बेबाक · Editorial
India Can Clear ₹14,115 Crore for Roads; It Must Also Fund the Inspectorभारत सड़कों के लिए ₹14,115 करोड़ मंज़ूर कर सकता है; इसे निरीक्षण तंत्र का भी वित्तपोषण करना चाहिएরাস্তা নির্মাণে ভারত ১৪,১১৫ কোটি টাকা অনুমোদন করতে পারে, তবে পরিদর্শকের জন্যও অর্থ বরাদ্দ করা জরুরিभारत रस्त्यांसाठी १४,११५ कोटी रुपये मंजूर करू शकतो; त्याने निरीक्षकांसाठीही निधी पुरवायला हवाరహదారుల నిర్మాణానికి ₹14,115 కోట్లు మంజూరు చేయగల భారత్, తనిఖీ వ్యవస్థకూ నిధులు కేటాయించాలిஇந்தியா சாலைகளுக்காக ₹14,115 கோடியை ஒதுக்க முடியும்; அது ஆய்வாளர்களுக்கும் நிதியளிக்க வேண்டும்ભારત રસ્તાઓ માટે ₹૧૪,૧૧૫ કરોડ મંજૂર કરી શકે છે; તેણે નિરીક્ષકો પાછળ પણ ભંડોળ ફાળવવું જોઈએ
A highway push, a court's rebuke on unauthorised buildings, and a tunnel protest pose one question: can India build at speed without abandoning safety and scrutiny?राजमार्गों के विस्तार पर ज़ोर, अनधिकृत इमारतों पर अदालत की फटकार और एक सुरंग के खिलाफ़ विरोध प्रदर्शन एक ही सवाल खड़ा करते हैं: क्या भारत सुरक्षा और सतर्कता को दरकिनार किए बिना तेज़ गति से निर्माण कर सकता है?মহাসড়ক নির্মাণের উদ্যোগ, বেআইনি ইমারত নিয়ে আদালতের ভর্ৎসনা এবং একটি সুড়ঙ্গ-প্রকল্পের বিরুদ্ধে প্রতিবাদ—সব মিলিয়ে একটিই প্রশ্ন ওঠে: নিরাপত্তা ও নজরদারির সঙ্গে আপস না করে ভারত কি দ্রুতগতিতে নির্মাণকাজ চালিয়ে যেতে পারে?महामार्गांना दिलेली गती, अनधिकृत बांधकामांवरून न्यायालयाने ओढलेले ताशेरे आणि बोगद्याविरोधातील निदर्शने एकच प्रश्न उपस्थित करतात: सुरक्षितता आणि छाननीकडे दुर्लक्ष न करता भारत वेगाने उभारणी करू शकतो का?జాతీయ రహదారుల విస్తరణ, అనధికారిక కట్టడాలపై న్యాయస్థానం ఆగ్రహం, ఒక సొరంగ మార్గానికి వ్యతిరేకంగా నిరసన.. ఇవన్నీ ఒకే ప్రశ్నను లేవనెత్తుతున్నాయి: భద్రతను, పర్యవేక్షణను గాలికొదిలేయకుండా భారతదేశం వేగంగా నిర్మాణాలు చేపట్టగలదా?நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கான உந்துதல், அனுமதியற்ற கட்டிடங்கள் மீதான நீதிமன்றத்தின் கண்டனம் மற்றும் ஒரு சுரங்கப்பாதை எதிர்ப்பு ஆகியவை ஒரே ஒரு கேள்வியை எழுப்புகின்றன: பாதுகாப்பையும் கண்காணிப்பையும் கைவிடாமல் இந்தியாவால் அதிவேகமாக கட்டமைக்க முடியுமா?ધોરીમાર્ગોનો વિકાસ, ગેરકાયદેસર ઇમારતો અંગે અદાલતની ફટકાર અને ટનલ સામેનો વિરોધ એક જ પ્રશ્ન ઊભો કરે છે: શું ભારત સલામતી અને ચકાસણીને નેવે મૂક્યા વિના ઝડપથી નિર્માણ કરી શકે છે?
The Week's Ledgerइस सप्ताह का लेखा-जोखाসপ্তাহের খতিয়ানया आठवड्याचा ताळेबंदఈ వారం పరిణామాలుஇந்த வாரத்தின் பதிவேடுસપ્તાહનો સરવાળો
Two threads ran through the news, and they belong together. The Union Cabinet cleared ₹14,115 crore in highway projects, including a Delhi tunnel link and the Kanpur-Kabrai Greenfield corridor, with the stated aim of easing congestion and strengthening regional connectivity. In the same cycle, the Supreme Court, citing blazes in Delhi and Lucknow, warned that civic authorities' "slackness" against unauthorised construction "will not be tolerated." In Kerala, protesters demanded the immediate cancellation of the Wayanad tunnel project, seeking legal action against the contracting company, its blacklisting from future projects, and criminal charges. Ambition and accountability arrived together, asking whether the machinery that approves keeps pace with the machinery that inspects.
समाचारों में दो घटनाक्रम साथ-साथ चले और वे एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने भीड़भाड़ कम करने और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को मजबूत करने के घोषित उद्देश्य के साथ दिल्ली टनल लिंक और कानपुर-कबरई ग्रीनफील्ड कॉरिडोर सहित ₹14,115 करोड़ की राजमार्ग परियोजनाओं को मंजूरी दी। उसी दौरान, सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली और लखनऊ में लगी आग की घटनाओं का हवाला देते हुए चेतावनी दी कि अनधिकृत निर्माण के खिलाफ नागरिक निकायों की 'लापरवाही बर्दाश्त नहीं की जाएगी।' केरल में, प्रदर्शनकारियों ने वायनाड सुरंग परियोजना को तत्काल रद्द करने की मांग करते हुए, ठेका कंपनी के खिलाफ कानूनी कार्रवाई, उसे भविष्य की परियोजनाओं से ब्लैकलिस्ट करने और आपराधिक आरोप लगाने की मांग की। महत्वाकांक्षा और जवाबदेही एक साथ सामने आए हैं, और यह सवाल उठा रहे हैं कि क्या मंजूरी देने वाला तंत्र निरीक्षण करने वाले तंत्र के साथ कदम से कदम मिलाकर चल रहा है।
গত সপ্তাহের সংবাদে দুটি বিষয় উঠে এসেছে, এবং তারা একে অপরের সঙ্গে সম্পৃক্ত। যানজট কমানো এবং আঞ্চলিক যোগাযোগ ব্যবস্থা সুদৃঢ় করার ঘোষিত লক্ষ্য নিয়ে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা দিল্লি টানেল লিঙ্ক এবং কানপুর-কবরই গ্রিনফিল্ড করিডোর সহ মহাসড়ক প্রকল্পগুলিতে ১৪,১১৫ কোটি টাকা অনুমোদন করেছে। একই সময়ে, দিল্লি ও লখনউয়ের অগ্নিকাণ্ডের উল্লেখ করে সুপ্রিম কোর্ট সতর্ক করে দিয়েছে যে, বেআইনি নির্মাণের বিরুদ্ধে পুর কর্তৃপক্ষগুলির "উদাসীনতা" কোনোভাবেই "বরদাস্ত করা হবে না।" এদিকে কেরলে, ওয়েনাড় সুড়ঙ্গ প্রকল্প অবিলম্বে বাতিলের দাবিতে সোচ্চার হয়েছেন আন্দোলনকারীরা; তাঁরা নির্মাণকারী সংস্থার বিরুদ্ধে আইনি ব্যবস্থা গ্রহণ, ভবিষ্যৎ প্রকল্পগুলি থেকে তাদের কালো তালিকাভুক্ত করা এবং ফৌজদারি মামলা দায়েরের দাবি জানিয়েছেন। উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং জবাবদিহি এখানে একই সঙ্গে উপস্থিত, যা এই প্রশ্নই তুলে ধরে: যে ব্যবস্থা প্রকল্প অনুমোদন করে, তা কি নজরদারি ব্যবস্থার সঙ্গে তাল মিলিয়ে চলতে পারে?
बातम्यांमधून दोन धागे समोर आले आणि ते एकमेकांशी जोडलेले आहेत. केंद्रीय मंत्रिमंडळाने वाहतूक कोंडी कमी करणे आणि प्रादेशिक संपर्क व्यवस्था मजबूत करणे या उद्दिष्टाने दिल्लीतील बोगद्याचा जोडमार्ग आणि कानपूर-कबरई ग्रीनफिल्ड कॉरिडॉरसह महामार्ग प्रकल्पांसाठी १४,११५ कोटी रुपये मंजूर केले. याच काळात सर्वोच्च न्यायालयाने, दिल्ली आणि लखनौमधील आगीच्या घटनांचा दाखला देत, अनधिकृत बांधकामांबाबत नागरी प्राधिकरणांचा "ढिसाळपणा खपवून घेतला जाणार नाही" असा इशारा दिला. केरळमध्ये, निदर्शकांनी वायनाड बोगदा प्रकल्प त्वरित रद्द करण्याची मागणी केली, तसेच कंत्राटदार कंपनीवर कायदेशीर कारवाई, भविष्यातील प्रकल्पांमधून तिला काळ्या यादीत टाकणे आणि फौजदारी गुन्हे दाखल करण्याची मागणी केली. महत्त्वाकांक्षा आणि उत्तरदायित्व एकाच वेळी समोर आले आहेत आणि ते विचारत आहेत की मंजुरी देणारी यंत्रणा तपासणी करणाऱ्या यंत्रणेशी बरोबरी करू शकते का.
ఈ వారం వార్తల్లో రెండు ప్రధాన అంశాలు ప్రముఖంగా నిలిచాయి, ఈ రెండింటికీ అంతర్గత సంబంధం ఉంది. ట్రాఫిక్ రద్దీని తగ్గించడం, ప్రాంతీయ కనెక్టివిటీని బలోపేతం చేయడమే లక్ష్యంగా.. ఢిల్లీ టన్నెల్ లింక్, కాన్పూర్-కబ్రాయ్ గ్రీన్ఫీల్డ్ కారిడార్తో సహా ₹14,115 కోట్ల విలువైన హైవే ప్రాజెక్టులకు కేంద్ర మంత్రివర్గం ఆమోదం తెలిపింది. అదే సమయంలో, ఢిల్లీ, లక్నోలలో జరిగిన అగ్నిప్రమాదాలను ఉటంకిస్తూ, అనధికారిక నిర్మాణాల పట్ల నగర పాలక సంస్థల అధికారుల నిర్లక్ష్యాన్ని సహించేది లేదని సుప్రీంకోర్టు హెచ్చరించింది. కేరళలో వాయనాడ్ సొరంగ మార్గం ప్రాజెక్టును తక్షణమే రద్దు చేయాలని నిరసనకారులు డిమాండ్ చేశారు. కాంట్రాక్ట్ తీసుకున్న సంస్థపై చట్టపరమైన చర్యలు తీసుకోవాలని, భవిష్యత్తు ప్రాజెక్టుల్లో పాల్గొనకుండా ఆ సంస్థను బ్లాక్లిస్ట్లో పెట్టాలని, క్రిమినల్ కేసులు నమోదు చేయాలని వారు పట్టుబట్టారు. ఆశయం, జవాబుదారీతనం రెండూ ఒకేసారి తెరపైకి వచ్చాయి. ప్రాజెక్టులను ఆమోదించే యంత్రాంగం వేగాన్ని, వాటిని తనిఖీ చేసే యంత్రాంగం అందుకోగలుగుతోందా అనే ప్రశ్నను ఇవి లేవనెత్తుతున్నాయి.
செய்திகளில் இரண்டு இழைகள் ஊடுருவிச் சென்றன, அவையிரண்டும் ஒன்றுக்கொன்று தொடர்புடையவை. நெரிசலைக் குறைப்பது மற்றும் பிராந்திய இணைப்பை வலுப்படுத்துவது என்ற அறிவிக்கப்பட்ட நோக்கத்துடன், டெல்லி சுரங்கப்பாதை இணைப்பு மற்றும் கான்பூர்-கப்ரை பசுமைவழிச் சாலை உள்ளிட்ட நெடுஞ்சாலைத் திட்டங்களுக்கு ₹14,115 கோடியை மத்திய அமைச்சரவை விடுவித்துள்ளது. அதே காலகட்டத்தில், டெல்லி மற்றும் லக்னோவில் நிகழ்ந்த தீ விபத்துகளைச் சுட்டிக்காட்டிய உச்ச நீதிமன்றம், அனுமதியற்ற கட்டுமானங்களுக்கு எதிரான நகராட்சி அதிகாரிகளின் "மெத்தனப் போக்கு பொறுத்துக்கொள்ளப்பட மாட்டாது" என்று எச்சரித்துள்ளது. கேரளாவில், வயநாடு சுரங்கப்பாதை திட்டத்தை உடனடியாக ரத்து செய்யக் கோரி போராட்டக்காரர்கள் வலியுறுத்தியதோடு, ஒப்பந்த நிறுவனத்தின் மீது சட்ட நடவடிக்கை எடுக்கவும், எதிர்காலத் திட்டங்களில் இருந்து அவர்களைக் கருப்புப் பட்டியலில் சேர்க்கவும், குற்றவியல் வழக்குகள் பதிவு செய்யவும் கோரினர். லட்சியமும் பொறுப்புக்கூறலும் ஒன்றிணைந்து வந்து, திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் இயந்திரம், அவற்றை ஆய்வு செய்யும் இயந்திரத்திற்கு இணையாகச் செயல்படுகிறதா என்ற கேள்வியை எழுப்பியுள்ளன.
સમાચારોમાં બે પ્રવાહો જોવા મળ્યા, અને તે એકબીજા સાથે જોડાયેલા છે. કેન્દ્રીય કેબિનેટે ભીડ ઘટાડવા અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટીને મજબૂત બનાવવાના નિર્ધારિત ઉદ્દેશ્ય સાથે દિલ્હી ટનલ લિંક અને કાનપુર-કબરાઈ ગ્રીનફિલ્ડ કોરિડોર સહિતના ₹૧૪,૧૧૫ કરોડના હાઈવે પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી છે. આ જ ઘટનાક્રમમાં, સર્વોચ્ચ અદાલતે દિલ્હી અને લખનૌમાં લાગેલી આગનો હવાલો આપતાં ચેતવણી આપી હતી કે ગેરકાયદેસર બાંધકામો સામે નાગરિક સત્તામંડળોની "ઢીલાશ" "ચલાવી લેવામાં આવશે નહીં." કેરળમાં, વિરોધીઓએ વાયનાડ ટનલ પ્રોજેક્ટને તાત્કાલિક રદ કરવાની માંગણી કરી હતી, અને કોન્ટ્રાક્ટ ધરાવતી કંપની સામે કાનૂની કાર્યવાહી કરવા, તેને ભવિષ્યના પ્રોજેક્ટ્સ માટે બ્લેકલિસ્ટ કરવા અને ફોજદારી આરોપો દાખલ કરવાની માંગ કરી હતી. મહત્વાકાંક્ષા અને જવાબદારી એકસાથે સામે આવ્યાં છે, જે પ્રશ્ન પૂછે છે કે શું પ્રોજેક્ટને મંજૂરી આપતું તંત્ર, નિરીક્ષણ કરતા તંત્ર સાથે તાલમેલ જાળવી શકે છે ખરું.
The Case for Speedरफ़्तार का तर्कগতির সপক্ষে যুক্তিवेगाचे समर्थनవేగానికి సమర్థనவேகத்திற்கான தேவைઝડપનો તર્ક
The case for building is not to be dismissed. India's growth needs arteries: corridors that move goods, links that reduce congestion, and projects that strengthen regional connectivity. A ₹14,115-crore commitment to highways in Delhi and Uttar Pradesh is, on its face, an investment in the productive base of the economy. The parallel move asking states and Union territories to co-invest under the ₹10,000-crore Startup India Fund of Funds 2.0, rather than create separate startup funds, rests on a similar instinct: pooled public capital should widen access to venture financing in deep tech, manufacturing and emerging startups. Connectivity is sinew, not vanity. The question is never whether to build, but how, and under whose supervision.
निर्माण के तर्क को खारिज नहीं किया जा सकता। भारत के विकास को धमनियों की आवश्यकता है: ऐसे गलियारे जो माल की आवाजाही को सुगम बनाएं, ऐसे लिंक जो भीड़भाड़ कम करें, और ऐसी परियोजनाएं जो क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को मजबूत करें। दिल्ली और उत्तर प्रदेश में राजमार्गों के लिए ₹14,115 करोड़ की प्रतिबद्धता, प्रथम दृष्टया, अर्थव्यवस्था के उत्पादक आधार में किया गया निवेश है। इसके समानांतर, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अलग-अलग स्टार्टअप फंड बनाने के बजाय ₹10,000 करोड़ के स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स 2.0 के तहत सह-निवेश करने के लिए कहना भी इसी सोच पर आधारित है: एकत्रित सार्वजनिक पूंजी से डीप टेक, विनिर्माण और उभरते स्टार्टअप्स में वेंचर फाइनेंसिंग तक पहुंच का विस्तार होना चाहिए। कनेक्टिविटी अर्थव्यवस्था की नसें हैं, कोई दिखावा नहीं। सवाल यह नहीं है कि निर्माण किया जाए या नहीं, बल्कि यह है कि कैसे किया जाए, और किसकी देखरेख में किया जाए।
নির্মাণের প্রয়োজনীয়তাকে কোনোভাবেই উড়িয়ে দেওয়া যায় না। ভারতের বিকাশের জন্য ধমনীর প্রয়োজন: এমন সব করিডোর যা পণ্য পরিবহন করবে, এমন সংযোগ যা যানজট কমাবে, এবং এমন সব প্রকল্প যা আঞ্চলিক যোগাযোগকে সুদৃঢ় করবে। দিল্লি এবং উত্তরপ্রদেশে মহাসড়কের জন্য ১৪,১১৫ কোটি টাকার প্রতিশ্রুতি, আপাতদৃষ্টিতে অর্থনীতির উৎপাদনশীল ভিত্তির উপর একটি বিনিয়োগ। পাশাপাশি, রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলিকে পৃথক স্টার্টআপ তহবিল তৈরির পরিবর্তে ১০,০০০ কোটি টাকার 'স্টার্টআপ ইন্ডিয়া ফান্ড অফ ফান্ডস ২.০'-এর অধীনে সহ-বিনিয়োগ করতে বলার পদক্ষেপটিও একই ভাবনার উপর নির্ভরশীল: একত্রিত সরকারি পুঁজি ডিপ টেক, ম্যানুফ্যাকচারিং এবং উদীয়মান স্টার্টআপগুলিতে ভেঞ্চার অর্থায়নের সুযোগ প্রসারিত করবে। যোগাযোগ ব্যবস্থা কোনো অহমিকা নয়, বরং তা হলো প্রাণশক্তি। প্রশ্নটি কখনোই এটা নয় যে নির্মাণ করা হবে কি না, বরং প্রশ্ন হলো কীভাবে এবং কার তত্ত্বাবধানে তা করা হবে।
उभारणीची किंवा बांधकामाची गरज नाकारता येत नाही. भारताच्या विकासाला रक्तवाहिन्यांची गरज आहे: मालाची ने-आण करणारे कॉरिडॉर, कोंडी कमी करणारे जोडमार्ग आणि प्रादेशिक संपर्क वाढवणारे प्रकल्प. दिल्ली आणि उत्तर प्रदेशातील महामार्गांसाठी १४,११५ कोटी रुपयांची गुंतवणूक ही वरवर पाहता अर्थव्यवस्थेच्या उत्पादक पायात केलेली गुंतवणूक आहे. राज्यांना आणि केंद्रशासित प्रदेशांना स्वतंत्र स्टार्टअप निधी तयार करण्याऐवजी १०,००० कोटी रुपयांच्या स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स २.० अंतर्गत सह-गुंतवणूक करण्यास सांगणारे समांतर पाऊल याच वृत्तीवर आधारलेले आहे: एकत्रित सार्वजनिक भांडवलाने डीप टेक, उत्पादन आणि नवोदित स्टार्टअप्समधील व्हेंचर फायनान्सिंगची व्याप्ती वाढवली पाहिजे. संपर्क व्यवस्था ही नस आहे, केवळ देखावा नाही. प्रश्न हा कधीच नसतो की बांधकाम करावे की नाही, तर ते कसे आणि कोणाच्या देखरेखीखाली करावे, हा असतो.
నిర్మాణాల ఆవశ్యకతను కొట్టిపారేయలేము. భారత వృద్ధికి నాడులు అవసరం: సరుకు రవాణాను సులభతరం చేసే కారిడార్లు, రద్దీని తగ్గించే లింకులు, ప్రాంతీయ కనెక్టివిటీని పెంపొందించే ప్రాజెక్టులు ఎంతో కీలకం. ఢిల్లీ, ఉత్తరప్రదేశ్లలో హైవేల కోసం ₹14,115 కోట్లు వెచ్చించడం, పైకి చూస్తే ఆర్థిక వ్యవస్థ ఉత్పాదక పునాదిపై పెడుతున్న పెట్టుబడిగా స్పష్టమవుతోంది. దీనికి సమాంతరంగా, రాష్ట్రాలు, కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలు వేర్వేరుగా స్టార్టప్ ఫండ్లను సృష్టించే బదులు ₹10,000 కోట్ల 'స్టార్టప్ ఇండియా ఫండ్ ఆఫ్ ఫండ్స్ 2.0' కింద సహ-పెట్టుబడులు పెట్టాలని కోరడం కూడా ఇదే కోవలోకి వస్తుంది: సమీకరించిన ప్రజా మూలధనం డీప్ టెక్, తయారీ రంగం, అభివృద్ధి చెందుతున్న స్టార్టప్లకు వెంచర్ ఫైనాన్సింగ్ అవకాశాలను విస్తృతం చేయాలన్నదే దీని ఉద్దేశం. కనెక్టివిటీ అనేది కండబలం లాంటిది, కేవలం ఆర్భాటం కాదు. అసలు ప్రశ్న నిర్మించాలా వద్దా అనేది కాదు.. ఎలా నిర్మించాలి, ఎవరి పర్యవేక్షణలో నిర్మించాలి అన్నదే ప్రధానం.
கட்டமைப்பிற்கான தேவையை நிராகரிக்க முடியாது. இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கு நாடி நரம்புகள் தேவைப்படுகின்றன: சரக்குகளை நகர்த்தும் வழித்தடங்கள், நெரிசலைக் குறைக்கும் இணைப்புகள் மற்றும் பிராந்திய இணைப்பை வலுப்படுத்தும் திட்டங்கள் ஆகியவை அவசியமாகும். டெல்லி மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்தில் உள்ள நெடுஞ்சாலைகளுக்கு ₹14,115 கோடி ஒதுக்கீடு என்பது, வெளிப்படையாகப் பார்த்தால், பொருளாதாரத்தின் உற்பத்தித் தளத்தில் செய்யப்படும் ஒரு முதலீடாகும். மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும் தனித்தனி ஸ்டார்ட்அப் நிதியங்களை உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, ₹10,000 கோடி மதிப்பிலான ‘ஸ்டார்ட்அப் இந்தியா ஃபண்ட் ஆஃப் ஃபண்ட்ஸ் 2.0’ திட்டத்தின் கீழ் இணைந்து முதலீடு செய்யுமாறு கோரும் இணையான நகர்வும் இதே போன்றதொரு உள்ளுணர்வை அடிப்படையாகக் கொண்டது: திரட்டப்பட்ட பொது மூலதனம், ஆழ்தொழில்நுட்பம், உற்பத்தி மற்றும் வளர்ந்து வரும் ஸ்டார்ட்அப்களில் துணிகர நிதியுதவிக்கான அணுகலை விரிவுபடுத்த வேண்டும். இணைப்பு என்பது நரம்பு போன்றதே தவிர, பகட்டு அல்ல. கட்டமைக்க வேண்டுமா என்பது ஒருபோதும் கேள்வியல்ல; எப்படி, யாருடைய மேற்பார்வையில் கட்டமைக்க வேண்டும் என்பதே கேள்வி.
બાંધકામની આવશ્યકતાને નકારી શકાય નહીં. ભારતના વિકાસને ધોરીનસોની જરૂર છે: માલસામાનની હેરફેર કરતા કોરિડોર, ભીડ ઘટાડતી લિંક્સ અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટીને મજબૂત કરતા પ્રોજેક્ટ્સ. દિલ્હી અને ઉત્તર પ્રદેશમાં હાઈવે માટે ₹૧૪,૧૧૫ કરોડની પ્રતિબદ્ધતા સ્પષ્ટપણે અર્થવ્યવસ્થાના ઉત્પાદક આધારમાં કરાયેલું રોકાણ છે. રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને અલગ સ્ટાર્ટઅપ ફંડ બનાવવાને બદલે ₹૧૦,૦૦૦ કરોડના સ્ટાર્ટઅપ ઈન્ડિયા ફંડ ઓફ ફંડ્સ ૨.૦ હેઠળ સહ-રોકાણ કરવાનું કહેતું સમાંતર પગલું પણ સમાન વૃત્તિ પર આધારિત છે: એકત્રિત થયેલી જાહેર મૂડીએ ડીપ ટેક, ઉત્પાદન અને ઊભરતાં સ્ટાર્ટઅપ્સમાં વેન્ચર ફાઇનાન્સિંગની પહોંચને વિસ્તૃત કરવી જોઈએ. કનેક્ટિવિટી એ કોઈ દેખાડો નથી, પરંતુ કરોડરજ્જુ છે. પ્રશ્ન ક્યારેય એ નથી હોતો કે બાંધકામ કરવું કે નહીં, પરંતુ કેવી રીતે કરવું અને કોની દેખરેખ હેઠળ કરવું, તે હોય છે.
The Other Halfदूसरा पहलूমুদ্রার অপর পিঠदुसरी बाजूరెండో కోణంமறுபக்கம்સિક્કાની બીજી બાજુ
But construction is a contract with safety, and that half is under strain. The Supreme Court did not raise unauthorised buildings as an abstraction; it invoked blazes in Delhi and Lucknow, and named the failure precisely as civic slackness. In Wayanad, the grievance is not against tunnels as such but against a specific project and contracting company whom protesters want acted against. The pattern is clear enough to demand attention: the apparatus that clears and celebrates projects is visible, while the apparatus that inspects, enforces and punishes is tested only when courts or citizens force the issue. Speed without inspection is not development; it is deferred risk.
लेकिन निर्माण सुरक्षा के साथ किया गया एक अनुबंध है, और वह पहलू तनाव में है। सुप्रीम कोर्ट ने अनधिकृत इमारतों का मुद्दा केवल हवा में नहीं उठाया; उसने दिल्ली और लखनऊ में लगी आग का हवाला दिया, और इस विफलता को स्पष्ट रूप से नागरिक निकायों की लापरवाही करार दिया। वायनाड में, शिकायत मुख्य रूप से सुरंगों के खिलाफ नहीं है, बल्कि एक विशिष्ट परियोजना और ठेकेदार कंपनी के खिलाफ है, जिस पर प्रदर्शनकारी कार्रवाई चाहते हैं। यह विडंबना ध्यान देने योग्य है: जो तंत्र परियोजनाओं को मंजूरी देता है और जश्न मनाता है वह तो दिखाई देता है, जबकि जो तंत्र निरीक्षण करता है, नियम लागू करता है और दंडित करता है, उसकी परीक्षा तभी होती है जब अदालतें या नागरिक इस मुद्दे को उठाते हैं। बिना निरीक्षण के रफ़्तार विकास नहीं है; यह एक टला हुआ जोखिम है।
কিন্তু নির্মাণকাজ হলো নিরাপত্তার সঙ্গে এক অলিখিত চুক্তি, এবং সেই দিকটিই এখন প্রবল চাপের মুখে। সুপ্রিম কোর্ট বেআইনি ইমারতের প্রসঙ্গটি কোনো বিমূর্ত ধারণা থেকে তোলেনি; তারা দিল্লি ও লখনউয়ের অগ্নিকাণ্ডের উল্লেখ করেছে এবং এই ব্যর্থতাকে পুর কর্তৃপক্ষের উদাসীনতা হিসেবেই চিহ্নিত করেছে। ওয়েনাড়ে ক্ষোভ সামগ্রিকভাবে সুড়ঙ্গের বিরুদ্ধে নয়, বরং একটি নির্দিষ্ট প্রকল্প এবং একটি ঠিকাদারি সংস্থার বিরুদ্ধে, যাদের বিরুদ্ধে প্রতিবাদকারীরা কঠোর পদক্ষেপের দাবি করছেন। এই প্রবণতাটি এতটাই স্পষ্ট যে এর প্রতি মনোযোগ দেওয়া একান্ত প্রয়োজন: যে ব্যবস্থা প্রকল্প অনুমোদন করে এবং তা নিয়ে উদ্যাপন করে, সেটি দৃশ্যমান; অন্যদিকে যে ব্যবস্থা পরিদর্শন করে, নিয়ম কার্যকর করে এবং শাস্তি দেয়, তার পরীক্ষা কেবল তখনই হয় যখন আদালত বা নাগরিকরা বিষয়টি উত্থাপনে বাধ্য করেন। পরিদর্শন ব্যতীত গতি কখনোই উন্নয়ন হতে পারে না; এটি আসলে স্থগিত রাখা বিপদ।
परंतु बांधकाम हा सुरक्षिततेशी केलेला एक करार असतो आणि ती दुसरी बाजू सध्या ताणाखाली आहे. सर्वोच्च न्यायालयाने अनधिकृत इमारतींचा मुद्दा हवेत उपस्थित केलेला नाही; त्याने दिल्ली आणि लखनौमधील आगीच्या घटनांचा दाखला दिला आणि या अपयशाला नेमकेपणाने नागरी संस्थांचा ढिसाळपणा असे नाव दिले. वायनाडमध्ये, लोकांची तक्रार बोगद्यांविरुद्ध नाही, तर एका विशिष्ट प्रकल्पाविरुद्ध आणि कंत्राटदार कंपनीविरुद्ध आहे, ज्यांच्यावर कारवाई व्हावी अशी निदर्शकांची इच्छा आहे. ही कार्यपद्धती लक्ष वेधून घेण्याइतकी स्पष्ट आहे: प्रकल्पांना मंजुरी देणारी आणि त्याचा उत्सव साजरी करणारी यंत्रणा दृश्यमान असते, तर तपासणी, अंमलबजावणी आणि शिक्षा करणारी यंत्रणा केवळ तेव्हाच तपासली जाते जेव्हा न्यायालये किंवा नागरिक त्यासाठी आग्रह धरतात. तपासणीविना आलेला वेग म्हणजे विकास नव्हे; तो एक लांबणीवर टाकलेला धोका आहे.
కానీ నిర్మాణమంటేనే భద్రతతో ముడిపడిన ఒక ఒప్పందం. ఆ రెండో కోణమే ఇప్పుడు ఒత్తిడికి గురవుతోంది. అనధికారిక కట్టడాల సమస్యను సుప్రీంకోర్టు ఏదో గాలిలో మాటగా లేవనెత్తలేదు; ఢిల్లీ, లక్నోలలో జరిగిన అగ్నిప్రమాదాలను ఉదహరిస్తూ, ఇది ముమ్మాటికీ నగర పాలక సంస్థల నిర్లక్ష్యమేనని ఎత్తిచూపింది. వాయనాడ్లో ప్రజల ఆగ్రహం సొరంగ మార్గాలకు వ్యతిరేకంగా కాదు, ఒక నిర్దిష్ట ప్రాజెక్టుపై, దాని కాంట్రాక్ట్ సంస్థపై మాత్రమే. ఆ సంస్థపై కఠిన చర్యలు తీసుకోవాలని నిరసనకారులు కోరుతున్నారు. ఇక్కడ మనం గమనించాల్సిన ఒక స్పష్టమైన సరళి ఉంది: ప్రాజెక్టులకు అనుమతులిచ్చి, ఘనంగా వేడుకలు చేసుకునే యంత్రాంగం అందరికీ కనిపిస్తుంది. కానీ తనిఖీ చేసి, నిబంధనలను అమలు చేసి, తప్పు చేసిన వారిని శిక్షించే యంత్రాంగం మాత్రం న్యాయస్థానాలు లేదా పౌరులు ఒత్తిడి తెచ్చినప్పుడు మాత్రమే ఉనికిలోకి వస్తోంది. తనిఖీలు లేని వేగం అభివృద్ధి అనిపించుకోదు; అది వాయిదా పడిన ప్రమాదం మాత్రమే.
ஆனால் கட்டுமானம் என்பது பாதுகாப்புடன் செய்துகொள்ளப்படும் ஒரு ஒப்பந்தமாகும்; அந்த மறுபக்கம் தற்போது நெருக்கடிக்கு உள்ளாகியுள்ளது. உச்ச நீதிமன்றம் அனுமதியற்ற கட்டிடங்களை ஒரு கற்பனையான பிரச்சினையாக எழுப்பவில்லை; டெல்லி மற்றும் லக்னோவில் ஏற்பட்ட தீ விபத்துகளை அது சுட்டிக்காட்டியதுடன், அந்தத் தோல்வியை நகராட்சி அதிகாரிகளின் மெத்தனம் என்றே துல்லியமாகக் குறிப்பிட்டது. வயநாட்டில், பொதுமக்களின் அதிருப்தி சுரங்கப்பாதைகளுக்கு எதிரானது அல்ல, மாறாக ஒரு குறிப்பிட்ட திட்டம் மற்றும் அதன் ஒப்பந்த நிறுவனத்திற்கு எதிரானது; அந்த நிறுவனத்தின் மீது நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்பதே போராட்டக்காரர்களின் விருப்பமாகும். கவனம் கோரும் அளவுக்கு இந்த முறைமை தெளிவாக உள்ளது: திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்து அவற்றைக் கொண்டாடும் கட்டமைப்பு கண்ணுக்குத் தெரிகிறது; அதேசமயம், ஆய்வு செய்யும், விதிகளை அமல்படுத்தும் மற்றும் தண்டிக்கும் கட்டமைப்பு நீதிமன்றங்களோ அல்லது குடிமக்களோ வற்புறுத்தும்போது மட்டுமே பரிசோதிக்கப்படுகிறது. ஆய்வில்லாத வேகம் என்பது வளர்ச்சியல்ல; அது ஒத்திவைக்கப்பட்ட அபாயமேயாகும்.
પરંતુ બાંધકામ એ સલામતી સાથેનો એક કરાર છે, અને આ પાસું હાલમાં તણાવ હેઠળ છે. સર્વોચ્ચ અદાલતે ગેરકાયદેસર ઇમારતોનો મુદ્દો માત્ર અમૂર્ત રૂપે ઉઠાવ્યો ન હતો; તેણે દિલ્હી અને લખનૌની આગના બનાવોનો હવાલો આપ્યો હતો અને આ નિષ્ફળતાને ચોક્કસપણે નાગરિક સત્તામંડળોની ઢીલાશ ગણાવી હતી. વાયનાડમાં, ફરિયાદ ટનલ સામે નથી પરંતુ એક ચોક્કસ પ્રોજેક્ટ અને કોન્ટ્રાક્ટર કંપની સામે છે, જેની સામે વિરોધીઓ કાર્યવાહી ઈચ્છે છે. આ પેટર્ન ધ્યાન ખેંચવા માટે પૂરતી સ્પષ્ટ છે: પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપતું અને તેની ઉજવણી કરતું તંત્ર દૃશ્યમાન છે, જ્યારે નિરીક્ષણ કરતું, નિયમો લાગુ કરતું અને શિક્ષા કરતું તંત્ર ત્યારે જ સક્રિય થાય છે જ્યારે અદાલતો કે નાગરિકો આ મુદ્દાને બળપૂર્વક ઉઠાવે છે. નિરીક્ષણ વિનાની ઝડપ એ વિકાસ નથી; તે મુલતવી રાખેલું જોખમ છે.
Steel-Manning Bothदोनों पक्षों का वस्तुनिष्ठ विश्लेषणউভয় পক্ষের যুক্তির মূল্যায়নदोन्ही बाजू समजून घेतानाఉభయ వాదనల పరిశీలనஇரு தரப்பு நியாயங்கள்સંતુલિત દૃષ્ટિકોણ
Fairness demands each case at its strongest. Those clearing corridors can argue that delay has costs: stalled projects, trapped capital, and citizens denied better connectivity and relief from congestion. Those demanding enforcement in Delhi and cancellation in Wayanad can answer that a structure or project built without adequate scrutiny becomes a liability, not an asset, and that public objections to risk deserve a transparent hearing. Both concerns are legitimate. The reconciliation is not to build less, but to make enforcement as swift and well-resourced as approval, so an inspector's signature carries real institutional weight.
निष्पक्षता की मांग है कि प्रत्येक पक्ष के तर्क को उसकी पूरी मजबूती के साथ देखा जाए। कॉरिडोर को मंजूरी देने वाले यह तर्क दे सकते हैं कि देरी की अपनी कीमत होती है: रुकी हुई परियोजनाएं, फंसी हुई पूंजी, और नागरिकों का बेहतर कनेक्टिविटी तथा जाम से राहत पाने से वंचित रह जाना। दिल्ली में नियमों को लागू करने और वायनाड में परियोजना रद्द करने की मांग करने वाले यह जवाब दे सकते हैं कि बिना पर्याप्त जांच-पड़ताल के बनाई गई कोई संरचना या परियोजना संपत्ति नहीं, बल्कि एक दायित्व (बोझ) बन जाती है, और जोखिम के संबंध में जनता की आपत्तियों पर पारदर्शी सुनवाई होनी चाहिए। दोनों चिंताएं वाजिब हैं। इसका समाधान निर्माण कार्य को कम करना नहीं है, बल्कि नियमों को लागू करने की प्रक्रिया को भी मंजूरी की प्रक्रिया जितना ही तेज़ और साधन-संपन्न बनाना है, ताकि किसी निरीक्षक के हस्ताक्षर का वास्तविक संस्थागत महत्व हो।
ন্যায়বিচারের স্বার্থে উভয় পক্ষের জোরালো যুক্তিগুলিই বিবেচনা করা প্রয়োজন। যাঁরা করিডোরগুলির অনুমোদন দিচ্ছেন, তাঁরা এই যুক্তি দিতে পারেন যে বিলম্বের মূল্য চোকাতে হয়: স্থবির প্রকল্প, আটকে পড়া পুঁজি এবং উন্নত যোগাযোগ ও যানজট থেকে মুক্তির সুবিধা থেকে নাগরিকদের বঞ্চনা। অন্যদিকে যাঁরা দিল্লিতে নিয়ম কার্যকর করা এবং ওয়েনাড়ে প্রকল্প বাতিলের দাবি করছেন, তাঁরা বলতে পারেন যে পর্যাপ্ত নজরদারি ছাড়া নির্মিত কোনো কাঠামো বা প্রকল্প সম্পদে পরিণত না হয়ে দায়বদ্ধতায় পরিণত হয় এবং ঝুঁকির বিষয়ে জনসাধারণের আপত্তির একটি স্বচ্ছ শুনানি হওয়া প্রাপ্য। উভয় পক্ষের উদ্বেগই যৌক্তিক। এর সমাধান কম নির্মাণ করায় নয়, বরং নিয়ম কার্যকর করার ব্যবস্থাকে অনুমোদনের মতোই দ্রুত এবং পর্যাপ্ত সম্পদে সমৃদ্ধ করার মধ্যে নিহিত, যাতে একজন পরিদর্শকের স্বাক্ষরের প্রকৃত প্রাতিষ্ঠানিক গুরুত্ব বজায় থাকে।
न्याय्य दृष्टिकोन प्रत्येक बाजू तिच्या सर्वात भक्कम रूपात मांडण्याची मागणी करतो. कॉरिडॉर मंजूर करणारे असा युक्तिवाद करू शकतात की विलंबाची किंमत मोजावी लागते: रखडलेले प्रकल्प, अडकलेले भांडवल आणि नागरिकांना उत्तम संपर्क व वाहतूक कोंडीतून मिळणाऱ्या दिलाशापासून वंचित ठेवणे. दिल्लीत अंमलबजावणीची आणि वायनाडमध्ये प्रकल्प रद्द करण्याची मागणी करणारे असे उत्तर देऊ शकतात की पुरेशा छाननीशिवाय उभारलेली वास्तू किंवा प्रकल्प ही संपत्ती न बनता एक दायित्व किंवा अडचण बनते, आणि धोक्यांबद्दलच्या सार्वजनिक आक्षेपांवर पारदर्शक सुनावणी होणे आवश्यक आहे. दोन्ही चिंता रास्त आहेत. यावर तोडगा म्हणजे कमी बांधकाम करणे हा नाही, तर अंमलबजावणीला मंजुरीइतकेच जलद आणि साधनसंपन्न बनवणे हा आहे, जेणेकरून निरीक्षकाच्या स्वाक्षरीला खऱ्या अर्थाने संस्थात्मक वजन प्राप्त होईल.
నిష్పాక్షికంగా చూడాలంటే, రెండు వర్గాల వాదనల్లో ఉన్న బలమైన అంశాలను పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. కారిడార్లకు అనుమతులిచ్చే వారు తమను తాము సమర్థించుకోవచ్చు: జాప్యం వల్ల ప్రాజెక్టులు నిలిచిపోతాయని, మూలధనం చిక్కుకుపోతుందని, మెరుగైన రవాణా సౌకర్యాలు, ట్రాఫిక్ కష్టాల నుంచి ఉపశమనం పౌరులకు దూరం అవుతాయని వాదించవచ్చు. ఢిల్లీలో నిబంధనల అమలును, వాయనాడ్లో ప్రాజెక్టు రద్దును డిమాండ్ చేస్తున్న వారు దానికి దీటుగా బదులివ్వగలరు: తగిన పర్యవేక్షణ లేకుండా నిర్మించిన ప్రాజెక్టులు ఆస్తులుగా కాకుండా గుదిబండలుగా మారుతాయని, ప్రమాదాలపై ప్రజలు వ్యక్తం చేసే అభ్యంతరాలను పారదర్శకంగా వినాల్సిన అవసరం ఉందని వారు స్పష్టం చేయగలరు. ఈ రెండు ఆందోళనలూ సహేతుకమైనవే. వీటికి పరిష్కారం నిర్మాణాలను తగ్గించడం కాదు; అనుమతులు ఇవ్వడం ఎంత వేగంగా జరుగుతోందో, నిబంధనల అమలు కూడా అంతే వేగంగా, సరైన వనరులతో జరగాలి. అప్పుడే ఒక తనిఖీ అధికారి సంతకానికి వ్యవస్థాగతమైన విలువ ఉంటుంది.
இரு தரப்பு வாதங்களையும் அதன் வலுவான நிலையில் அணுகுவதே நியாயமாகும். வழித்தடங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பவர்கள், தாமதத்திற்கு ஒரு விலை உண்டு என்று வாதிடலாம்: முடங்கிய திட்டங்கள், முடக்கப்பட்ட மூலதனம், சிறந்த இணைப்பு மறுக்கப்பட்ட குடிமக்கள் மற்றும் நெரிசலில் தவிக்கும் நிலை ஆகியவை அதில் அடங்கும். டெல்லியில் விதிகளை அமல்படுத்தக் கோருபவர்களும் வயநாட்டில் திட்டத்தை ரத்து செய்யக் கோருபவர்களும், போதுமான கண்காணிப்பு இல்லாமல் கட்டப்படும் ஒரு கட்டிடம் அல்லது திட்டம் ஒரு சொத்தாக அல்லாமல் ஒரு சுமையாக மாறிவிடும் என்றும், அபாயங்கள் குறித்த மக்களின் ஆட்சேபனைகள் வெளிப்படையான விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும் என்றும் பதிலளிக்கலாம். இரு தரப்புக் கவலைகளும் நியாயமானவையே. இதற்கான சமரசம் குறைவான கட்டுமானங்களை உருவாக்குவது அல்ல; மாறாக, ஒப்புதல் அளிப்பது போலவே விதிகளை அமல்படுத்துவதையும் அதிவேகமாகவும் போதிய வளங்களுடனும் செயல்படுத்துவதாகும்; அப்போதுதான் ஒரு ஆய்வாளரின் கையொப்பம் உண்மையான நிறுவன ரீதியான மதிப்பைக் கொண்டிருக்கும்.
ન્યાયની માંગ એ છે કે દરેક પક્ષના સૌથી મજબૂત તર્કને સમજવો. કોરિડોરને મંજૂરી આપનારાઓ એવી દલીલ કરી શકે છે કે વિલંબની પણ એક કિંમત હોય છે: અટકી પડેલા પ્રોજેક્ટ્સ, ફસાયેલી મૂડી, અને બહેતર કનેક્ટિવિટી તથા ટ્રાફિકની ભીડમાંથી રાહતથી વંચિત રહેતા નાગરિકો. દિલ્હીમાં કડક અમલવારી અને વાયનાડમાં પ્રોજેક્ટ રદ કરવાની માંગ કરનારાઓ એવો જવાબ આપી શકે છે કે પૂરતી ચકાસણી વિના બંધાયેલું માળખું કે પ્રોજેક્ટ સંપત્તિ નહીં પરંતુ એક જવાબદારી બની જાય છે, અને જોખમો સામેના જાહેર વાંધાઓની પારદર્શક સુનાવણી થવી જોઈએ. બંને ચિંતાઓ વ્યાજબી છે. આનો ઉકેલ ઓછું બાંધકામ કરવાનો નથી, પરંતુ અમલવારીને મંજૂરી આપવાની પ્રક્રિયા જેટલી જ ઝડપી અને સુવિધાસજ્જ બનાવવાનો છે, જેથી નિરીક્ષકની સહીનું સાચું સંસ્થાકીય વજન પડી શકે.
The Verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত রায়निकालఅంతిమ తీర్పుதீர்ப்புનિર્ણય
The verdict is reform, not condemnation. When the Supreme Court must remind civic bodies to act against unauthorised buildings after blazes in major cities, deterrence has failed upstream. When citizens must protest to demand legal action, blacklisting and criminal charges against a contracting company, accountability cannot be treated as a postscript. A state that can mobilise ₹14,115 crore for corridors can surely fund the audits, fire clearances and structural inspections that keep public works and urban spaces safer. The imbalance is a choice, and it is the wrong one. Accountability cannot be the afterthought that arrives only in a courtroom or a protest; it must be embedded in the project on the day it is cleared.
निष्कर्ष निंदा नहीं, बल्कि सुधार है। जब प्रमुख शहरों में आग लगने की घटनाओं के बाद सुप्रीम कोर्ट को नागरिक निकायों को अनधिकृत इमारतों के खिलाफ कार्रवाई करने की याद दिलानी पड़े, तो इसका मतलब है कि निवारक तंत्र शुरुआती स्तर पर ही विफल हो गया है। जब नागरिकों को किसी ठेकेदार कंपनी के खिलाफ कानूनी कार्रवाई, उसे ब्लैकलिस्ट करने और आपराधिक आरोप लगाने की मांग के लिए विरोध प्रदर्शन करना पड़े, तो जवाबदेही को बाद में सोचा जाने वाला विषय नहीं माना जा सकता। जो राज्य कॉरिडोर के लिए ₹14,115 करोड़ जुटा सकता है, वह निश्चित रूप से उन ऑडिट, अग्नि सुरक्षा मंजूरी और संरचनात्मक निरीक्षणों का वित्तपोषण कर सकता है जो सार्वजनिक कार्यों और शहरी स्थानों को सुरक्षित रखते हैं। यह असंतुलन एक चयन है, और यह एक गलत चयन है। जवाबदेही वह विलंबित विचार नहीं हो सकती जो केवल अदालत या विरोध प्रदर्शन में सामने आए; जिस दिन परियोजना को मंजूरी मिले, उसी दिन इसे परियोजना में अंतर्निहित कर दिया जाना चाहिए।
চূড়ান্ত রায় হলো সংস্কার, নিন্দা নয়। প্রধান শহরগুলিতে অগ্নিকাণ্ডের পর সুপ্রিম কোর্টকে যখন বেআইনি নির্মাণের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে পুর কর্তৃপক্ষকে স্মরণ করিয়ে দিতে হয়, তখন বুঝতে হবে যে নিবারণ ব্যবস্থা শুরুতেই ব্যর্থ হয়েছে। একটি ঠিকাদারি সংস্থার বিরুদ্ধে আইনি ব্যবস্থা, কালো তালিকাভুক্তি এবং ফৌজদারি মামলা দায়েরের দাবিতে যখন নাগরিকদের পথে নামতে হয়, তখন জবাবদিহিকে কেবল একটি সংযোজনী হিসেবে বিবেচনা করা যায় না। যে রাষ্ট্র করিডোরের জন্য ১৪,১১৫ কোটি টাকা সংগ্রহ করতে পারে, তারা নিশ্চিতভাবেই সেই সমস্ত অডিট, অগ্নি-নিরাপত্তা ছাড়পত্র এবং কাঠামোগত পরিদর্শনের জন্য অর্থ বরাদ্দ করতে পারে, যা পূর্তকাজ ও নাগরিক স্থানগুলিকে সুরক্ষিত রাখে। এই ভারসাম্যহীনতা একটি সচেতন পছন্দ, এবং এটি একেবারেই ভ্রান্ত। জবাবদিহি এমন কোনো পশ্চাৎ-চিন্তা হতে পারে না যা কেবল আদালত বা প্রতিবাদের মঞ্চেই উঠে আসে; প্রকল্প অনুমোদনের দিনই এটিকে প্রকল্পের অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে যুক্ত করতে হবে।
हा निकाल म्हणजे निषेध नसून सुधारणा आहे. जेव्हा प्रमुख शहरांमधील आगीच्या घटनांनंतर अनधिकृत इमारतींवर कारवाई करण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयाला नागरी संस्थांना आठवण करून द्यावी लागते, तेव्हा प्रतिबंधात्मक यंत्रणा सुरुवातीलाच अपयशी ठरलेली असते. जेव्हा नागरिकांना कंत्राटदार कंपनीविरुद्ध कायदेशीर कारवाई, तिला काळ्या यादीत टाकणे आणि फौजदारी गुन्हे दाखल करण्याची मागणी करण्यासाठी रस्त्यावर उतरावे लागते, तेव्हा उत्तरदायित्वाला नंतरचा विचार म्हणून मानले जाऊ शकत नाही. जे राज्य कॉरिडॉरसाठी १४,११५ कोटी रुपये उभे करू शकते, ते सार्वजनिक कामे आणि शहरी भाग सुरक्षित ठेवणारे ऑडिट, अग्निशमन परवाने आणि संरचनात्मक तपासणीसाठी नक्कीच निधी देऊ शकते. हा असमतोल एक पर्याय म्हणून स्वीकारलेला आहे, आणि तो चुकीचा आहे. उत्तरदायित्व हा केवळ न्यायालयात किंवा निदर्शनांच्या वेळी येणारा नंतरचा विचार असू शकत नाही; ज्या दिवशी प्रकल्पाला मंजुरी दिली जाते, त्याच दिवशी तो प्रकल्पाचा अविभाज्य भाग असला पाहिजे.
అంతిమ తీర్పు సంస్కరణలు చేయడమే కానీ, కేవలం తప్పుబట్టడం కాదు. ప్రధాన నగరాల్లో అగ్నిప్రమాదాలు జరిగిన తర్వాత అనధికారిక కట్టడాలపై చర్యలు తీసుకోవాలని నగర పాలక సంస్థలకు సుప్రీంకోర్టే గుర్తు చేయాల్సి వస్తోందంటే, ప్రాథమిక స్థాయిలోనే నిరోధక వ్యవస్థ విఫలమైందని అర్థం. ఒక కాంట్రాక్ట్ సంస్థపై చట్టపరమైన చర్యలు తీసుకోవాలని, బ్లాక్లిస్ట్లో పెట్టాలని, క్రిమినల్ కేసులు నమోదు చేయాలని పౌరులు నిరసనలకు దిగాల్సిన పరిస్థితి వస్తే.. జవాబుదారీతనాన్ని ఏదో చివరన చేర్చే అదనపు అంశంగా చూడకూడదు. కారిడార్ల కోసం ₹14,115 కోట్లను సమీకరించగల ప్రభుత్వం.. ప్రజా పనులను, పట్టణ ప్రాంతాలను సురక్షితంగా ఉంచే ఆడిట్లు, అగ్నిమాపక అనుమతులు, నిర్మాణాల పటిష్టత తనిఖీల నిమిత్తం కచ్చితంగా నిధులు సమకూర్చగలదు. ఈ అసమతుల్యత అనేది కావాలని చేసుకున్న ఎంపికే, అది ముమ్మాటికీ తప్పు. కోర్టులకెక్కినప్పుడో లేదా నిరసనలు వెల్లువెత్తినప్పుడో మాత్రమే గుర్తుకొచ్చే ఆలోచనగా జవాబుదారీతనం మిగిలిపోకూడదు; ప్రాజెక్టుకు అనుమతి లభించిన తొలిరోజే అది ప్రాజెక్టులో అంతర్భాగం కావాలి.
தீர்ப்பு என்பது சீர்திருத்தம் தொடர்பானதே தவிர, கண்டனம் அல்ல. பெருநகரங்களில் ஏற்படும் தீ விபத்துகளுக்குப் பிறகு, அனுமதியற்ற கட்டிடங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று நகராட்சி அமைப்புகளுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் நினைவூட்ட வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டால், தடுப்பு நடவடிக்கைகள் தொடக்கத்திலேயே தோல்வியடைந்துவிட்டன என்று பொருள். ஒரு ஒப்பந்த நிறுவனத்தின் மீது சட்ட நடவடிக்கை எடுக்கவும், அதனைப் கருப்புப் பட்டியலில் சேர்க்கவும், குற்றவியல் வழக்குகள் பதிவு செய்யவும் குடிமக்கள் போராட வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டால், பொறுப்புக்கூறலை ஒரு பின்னிணைப்பாகக் கருத முடியாது. வழித்தடங்களுக்காக ₹14,115 கோடியைத் திரட்டக்கூடிய ஒரு அரசால், பொதுப்பணிகள் மற்றும் நகர்ப்புற இடங்களைப் பாதுகாப்பாக வைத்திருக்கும் தணிக்கைகள், தீயணைப்புத் துறை அனுமதிகள் மற்றும் கட்டமைப்பு ஆய்வுகளுக்கு நிச்சயமாக நிதியளிக்க முடியும். இந்த ஏற்றத்தாழ்வு என்பது ஒரு தேர்வு; மேலும் அது தவறான தேர்வாகும். பொறுப்புக்கூறல் என்பது நீதிமன்றத்திலோ அல்லது ஒரு போராட்டத்திலோ மட்டுமே வெளிப்படும் ஒரு தாமதமான சிந்தனையாக இருக்க முடியாது; ஒரு திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்படும் அன்றே அது அந்தத் திட்டத்தில் உட்பொதிக்கப்பட வேண்டும்.
અંતિમ નિર્ણય સુધારાનો છે, નિંદાનો નહીં. જ્યારે મોટા શહેરોમાં આગ લાગ્યા પછી સર્વોચ્ચ અદાલતે નાગરિક સંસ્થાઓને ગેરકાયદેસર ઇમારતો સામે પગલાં લેવાની યાદ અપાવવી પડે, ત્યારે તેનો અર્થ એ છે કે મૂળ સ્તરે જ નિયંત્રણ નિષ્ફળ ગયું છે. જ્યારે નાગરિકોએ કોન્ટ્રાક્ટર કંપની સામે કાનૂની કાર્યવાહી, બ્લેકલિસ્ટિંગ અને ફોજદારી આરોપોની માંગણી કરવા માટે વિરોધ પ્રદર્શન કરવું પડે, ત્યારે જવાબદારીને પાછળથી વિચારવાના મુદ્દા તરીકે ગણી શકાય નહીં. જે રાજ્ય કોરિડોર માટે ₹૧૪,૧૧૫ કરોડ એકત્ર કરી શકે છે, તે ચોક્કસપણે ઓડિટ, ફાયર ક્લિયરન્સ અને માળખાકીય નિરીક્ષણો માટે ભંડોળ પૂરું પાડી શકે છે, જે જાહેર બાંધકામો અને શહેરી વિસ્તારોને વધુ સુરક્ષિત રાખે છે. આ અસંતુલન એક પસંદગી છે, અને તે ખોટી પસંદગી છે. જવાબદારી એ માત્ર કોર્ટરૂમ કે વિરોધ પ્રદર્શનમાં જ યાદ આવતો પાછળનો વિચાર ન હોઈ શકે; જે દિવસે પ્રોજેક્ટને મંજૂરી આપવામાં આવે, તે જ દિવસે તેને પ્રોજેક્ટમાં સામેલ કરવી આવશ્યક છે.
The Way Forwardआगे की राहআগামী পথपुढचा मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is specific and feasible. Every large clearance, from the Kanpur-Kabrai Greenfield corridor to the Wayanad tunnel project, should carry a published safety-and-compliance schedule with named inspecting authorities, independent review where environmental or public-safety objections arise, and hard deadlines before ground is broken. Contractors found culpable should face transparent, uniform blacklisting rules so failure carries cost. Civic bodies flagged by the Supreme Court for unauthorised construction should report enforcement action publicly and periodically. Funds like Startup India Fund of Funds 2.0 should disclose selection criteria and outcomes. Fund the inspectorate as seriously as the concrete. India need not choose between building fast and building safe; it must insist the two advance together.
इसका उपाय विशिष्ट और व्यावहारिक है। कानपुर-कबरई ग्रीनफील्ड कॉरिडोर से लेकर वायनाड सुरंग परियोजना तक, हर बड़ी मंजूरी के साथ नामित निरीक्षण अधिकारियों का उल्लेख करते हुए एक सार्वजनिक सुरक्षा-और-अनुपालन कार्यक्रम होना चाहिए; जहां पर्यावरणीय या सार्वजनिक-सुरक्षा संबंधी आपत्तियां उठें, वहां एक स्वतंत्र समीक्षा होनी चाहिए, और जमीन पर काम शुरू होने से पहले सख्त समय-सीमा तय की जानी चाहिए। दोषी पाए जाने वाले ठेकेदारों को पारदर्शी और एकसमान ब्लैकलिस्टिंग नियमों का सामना करना चाहिए ताकि विफलता की भी कीमत चुकानी पड़े। अनधिकृत निर्माण के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा चिन्हित नागरिक निकायों को समय-समय पर अपनी प्रवर्तन कार्रवाई की सार्वजनिक रिपोर्ट देनी चाहिए। स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स 2.0 जैसे फंड्स को अपने चयन मानदंड और परिणाम उजागर करने चाहिए। कंक्रीट जितनी ही गंभीरता से निरीक्षण तंत्र का भी वित्तपोषण करें। भारत को तेज़ निर्माण और सुरक्षित निर्माण में से किसी एक को चुनने की आवश्यकता नहीं है; उसे इस बात पर ज़ोर देना चाहिए कि दोनों एक साथ आगे बढ़ें।
এর প্রতিকার সুনির্দিষ্ট এবং বাস্তবায়নযোগ্য। কানপুর-কবরই গ্রিনফিল্ড করিডোর থেকে শুরু করে ওয়েনাড় সুড়ঙ্গ প্রকল্প পর্যন্ত প্রতিটি বৃহৎ ছাড়পত্রের ক্ষেত্রে পরিদর্শক কর্তৃপক্ষের নাম সম্বলিত একটি প্রকাশিত নিরাপত্তা ও পরিপালন তফসিল থাকা উচিত; পরিবেশগত বা জননিরাপত্তা সংক্রান্ত আপত্তি উঠলে স্বাধীন পর্যালোচনার ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন; এবং কাজ শুরু করার আগে কঠোর সময়সীমা নির্ধারণ করা উচিত। দোষী সাব্যস্ত ঠিকাদারদের স্বচ্ছ এবং অভিন্ন কালো তালিকাভুক্তির নিয়মের সম্মুখীন হওয়া উচিত, যাতে এই ব্যর্থতার জন্য তাদের মূল্য চোকাতে হয়। বেআইনি নির্মাণের জন্য সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক চিহ্নিত পুর কর্তৃপক্ষগুলির উচিত পর্যায়ক্রমে এবং প্রকাশ্যে তাদের গৃহীত পদক্ষেপের প্রতিবেদন পেশ করা। স্টার্টআপ ইন্ডিয়া ফান্ড অফ ফান্ডস ২.০-এর মতো তহবিলগুলির নির্বাচন প্রক্রিয়া এবং ফলাফল জনসমক্ষে প্রকাশ করা উচিত। কংক্রিটের মতোই পরিদর্শক ব্যবস্থার জন্যও সমান গুরুত্বের সঙ্গে অর্থ বরাদ্দ করা প্রয়োজন। দ্রুত নির্মাণ এবং নিরাপদ নির্মাণের মধ্যে কোনো একটিকে বেছে নেওয়ার প্রয়োজন ভারতের নেই; বরং এই দুটি বিষয় যেন সমানতালে এগিয়ে চলে, তা সুনিশ্চিত করতে হবে।
यावरील उपाय निश्चित आणि व्यवहार्य आहे. कानपूर-कबरई ग्रीनफिल्ड कॉरिडॉरपासून ते वायनाड बोगदा प्रकल्पापर्यंत प्रत्येक मोठ्या मंजुरीसोबत, काम सुरू होण्यापूर्वीच, नियुक्त केलेल्या तपासणी अधिकाऱ्यांच्या नावांसह प्रकाशित केलेले सुरक्षितता आणि अनुपालन वेळापत्रक, पर्यावरणीय किंवा सार्वजनिक सुरक्षिततेचे आक्षेप उद्भवल्यास स्वतंत्र आढावा आणि कठोर कालमर्यादा असली पाहिजे. दोषी आढळलेल्या कंत्राटदारांना काळ्या यादीत टाकण्याचे पारदर्शक, समान नियम लागू केले पाहिजेत, जेणेकरून अपयशाची किंमत त्यांना मोजावी लागेल. अनधिकृत बांधकामांसाठी सर्वोच्च न्यायालयाने ज्यांच्यावर ताशेरे ओढले आहेत, त्या नागरी संस्थांनी वेळोवेळी सार्वजनिकरीत्या अंमलबजावणीच्या कारवाईचा अहवाल दिला पाहिजे. स्टार्टअप इंडिया फंड ऑफ फंड्स २.० सारख्या निधी योजनांनी निवड निकष आणि निष्कर्ष उघड केले पाहिजेत. काँक्रीटइतक्याच गांभीर्याने तपासणी यंत्रणेलाही निधी द्या. भारताला वेगाने बांधकाम आणि सुरक्षित बांधकाम यापैकी एकाची निवड करण्याची गरज नाही; हे दोन्ही एकाच वेळी साध्य करण्याचा आग्रह धरला पाहिजे.
దీనికి పరిష్కారం స్పష్టమైనది, ఆచరణ సాధ్యమైనది. కాన్పూర్-కబ్రాయ్ గ్రీన్ఫీల్డ్ కారిడార్ నుండి వాయనాడ్ సొరంగ మార్గం ప్రాజెక్టు వరకు, ప్రతి భారీ ప్రాజెక్టుకు అనుమతితో పాటు.. బాధ్యత వహించే తనిఖీ అధికారుల పేర్లతో కూడిన భద్రతా, నిబంధనల అమలు షెడ్యూల్ను పబ్లిక్ డొమైన్లో ఉంచాలి. పర్యావరణ లేదా ప్రజా భద్రతా అభ్యంతరాలు వ్యక్తమైనప్పుడు స్వతంత్ర సమీక్ష జరపాలి. పనులు ప్రారంభించడానికి ముందే ఖచ్చితమైన గడువులను నిర్దేశించాలి. తప్పు చేసినట్లు తేలిన కాంట్రాక్టర్లను పారదర్శకమైన, ఏకరీతి నిబంధనల ప్రకారం బ్లాక్లిస్ట్లో పెట్టాలి, తద్వారా వైఫల్యానికి తగిన మూల్యం చెల్లించేలా చూడాలి. అనధికారిక కట్టడాల విషయంలో సుప్రీంకోర్టు చీవాట్లు తిన్న నగర పాలక సంస్థలు, తాము తీసుకున్న చర్యల నివేదికలను ఎప్పటికప్పుడు బహిర్గతం చేయాలి. స్టార్టప్ ఇండియా ఫండ్ ఆఫ్ ఫండ్స్ 2.0 వంటి నిధులు తమ ఎంపిక ప్రమాణాలను, ఫలితాలను వెల్లడించాలి. కాంక్రీటు నిర్మాణాలకు ఇస్తున్నంత ప్రాధాన్యత తనిఖీ విభాగానికి నిధులు కేటాయించడంలోనూ ఇవ్వాలి. వేగంగా నిర్మించాలా వద్దా, సురక్షితంగా నిర్మించాలా వద్దా అనే రెంటిలో ఒకదాన్ని ఎంచుకోవాల్సిన అవసరం భారతదేశానికి లేదు; ఆ రెండూ ఒకేసారి ముందుకు సాగాలని పట్టుబట్టాలి.
இதற்கான தீர்வு குறிப்பிட்டதும் சாத்தியமானதும் ஆகும். கான்பூர்-கப்ரை பசுமைவழிச் சாலை முதல் வயநாடு சுரங்கப்பாதை திட்டம் வரை, ஒவ்வொரு பெரிய ஒப்புதலும், பெயரிடப்பட்ட ஆய்வு அதிகாரிகளுடன் கூடிய, பகிரங்கமாக வெளியிடப்பட்ட பாதுகாப்பு மற்றும் இணக்க அட்டவணையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். சுற்றுச்சூழல் அல்லது பொதுப் பாதுகாப்பு குறித்த ஆட்சேபனைகள் எழும் இடங்களில் சுதந்திரமான மறுஆய்வு நடத்தப்பட வேண்டும், மேலும் பணிகளைத் தொடங்குவதற்கு முன்பாக உறுதியான காலக்கெடு நிர்ணயிக்கப்பட வேண்டும். குற்றவாளிகள் எனக் கண்டறியப்படும் ஒப்பந்ததாரர்கள் வெளிப்படையான, சீரான கருப்புப் பட்டியல் விதிகளை எதிர்கொள்ள வேண்டும்; அப்போதுதான் தோல்விக்கான விலையை அவர்கள் உணர முடியும். அனுமதியற்ற கட்டுமானங்களுக்காக உச்ச நீதிமன்றத்தால் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட நகராட்சி அமைப்புகள், விதிகளை அமல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள் குறித்து பகிரங்கமாகவும் அவ்வப்பொழுதும் அறிக்கை அளிக்க வேண்டும். ‘ஸ்டார்ட்அப் இந்தியா ஃபண்ட் ஆஃப் ஃபண்ட்ஸ் 2.0’ போன்ற நிதியங்கள் அவற்றின் தேர்வு அளவுகோல்களையும் முடிவுகளையும் வெளியிட வேண்டும். கான்கிரீட்டிற்கு நிதியளிப்பது போலவே ஆய்வாளர்களுக்கும் தீவிரமாக நிதியளிக்க வேண்டும். அதிவேகமாகக் கட்டமைப்பதா அல்லது பாதுகாப்பாகக் கட்டமைப்பதா என்ற இரண்டில் ஒன்றை இந்தியா தேர்வு செய்ய வேண்டியதில்லை; இரண்டும் ஒன்றாகவே முன்னேற வேண்டும் என்பதை அது வலியுறுத்த வேண்டும்.
આનો ઉપાય ચોક્કસ અને વ્યવહારુ છે. કાનપુર-કબરાઈ ગ્રીનફિલ્ડ કોરિડોરથી લઈને વાયનાડ ટનલ પ્રોજેક્ટ સુધીની દરેક મોટી મંજૂરી સાથે, નિરીક્ષણ કરનારા અધિકારીઓના નામ સાથેનું સુરક્ષા અને અનુપાલન શેડ્યૂલ પ્રકાશિત થવું જોઈએ, જ્યાં પર્યાવરણીય અથવા જાહેર-સલામતીના વાંધા ઊભા થાય ત્યાં સ્વતંત્ર સમીક્ષા થવી જોઈએ, અને ખાતમુહૂર્ત પહેલાં કડક સમયમર્યાદા નક્કી થવી જોઈએ. દોષિત જણાતા કોન્ટ્રાક્ટરોએ પારદર્શક અને સમાન બ્લેકલિસ્ટિંગ નિયમોનો સામનો કરવો જોઈએ, જેથી નિષ્ફળતાની કિંમત ચૂકવવી પડે. ગેરકાયદેસર બાંધકામ માટે સર્વોચ્ચ અદાલત દ્વારા જે નાગરિક સંસ્થાઓની આલોચના થઈ છે, તેમણે લીધેલાં પગલાંનો રિપોર્ટ જાહેરમાં અને સમયાંતરે આપવો જોઈએ. સ્ટાર્ટઅપ ઈન્ડિયા ફંડ ઓફ ફંડ્સ ૨.૦ જેવાં ફંડોએ તેમની પસંદગીના માપદંડો અને પરિણામો જાહેર કરવા જોઈએ. નિરીક્ષણ તંત્રને પણ કોંક્રિટ જેટલી જ ગંભીરતાથી ભંડોળ પૂરું પાડો. ભારતે ઝડપી બાંધકામ અને સુરક્ષિત બાંધકામ વચ્ચે પસંદગી કરવાની જરૂર નથી; તેણે એવો આગ્રહ રાખવો જ જોઈએ કે બંને એકસાથે આગળ વધે.
A republic that pours concrete faster than it enforces the rules governing concrete is building risks that will be paid for later.जो गणराज्य कंक्रीट के नियम लागू करने से अधिक तेज़ी से कंक्रीट बिछाता है, वह ऐसे जोखिमों की नींव रख रहा है जिसकी भारी कीमत भविष्य में चुकानी पड़ेगी।যে প্রজাতন্ত্র কংক্রিট নিয়ন্ত্রণের নিয়মাবলি প্রয়োগের চেয়ে দ্রুতগতিতে কংক্রিট ঢালে, তারা এমন এক বিপদের সৌধ নির্মাণ করছে যার চরম মূল্য চোকাতে হবে ভবিষ্যতেই।जे प्रजासत्ताक काँक्रीटच्या नियमांची अंमलबजावणी करण्यापेक्षा वेगाने काँक्रीट ओतते, ते असे धोके निर्माण करत असते ज्याची किंमत नंतर चुकवावी लागते.కాంక్రీటును నియంత్రించే నిబంధనలను అమలు చేయడం కంటే వేగంగా కాంక్రీటును పోసే వ్యవస్థ, భవిష్యత్తులో భారీ మూల్యం చెల్లించుకోక తప్పని ప్రమాదాలకు పునాదులు వేస్తోంది.கான்கிரீட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் விதிகளை அமல்படுத்துவதை விட வேகமாக கான்கிரீட்டைக் கொட்டி வளரும் ஒரு குடியரசு, அதற்கான விலையை எதிர்காலத்தில் கொடுக்க வேண்டிய அபாயங்களையே கட்டமைக்கிறது.કોઈ ગણતંત્ર સિમેન્ટ-કોંક્રિટના નિયમો લાગુ કરવા કરતાં વધુ ઝડપે કોંક્રિટ રેડવાનું કામ કરે, તો તે એવાં જોખમો ઊભાં કરી રહ્યું છે જેની કિંમત ભવિષ્યમાં ચૂકવવી પડશે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →