાંડની સંપત્તિઓ પાછી મેળવતી એજન્સીઓએ રિકવરી-ટુ-લોસનો ગુણોત્તર પ્રકાશિત કરવો જોઈએ જેથી છેતરપિંડીની સાચી કિંમત દેખાઈ શકે. આનો ઉદ્દેશ્ય નાણાંના પ્રવાહને ધીમો પાડવાનો નથી, પરંતુ નાગરિક તે જ દિવસે શોધી શકે કે તેના પૈસા ક્યાં ગયા તે સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.
Development is not proved by the size of a cheque, but by the citizen who can see where it went and what it changed.विकास चेक की रकम से साबित नहीं होता, बल्कि उस नागरिक से सिद्ध होता है जो यह देख सके कि धन कहाँ गया और उसने क्या बदलाव किया।একটি চেকের অঙ্ক দিয়ে উন্নয়ন প্রমাণিত হয় না, বরং তা প্রমাণিত হয় সেই নাগরিকের মাধ্যমে, যিনি দেখতে পান অর্থটি কোথায় ব্যয় হয়েছে এবং তা কী পরিবর্তন এনেছে।विकासाचा पुरावा धनादेशाच्या रकमेवर ठरत नाही, तर तो पैसा कुठे गेला आणि त्याने काय बदल घडवला हे जेव्हा सामान्य नागरिकाला पाहता येते, तेव्हाच विकास सिद्ध होतो.అభివృద్ధి అనేది చెక్కు పరిమాణంతో రుజువు కాదు, ఆ నిధులు ఎక్కడికి వెళ్లాయో, ఎలాంటి మార్పు తీసుకువచ్చాయో పౌరుడు చూడగలగడం ద్వారా నిరూపితమవుతుంది.வளர்ச்சியென்பது காசோலையின் அளவால் நிரூபிக்கப்படுவதில்லை; மாறாக, அந்த நிதி எங்குச் சென்றது, அது என்ன மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது என்பதை ஒரு குடிமகன் காண முடிவதில்தான் உள்ளது.વિકાસ ચેકના કદથી સાબિત થતો નથી, પરંતુ એવા નાગરિક દ્વારા સાબિત થાય છે જે જોઈ શકે કે તે નાણાં ક્યાં ગયા અને તેણે શું પરિવર્તન આણ્યું.
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →