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बेबाक · Editorial

Governance by Directive: An Order Is Only as Good as Its Complianceनिर्देश-आधारित शासन: आदेश की सार्थकता उसके अनुपालन में हैনির্দেশ সর্বস্ব শাসন: নির্দেশনার প্রকৃত মূল্য তার পালনের উপর নির্ভরশীলनिर्देशांद्वारे प्रशासन: आदेशाचे मूल्य त्याच्या अंमलबजावणीइतकेच असतेఆదేశాల పాలన: అమలు జరిగినప్పుడే ఉత్తర్వులకు సార్థకతஉத்தரவுகளால் ஆளுகை: ஓர் உத்தரவின் மதிப்பு அதன் செயல்பாட்டில்தான் அடங்கியுள்ளதுઆદેશો દ્વારા શાસન: કોઈપણ આદેશની સાચી કિંમત તેના પાલનમાં છે

India's institutions increasingly govern through urgent orders, status quo directions and enforcement drives; a republic is measured not by the commands it issues but by the ones it keeps and discloses.भारत के संस्थान अधिकाधिक तात्कालिक आदेशों, यथास्थिति निर्देशों और प्रवर्तन अभियानों के माध्यम से शासन कर रहे हैं; किसी गणराज्य का आकलन उसके द्वारा जारी किए गए आदेशों से नहीं, बल्कि उनके पालन और प्रकटीकरण से होता है।ভারতের প্রতিষ্ঠানগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে জরুরি নির্দেশ, স্থিতাবস্থা বজায় রাখার নির্দেশ এবং বলবৎকরণ অভিযানের মাধ্যমে শাসন পরিচালনা করছে; একটি প্রজাতন্ত্রের পরিমাপ তার জারি করা নির্দেশের দ্বারা নয়, বরং সেই নির্দেশগুলির পালন ও প্রকাশের দ্বারা নির্ধারিত হয়।भारतातील संस्था आता वाढत्या प्रमाणात तातडीचे आदेश, 'जैसे थे' निर्देश आणि अंमलबजावणी मोहिमांद्वारे कारभार चालवत आहेत; प्रजासत्ताकाचे मोठेपण ते जारी करत असलेल्या आदेशांवरून नव्हे, तर त्यांच्या काटेकोर पालनावरून आणि माहितीच्या प्रकटीकरणावरून ठरते.భారతదేశ వ్యవస్థలు పెరుగుతున్న కొద్దీ తక్షణ ఉత్తర్వులు, యథాతథ స్థితి ఆదేశాలు, కఠిన కార్యాచరణల ద్వారా పాలన సాగిస్తున్నాయి; ఒక గణతంత్ర రాజ్యపు విలువ అది జారీ చేసే ఆదేశాల సంఖ్యను బట్టి కాకుండా, ఎంత నిబద్ధతతో వాటిని అమలు చేసి, బహిర్గతం చేస్తుందనే దానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది.இந்தியக் கட்டமைப்புகள் அவசர உத்தரவுகள், தற்போதைய நிலையைக் காக்கும் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் அமலாக்க நடவடிக்கைகள் மூலமாகவே பெருமளவில் ஆளுகையை மேற்கொள்கின்றன; ஒரு குடியரசு என்பது அது பிறப்பிக்கும் கட்டளைகளால் மதிப்பிடப்படுவதில்லை, மாறாக அது எந்தளவுக்கு அவற்றைச் செயல்படுத்துகிறது, வெளிப்படையாக அறிவிக்கிறது என்பதைக் கொண்டே அளவிடப்படுகிறது.ભારતની સંસ્થાઓ વધુને વધુ તાકીદના આદેશો, યથાસ્થિતિ જાળવવાના નિર્દેશો અને કડક ઝુંબેશો દ્વારા શાસન ચલાવી રહી છે; પરંતુ કોઈપણ પ્રજાસત્તાકની મહાનતા તેણે આપેલા આદેશોથી નહીં, પરંતુ તેના પાલન અને પારદર્શિતા કેટલી છે તેનાથી મપાય છે.

बेबाक — The Pulse Bharat Editorial Desk · ⚖️ Reform

A week of ordersआदेशों का एक सप्ताहনির্দেশনার এক সপ্তাহआदेशांचा आठवडाఆదేశాల వారంஉத்தரவுகளின் வாரம்આદેશોનું અઠવાડિયું

Read the week's news and one word recurs: order. The Information and Broadcasting Ministry has directed Telegram to immediately remove pirated films and OTT content and submit a compliance report within 15 days. The Supreme Court has ordered status quo on ethanol supply allocation for ESY 2025-26 and on the audit of Delhi discoms, with the latter case posted for further hearing on July 15. CMC has cleared 32 km of footpaths and removed 697 encroachments in compliance with High Court orders. India does not lack for directives. What it must examine is whether the directive and its execution are the same thing.

इस सप्ताह के समाचार पढ़ें तो एक शब्द बार-बार आता है: आदेश। सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय ने टेलीग्राम को निर्देश दिया है कि वह पाइरेटेड फिल्मों और ओटीटी सामग्री को तुरंत हटाए और 15 दिनों के भीतर अनुपालन रिपोर्ट सौंपे। सर्वोच्च न्यायालय ने ईएसवाई 2025-26 के लिए इथेनॉल आपूर्ति आवंटन और दिल्ली डिस्कॉम के ऑडिट पर यथास्थिति बनाए रखने का आदेश दिया है, और ऑडिट मामले को 15 जुलाई को अगली सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया है। उच्च न्यायालय के आदेशों के अनुपालन में, सीएमसी ने 32 किमी फुटपाथ को मुक्त कराया है और 697 अतिक्रमण हटाए हैं। भारत में निर्देशों की कोई कमी नहीं है। हमें यह जांचने की आवश्यकता है कि क्या निर्देश और उसका निष्पादन एक ही बात है।

চলতি সপ্তাহের খবর পড়লে একটি শব্দই বারবার ফিরে আসে: নির্দেশ। তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রক টেলিগ্রামকে অবিলম্বে পাইরেটেড সিনেমা ও ওটিটি কনটেন্ট সরিয়ে ফেলতে এবং ১৫ দিনের মধ্যে একটি পরিপালন প্রতিবেদন জমা দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। সুপ্রিম কোর্ট ইএসওয়াই ২০২৫-২৬ (ESY 2025-26) এর জন্য ইথানল সরবরাহের বরাদ্দ এবং দিল্লির ডিসকমগুলির (discoms) অডিটের ওপর স্থিতাবস্থা বজায় রাখার নির্দেশ দিয়েছে; দ্বিতীয় মামলাটির পরবর্তী শুনানির দিন ধার্য হয়েছে ১৫ জুলাই। হাইকোর্টের নির্দেশ মেনে সিএমসি (CMC) ৩২ কিমি ফুটপাত পরিষ্কার করেছে এবং ৬৯৭টি জবরদখল উচ্ছেদ করেছে। ভারতে নির্দেশিকার কোনও অভাব নেই। এখন যা খতিয়ে দেখা প্রয়োজন তা হল, নির্দেশিকা এবং তার বাস্তবায়ন কি আদৌ সমার্থক?

या आठवड्यातील बातम्या वाचल्यास एकच शब्द वारंवार समोर येतो: आदेश. माहिती आणि प्रसारण मंत्रालयाने टेलिग्रामला पायरसी झालेले चित्रपट आणि ओटीटी आशय तत्काळ हटवण्याचे आणि १५ दिवसांत अंमलबजावणी अहवाल सादर करण्याचे निर्देश दिले आहेत. सर्वोच्च न्यायालयाने 'ईएसवाय' २०२५-२६ च्या इथेनॉल पुरवठा वितरणावर आणि दिल्लीतील वीज वितरण कंपन्यांच्या लेखापरीक्षणावर 'जैसे थे' आदेश दिले आहेत; यातील दुसऱ्या प्रकरणाची पुढील सुनावणी १५ जुलै रोजी ठेवली आहे. सीएमसीने उच्च न्यायालयाच्या आदेशांचे पालन करत ३२ किलोमीटरचे पदपथ मोकळे केले असून ६९७ अतिक्रमणे हटवली आहेत. भारतात निर्देशांची कोणतीही वानवा नाही. आपण हे तपासून पाहणे गरजेचे आहे की, केवळ निर्देश देणे आणि त्यांची प्रत्यक्ष अंमलबजावणी होणे, या दोन्ही गोष्टी खरोखर एकच आहेत का.

ఈ వారం వార్తలు గమనిస్తే ఒకే పదం పదే పదే వినిపిస్తుంది: 'ఉత్తర్వు'. పైరసీ చేయబడిన సినిమాలు, ఓటీటీ కంటెంట్‌ను తక్షణమే తొలగించాలని, 15 రోజుల్లోగా సమ్మతి నివేదిక సమర్పించాలని టెలిగ్రామ్‌ను సమాచార, ప్రసార మంత్రిత్వ శాఖ ఆదేశించింది. ఈఎస్వై 2025-26 ఇథనాల్ సరఫరా కేటాయింపులపై, ఢిల్లీ డిస్కామ్‌ల ఆడిట్‌పై సుప్రీంకోర్టు యథాతథ స్థితిని (స్టేటస్ కో) ఆదేశించింది. డిస్కామ్ ఆడిట్ కేసు తదుపరి విచారణను జూలై 15కు వాయిదా వేసింది. మరోవైపు, హైకోర్టు ఆదేశాలకు అనుగుణంగా సీఎంసీ 32 కిలోమీటర్ల మేర ఫుట్‌పాత్‌లను శుభ్రపరిచి, 697 ఆక్రమణలను తొలగించింది. మన దేశంలో ఆదేశాలకు కొదవలేదు. కానీ, ఆదేశం ఇవ్వడం, దానిని అమలు చేయడం రెండూ ఒక్కటేనా కాదా అన్నది మనం నిశితంగా పరిశీలించుకోవాలి.

இந்த வாரச் செய்திகளைப் படித்துப் பாருங்கள், ஒரு சொல் திரும்பத் திரும்ப வரும்: உத்தரவு. திருட்டுத்தனமாக வெளியிடப்படும் திரைப்படங்கள் மற்றும் ஓடிடி உள்ளடக்கங்களை உடனடியாக அகற்றுமாறும், 15 நாட்களுக்குள் இதுகுறித்த செயல்பாட்டு அறிக்கையைச் சமர்ப்பிக்குமாறும் டெலிகிராம் செயலிக்கு தகவல் மற்றும் ஒளிபரப்புத் துறை அமைச்சகம் உத்தரவிட்டுள்ளது. இஎஸ்ஒய் 2025-26க்கான எத்தனால் விநியோக ஒதுக்கீடு மற்றும் டெல்லி மின் விநியோக நிறுவனங்களின் தணிக்கை ஆகிய விவகாரங்களில் தற்போதைய நிலையே தொடர உச்ச நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது; இதில் பிந்தைய வழக்கு ஜூலை 15-ம் தேதிக்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது. உயர் நீதிமன்ற உத்தரவுகளுக்கு இணங்க, சிஎம்சி 32 கிலோமீட்டர் நடைபாதைகளைச் சீரமைத்து, 697 ஆக்கிரமிப்புகளை அகற்றியுள்ளது. இந்தியாவில் வழிகாட்டுதல்களுக்கு எந்தக் குறையும் இல்லை. உத்தரவிடுவதும் அதைச் செயல்படுத்துவதும் ஒன்றா என்பதைத்தான் நாம் ஆராய வேண்டும்.

આ અઠવાડિયાના સમાચારો વાંચો અને એક શબ્દ વારંવાર જોવા મળશે: આદેશ. માહિતી અને પ્રસારણ મંત્રાલયે ટેલિગ્રામને પાયરેટેડ ફિલ્મો અને ઓટીટી (OTT) કન્ટેન્ટ તાત્કાલિક હટાવવા અને ૧૫ દિવસમાં પાલનનો અહેવાલ સબમિટ કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. સુપ્રીમ કોર્ટે ESY ૨૦૨૫-૨૬ માટે ઇથેનોલ સપ્લાયની ફાળવણી અને દિલ્હી ડિસ્કોમના ઓડિટ અંગે યથાસ્થિતિ જાળવવાનો આદેશ આપ્યો છે, જેમાં બાદના કેસની વધુ સુનાવણી ૧૫ જુલાઈના રોજ મુકરર કરવામાં આવી છે. હાઈકોર્ટના આદેશોના પાલનમાં, સીએમસી (CMC) એ ૩૨ કિમી ફૂટપાથ ખુલ્લી કરાવી છે અને ૬૯૭ દબાણો દૂર કર્યા છે. ભારતમાં નિર્દેશોની કોઈ કમી નથી. પરંતુ એ ચકાસવાની જરૂર છે કે શું નિર્દેશ અને તેનો અમલ બંને એક જ સમાન છે કે કેમ.

The core tensionमूल द्वंद्वমূল দ্বন্দ্বकळीचा पेचఅసలైన సంఘర్షణஅடிப்படை முரண்பாடுકેન્દ્રીય સંઘર્ષ

An order is a promise the state makes to itself, and between the promise and its keeping lies the whole distance between governance and theatre. When a court halts a change, a ministry demands a takedown, or the Delhi Lieutenant Governor asks the DDA to leverage technology for real-time monitoring of land parcels and buildings, authority is asserted; but authority asserted is not the public good delivered. The danger of governing by directive is that the issuing becomes the achievement, while the slow, unglamorous work of compliance, audit and record-keeping is left undone. A republic is judged by the fidelity of execution, not the vigour of announcement.

कोई आदेश वह वादा है जो राज्य स्वयं से करता है, और वादे तथा उसे निभाने के बीच शासन और दिखावे की पूरी दूरी निहित होती है। जब अदालत किसी बदलाव पर रोक लगाती है, मंत्रालय सामग्री हटाने की मांग करता है, या दिल्ली के उपराज्यपाल डीडीए से भूमि पार्सल और इमारतों की वास्तविक समय में निगरानी के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने को कहते हैं, तो वहां अधिकार का दावा किया जाता है; लेकिन अधिकार जताने का अर्थ सार्वजनिक हित साधना नहीं है। निर्देश द्वारा शासन करने का खतरा यह है कि आदेश जारी करना ही उपलब्धि बन जाता है, जबकि अनुपालन, ऑडिट और रिकॉर्ड-रखने का धीमा, आकर्षणहीन कार्य अधूरा रह जाता है। एक गणराज्य का आकलन निष्पादन की निष्ठा से किया जाता है, घोषणाओं की उग्रता से नहीं।

একটি নির্দেশ হল রাষ্ট্রের নিজের কাছে করা একটি প্রতিশ্রুতি। এই প্রতিশ্রুতি এবং তা পালনের মধ্যবর্তী দূরত্বের ওপরই নির্ভর করে এটি প্রকৃত শাসন নাকি শুধুই লোকদেখানো নাটক। যখন কোনও আদালত কোনও পরিবর্তন স্থগিত করে, কোনও মন্ত্রক কনটেন্ট সরিয়ে নেওয়ার দাবি জানায়, বা দিল্লির উপরাজ্যপাল ডিডিএ-কে (DDA) জমির পার্সেল ও ভবনগুলির রিয়েল-টাইম পর্যবেক্ষণের জন্য প্রযুক্তির সাহায্য নেওয়ার নির্দেশ দেন, তখন আসলে কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা জাহির করা হয়; কিন্তু ক্ষমতা জাহির করা মানেই জনকল্যাণ নিশ্চিত করা নয়। নির্দেশিকা নির্ভর শাসনের বিপদ হল, নির্দেশ জারি করাকেই সাফল্য বলে ধরে নেওয়া হয়, আর পরিপালন, অডিট ও নথিপত্র সংরক্ষণের ধীর ও আকর্ষণহীন কাজগুলি অসম্পূর্ণই থেকে যায়। একটি প্রজাতন্ত্র তার ঘোষণা দেওয়ার উদ্দীপনার দ্বারা নয়, বরং তা বাস্তবায়নের বিশ্বস্ততার দ্বারাই মূল্যায়িত হয়।

आदेश हे राज्याने स्वतःला दिलेले एक वचन असते, आणि ते वचन देणे आणि पाळणे यांमधील दरी म्हणजेच प्रशासन आणि दिखावा यातील अंतर होय. जेव्हा एखादे न्यायालय बदल रोखते, एखादे मंत्रालय आशय हटवण्याची मागणी करते, किंवा दिल्लीचे नायब राज्यपाल डीडीएला जमिनी आणि इमारतींवर रिअल-टाइम लक्ष ठेवण्यासाठी तंत्रज्ञानाचा वापर करण्यास सांगतात, तेव्हा अधिकाराचा वापर नक्कीच होतो; मात्र, अधिकार गाजवला म्हणजे जनतेचे भले झाले असे होत नाही. निर्देशांद्वारे प्रशासन चालवण्यात सर्वात मोठा धोका हा आहे की, आदेश जारी करणे हेच एक यश मानले जाते, आणि अंमलबजावणी, लेखापरीक्षण आणि नोंदी ठेवण्याचे संथ, नीरस काम तसेच प्रलंबित राहते. प्रजासत्ताकाची पारख घोषणेच्या जोरावर नव्हे, तर अंमलबजावणीतील निष्ठेवर केली जाते.

ఉత్తర్వు అనేది ప్రభుత్వం తనకు తాను చేసుకునే ఒక వాగ్దానం. ఆ వాగ్దానానికి, దాని నెరవేర్పుకు మధ్య ఉన్న దూరమే సుపరిపాలనకు, నాటకీయతకు మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసం. న్యాయస్థానం ఒక మార్పును నిలిపివేసినా, మంత్రిత్వ శాఖ కంటెంట్‌ను తొలగించమని డిమాండ్ చేసినా, లేదా భూభాగాలు, భవనాల ఆన్‌లైన్ పర్యవేక్షణ కోసం సాంకేతికతను వినియోగించుకోవాలని ఢిల్లీ లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ డీడీఏను కోరినా, అక్కడ అధికారం ప్రదర్శితమవుతుంది; కానీ అధికారాన్ని ప్రదర్శించినంత మాత్రాన ప్రజలకు మేలు జరిగినట్లు కాదు. కేవలం ఆదేశాలు ఇవ్వడమే ఒక విజయంగా భావించి, నెమ్మదిగా, নীরవంగా సాగే అమలు, ఆడిట్, రికార్డుల నిర్వహణ వంటి కీలక పనులను విస్మరించడమే 'ఆదేశాల ద్వారా పాలన'లో ఉన్న ప్రధాన ప్రమాదం. ఒక గణతంత్ర రాజ్యం దాని ప్రకటనల వేగంతో కాకుండా, అమలులో చూపే చిత్తశుద్ధితోనే అంచనా వేయబడుతుంది.

ஓர் உத்தரவு என்பது அரசு தனக்குத்தானே அளித்துக்கொள்ளும் வாக்குறுதியாகும்; அந்த வாக்குறுதிக்கும் அதை நிறைவேற்றுவதற்கும் இடையிலான இடைவெளிதான் ஆளுகைக்கும் நாடகத்தனத்துக்கும் இடையிலான முழுமையான வித்தியாசமாகும். நீதிமன்றம் ஒரு மாற்றத்தைத் தடுத்து நிறுத்தும்போது, ஒரு அமைச்சகம் உள்ளடக்கங்களை நீக்கக் கோரும்போது, அல்லது நிலங்கள் மற்றும் கட்டடங்களை உடனுக்குடன் கண்காணிக்கத் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துமாறு டிடிஏ-வை டெல்லி துணைநிலை ஆளுநர் அறிவுறுத்தும்போது, அங்கே அதிகாரம் நிலைநாட்டப்படுகிறது; ஆனால் அதிகாரம் நிலைநாட்டப்படுவது என்பது பொதுமக்களுக்கு நன்மை கிடைத்துவிட்டது என்று பொருளல்ல. வழிகாட்டுதல்கள் மூலம் ஆட்சி செய்வதில் உள்ள ஆபத்து என்னவென்றால், உத்தரவு பிறப்பிப்பதே ஒரு சாதனையாக மாறிவிடுகிறது; அதேசமயம், உத்தரவைச் செயல்படுத்துதல், தணிக்கை செய்தல், ஆவணப்படுத்துதல் போன்ற மெதுவான, ஆரவாரமற்ற பணிகள் செய்யப்படாமலேயே விடப்படுகின்றன. ஒரு குடியரசு என்பது அறிவிப்புகளின் தீவிரத்தைக் கொண்டு மதிப்பிடப்படுவதில்லை, செயல்பாட்டின் நம்பகத்தன்மையைக் கொண்டே மதிப்பிடப்படுகிறது.

આદેશ એ એક એવું વચન છે જે રાજ્ય પોતાની જાતને આપે છે, અને આ વચન આપવા અને તેને નિભાવવા વચ્ચેનું અંતર એ શાસન અને નાટક વચ્ચેનો તફાવત છે. જ્યારે કોઈ અદાલત ફેરફાર અટકાવે છે, કોઈ મંત્રાલય કન્ટેન્ટ હટાવવાની માંગ કરે છે, અથવા દિલ્હીના લેફ્ટનન્ટ ગવર્નર ડીડીએ (DDA) ને જમીન અને ઈમારતોના રિયલ-ટાઇમ મોનિટરિંગ માટે ટેક્નોલોજીનો ઉપયોગ કરવા જણાવે છે, ત્યારે સત્તાનો દબદબો તો સ્થાપિત થાય છે; પરંતુ માત્ર સત્તા સ્થાપિત થવાથી જનહિત સિદ્ધ થતું નથી. નિર્દેશો દ્વારા શાસન ચલાવવાનું જોખમ એ છે કે આદેશ જારી કરવો એ જ સિદ્ધિ બની જાય છે, જ્યારે તેના પાલન, ઓડિટ અને રેકોર્ડ જાળવવાનું ધીમું અને નીરસ કામ અધૂરું રહી જાય છે. પ્રજાસત્તાકની કસોટી જાહેરાતોના જોશથી નહીં, પરંતુ અમલની નિષ્ઠાથી થાય છે.

Steel-manning firmnessदृढ़ता का मजबूत पक्षদৃঢ়তার পক্ষে যুক্তিकठोरतेचे भक्कम समर्थनకఠిన ఆదేశాల ఆవశ్యకతஉறுதியான நிலைப்பாட்டின் அவசியம்કડકાઈની આવશ્યકતા

There is a strong case for firm orders. Piracy harms the creator economy and entertainment industry, and a 15-day compliance deadline on Telegram is a legitimate demand for accountability. A status quo order on ethanol allocation or a discom audit can preserve positions while a contested question is heard. Encroachment drives, taken up under High Court orders, restore pathways to the pedestrian who has first claim on them. And when the Madhya Pradesh High Court orders protection for Judge Tabassum Khan, who faced threats after sentencing cow vigilantes to life term for killing a truck driver, it defends the very independence on which every other order rests.

सख्त आदेशों के पक्ष में भी एक मजबूत तर्क है। पाइरेसी निर्माता अर्थव्यवस्था और मनोरंजन उद्योग को नुकसान पहुंचाती है, और टेलीग्राम पर 15 दिन की अनुपालन समय सीमा जवाबदेही की एक वैध मांग है। इथेनॉल आवंटन या डिस्कॉम ऑडिट पर यथास्थिति का आदेश किसी विवादित प्रश्न की सुनवाई के दौरान स्थितियों को सुरक्षित रख सकता है। उच्च न्यायालय के आदेशों के तहत चलाए गए अतिक्रमण अभियान पैदल चलने वालों के लिए रास्ते बहाल करते हैं, जिनका उन पर पहला अधिकार है। और जब मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय न्यायाधीश तबस्सुम खान को सुरक्षा प्रदान करने का आदेश देता है, जिन्हें एक ट्रक ड्राइवर की हत्या के लिए गोरक्षकों को आजीवन कारावास की सजा सुनाने के बाद धमकियों का सामना करना पड़ा था, तो वह उसी स्वतंत्रता की रक्षा करता है जिस पर अन्य सभी आदेश टिके होते हैं।

কঠোর নির্দেশের পক্ষে জোরালো যুক্তি রয়েছে। পাইরেসি স্রষ্টাদের অর্থনীতি এবং বিনোদন শিল্পের ক্ষতি করে, তাই টেলিগ্রামের ওপর ১৫ দিনের মধ্যে নির্দেশ পালনের সময়সীমা বেঁধে দেওয়াটা জবাবদিহির একটি সঙ্গত দাবি। ইথানল বরাদ্দ বা ডিসকম অডিটের ওপর স্থিতাবস্থার নির্দেশ, একটি বিতর্কিত বিষয়ের শুনানি চলাকালীন বর্তমান অবস্থাকে অক্ষুণ্ণ রাখতে পারে। হাইকোর্টের নির্দেশে পরিচালিত জবরদখল উচ্ছেদ অভিযানগুলি পথচারীদের জন্য হাঁটার পথ পুনরুদ্ধার করে, যার ওপর তাদেরই প্রথম অধিকার রয়েছে। আবার, মধ্যপ্রদেশ হাইকোর্ট যখন ট্রাক চালককে হত্যার দায়ে গোরক্ষকদের যাবজ্জীবন কারাদণ্ড দেওয়ার পর হুমকির সম্মুখীন হওয়া বিচারপতি তাবাসসুম খানকে নিরাপত্তা দেওয়ার নির্দেশ দেয়, তখন তা সেই স্বাধীনতাকেই রক্ষা করে যার ওপর ভিত্তি করে অন্যান্য সমস্ত নির্দেশ দেওয়া হয়।

कठोर आदेशांमागे एक भक्कम युक्तिवाद आहे. पायरसीमुळे क्रिएटर इकॉनॉमी आणि मनोरंजन उद्योगाचे नुकसान होते, आणि टेलिग्रामवर १५ दिवसांची अंमलबजावणीची मुदत लादणे ही उत्तरदायित्वाची रास्त मागणी आहे. इथेनॉल वितरणावर किंवा वीज वितरण कंपन्यांच्या लेखापरीक्षणावरील 'जैसे थे' आदेश, वादग्रस्त प्रश्नावरील सुनावणी पूर्ण होईपर्यंत परिस्थिती नियंत्रणात ठेवू शकतात. उच्च न्यायालयाच्या आदेशानुसार राबवल्या जाणाऱ्या अतिक्रमणविरोधी मोहिमांमुळे पादचाऱ्यांसाठी पदपथ खुले होतात, ज्यावर त्यांचा प्रथम हक्क आहे. आणि जेव्हा एका ट्रक चालकाची हत्या करणाऱ्या गोरक्षकांना जन्मठेपेची शिक्षा सुनावल्यानंतर धमक्यांचा सामना करावा लागणाऱ्या न्यायाधीश तबस्सुम खान यांना संरक्षण देण्याचे आदेश मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय देते, तेव्हा ते न्यायालय त्या स्वातंत्र्याचे रक्षण करते ज्यावर इतर प्रत्येक आदेश आधारलेला असतो.

దృఢమైన ఆదేశాలను సమర్థించడానికి బలమైన కారణాలున్నాయి. పైరసీ అనేది సృష్టికర్తల ఆర్థిక వ్యవస్థను, వినోద రంగాన్ని దెబ్బతీస్తుంది. కాబట్టి 15 రోజుల్లోగా నివేదిక ఇవ్వాలన్న టెలిగ్రామ్‌పై విధించిన గడువు జవాబుదారీతనం కోసం చేసిన చట్టబద్ధమైన డిమాండ్. ఇథనాల్ కేటాయింపు లేదా డిస్కామ్ ఆడిట్‌పై స్టేటస్ కో ఉత్తర్వులు వివాదాస్పద అంశం విచారణలో ఉన్నప్పుడు ప్రస్తుత పరిస్థితులను కాపాడతాయి. హైకోర్టు ఆదేశాలతో చేపట్టిన ఆక్రమణల తొలగింపు చర్యలు, పాదచారుల ప్రథమ హక్కును వారికి తిరిగి ఇస్తాయి. ట్రక్కు డ్రైవర్‌ను చంపిన గోసంరక్షకులకు యావజ్జీవ కారాగార శిక్ష విధించిన అనంతరం బెదిరింపులు ఎదుర్కొన్న న్యాయమూర్తి తబస్సుమ్ ఖాన్‌కు రక్షణ కల్పించాలని మధ్యప్రదేశ్ హైకోర్టు ఆదేశించినప్పుడు, మిగతా అన్ని ఉత్తర్వులకు ఆధారమైన న్యాయవ్యవస్థ స్వతంత్రతను అది కాపాడుతుంది.

உறுதியான உத்தரவுகளுக்கு வலுவான நியாயம் உள்ளது. உள்ளடக்கத் திருட்டு என்பது படைப்பாளிகளின் பொருளாதாரத்தையும் பொழுதுபோக்குத் துறையையும் பாதிக்கிறது; எனவே, டெலிகிராம் செயலிக்கு 15 நாள் கெடு விதிப்பது என்பது பொறுப்புக்கூறலுக்கான நியாயமான கோரிக்கையே ஆகும். எத்தனால் ஒதுக்கீடு அல்லது மின்துறை நிறுவனங்களின் தணிக்கை மீதான தற்போதைய நிலையைக் காக்கும் உத்தரவு என்பது, சர்ச்சைக்குரிய ஒரு விவகாரம் விசாரிக்கப்படும்போது அது தொடர்பான முந்தைய நிலையைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது. உயர் நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் ஆக்கிரமிப்பு அகற்றும் நடவடிக்கைகள், நடைபாதைகளில் முதல் உரிமை கொண்ட பாதசாரிகளுக்கு அந்தப் பாதைகளை மீட்டுக் கொடுக்கின்றன. லாரி ஓட்டுநரைக் கொன்ற பசு பாதுகாவலர்களுக்கு ஆயுள் தண்டனை விதித்ததைத் தொடர்ந்து அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொண்ட நீதிபதி தபஸ்ஸும் கானுக்கு பாதுகாப்பு வழங்கக் கோரி மத்தியப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிடுகையில், மற்ற அனைத்து உத்தரவுகளும் எந்தச் சுதந்திரத்தின் மீது கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளனவோ, அதே சுதந்திரத்தை அது பாதுகாக்கிறது.

કડક આદેશો માટે સબળ કારણો મોજૂદ છે. પાયરસી સર્જકોના અર્થતંત્ર અને મનોરંજન ઉદ્યોગને નુકસાન પહોંચાડે છે, અને ટેલિગ્રામ પર લાદવામાં આવેલી ૧૫ દિવસની પાલન મર્યાદા એ જવાબદારી માટેની વાજબી માંગ છે. ઇથેનોલની ફાળવણી અથવા ડિસ્કોમ ઓડિટ પર યથાસ્થિતિનો આદેશ વિવાદિત પ્રશ્નની સુનાવણી થાય ત્યાં સુધી વર્તમાન સ્થિતિ જાળવી શકે છે. હાઈકોર્ટના આદેશ હેઠળ હાથ ધરાયેલી દબાણ હટાવવાની ઝુંબેશો, રાહદારીઓને તેમના રસ્તાઓ પાછા અપાવે છે, જેમના પર તેમનો પહેલો અધિકાર છે. અને જ્યારે મધ્યપ્રદેશ હાઈકોર્ટ ન્યાયાધીશ તબસ્સુમ ખાનને સુરક્ષા આપવાનો આદેશ આપે છે, જેમને એક ટ્રક ડ્રાઇવરની હત્યા બદલ ગૌરક્ષકોને આજીવન કેદની સજા સંભળાવ્યા પછી ધમકીઓ મળી હતી, ત્યારે તે એ જ સ્વતંત્રતાનું રક્ષણ કરે છે જેના પર અન્ય તમામ આદેશો ટકેલા છે.

Where the chain breaksजहां शृंखला टूटती हैযেখানে শৃঙ্খল ছিন্ন হয়साखळी कुठे तुटतेబంధం ఎక్కడ తెగుతోంది?சங்கிலி அறுபடும் இடம்કડી ક્યાં તૂટે છે

Yet the same week exposes the weak link. In Tamil Nadu, only five departments have uploaded their Government Orders issued in May and June to the official website; orders not available on the site include those on the Singappen Special Force and the provision of 100 additional units of electricity. An order the citizen cannot read cannot be an order the citizen can invoke. That footpath clearances must proceed under High Court orders, and that senior authorities must direct technology-led monitoring of land parcels, signals a local state still too dependent on episodic command. When directives multiply but disclosure lags, power accumulates without accountability, and the routine becomes the exception.

फिर भी यही सप्ताह एक कमजोर कड़ी को उजागर करता है। तमिलनाडु में, केवल पांच विभागों ने मई और जून में जारी अपने सरकारी आदेशों को आधिकारिक वेबसाइट पर अपलोड किया है; जो आदेश साइट पर उपलब्ध नहीं हैं, उनमें सिंगप्पेन स्पेशल फोर्स और 100 अतिरिक्त यूनिट बिजली के प्रावधान से संबंधित आदेश शामिल हैं। जिस आदेश को नागरिक पढ़ नहीं सकता, वह ऐसा आदेश नहीं हो सकता जिसका वह उपयोग कर सके। यह तथ्य कि फुटपाथ खाली कराने का काम उच्च न्यायालय के आदेशों के तहत ही होना चाहिए, और वरिष्ठ अधिकारियों को भूमि पार्सल की प्रौद्योगिकी-संचालित निगरानी का निर्देश देना पड़ता है, यह दर्शाता है कि स्थानीय प्रशासन अभी भी प्रासंगिक आदेशों पर बहुत अधिक निर्भर है। जब निर्देशों की संख्या बढ़ती है लेकिन प्रकटीकरण पिछड़ जाता है, तो जवाबदेही के बिना शक्ति जमा होती है, और दिनचर्या एक अपवाद बन जाती है।

তবুও এই একই সপ্তাহ দুর্বল দিকটিও উন্মোচিত করে। তামিলনাড়ুতে মে ও জুন মাসে জারি করা সরকারি নির্দেশিকাগুলির (Government Orders) মধ্যে মাত্র পাঁচটি বিভাগ তাদের নির্দেশিকা সরকারি ওয়েবসাইটে আপলোড করেছে; সাইটে পাওয়া যায় না এমন নির্দেশিকাগুলির মধ্যে রয়েছে সিঙ্গাপ্পেন স্পেশাল ফোর্স এবং অতিরিক্ত ১০০ ইউনিট বিদ্যুৎ সরবরাহের নির্দেশ। যে নির্দেশ নাগরিক পড়তে পারে না, সেই নির্দেশ নাগরিক কাজেও লাগাতে পারে না। ফুটপাত পরিষ্কার করার কাজ হাইকোর্টের নির্দেশেই এগোতে হবে, কিংবা ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষকে জমির পার্সেলগুলির প্রযুক্তি-নির্ভর পর্যবেক্ষণের নির্দেশ দিতে হবে, এই বিষয়গুলি বুঝিয়ে দেয় যে স্থানীয় প্রশাসন এখনও অনেকটাই বিক্ষিপ্ত আদেশের ওপর নির্ভরশীল। যখন নির্দেশিকা বৃদ্ধি পায় কিন্তু তার প্রকাশ পিছিয়ে থাকে, তখন জবাবদিহি ছাড়াই ক্ষমতা পুঞ্জীভূত হতে থাকে এবং নৈমিত্তিক কাজগুলিই ব্যতিক্রম হয়ে দাঁড়ায়।

तरीही याच आठवड्याने एक कमकुवत दुवाही उघड केला आहे. तामिळनाडूमध्ये, केवळ पाच विभागांनी मे आणि जूनमध्ये जारी केलेले आपले सरकारी आदेश अधिकृत वेबसाइटवर अपलोड केले आहेत; वेबसाइटवर उपलब्ध नसलेल्या आदेशांमध्ये सिंगप्पेन विशेष दल आणि १०० अतिरिक्त युनिट वीज पुरवठ्याबाबतच्या आदेशांचा समावेश आहे. जो आदेश नागरिक वाचूच शकत नाहीत, त्याचा ते आधार तरी कसा घेणार? पदपथ मोकळे करण्याचे काम उच्च न्यायालयाच्या आदेशानेच व्हावे लागते, आणि वरिष्ठ अधिकाऱ्यांना जमिनींवर लक्ष ठेवण्यासाठी तंत्रज्ञानाधारित निगराणीचे निर्देश द्यावे लागतात, हे दर्शवते की स्थानिक प्रशासन अजूनही अधूनमधून येणाऱ्या आदेशांवरच खूप अवलंबून आहे. जेव्हा निर्देशांची संख्या वाढते परंतु माहिती सार्वजनिक करण्यात कुचराई होते, तेव्हा उत्तरदायित्वाशिवाय केवळ सत्ता केंद्रित होते, आणि दैनंदिन कामकाज हाच एक अपवाद बनतो.

అయితే, ఇదే వారంలో ఒక బలహీనత కూడా బయటపడింది. తమిళనాడులో కేవలం ఐదు విభాగాలు మాత్రమే మే, జూన్ నెలల్లో జారీ చేసిన తమ ప్రభుత్వ ఉత్తర్వులను (జీఓలను) అధికారిక వెబ్‌సైట్‌లో అప్‌లోడ్ చేశాయి; సింగప్పెన్ స్పెషల్ ఫోర్స్, 100 అదనపు యూనిట్ల విద్యుత్ సరఫరాకు సంబంధించిన ఉత్తర్వులు సైతం ఈ వెబ్‌సైట్‌లో అందుబాటులో లేవు. పౌరుడు చదువలేని ఉత్తర్వును, పౌరుడు వినియోగించుకోలేడు. ఫుట్‌పాత్ ఆక్రమణల తొలగింపునకు హైకోర్టు ఆదేశాలు అవసరం కావడం, భూభాగాల పర్యవేక్షణకు సాంకేతిక పరిజ్ఞానాన్ని ఉపయోగించాలని ఉన్నతాధికారులు సూచించాల్సి రావడం వంటివి.. స్థానిక పాలన ఇంకా అడపాదడపా వచ్చే ఆదేశాలపైనే ఆధారపడి ఉందనడానికి సంకేతాలు. ఆదేశాలు పెరిగిపోయి, పారదర్శకత లోపించినప్పుడు, జవాబుదారీతనం లేని అధికారం పోగుపడుతుంది, అంతేకాదు దైనందిన విధులు సైతం మినహాయింపులుగా మిగిలిపోతాయి.

ஆயினும், இதே வாரம்தான் பலவீனமான சங்கிலிக் கண்ணியையும் வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளது. தமிழ்நாட்டில், மே மற்றும் ஜூன் மாதங்களில் பிறப்பிக்கப்பட்ட தங்களது அரசாணைகளை வெறும் ஐந்து துறைகள் மட்டுமே அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் பதிவேற்றம் செய்துள்ளன; சிங்கப்பெண் சிறப்புப் படை மற்றும் கூடுதலாக 100 யூனிட் மின்சாரம் வழங்குவது தொடர்பான அரசாணைகள்கூட அந்த இணையதளத்தில் கிடைக்கவில்லை. ஒரு குடிமகனால் படிக்க முடியாத ஓர் உத்தரவை, அந்த குடிமகனால் தன் உரிமைக்காகப் பயன்படுத்தவும் முடியாது. உயர் நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் கீழ் நடைபாதை ஆக்கிரமிப்புகள் அகற்றப்பட வேண்டும் என்பதும், நிலங்களைக் கண்காணிக்கத் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்த மூத்த அதிகாரிகள் உத்தரவிட வேண்டும் என்பதும், உள்ளூர் நிர்வாகம் இன்னமும் அவ்வப்போது வரும் கட்டளைகளையே அதிகம் சார்ந்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகின்றன. வழிகாட்டுதல்கள் பெருகி, வெளிப்படைத்தன்மை பின்தங்கும்போது, பொறுப்புக்கூறல் இல்லாமல் அதிகாரம் குவிகிறது; வழக்கமான நடைமுறைகள் என்பதே விதிவிலக்காகிவிடுகின்றன.

તેમ છતાં, આ જ અઠવાડિયું નબળી કડીને પણ ઉજાગર કરે છે. તમિલનાડુમાં, માત્ર પાંચ વિભાગોએ મે અને જૂનમાં જારી કરાયેલા તેમના સરકારી આદેશો સત્તાવાર વેબસાઇટ પર અપલોડ કર્યા છે; સાઇટ પર ઉપલબ્ધ ન હોય તેવા આદેશોમાં સિંગાપેન સ્પેશિયલ ફોર્સ અને વધારાના ૧૦૦ યુનિટ વીજળીની જોગવાઈ અંગેના આદેશોનો સમાવેશ થાય છે. જે આદેશ નાગરિક વાંચી ન શકે, તે આદેશનો નાગરિક ઉપયોગ કરી શકે નહીં. હાઈકોર્ટના આદેશો હેઠળ ફૂટપાથ ખુલ્લી કરવાની કાર્યવાહી થવી જોઈએ, અને વરિષ્ઠ સત્તાવાળાઓએ જમીન પર દેખરેખ માટે ટેક્નોલોજીના ઉપયોગનો નિર્દેશ આપવો પડે, તે એ બાબતનો સંકેત છે કે સ્થાનિક તંત્ર હજુ પણ છૂટાછવાયા આદેશો પર વધુ પડતું નિર્ભર છે. જ્યારે નિર્દેશો વધે છે પરંતુ પારદર્શિતા ઘટે છે, ત્યારે જવાબદારી વિના સત્તા એકઠી થાય છે, અને દિનચર્યા એક અપવાદ બની જાય છે.

The considered verdictविचारणीय निष्कर्षসুচিন্তিত রায়विचारपूर्वक निष्कर्षనిశిత తీర్పుதீர்க்கமான முடிவுસુવિચારિત ચુકાદો

The verdict is not that the state issues too many orders, but that it invests too little in what must follow them. A compliance report demanded of Telegram must be scrutinised, not filed and forgotten. The CAG audit of Delhi discoms, ordered by DERC and now under a Supreme Court status quo order until further hearing on July 15, must be decided on merits rather than left in procedural suspension. A drone can detect an encroachment, but it cannot decide fairness; a takedown deadline can remove piracy links, but it cannot replace durable, transparent platform regulation. The measure of institutional seriousness, whether of the apex court, a ministry or a municipal body, is the diligence of the follow-through.

निष्कर्ष यह नहीं है कि राज्य बहुत अधिक आदेश जारी करता है, बल्कि यह है कि वह उनके बाद की जाने वाली कार्यवाही में बहुत कम निवेश करता है। टेलीग्राम से मांगी गई अनुपालन रिपोर्ट की जांच होनी चाहिए, न कि उसे फाइल में दबाकर भुला दिया जाना चाहिए। दिल्ली डिस्कॉम का कैग ऑडिट, जिसका आदेश डीईआरसी ने दिया था और जो अब 15 जुलाई को होने वाली अगली सुनवाई तक सर्वोच्च न्यायालय के यथास्थिति आदेश के अधीन है, उसका फैसला प्रक्रियात्मक निलंबन में छोड़ने के बजाय योग्यता के आधार पर होना चाहिए। एक ड्रोन अतिक्रमण का पता लगा सकता है, लेकिन वह निष्पक्षता तय नहीं कर सकता; हटाने की समय सीमा पाइरेसी लिंक को मिटा सकती है, लेकिन यह टिकाऊ, पारदर्शी प्लेटफॉर्म नियमन का स्थान नहीं ले सकती। संस्थागत गंभीरता का पैमाना, चाहे वह सर्वोच्च न्यायालय हो, कोई मंत्रालय हो या नगरपालिका निकाय, अनुवर्ती कार्रवाई की लगन में निहित है।

সিদ্ধান্তটি এমন নয় যে রাষ্ট্র অতিরিক্ত নির্দেশ জারি করে, বরং সিদ্ধান্তটি হলো নির্দেশের পরে যে কাজগুলো করা উচিত তাতে রাষ্ট্র খুব কমই মনোযোগ দেয়। টেলিগ্রামের কাছে দাবি করা পরিপালন প্রতিবেদনটি খুঁটিয়ে দেখা উচিত, নিছক নথিবদ্ধ করে ভুলে গেলে চলবে না। ডিইআরসি-র (DERC) নির্দেশে দিল্লির ডিসকমগুলির সিএজি (CAG) অডিট, যার ওপর সুপ্রিম কোর্ট ১৫ জুলাই পরবর্তী শুনানি না হওয়া পর্যন্ত স্থিতাবস্থা বজায় রাখার নির্দেশ দিয়েছে, তা পদ্ধতিগত অচলাবস্থায় ফেলে না রেখে তার গুণাগুণের ভিত্তিতে বিচার করা উচিত। ড্রোন হয়তো জবরদখল শনাক্ত করতে পারে, কিন্তু তা ন্যায়বিচারের সিদ্ধান্ত নিতে পারে না; কনটেন্ট সরিয়ে নেওয়ার সময়সীমা হয়তো পাইরেসির লিঙ্ক মুছে ফেলতে পারে, কিন্তু তা একটি টেকসই, স্বচ্ছ প্ল্যাটফর্ম নিয়ন্ত্রণের বিকল্প হতে পারে না। শীর্ষ আদালত, কোনও মন্ত্রক বা কোনও পুরসভার মতো প্রতিষ্ঠানগুলির গুরুত্বের মাপকাঠি হল তারা কতটা নিষ্ঠার সাথে সেই নির্দেশের পরবর্তী পদক্ষেপগুলি গ্রহণ করে।

निष्कर्ष हा नाही की शासन खूप जास्त आदेश जारी करते, तर हे आदेश दिल्यानंतर जे व्हायला हवे, त्याकडे शासन खूपच कमी लक्ष देते. टेलिग्रामकडे मागितलेल्या अंमलबजावणी अहवालाची बारकाईने छाननी व्हायला हवी, तो केवळ कागदपत्रांमध्ये दडवून विसरला जाऊ नये. डीईआरसीने आदेश दिलेले आणि आता सर्वोच्च न्यायालयाच्या 'जैसे थे' आदेशाखाली १५ जुलैपर्यंत प्रलंबित असलेले दिल्लीतील वीज वितरण कंपन्यांचे कॅग लेखापरीक्षण, केवळ प्रक्रियेच्या कचाट्यात अडकवून न ठेवता गुणवत्तेच्या आधारावर सोडवले जाणे आवश्यक आहे. ड्रोनद्वारे अतिक्रमण शोधता येते, पण ते न्यायनिवाडा करू शकत नाही; सामग्री हटवण्याची मुदत पायरसी लिंक्स काढून टाकू शकते, परंतु ती स्थायी आणि पारदर्शक प्लॅटफॉर्म नियमनाची जागा घेऊ शकत नाही. सर्वोच्च न्यायालय, मंत्रालय किंवा महानगरपालिका असो, त्यांच्या संस्थात्मक गांभीर्याचे मोजमाप त्यांनी केलेल्या पाठपुराव्याच्या तत्परतेवरूनच होते.

రాజ్యం మితిమీరిన ఉత్తర్వులు జారీ చేస్తోందని కాదు, ఆ ఉత్తర్వుల తరువాత చేపట్టాల్సిన చర్యలపై చాలా తక్కువ దృష్టి పెడుతోందన్నదే అసలు తీర్పు. టెలిగ్రామ్ నుంచి అడిగిన కంప్లయన్స్ రిపోర్టును క్షుణ్ణంగా పరిశీలించాలి తప్ప, ఫైల్ చేసి మర్చిపోకూడదు. డీఈఆర్సీ ఆదేశించిన ఢిల్లీ డిస్కామ్‌ల కాగ్ ఆడిట్ వ్యవహారం.. జూలై 15న తదుపరి విచారణ జరిగే వరకు సుప్రీంకోర్టు స్టేటస్ కో ఉత్తర్వుల కింద ఉంది. దీనిపై కేవలం విధానపరమైన సస్పెన్షన్‌లో ఉంచకుండా, మెరిట్స్ ఆధారంగా నిర్ణయం తీసుకోవాలి. ఒక డ్రోన్ ఆక్రమణను గుర్తించగలదు, కానీ అది న్యాయాన్ని నిర్ణయించలేదు; కంటెంట్ తొలగింపు గడువు పైరసీ లింకులను తీసేయగలదు, కానీ అది స్థిరమైన, పారదర్శకమైన వేదిక నియంత్రణకు ప్రత్యామ్నాయం కాదు. అత్యున్నత న్యాయస్థానమైనా, మంత్రిత్వ శాఖ అయినా, మునిసిపల్ సంస్థ అయినా.. వాటి సంస్థాగత నిబద్ధతకు గీటురాయి, ఉత్తర్వుల అమలులో చూపే శ్రద్ధే.

அரசு அளவுக்கு அதிகமாக உத்தரவுகளைப் பிறப்பிக்கிறது என்பதல்ல தீர்ப்பு; மாறாக, அந்த உத்தரவுகளைத் தொடர்ந்து செய்ய வேண்டிய பணிகளில் அரசு மிகக் குறைந்த கவனத்தையே செலுத்துகிறது என்பதே உண்மை. டெலிகிராம் செயலியிடம் கேட்கப்பட்ட செயல்பாட்டு அறிக்கை முறையாக மதிப்பாய்வு செய்யப்பட வேண்டும், அதை ஆவணமாக்கிவிட்டு மறந்துவிடக் கூடாது. டிஇஆர்சி-யால் உத்தரவிடப்பட்டு, தற்போது ஜூலை 15-ம் தேதி மறுவிசாரணை நடைபெறும் வரை உச்ச நீதிமன்றத்தின் தற்போதைய நிலையைக் காக்கும் உத்தரவின் கீழ் இருக்கும் டெல்லி மின் விநியோக நிறுவனங்களின் சிஏஜி தணிக்கை விவகாரத்தில், நடைமுறை முடக்கத்தில் விட்டுவிடாமல் தகுதியின் அடிப்படையில் முடிவெடுக்கப்பட வேண்டும். ட்ரோன் மூலம் ஆக்கிரமிப்பைக் கண்டறிய முடியும், ஆனால் அதற்கான நியாயத்தை அதனால் தீர்மானிக்க முடியாது; உள்ளடக்கங்களை நீக்குவதற்கான கெடுவானது திருட்டு இணைப்புகளை நீக்கலாம், ஆனால் அது வெளிப்படையான, நீடித்த ஒரு தள ஒழுங்குமுறைக்கு மாற்றாக அமையாது. உச்ச நீதிமன்றமோ, அமைச்சகமோ அல்லது மாநகராட்சியோ, ஒரு அமைப்பின் தீவிரத்தன்மைக்கான அளவுகோல் என்பது, அவர்கள் பிறப்பிக்கும் உத்தரவுகளைச் செயல்படுத்துவதில் காட்டும் சிரத்தையில்தான் உள்ளது.

નિષ્કર્ષ એ નથી કે રાજ્ય વધુ પડતા આદેશો આપે છે, પરંતુ એ છે કે આદેશો આપ્યા પછી જે કરવાનું હોય છે તેમાં તે ખૂબ જ ઓછું ધ્યાન આપે છે. ટેલિગ્રામ પાસે માંગવામાં આવેલા પાલન અહેવાલની ઝીણવટભરી તપાસ થવી જોઈએ, નહિ કે તેને ફાઈલ કરીને ભૂલી જવો જોઈએ. ડીઈઆરસી (DERC) દ્વારા આદેશિત દિલ્હી ડિસ્કોમ્સનું કેગ (CAG) ઓડિટ, જે હવે ૧૫ જુલાઈની વધુ સુનાવણી સુધી સુપ્રીમ કોર્ટના યથાસ્થિતિ આદેશ હેઠળ છે, તેનો નિર્ણય પ્રક્રિયાગત વિલંબમાં છોડી દેવાને બદલે ગુણદોષના આધારે લેવાવો જોઈએ. ડ્રોન દબાણ શોધી શકે છે, પરંતુ તે ન્યાય નક્કી કરી શકતું નથી; કન્ટેન્ટ હટાવવાની સમયમર્યાદા પાયરસીની લિંક્સ દૂર કરી શકે છે, પરંતુ તે ટકાઉ, પારદર્શક પ્લેટફોર્મ નિયમનનું સ્થાન લઈ શકે નહીં. પછી તે સર્વોચ્ચ અદાલત હોય, મંત્રાલય હોય કે મ્યુનિસિપલ બોડી હોય, સંસ્થાકીય ગંભીરતાનું માપદંડ એ તેના અમલીકરણની નિષ્ઠા છે.

The way forwardआगे की राहভবিষ্যতের রূপরেখাपुढील दिशाముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ

Three practical reforms would close the gap. First, every department should publish its Government Orders to the official portal within a fixed number of days, with non-compliance itself reported publicly; Tamil Nadu's five-department showing is a floor to be raised, not a norm. Second, every order carrying a deadline, from the Telegram takedown to encroachment drives, should be tracked against published, department-wise outcomes, not just totals. Third, status quo orders should carry firm hearing dates where possible so that disputes such as the discom audit are decided, not indefinitely suspended. Let the republic be known not for the orders it gives, but for the ones it keeps.

तीन व्यावहारिक सुधार इस अंतर को पाट सकते हैं। पहला, प्रत्येक विभाग को अपने सरकारी आदेश एक निश्चित दिनों के भीतर आधिकारिक पोर्टल पर प्रकाशित करने चाहिए, और अनुपालन न होने की स्थिति को भी सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किया जाना चाहिए; तमिलनाडु के पांच विभागों का प्रदर्शन एक ऐसा निम्न स्तर है जिसे उठाया जाना चाहिए, न कि यह कोई आदर्श है। दूसरा, टेलीग्राम की सामग्री हटाने से लेकर अतिक्रमण अभियानों तक, समय सीमा वाले प्रत्येक आदेश को केवल कुल आंकड़ों के बजाय प्रकाशित, विभाग-वार परिणामों के आधार पर ट्रैक किया जाना चाहिए। तीसरा, यथास्थिति आदेशों के साथ जहां तक संभव हो सुनवाई की पक्की तारीखें होनी चाहिए ताकि डिस्कॉम ऑडिट जैसे विवादों का निपटारा हो, वे अनिश्चित काल तक निलंबित न रहें। इस गणराज्य की पहचान उसके द्वारा दिए गए आदेशों से नहीं, बल्कि उन आदेशों से होनी चाहिए जिनका वह पालन करता है।

তিনটি ব্যবহারিক সংস্কার এই ব্যবধান ঘুচিয়ে দিতে পারে। প্রথমত, প্রতিটি বিভাগের উচিত তাদের সমস্ত সরকারি নির্দেশিকা একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক দিনের মধ্যে সরকারি পোর্টালে প্রকাশ করা, আর তা পালিত না হলে সেই ব্যর্থতার কথাও প্রকাশ্যে রিপোর্ট করা উচিত; তামিলনাড়ুর পাঁচটি বিভাগের দৃষ্টান্ত একটি নিম্নসীমা মাত্র যা উন্নত করতে হবে, এটি কোনও মানদণ্ড হতে পারে না। দ্বিতীয়ত, টেলিগ্রামের কনটেন্ট সরিয়ে নেওয়া থেকে শুরু করে জবরদখল অভিযান পর্যন্ত—যে নির্দেশগুলির একটি নির্দিষ্ট সময়সীমা থাকে, সেগুলির ওপর নজরদারি চালানো উচিত প্রকাশিত ও বিভাগভিত্তিক ফলাফলের ভিত্তিতে, শুধু মোট সংখ্যার নিরিখে নয়। তৃতীয়ত, স্থিতাবস্থা বজায় রাখার নির্দেশগুলির ক্ষেত্রে যথাসম্ভব শুনানির নির্দিষ্ট দিন ধার্য থাকা উচিত, যাতে ডিসকম অডিটের মতো বিবাদগুলির মীমাংসা হয় এবং সেগুলি অনির্দিষ্টকালের জন্য স্থগিত না থাকে। আমাদের প্রজাতন্ত্র তার দেওয়া নির্দেশের জন্য নয়, বরং তার পালিত নির্দেশগুলির জন্যই পরিচিতি লাভ করুক।

तीन व्यावहारिक सुधारणांमुळे ही दरी भरून निघू शकते. पहिली सुधारणा, प्रत्येक विभागाने आपले सरकारी आदेश एका ठराविक दिवसांच्या आत अधिकृत पोर्टलवर प्रसिद्ध करावेत आणि याचे पालन न झाल्यास ती बाबही सार्वजनिकरीत्या उघड करावी; तामिळनाडूचे केवळ पाच विभागांचे उदाहरण ही सुधारणेची पहिली पायरी असायला हवी, तो नियम बनू नये. दुसरी, टेलिग्रामवरून आशय हटवण्यापासून ते अतिक्रमणविरोधी मोहिमांपर्यंत, मुदत असलेल्या प्रत्येक आदेशाचा केवळ एकूण आकड्यांवरून नव्हे, तर विभागनिहाय प्रकाशित झालेल्या परिणामांनुसार पाठपुरावा केला जावा. तिसरी, 'जैसे थे' आदेशांना शक्य तिथे सुनावणीच्या निश्चित तारखा असाव्यात, जेणेकरून वीज कंपन्यांच्या लेखापरीक्षणासारखे वाद अनिश्चित काळासाठी प्रलंबित न राहता, त्यावर निर्णय होईल. प्रजासत्ताकाची ओळख त्याने दिलेल्या आदेशांवरून नव्हे, तर ते किती पाळले जातात यावरून निर्माण होऊ द्या.

మూడు ఆచరణాత్మక సంస్కరణలు ఈ అంతరాన్ని పూడ్చగలవు. మొదటిది, ప్రతి విభాగం తన ప్రభుత్వ ఉత్తర్వులను నిర్ణీత రోజుల్లోగా అధికారిక పోర్టల్‌లో ప్రచురించాలి. అలా చేయకపోవడాన్ని కూడా బహిరంగంగా నివేదించాలి; తమిళనాడులోని ఐదు విభాగాల పనితీరు అనేది మెరుగుపరుచుకోవాల్సిన కనీస స్థాయి, అదే ప్రామాణికం కాకూడదు. రెండవది, టెలిగ్రామ్ కంటెంట్ తొలగింపు నుంచి ఆక్రమణల తొలగింపుల వరకు.. గడువు ఉన్న ప్రతి ఆదేశాన్ని కేవలం గణాంకాల రూపంలోనే కాకుండా, ప్రచురించిన ఆయా విభాగాల ఫలితాల ఆధారంగా ట్రాక్ చేయాలి. మూడవది, యథాతథ స్థితి (స్టేటస్ కో) ఆదేశాలు సాధ్యమైనంత వరకు ఖచ్చితమైన విచారణ తేదీలను కలిగి ఉండాలి. తద్వారా డిస్కామ్ ఆడిట్ వంటి వివాదాలు నిరవధికంగా వాయిదా పడకుండా పరిష్కరించబడతాయి. మన గణతంత్ర రాజ్యం అది జారీ చేసే ఆదేశాలతో కాకుండా, నిలబెట్టుకునే ఉత్తర్వుల ద్వారానే గుర్తింపు పొందాలి.

மூன்று நடைமுறை சீர்திருத்தங்கள் இந்த இடைவெளியைக் குறைக்கக்கூடும். முதலாவதாக, ஒவ்வொரு துறையும் தங்களது அரசாணைகளை ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்களுக்குள் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் வெளியிட வேண்டும்; அவ்வாறு செய்யத் தவறுவதும் பகிரங்கமாக அறிவிக்கப்பட வேண்டும்; தமிழகத்தின் ஐந்து துறைகள் மட்டுமே வெளியிட்டிருப்பதை ஒரு தொடக்கப் புள்ளியாகக் கொண்டு அதை உயர்த்த வேண்டுமே தவிர, அதுவே விதியாகிவிடக் கூடாது. இரண்டாவதாக, டெலிகிராம் உள்ளடக்கங்களை நீக்குவது முதல் ஆக்கிரமிப்புகளை அகற்றுவது வரை கெடு விதிக்கப்படும் ஒவ்வொரு உத்தரவும், வெறும் மொத்த எண்ணிக்கையாக இல்லாமல், துறை ரீதியான முடிவுகளுடன் ஒப்பிட்டு கண்காணிக்கப்பட வேண்டும். மூன்றாவதாக, சாத்தியமான இடங்களில் தற்போதைய நிலையைக் காக்கும் உத்தரவுகள் உறுதியான விசாரணைத் தேதிகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்; இதன் மூலம் மின்துறை நிறுவன தணிக்கை போன்ற விவகாரங்கள் காலவரையின்றி நிறுத்தி வைக்கப்படாமல் தீர்த்து வைக்கப்படும். இந்தக் குடியரசு அது பிறப்பிக்கும் உத்தரவுகளுக்காக அல்லாமல், அது நிறைவேற்றும் உத்தரவுகளுக்காகவே அறியப்படட்டும்.

ત્રણ વ્યાવહારિક સુધારાઓ આ ખાઈને પૂરી શકે છે. પ્રથમ, દરેક વિભાગે નિશ્ચિત દિવસોમાં તેના સરકારી આદેશો સત્તાવાર પોર્ટલ પર પ્રકાશિત કરવા જોઈએ, અને જો પાલન ન થાય તો તે બાબત પણ જાહેરમાં નોંધાવી જોઈએ; તમિલનાડુના માત્ર પાંચ વિભાગોનું પ્રદર્શન એ સુધારવા માટેનું એક નીચલું સ્તર છે, નહિ કે કોઈ માપદંડ. બીજું, ટેલિગ્રામ પર કન્ટેન્ટ હટાવવાથી લઈને દબાણ હટાવવાની ઝુંબેશ સુધીના સમયમર્યાદા ધરાવતા દરેક આદેશનું, માત્ર કુલ આંકડાઓથી જ નહીં, પરંતુ વિભાગવાર પ્રકાશિત પરિણામો સામે ટ્રેકિંગ થવું જોઈએ. ત્રીજું, યથાસ્થિતિના આદેશોમાં શક્ય હોય ત્યાં સુનાવણીની નિશ્ચિત તારીખો હોવી જોઈએ જેથી ડિસ્કોમ ઓડિટ જેવા વિવાદોનો નિર્ણય લઈ શકાય, તેને અનિશ્ચિત સમય માટે મુલતવી ન રખાય. પ્રજાસત્તાક તેણે આપેલા આદેશોથી નહીં, પરંતુ તેણે પાળેલા આદેશોથી ઓળખાવું જોઈએ.

A strong nation is defined not by the severity of its apex orders, but by the quiet competence, and the transparency, of its base.एक सशक्त राष्ट्र की पहचान उसके शीर्ष आदेशों की कठोरता से नहीं, बल्कि उसके आधार की शांत सक्षमता और पारदर्शिता से होती है।একটি শক্তিশালী জাতির পরিচয় তার শীর্ষস্থানীয় নির্দেশের কঠোরতায় নয়, বরং তার ভিত্তিমূলের নীরব দক্ষতা এবং স্বচ্ছতার দ্বারা সংজ্ঞায়িত হয়।एखाद्या बळकट राष्ट्राची ओळख त्याच्या सर्वोच्च आदेशांच्या कठोरतेवरून नव्हे, तर तळागाळातील शांत कार्यक्षमता आणि पारदर्शकतेवरून ठरते.ఒక దృఢమైన జాతి ఉన్నత స్థాయినుంచి వచ్చే ఆదేశాల తీవ్రతతో కాకుండా, క్షేత్రస్థాయిలో ఉండే నిశ్శబ్ద సామర్థ్యం, పారదర్శకతతోనే నిర్వచింపబడుతుంది.ஒரு வலிமையான தேசம் அதன் உச்சபட்ச உத்தரவுகளின் கடுமையால் வரையறுக்கப்படுவதில்லை, மாறாக அதன் அடித்தளத்தின் அமைதியான திறமையாலும், வெளிப்படைத்தன்மையாலுமே வரையறுக்கப்படுகிறது.એક મજબૂત રાષ્ટ્રની ઓળખ તેના સર્વોચ્ચ આદેશોની કઠોરતાથી નહીં, પરંતુ તેના પાયાની શાંત કાર્યક્ષમતા અને પારદર્શિતાથી થાય છે.

What this editorial rests on

Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.

Centre orders Telegram to crack down on pirated films and OTT content
Telangana Today · 13 newsrooms · Telangana
SC orders status quo on ethanol supply allocation
Hindustan Times · 5 newsrooms · National
CMC Clears 32 Km Of Footpaths, Removes 697 Encroachments
Deccan Chronicle · 1 newsroom · National
Supreme Court orders status quo on audit of Delhi discoms
The Hindu · 1 newsroom · Delhi-NCR
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →

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