बेबाक · Editorial
From the Army Chief to the Advocate General: The Republic's Unseen Officesसेना प्रमुख से लेकर महाधिवक्ता तक: गणतंत्र के अदृश्य कार्यालयসেনাপ্রধান থেকে অ্যাডভোকেট জেনারেল: প্রজাতন্ত্রের নেপথ্য কার্যালয়সমূহलष्करप्रमुखांपासून ते महाधिवक्त्यांपर्यंत: प्रजासत्ताकाची अदृश्य कार्यालयेఆర్మీ చీఫ్ నుండి అడ్వకేట్ జనరల్ వరకు: గణతంత్ర భారత అగోచర వ్యవస్థలుராணுவத் தளபதி முதல் அட்வகேட் ஜெனரல் வரை: குடியரசின் கவனிக்கப்படாத பதவிகள்આર્મી ચીફથી લઈને એડવોકેટ જનરલ સુધી: પ્રજાસત્તાકની અદ્રશ્ય કચેરીઓ
A democracy is measured less by who wins its elections than by whether its permanent offices are filled properly, bound by convention, and answerable for their failures.किसी लोकतंत्र का आकलन इस बात से कम होता है कि उसके चुनाव कौन जीतता है, बल्कि इस बात से अधिक होता है कि क्या उसके स्थायी कार्यालयों में नियुक्तियां उचित रूप से होती हैं, वे मर्यादाओं से बंधे हैं, और अपनी विफलताओं के प्रति जवाबदेह हैं।কোনো গণতন্ত্রের উৎকর্ষ নির্বাচনে কে জয়ী হল তা দিয়ে ততটা নিরূপিত হয় না, যতটা হয় সেই রাষ্ট্রের স্থায়ী পদগুলো যথাযথভাবে পূর্ণ হচ্ছে কি না, তা নিয়মতান্ত্রিক প্রথায় আবদ্ধ কি না এবং ব্যর্থতার দায়ে জবাবদিহি করতে বাধ্য কি না, তার দ্বারা।लोकशाहीचे मोजमाप निवडणुका कोण जिंकते यावर कमी, तर तिची कायमस्वरूपी कार्यालये योग्य प्रकारे भरली जातात का, ती संकेतांनी बांधील आहेत का आणि त्यांच्या अपयशासाठी ती जबाबदार आहेत का, यावर अधिक ठरते.ఒక ప్రజాస్వామ్యం స్థాయి, ఎన్నికల్లో ఎవరు గెలిచారన్న దానికంటే.. శాశ్వత పదవులను ఎంత సక్రమంగా భర్తీ చేస్తున్నారు, అవి సాంప్రదాయాలకు ఎంత కట్టుబడి ఉన్నాయి, తమ వైఫల్యాలకు ఎంత జవాబుదారీగా ఉన్నాయన్న దాన్ని బట్టే ఎక్కువగా అంచనా వేయబడుతుంది.ஒரு ஜனநாயகம் அதன் தேர்தல்களில் யார் வெற்றி பெறுகிறார்கள் என்பதை விட, அதன் நிரந்தரப் பதவிகள் முறையாக நிரப்பப்படுகிறதா, மரபுகளுக்குக் கட்டுப்படுகிறதா மற்றும் அவற்றின் தோல்விகளுக்குப் பொறுப்பேற்கிறதா என்பதைப் பொறுத்தே அதிகம் மதிப்பிடப்படுகிறது.લોકશાહીનું મૂલ્યાંકન ચૂંટણી કોણ જીતે છે તેનાથી ઓછું, પરંતુ તેની કાયમી કચેરીઓમાં યોગ્ય રીતે નિમણૂકો થાય છે કે કેમ, તે પ્રણાલીઓથી બંધાયેલી છે કે કેમ અને તેમની નિષ્ફળતાઓ માટે જવાબદેહ છે કે કેમ તેનાથી વધુ થાય છે.
A Week of Appointmentsनियुक्तियों का एक सप्ताहনিয়োগের এক সপ্তাহनेमणुकांचा आठवडाనియామకాల వారంநியமனங்களின் ஒரு வாரம்નિમણૂકોનું સપ્તાહ
This week the machinery that staffs the Indian state turned, mostly without spectacle. The Defence Ministry named the Vice Chief of Army Staff, Lt Gen Dhiraj Seth, as the next Chief of the Army Staff; he assumes office on June 30, when Gen Upendra Dwivedi retires. A serving Secretary in the Culture Ministry, Vivek Aggarwal, was appointed vice-president of the Financial Action Task Force. In Bihar, S.D. Sanjay, an Additional Solicitor General of India who represents the Union government in the Supreme Court, was appointed Advocate General. None of these will lead a bulletin for long. Yet together they are the Republic at work, filling the offices on which its competence quietly depends.
इस सप्ताह भारतीय राज्य व्यवस्था को संचालित करने वाले तंत्र ने अपना काम किया, और वह भी बिना किसी शोर-शराबे के। रक्षा मंत्रालय ने थल सेना के उप-प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल धीरज सेठ को अगला थल सेना प्रमुख नियुक्त किया; वे 30 जून को पदभार ग्रहण करेंगे, जब जनरल उपेन्द्र द्विवेदी सेवानिवृत्त होंगे। संस्कृति मंत्रालय में सेवारत सचिव विवेक अग्रवाल को फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स का उपाध्यक्ष नियुक्त किया गया। बिहार में, उच्चतम न्यायालय में केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल एस.डी. संजय को महाधिवक्ता नियुक्त किया गया। इनमें से कोई भी खबर लंबे समय तक सुर्खियों में नहीं रहेगी। फिर भी, सामूहिक रूप से ये काम करता हुआ गणतंत्र है, जो उन कार्यालयों को भर रहा है जिन पर इसकी सक्षमता खामोशी से निर्भर करती है।
চলতি সপ্তাহে ভারতীয় রাষ্ট্রের প্রশাসনিক কাঠামোতে কর্মী নিয়োগের চাকা ঘুরেছে, মূলত কোনো আড়ম্বর ছাড়াই। প্রতিরক্ষা মন্ত্রক সেনাবাহিনীর সহ-প্রধান (ভাইস চিফ অফ আর্মি স্টাফ), লেফটেন্যান্ট জেনারেল ধীরাজ শেঠকে পরবর্তী সেনাপ্রধান (চিফ অফ দ্য আর্মি স্টাফ) হিসেবে মনোনীত করেছে; ৩০ জুন জেনারেল উপেন্দ্র দ্বিবেদীর অবসরের পর তিনি দায়িত্ব গ্রহণ করবেন। সংস্কৃতি মন্ত্রকের একজন বর্তমান সচিব, বিবেক আগরওয়ালকে ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স-এর ভাইস-প্রেসিডেন্ট পদে নিযুক্ত করা হয়েছে। বিহারে, সুপ্রিম কোর্টে কেন্দ্রীয় সরকারের প্রতিনিধিত্বকারী ভারতের একজন অতিরিক্ত সলিসিটর জেনারেল এস.ডি. সঞ্জয়কে অ্যাডভোকেট জেনারেল পদে নিয়োগ করা হয়েছে। এর কোনোটিই দীর্ঘদিন সংবাদ শিরোনাম হয়ে থাকবে না। অথচ, এগুলো একযোগে একটি কর্মমুখর প্রজাতন্ত্রের প্রতিচ্ছবি, যা এমন সব পদ পূরণ করছে যার ওপর এর প্রশাসনিক দক্ষতা নীরবে নির্ভরশীল।
या आठवड्यात भारतीय राज्यव्यवस्थेच्या कर्मचारी नियुक्तीच्या यंत्रणेने फारसा गाजावाजा न करता आपले काम केले. संरक्षण मंत्रालयाने लष्कराचे उपप्रमुख लेफ्टनंट जनरल धीरज सेठ यांची पुढील लष्करप्रमुख म्हणून नियुक्ती केली; ३० जून रोजी जनरल उपेंद्र द्विवेदी निवृत्त झाल्यावर ते पदभार स्वीकारतील. संस्कृती मंत्रालयात कार्यरत असलेले सचिव विवेक अग्रवाल यांची 'फायनान्शिअल ॲक्शन टास्क फोर्स'च्या उपाध्यक्षपदी नियुक्ती करण्यात आली. बिहारमध्ये, सर्वोच्च न्यायालयात केंद्र सरकारचे प्रतिनिधित्व करणारे भारताचे अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल एस. डी. संजय यांची महाधिवक्ता म्हणून नियुक्ती करण्यात आली. यापैकी कोणतीही बातमी फार काळ वृत्तवाहिन्यांच्या मथळ्यांवर राहणार नाही. तरीही, हे सर्व मिळून प्रजासत्ताक आपले काम करत असल्याचे आणि ज्यावर त्याची कार्यक्षमता निमूटपणे अवलंबून आहे अशी कार्यालये भरत असल्याचे द्योतक आहे.
ఈ వారం భారత ప్రభుత్వ యంత్రాంగం నియామకాల ప్రక్రియను ఎటువంటి ఆర్భాటం లేకుండా పూర్తి చేసింది. జూన్ 30న జనరల్ ఉపేంద్ర ద్వివేది పదవీ విరమణ చేయనుండటంతో, ఆర్మీ స్టాఫ్ వైస్ చీఫ్ లెఫ్టినెంట్ జనరల్ ధీరజ్ సేత్ను తదుపరి ఆర్మీ స్టాఫ్ చీఫ్గా రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ నియమించింది. సాంస్కృతిక మంత్రిత్వ శాఖలో సెక్రటరీగా విధులు నిర్వర్తిస్తున్న వివేక్ అగర్వాల్, ఫైనాన్షియల్ యాక్షన్ టాస్క్ ఫోర్స్ వైస్-ప్రెసిడెంట్గా నియమితులయ్యారు. సుప్రీంకోర్టులో కేంద్ర ప్రభుత్వం తరపున వాదించే అడిషనల్ సొలిసిటర్ జనరల్ ఆఫ్ ఇండియా ఎస్.డి.సంజయ్ను బీహార్ రాష్ట్ర అడ్వకేట్ జనరల్గా నియమించారు. ఇవేవీ ఎక్కువ కాలం వార్తల్లో నిలవకపోవచ్చు. అయినప్పటికీ, తమ సామర్థ్యంపై నిశ్శబ్దంగా ఆధారపడే పదవులను భర్తీ చేస్తూ గణతంత్ర వ్యవస్థ తన పని తాను చేసుకుపోతోందని ఇవి నిరూపిస్తున్నాయి.
இந்த வாரம் இந்திய அரசின் பணியாளர்களை நியமிக்கும் இயந்திரம் பெரும்பாலும் ஆரவாரமின்றி இயங்கியது. ராணுவப் படைகளின் துணைத் தளபதியான லெப்டினன்ட் ஜெனரல் தீரஜ் சேத்தை அடுத்த ராணுவத் தளபதியாக பாதுகாப்பு அமைச்சகம் நியமித்தது; ஜெனரல் உபேந்திர திவேதி ஓய்வுபெறும் ஜூன் 30 ஆம் தேதி அவர் பொறுப்பேற்கிறார். கலாச்சார அமைச்சகத்தின் தற்போதைய செயலாளர் விவேக் அகர்வால், நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழுவின் துணைத் தலைவராக நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். பீகாரில், உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசின் சார்பில் ஆஜராகும் இந்தியாவின் கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரலான எஸ்.டி. சஞ்சய், அட்வகேட் ஜெனரலாக நியமிக்கப்பட்டார். இவற்றில் எதுவுமே நீண்ட காலத்திற்குச் செய்தித் தலைப்புகளில் இடம்பிடிக்காது. ஆயினும் இவை யாவும் ஒன்றாக இணைந்து செயல்படும் குடியரசின் அடையாளங்களாகும்; அதன் திறமை அமைதியாகச் சார்ந்திருக்கும் பதவிகளை இவை நிரப்புகின்றன.
આ સપ્તાહે ભારતીય રાજ્યતંત્રની નિમણૂક વ્યવસ્થા મોટાભાગે કોઈ પણ આડંબર વિના સક્રિય રહી. સંરક્ષણ મંત્રાલયે વાઇસ ચીફ ઓફ આર્મી સ્ટાફ, લેફ્ટનન્ટ જનરલ ધીરજ સેઠને આર્મી સ્ટાફના આગામી ચીફ તરીકે નિયુક્ત કર્યા છે; જનરલ ઉપેન્દ્ર દ્વિવેદી જ્યારે ૩૦ જૂને નિવૃત્ત થશે ત્યારે તેઓ પદભાર સંભાળશે. સંસ્કૃતિ મંત્રાલયમાં કાર્યરત સચિવ વિવેક અગ્રવાલને ફાઇનાન્શિયલ એક્શન ટાસ્ક ફોર્સના ઉપાધ્યક્ષ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા છે. બિહારમાં, સુપ્રીમ કોર્ટમાં કેન્દ્ર સરકારનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા ભારતના એડિશનલ સોલિસિટર જનરલ એસ.ડી. સંજયની એડવોકેટ જનરલ તરીકે નિમણૂક કરવામાં આવી છે. આમાંની કોઈ પણ ખબર લાંબા સમય સુધી સમાચારના મુખ્ય મથાળે નહીં રહે. છતાં, સામૂહિક રીતે આ પ્રજાસત્તાકની એવી કચેરીઓને ભરવાની કામગીરી છે જેના પર તેની સક્ષમતા શાંતિપૂર્વક નિર્ભર કરે છે.
The Deeper Measureअसली कसौटीগভীরতর মাপকাঠিसखोल मापदंडఅసలైన కొలమానంஆழமான அளவுகோல்ઊંડું મૂલ્યાંકન
A republic is easy to misread. Its drama lives in elections and the noise around them, but its health is decided elsewhere: in whether high office is filled through credible process, and whether the unwritten conventions that govern power are observed when no camera is watching. An army that hands over command on a fixed date, a law officer moving into a State constitutional office, an Indian official winning a seat at a global financial governance table — these are not partisan victories. They are signs of a state that can renew itself. The harder question is whether the conventions around these offices, between elected and nominated authority, between Centre and State, are as robust as the appointments themselves.
किसी गणतंत्र को गलत समझना आसान है। इसका नाटक चुनावों और उनके इर्द-गिर्द होने वाले शोर में बसता है, लेकिन इसके स्वास्थ्य का निर्धारण कहीं और होता है: इस बात में कि क्या उच्च पदों को विश्वसनीय प्रक्रिया के माध्यम से भरा जाता है, और क्या सत्ता को नियंत्रित करने वाली अलिखित मर्यादाओं का पालन तब भी किया जाता है जब कोई कैमरा नहीं देख रहा हो। एक निश्चित तिथि पर कमान सौंपने वाली सेना, एक विधि अधिकारी का राज्य के संवैधानिक पद पर आसीन होना, वैश्विक वित्तीय शासन की मेज पर किसी भारतीय अधिकारी का स्थान प्राप्त करना — ये कोई दलगत जीत नहीं हैं। ये एक ऐसे राज्य के प्रतीक हैं जो स्वयं को नवीनीकृत कर सकता है। लेकिन अधिक कठिन प्रश्न यह है कि क्या इन कार्यालयों के इर्द-गिर्द, निर्वाचित और नामित सत्ता के बीच, तथा केंद्र और राज्य के बीच की मर्यादाएं भी नियुक्तियों की तरह ही मजबूत हैं।
একটি সাধারণতন্ত্রকে ভুল বোঝা সহজ। এর নাটকীয়তা নির্বাচন এবং তাকে ঘিরে থাকা কোলাহলের মধ্যেই নিহিত থাকে, কিন্তু এর স্বাস্থ্য অন্য কোথাও নির্ধারিত হয়: উচ্চপদগুলো বিশ্বাসযোগ্য প্রক্রিয়ার মাধ্যমে পূর্ণ হচ্ছে কি না, এবং ক্যামেরার নজর যখন থাকে না তখন ক্ষমতার নিয়ন্ত্রক অলিখিত প্রথাগুলো মান্য করা হচ্ছে কি না, তার ওপর। একটি নির্দিষ্ট তারিখে সেনাবাহিনীর নেতৃত্ব হস্তান্তর, একজন আইন আধিকারিকের রাজ্যের সাংবিধানিক পদে আসীন হওয়া, বিশ্বব্যাপী আর্থিক পরিচালনার টেবিলে একজন ভারতীয় আধিকারিকের আসন লাভ—এগুলো কোনো দলীয় বিজয় নয়। এগুলো এমন একটি রাষ্ট্রের লক্ষণ যা নিজেকে নবায়িত করতে সক্ষম। কঠিন প্রশ্নটি হলো, এই দপ্তরগুলোকে ঘিরে নির্বাচিত ও মনোনীত কর্তৃপক্ষের মধ্যে, কিংবা কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে যে প্রথাগুলো রয়েছে, সেগুলো কি এই নিয়োগগুলোর মতোই সুদৃঢ়?
प्रजासत्ताकाचा चुकीचा अर्थ लावणे सोपे आहे. त्याचे नाट्य निवडणुकांमध्ये आणि त्याभोवतीच्या कोलाहलात असते, परंतु त्याचे आरोग्य दुसरीकडेच ठरत असते: उच्च पदे विश्वासार्ह प्रक्रियेद्वारे भरली जातात का, आणि जेव्हा कोणताही कॅमेरा पाहत नसतो तेव्हा सत्तेवर नियंत्रण ठेवणारे अलिखित संकेत पाळले जातात का, यातच त्याचे खरे मोजमाप असते. एका निश्चित तारखेला लष्कराच्या नेतृत्वाची सूत्रे सोपवणे, राज्याच्या घटनात्मक कार्यालयात एक विधी अधिकारी रुजू होणे, जागतिक आर्थिक प्रशासनाच्या पटलावर एका भारतीय अधिकाऱ्याला स्थान मिळणे - हे काही राजकीय किंवा पक्षपाती विजय नाहीत. ही एका अशा राज्याची लक्षणे आहेत जे स्वतःचे नूतनीकरण करू शकते. या कार्यालयांमधील, निवडून आलेल्या आणि नामनिर्देशित केलेल्या अधिकाऱ्यांमधील तसेच केंद्र आणि राज्यांमधील संकेत या नियुक्त्यांइतकेच भक्कम आहेत का, हा अधिक कठीण प्रश्न आहे.
ఒక రిపబ్లిక్ను అపార్థం చేసుకోవడం చాలా సులభం. దాని నాటకీయత అంతా ఎన్నికలు, వాటి చుట్టూ ఉండే కోలాహలంలోనే కనిపిస్తుంది. కానీ దాని అసలైన ఆరోగ్యం వేరే చోట నిర్ణయించబడుతుంది: విశ్వసనీయమైన ప్రక్రియ ద్వారా ఉన్నత పదవులు భర్తీ చేయబడుతున్నాయా, కెమెరాల నిఘా లేనప్పుడు కూడా అధికారాన్ని నియంత్రించే అలిఖిత సాంప్రదాయాలు పాటించబడుతున్నాయా అన్నదానిపైనే అది ఆధారపడి ఉంటుంది. నిర్ణీత తేదీలో కమాండ్ను అప్పగించే సైన్యం, రాష్ట్ర రాజ్యాంగ పదవిలోకి వెళ్లే న్యాయ అధికారి, అంతర్జాతీయ ఆర్థిక పాలనా వేదికపై స్థానం సంపాదించిన భారతీయ అధికారి — ఇవేవీ పక్షపాత విజయాలు కావు. ఇవి తమను తాము పునరుద్ధరించుకోగల సత్తా ఉన్న రాజ్యానికి సంకేతాలు. అయితే, ఈ పదవుల చుట్టూ, ఎన్నికైన మరియు నామినేట్ చేయబడిన అధికారాల మధ్య, కేంద్ర-రాష్ట్రాల మధ్య ఉన్న సాంప్రదాయాలు ఈ నియామకాలంత పటిష్టంగా ఉన్నాయా లేదా అన్నదే ఇక్కడ ఎదురయ్యే సంక్లిష్టమైన ప్రశ్న.
ஒரு குடியரசைத் தவறாகப் புரிந்துகொள்வது எளிது. அதன் நாடகம் தேர்தல்களிலும் அவற்றைச் சுற்றியுள்ள சலசலப்புகளிலும் வாழ்கிறது, ஆனால் அதன் ஆரோக்கியம் வேறு எங்கிலோ தீர்மானிக்கப்படுகிறது: உயர் பதவிகள் நம்பகமான செயல்முறைகள் மூலம் நிரப்பப்படுகின்றனவா என்பதிலும், எந்த கேமராவும் கவனிக்காதபோது அதிகாரத்தை ஆளும் எழுதப்படாத மரபுகள் பின்பற்றப்படுகின்றனவா என்பதிலுமே அது அடங்கியுள்ளது. ஒரு குறிப்பிட்ட தேதியில் பொறுப்பை ஒப்படைக்கும் ராணுவம், மாநிலத்தின் அரசியலமைப்புச் சார்ந்த பதவிக்குச் செல்லும் ஒரு சட்ட அதிகாரி, உலகளாவிய நிதி ஆளுகை மேசையில் ஓர் இடத்தைப் பெறும் இந்திய அதிகாரி — இவை கட்சி சார்ந்த வெற்றிகள் அல்ல. அவை தன்னைத் தானே புதுப்பித்துக்கொள்ளும் ஆற்றல் கொண்ட ஒரு அரசின் அடையாளங்கள். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மற்றும் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரங்களுக்கு இடையேயும், மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையேயும் இந்தப் பதவிகளைச் சுற்றியுள்ள மரபுகள், நியமனங்களைப் போலவே வலுவானவையா என்பதுதான் கடினமான கேள்வியாகும்.
પ્રજાસત્તાકને ખોટી રીતે સમજવું સરળ છે. તેનું નાટક ચૂંટણીઓ અને તેની આસપાસના ઘોંઘાટમાં જીવંત રહે છે, પરંતુ તેના સ્વાસ્થ્યનો નિર્ણય બીજે ક્યાંક થાય છે: ઉચ્ચ પદો વિશ્વસનીય પ્રક્રિયા દ્વારા ભરવામાં આવે છે કે કેમ, અને સત્તાનું સંચાલન કરતી અલિખિત પ્રણાલીઓનું પાલન જ્યારે કોઈ કેમેરો જોતો ન હોય ત્યારે થાય છે કે કેમ. એક લશ્કર જે નિશ્ચિત તારીખે કમાન્ડ સોંપે છે, રાજ્યના બંધારણીય પદ પર નિયુક્ત થતા કાયદા અધિકારી, વૈશ્વિક નાણાકીય શાસન વ્યવસ્થામાં સ્થાન મેળવતા ભારતીય અધિકારી — આ કોઈ પક્ષપાતી જીત નથી. આ એક એવા રાજ્યના સંકેતો છે જે પોતાની જાતને નવીનીકૃત કરી શકે છે. વધુ કઠિન પ્રશ્ન એ છે કે શું આ કચેરીઓની આસપાસ, ચૂંટાયેલી અને નામાંકિત સત્તાઓ વચ્ચે, કેન્દ્ર અને રાજ્ય વચ્ચેની પ્રણાલીઓ આ નિમણૂકો જેટલી જ મજબૂત છે?
Two Truths to Holdदो सत्य जिन्हें स्वीकारना होगाদুটি সমান্তরাল সত্যस्वीकारायची दोन सत्येగమనించాల్సిన రెండు సత్యాలుஏற்றுக்கொள்ள வேண்டிய இரண்டு உண்மைகள்સ્વીકારવાં યોગ્ય બે સત્યો
Both things are true at once, and an honest reading must hold them. On one side, the institutional pipeline is active: a Vice Chief is named Chief, an Additional Solicitor General becomes a State's Advocate General, an official is appointed to the Financial Action Task Force vice-presidency. State capacity is being built with purpose, too — Madhya Pradesh has approved a dedicated task force and a command-and-control centre against organised forest crime, and Goa has promised the 'Mhajo Flat' scheme to address ownership issues faced by thousands of flat owners within 15 days. On the other side, the very offices that should steady the system can become its fault lines. In Kerala, the Chief Minister's Office has accused the Office of the Governor of violating constitutional conventions by convening government Secretaries, and the Chief Secretary has written to Lok Bhavan expressing the State government's dissatisfaction.
दोनों बातें एक साथ सत्य हैं, और एक ईमानदार मूल्यांकन में उन्हें स्वीकार किया जाना चाहिए। एक ओर, संस्थागत प्रक्रिया सक्रिय है: एक उप-प्रमुख को प्रमुख नामित किया जाता है, एक अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल राज्य का महाधिवक्ता बनता है, एक अधिकारी को फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स का उपाध्यक्ष नियुक्त किया जाता है। राज्य की क्षमता का भी सोद्देश्य निर्माण किया जा रहा है — मध्य प्रदेश ने संगठित वन अपराधों के खिलाफ एक समर्पित टास्क फोर्स और एक कमांड-एंड-कंट्रोल सेंटर को मंजूरी दी है, और गोवा ने 'म्हाजो फ्लैट' योजना का वादा किया है ताकि हजारों फ्लैट मालिकों के स्वामित्व संबंधी मुद्दों को 15 दिनों के भीतर सुलझाया जा सके। दूसरी ओर, वही कार्यालय जिन्हें व्यवस्था को स्थिर रखना चाहिए, उसकी दरारें बन सकते हैं। केरल में, मुख्यमंत्री कार्यालय ने राज्यपाल कार्यालय पर सरकारी सचिवों की बैठक बुलाकर संवैधानिक मर्यादाओं के उल्लंघन का आरोप लगाया है, और मुख्य सचिव ने राज्य सरकार के असंतोष को व्यक्त करते हुए लोक भवन को पत्र लिखा है।
দুটি বিষয়ই একই সঙ্গে সত্য, এবং একটি সৎ বিশ্লেষণে দুটোকেই বিবেচনায় রাখতে হবে। একদিকে, প্রাতিষ্ঠানিক ধারাবাহিকতা সক্রিয় রয়েছে: একজন সহ-প্রধান সেনাপ্রধান হিসেবে মনোনীত হয়েছেন, একজন অতিরিক্ত সলিসিটর জেনারেল একটি রাজ্যের অ্যাডভোকেট জেনারেল হচ্ছেন, একজন আধিকারিক ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্সের ভাইস-প্রেসিডেন্ট পদে নিযুক্ত হয়েছেন। সুস্পষ্ট লক্ষ্য নিয়ে রাষ্ট্রের সক্ষমতাও গড়ে তোলা হচ্ছে—মধ্যপ্রদেশ সংঘবদ্ধ বনজ অপরাধ দমনে একটি নিবেদিত টাস্ক ফোর্স এবং একটি কমান্ড-অ্যান্ড-কন্ট্রোল কেন্দ্রের অনুমোদন দিয়েছে, এবং গোয়া হাজার হাজার ফ্ল্যাট মালিকের মালিকানাসংক্রান্ত সমস্যা ১৫ দিনের মধ্যে সমাধানের জন্য 'মাজো ফ্ল্যাট' প্রকল্পের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। অন্যদিকে, যে দপ্তরগুলোর এই ব্যবস্থাকে স্থিতিশীল রাখার কথা, সেগুলোই আবার এর ফাটল বা দুর্বলতার কেন্দ্র হয়ে উঠতে পারে। কেরালায়, মুখ্যমন্ত্রীর দপ্তর রাজ্যপালের দপ্তরের বিরুদ্ধে সরকারি সচিবদের ডেকে পাঠিয়ে সাংবিধানিক প্রথা লঙ্ঘনের অভিযোগ তুলেছে এবং মুখ্যসচিব রাজভবনকে চিঠি লিখে রাজ্য সরকারের অসন্তোষ প্রকাশ করেছেন।
दोन्ही गोष्टी एकाच वेळी सत्य आहेत आणि एका प्रामाणिक विश्लेषणाने त्या स्वीकारल्या पाहिजेत. एका बाजूला, संस्थात्मक प्रक्रिया सक्रिय आहे: उपप्रमुखांना प्रमुख म्हणून नियुक्त केले जाते, अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल राज्याचे महाधिवक्ता बनतात, एका अधिकाऱ्याची फायनान्शिअल ॲक्शन टास्क फोर्सच्या उपाध्यक्षपदी नियुक्ती होते. राज्याची क्षमताही उद्देशपूर्णपणे बांधली जात आहे - संघटित वन गुन्हेगारीचा सामना करण्यासाठी मध्य प्रदेशने एका समर्पित कृती दलाला आणि कमांड-अँड-कंट्रोल सेंटरला मान्यता दिली आहे, आणि गोव्याने १५ दिवसांच्या आत हजारो फ्लॅट मालकांच्या मालकी हक्काचे प्रश्न सोडवण्यासाठी 'म्हाजो फ्लॅट' योजनेचे आश्वासन दिले आहे. दुसऱ्या बाजूला, ज्या कार्यालयांनी व्यवस्थेला स्थिरता द्यायला हवी, तीच तिचे कमकुवत दुवे बनू शकतात. केरळमध्ये, सरकारी सचिवांची बैठक बोलावून राज्यपालांच्या कार्यालयाने घटनात्मक संकेतांचे उल्लंघन केल्याचा आरोप मुख्यमंत्र्यांच्या कार्यालयाने केला आहे, आणि राज्याच्या मुख्य सचिवांनी राज्य सरकारची नाराजी व्यक्त करणारे पत्र लोकभवनाला लिहिले आहे.
ఒకే సమయంలో ఈ రెండు విషయాలు సత్యమే, నిజాయితీగా చేసే మూల్యాంకనం వాటిని పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. ఒకవైపు సంస్థాగత ప్రక్రియ చురుకుగా సాగుతోంది: ఒక వైస్ చీఫ్ చీఫ్గా నియమితులయ్యారు, ఒక అడిషనల్ సొలిసిటర్ జనరల్ రాష్ట్ర అడ్వకేట్ జనరల్ అయ్యారు, ఒక అధికారి ఫైనాన్షియల్ యాక్షన్ టాస్క్ ఫోర్స్ వైస్-ప్రెసిడెంట్ పదవిని చేపట్టారు. ప్రభుత్వ సామర్థ్యం కూడా నిర్దిష్ట లక్ష్యంతో నిర్మించబడుతోంది — వ్యవస్థీకృత అటవీ నేరాలను అరికట్టేందుకు మధ్యప్రదేశ్ ప్రభుత్వం ఒక ప్రత్యేక టాస్క్ఫోర్స్ను, కమాండ్-అండ్-కంట్రోల్ సెంటర్ను ఆమోదించింది. గోవాలో వేలాది మంది ఫ్లాట్ యజమానులు ఎదుర్కొంటున్న యాజమాన్య సమస్యలను 15 రోజుల్లో పరిష్కరించేందుకు 'మహాజో ఫ్లాట్' పథకాన్ని ప్రభుత్వం హామీ ఇచ్చింది. మరోవైపు, వ్యవస్థను స్థిరంగా ఉంచాల్సిన కార్యాలయాలే అగాధాలుగా మారే ప్రమాదం ఉంది. కేరళలో, ప్రభుత్వ సెక్రటరీలతో సమావేశం ఏర్పాటు చేయడం ద్వారా గవర్నర్ కార్యాలయం రాజ్యాంగ సాంప్రదాయాలను ఉల్లంఘించిందని ముఖ్యమంత్రి కార్యాలయం ఆరోపించింది, రాష్ట్ర ప్రభుత్వ అసంతృప్తిని వ్యక్తం చేస్తూ చీఫ్ సెక్రటరీ లోక్ భవన్కు లేఖ రాశారు.
இரண்டு விஷயங்களும் ஒரே நேரத்தில் உண்மையானவை, நேர்மையான ஒரு வாசிப்பு அவற்றை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். ஒருபுறம், நிறுவன ரீதியான செயல்முறை சுறுசுறுப்பாக உள்ளது: ஒரு துணைத் தளபதி தளபதியாக நியமிக்கப்படுகிறார், கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் ஒரு மாநிலத்தின் அட்வகேட் ஜெனரலாகிறார், ஒரு அதிகாரி நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழுவின் துணைத் தலைவராக நியமிக்கப்படுகிறார். அரசின் திறனும் நோக்கத்துடன் கட்டமைக்கப்படுகிறது — திட்டமிட்ட வனக் குற்றங்களுக்கு எதிராக ஒரு பிரத்யேகப் பணிக்குழு மற்றும் கட்டளை-மற்றும்-கட்டுப்பாட்டு மையத்திற்கு மத்தியப் பிரதேசம் ஒப்புதல் அளித்துள்ளது, மேலும் ஆயிரக்கணக்கான அடுக்குமாடிக் குடியிருப்பாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் உரிமைப் பிரச்சினைகளுக்கு 15 நாட்களுக்குள் தீர்வு காண்பதற்காக 'மாஜோ பிளாட்' திட்டத்தைக் கோவா அரசு உறுதியளித்துள்ளது. மறுபுறம், அமைப்பை நிலைநிறுத்த வேண்டிய இதே பதவிகளே அதன் பிளவுகளாகவும் மாறக்கூடும். கேரளாவில், அரசுச் செயலாளர்களைக் கூட்டியதன் மூலம் அரசியலமைப்பு மரபுகளை ஆளுநர் மாளிகை மீறியுள்ளதாக முதலமைச்சர் அலுவலகம் குற்றம் சாட்டியுள்ளது, மேலும் இதுகுறித்து மாநில அரசின் அதிருப்தியைத் தெரிவித்து தலைமைச் செயலாளர் லோக் பவனுக்கு கடிதம் எழுதியுள்ளார்.
બંને બાબતો એકસાથે સાચી છે, અને એક પ્રામાણિક મૂલ્યાંકન માટે બંનેને સ્વીકારવા જરૂરી છે. એક તરફ, સંસ્થાકીય પ્રક્રિયા સક્રિય છે: વાઇસ ચીફની ચીફ તરીકે નિમણૂક થાય છે, એડિશનલ સોલિસિટર જનરલ રાજ્યના એડવોકેટ જનરલ બને છે, એક અધિકારીની ફાઇનાન્શિયલ એક્શન ટાસ્ક ફોર્સના ઉપાધ્યક્ષ તરીકે નિમણૂક થાય છે. રાજ્યની ક્ષમતાનું પણ ઉદ્દેશ્યપૂર્વક નિર્માણ થઈ રહ્યું છે — મધ્ય પ્રદેશે સંગઠિત વન ગુનાઓ સામે ડેડિકેટેડ ટાસ્ક ફોર્સ અને કમાન્ડ-એન્ડ-કંટ્રોલ સેન્ટરને મંજૂરી આપી છે, અને ગોવાએ ૧૫ દિવસની અંદર હજારો ફ્લેટ માલિકોને પડતી માલિકીની સમસ્યાઓના નિરાકરણ માટે 'મ્હાજો ફ્લેટ' યોજનાનું વચન આપ્યું છે. બીજી બાજુ, જે કચેરીઓએ સિસ્ટમને સ્થિર કરવી જોઈએ તે જ તેની નબળાઈઓ બની શકે છે. કેરળમાં, મુખ્યમંત્રી કાર્યાલયે રાજ્યપાલની કચેરી પર સરકારી સચિવોની બેઠક બોલાવીને બંધારણીય પ્રણાલીઓનું ઉલ્લંઘન કરવાનો આરોપ લગાવ્યો છે, અને મુખ્ય સચિવે લોક ભવનને પત્ર લખીને રાજ્ય સરકારની નારાજગી વ્યક્ત કરી છે.
What the Specifics Showविवरण क्या दर्शाते हैंদৃষ্টান্তগুলো যা নির্দেশ করেतपशील काय दर्शवतातనిర్దిష్ట సంఘటనలు స్పష్టం చేస్తున్నదేమిటిவிவரங்கள் காட்டுவது என்னવિગતો શું દર્શાવે છે
Consider the specifics the week supplies. The Financial Action Task Force vice-presidency is not merely ceremonial: the reported selection is tied to India's role in global financial governance and international cooperation on anti-money laundering and counter-terror financing. The stakes of financial vigilance are made vivid by the alleged Rs 7.8 crore cyber fraud involving former Rajya Sabha MP Naresh Gujral, in which fraudsters impersonated him on a messaging app and induced his company's chief financial officer to transfer funds to multiple bank accounts. A new delimitation bill is expected in the next session of Parliament, with strong constitutional and democratic rationales for periodic redrawing of electoral regions; Pavan K. Verma's warning is that it should be discussed together. And in Andhra Pradesh, police have opened an inquiry into the alleged custodial death of Sai Krishna, recording the family's statements while civil-rights groups demand a CBI probe and the suspension of the personnel concerned.
इस सप्ताह मिले विवरणों पर विचार करें। फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स का उपाध्यक्ष पद केवल औपचारिक नहीं है: यह चयन वैश्विक वित्तीय शासन और धन शोधन निवारण तथा आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने में अंतरराष्ट्रीय सहयोग में भारत की भूमिका से जुड़ा है। वित्तीय सतर्कता का महत्व पूर्व राज्यसभा सांसद नरेश गुजराल से जुड़ी कथित 7.8 करोड़ रुपये की साइबर धोखाधड़ी से स्पष्ट हो जाता है, जिसमें जालसाजों ने एक मैसेजिंग ऐप पर उनका रूप धारण करके उनकी कंपनी के मुख्य वित्तीय अधिकारी को कई बैंक खातों में धन हस्तांतरित करने के लिए प्रेरित किया। संसद के अगले सत्र में एक नए परिसीमन विधेयक की उम्मीद है, जिसमें चुनावी क्षेत्रों के समय-समय पर पुनर्निर्धारण के लिए मजबूत संवैधानिक और लोकतांत्रिक तर्क मौजूद हैं; पवन के. वर्मा की चेतावनी है कि इस पर सामूहिक रूप से चर्चा होनी चाहिए। और आंध्र प्रदेश में, पुलिस ने साईं कृष्णा की कथित हिरासत में हुई मौत की जांच शुरू कर दी है और परिवार के बयान दर्ज कर रही है, जबकि नागरिक अधिकार समूह सीबीआई जांच और संबंधित कर्मियों के निलंबन की मांग कर रहे हैं।
চলতি সপ্তাহের নির্দিষ্ট ঘটনাবলি বিবেচনা করা যাক। ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্সের ভাইস-প্রেসিডেন্ট পদটি নিছক আলংকারিক নয়: এই নির্বাচন বিশ্বব্যাপী আর্থিক পরিচালনা এবং অর্থ পাচার রোধ ও সন্ত্রাসবাদে অর্থায়ন প্রতিরোধের আন্তর্জাতিক সহযোগিতায় ভারতের ভূমিকার সঙ্গে সম্পৃক্ত। প্রাক্তন রাজ্যসভা সাংসদ নরেশ গুজরালের জড়িত থাকার অভিযোগে ৭.৮ কোটি টাকার সাইবার জালিয়াতির ঘটনায় আর্থিক নজরদারির প্রয়োজনীয়তাটি আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে, যেখানে প্রতারকরা একটি মেসেজিং অ্যাপে তার ছদ্মবেশ ধারণ করে এবং তার কোম্পানির প্রধান আর্থিক আধিকারিককে একাধিক ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে তহবিল স্থানান্তর করতে প্ররোচিত করে। সংসদের আগামী অধিবেশনে একটি নতুন সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিল প্রত্যাশিত, যেখানে নির্বাচনী অঞ্চলগুলোর পর্যায়ক্রমিক পুনর্গঠনের জন্য জোরালো সাংবিধানিক ও গণতান্ত্রিক যুক্তি রয়েছে; পবন কে. বর্মার সতর্কবার্তা হলো, এটি নিয়ে সম্মিলিত আলোচনা হওয়া উচিত। আর অন্ধ্রপ্রদেশে, পুলিশ সাই কৃষ্ণের কথিত পুলিশি হেফাজতে মৃত্যুর ঘটনায় একটি তদন্ত শুরু করেছে এবং পরিবারের বয়ান নথিভুক্ত করেছে, অন্যদিকে নাগরিক অধিকার গোষ্ঠীগুলো সিবিআই তদন্ত এবং জড়িত পুলিশ কর্মীদের বরখাস্তের দাবি জানিয়েছে।
या आठवड्यातील तपशिलांचा विचार करा. फायनान्शिअल ॲक्शन टास्क फोर्सचे उपाध्यक्षपद केवळ औपचारिक नाही: ही निवड जागतिक आर्थिक प्रशासनातील भारताची भूमिका आणि मनी लाँडरिंग तसेच दहशतवादी अर्थपुरवठा रोखण्यावरील आंतरराष्ट्रीय सहकार्याशी जोडलेली आहे. आर्थिक सतर्कतेचे गांभीर्य माजी राज्यसभा खासदार नरेश गुजराल यांच्याशी संबंधित कथित ७.८ कोटी रुपयांच्या सायबर फसवणुकीवरून स्पष्ट होते, ज्यामध्ये फसवणूक करणाऱ्यांनी एका मेसेजिंग ॲपवर त्यांची तोतयागिरी करून त्यांच्या कंपनीच्या मुख्य वित्तीय अधिकाऱ्याला विविध बँक खात्यांमध्ये निधी हस्तांतरित करण्यास प्रवृत्त केले. संसदेच्या आगामी अधिवेशनात एक नवीन परिसीमन विधेयक अपेक्षित आहे, ज्यामध्ये निवडणूक क्षेत्रांच्या वेळोवेळी पुनर्रचनेसाठी भक्कम घटनात्मक आणि लोकशाहीवादी कारणे आहेत; पवन के. वर्मा यांचा इशारा असा आहे की यावर एकत्रित चर्चा व्हायला हवी. आणि आंध्र प्रदेशात, पोलिसांनी साई कृष्णा यांच्या कथित कोठडीतील मृत्यूची चौकशी सुरू केली असून, कुटुंबाचे जबाब नोंदवले आहेत, तर नागरी हक्क गट सीबीआय चौकशीची आणि संबंधित कर्मचाऱ्यांच्या निलंबनाची मागणी करत आहेत.
ఈ వారం జరిగిన నిర్దిష్ట సంఘటనలను పరిశీలించండి. ఫైనాన్షియల్ యాక్షన్ టాస్క్ ఫోర్స్ వైస్-ప్రెసిడెంట్ పదవి కేవలం నామమాత్రపు హోదా కాదు: అంతర్జాతీయ ఆర్థిక పాలనలో, అలాగే మనీ లాండరింగ్ మరియు ఉగ్రవాద ఆర్థిక సాయం అరికట్టడంలో అంతర్జాతీయ సహకారం విషయంలో భారతదేశ పాత్రకు ఈ నియామకం ముడిపడి ఉంది. మాజీ రాజ్యసభ ఎంపీ నరేష్ గుజ్రాల్కు సంబంధించిన రూ. 7.8 కోట్ల సైబర్ మోసం ఆరోపణలు ఆర్థిక నిఘా ఆవశ్యకతను కళ్లకు కడుతున్నాయి; ఇందులో మోసగాళ్లు మెసేజింగ్ యాప్లో ఆయనలా నటించి, ఆయన కంపెనీ చీఫ్ ఫైనాన్షియల్ ఆఫీసర్ను పలు బ్యాంకు ఖాతాలకు నిధులు బదిలీ చేసేలా ప్రేరేపించారు. రాబోయే పార్లమెంటు సమావేశాల్లో కొత్త డీలిమిటేషన్ బిల్లు ప్రవేశపెట్టే అవకాశం ఉంది, ఎన్నికల ప్రాంతాలను కాలానుగుణంగా పునర్విభజించడానికి బలమైన రాజ్యాంగ మరియు ప్రజాస్వామ్య హేతువులు ఉన్నాయి; పవన్ కె వర్మ హెచ్చరిస్తున్నట్లుగా, దీనిపై సమగ్రమైన చర్చ జరగాలి. ఇక ఆంధ్రప్రదేశ్లో, సాయికృష్ణ కస్టోడియల్ డెత్ ఆరోపణలపై పోలీసులు విచారణ ప్రారంభించారు, పౌర హక్కుల సంఘాలు సీబీఐ విచారణ మరియు సంబంధిత సిబ్బంది సస్పెన్షన్ను డిమాండ్ చేస్తున్న సమయంలో, కుటుంబ సభ్యుల వాంగ్మూలాలను నమోదు చేస్తున్నారు.
இந்த வாரம் வழங்கிய குறிப்பிட்ட விவரங்களைக் கவனியுங்கள். நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழுவின் துணைத் தலைவர் பதவி என்பது வெறும் சடங்குப் பூர்வமானது அல்ல: உலகளாவிய நிதி ஆளுகையிலும், பணமோசடி தடுப்பு மற்றும் பயங்கரவாத நிதியுதவிக்கு எதிரான சர்வதேச ஒத்துழைப்பிலும் இந்தியாவின் பங்கோடு இந்த நியமனம் தொடர்புடையது என்று கூறப்படுகிறது. முன்னாள் மாநிலங்களவை உறுப்பினர் நரேஷ் குஜ்ரால் சம்பந்தப்பட்ட ரூ. 7.8 கோடி மதிப்பிலான இணைய மோசடி மூலம் நிதி விழிப்புணர்வின் அவசியம் தெளிவாகிறது; இதில் மோசடியாளர்கள் செய்திப் பரிமாற்றச் செயலியில் அவரைப் போல ஆள்மாறாட்டம் செய்து, அவரது நிறுவனத்தின் தலைமை நிதி அதிகாரியை பல வங்கிக் கணக்குகளுக்குப் பணத்தை மாற்றத் தூண்டியுள்ளனர். நாடாளுமன்றத்தின் அடுத்த கூட்டத்தொடரில் புதிய தொகுதி மறுசீரமைப்பு மசோதா எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, தேர்தல் பகுதிகளை அவ்வப்போது மாற்றி அமைப்பதற்கு வலுவான அரசியலமைப்பு மற்றும் ஜனநாயகக் காரணங்கள் உள்ளன; இது கூட்டாக விவாதிக்கப்பட வேண்டும் என்பதே பவன் கே. வர்மாவின் எச்சரிக்கையாகும். மேலும் ஆந்திரப் பிரதேசத்தில், சாய் கிருஷ்ணாவின் மரணம் தொடர்பான குற்றச்சாட்டில் காவல் துறையினர் விசாரணையைத் தொடங்கியுள்ளனர்; சிபிஐ விசாரணை மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட காவலர்களை இடைநீக்கம் செய்ய வேண்டும் என்று சிவில் உரிமைச் சங்கங்கள் கோரும் நிலையில், குடும்பத்தினரின் வாக்குமூலங்கள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன.
આ સપ્તાહની વિગતો પર વિચાર કરો. ફાઇનાન્શિયલ એક્શન ટાસ્ક ફોર્સનું ઉપાધ્યક્ષપદ માત્ર ઔપચારિક નથી: આ નિમણૂક વૈશ્વિક નાણાકીય શાસન અને એન્ટી-મની લોન્ડરિંગ તેમજ કાઉન્ટર-ટેરર ફાઇનાન્સિંગ પર આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગમાં ભારતની ભૂમિકા સાથે જોડાયેલી છે. ભૂતપૂર્વ રાજ્યસભા સાંસદ નરેશ ગુજરાલ સાથે થયેલી ૭.૮ કરોડ રૂપિયાની કથિત સાયબર છેતરપિંડીથી નાણાકીય તકેદારીનું મહત્વ સ્પષ્ટ થાય છે, જેમાં છેતરપિંડી કરનારાઓએ એક મેસેજિંગ એપ પર તેમનું રૂપ ધારણ કર્યું અને તેમની કંપનીના ચીફ ફાઇનાન્શિયલ ઓફિસરને બહુવિધ બેંક ખાતાઓમાં ભંડોળ ટ્રાન્સફર કરવા પ્રેર્યા. સંસદના આગામી સત્રમાં એક નવું સીમાંકન (ડીલિમિટેશન) બિલ અપેક્ષિત છે, જેમાં ચૂંટણી વિસ્તારોના સમયાંતરે પુનર્ગઠન માટે મજબૂત બંધારણીય અને લોકશાહી તર્ક છે; પવન કે. વર્માની ચેતવણી છે કે તેની ચર્ચા એકસાથે થવી જોઈએ. અને આંધ્ર પ્રદેશમાં, પોલીસે સાઈ કૃષ્ણાના કથિત કસ્ટોડિયલ મૃત્યુ અંગે તપાસ શરૂ કરી છે અને પરિવારના નિવેદનો નોંધ્યા છે, જ્યારે નાગરિક અધિકાર સમૂહો સીબીઆઈ તપાસ અને સંબંધિત કર્મચારીઓના સસ્પેન્શનની માંગ કરી રહ્યા છે.
The Verdictहमारा मतআমাদের অভিমতआमचा निकालఅంతిమ తీర్పుதீர்ப்புચુકાદો
Here is our judgment. Filling offices well is necessary, but it is not sufficient. An appointment made through regular process can still sit inside an office whose conventions are fraying or whose accountability is absent. A clean appointment to Advocate General means little if a Governor's office and an elected government cannot agree on the line between constitutional propriety and overreach. A seat at the Financial Action Task Force means little unless domestic systems are also alert to sophisticated financial fraud. And a police force forfeits its authority the moment a death in its custody goes unexamined. The Republic this week showed it can staff itself; whether it can hold those offices to convention and to account is the open question.
यहाँ हमारा निर्णय यह है। कार्यालयों को उचित रूप से भरना आवश्यक तो है, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। नियमित प्रक्रिया के माध्यम से की गई नियुक्ति के बावजूद, यह संभव है कि वह कार्यालय ऐसी स्थिति में हो जिसकी मर्यादाएं दरक रही हों या जहां जवाबदेही का अभाव हो। महाधिवक्ता पद पर एक बेदाग नियुक्ति का कोई अर्थ नहीं रह जाता यदि राज्यपाल का कार्यालय और निर्वाचित सरकार संवैधानिक औचित्य और अतिरेक के बीच की सीमा पर सहमत न हो सकें। फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स में मिली जगह का तब तक कोई अर्थ नहीं है जब तक कि घरेलू प्रणालियां भी परिष्कृत वित्तीय धोखाधड़ी के प्रति सतर्क न हों। और एक पुलिस बल उसी क्षण अपना अधिकार खो देता है जब उसकी हिरासत में हुई किसी मौत की जांच नहीं होती। गणतंत्र ने इस सप्ताह यह दर्शाया कि वह अपने पदों को भर सकता है; क्या वह उन कार्यालयों को मर्यादाओं और जवाबदेही के दायरे में रख सकता है, यह एक अनुत्तरित प्रश्न है।
এ ব্যাপারে আমাদের অভিমত হলো—যথাযথভাবে পদগুলো পূরণ করা প্রয়োজনীয়, তবে তা যথেষ্ট নয়। একটি নিয়মিত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সম্পন্ন হওয়া নিয়োগও এমন একটি দপ্তরে থাকতে পারে, যার প্রথাগুলো ক্ষয়ে যাচ্ছে বা যার জবাবদিহিতা অনুপস্থিত। অ্যাডভোকেট জেনারেল পদে একটি স্বচ্ছ নিয়োগের কোনো অর্থ থাকে না, যদি রাজ্যপালের দপ্তর এবং একটি নির্বাচিত সরকার সাংবিধানিক শিষ্টাচার এবং ক্ষমতার অপব্যবহারের সীমারেখা নিয়ে একমত হতে না পারে। ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্সের একটি আসনের কোনো মূল্য থাকে না, যদি না অভ্যন্তরীণ ব্যবস্থাগুলোও অত্যাধুনিক আর্থিক জালিয়াতি সম্পর্কে সতর্ক থাকে। আর একটি পুলিশ বাহিনী ঠিক সেই মুহূর্তেই তার কর্তৃত্ব হারায়, যখন তার হেফাজতে হওয়া কোনো মৃত্যুর তদন্ত অসম্পূর্ণ থেকে যায়। চলতি সপ্তাহে প্রজাতন্ত্র দেখিয়েছে যে তারা নিজেদের কর্মী নিয়োগে সক্ষম; কিন্তু তারা এই পদগুলোকে প্রথা এবং জবাবদিহিতার আওতায় রাখতে পারবে কি না, সেটাই এখন সবচেয়ে বড় প্রশ্ন।
आमचा निर्णय असा आहे. कार्यालये योग्य प्रकारे भरणे आवश्यक आहे, परंतु ते पुरेसे नाही. नियमित प्रक्रियेद्वारे झालेली नियुक्ती अशा कार्यालयात असू शकते, जिथे प्रस्थापित संकेत मोडकळीस आले आहेत किंवा जिथे उत्तरदायित्वाचा अभाव आहे. महाधिवक्ता पदावरील स्वच्छ नियुक्तीला फारसा अर्थ उरत नाही, जर राज्यपालांचे कार्यालय आणि निवडून आलेले सरकार घटनात्मक औचित्य आणि अधिकारांचे अतिक्रमण यांच्यातील सीमारेषेवर सहमत होऊ शकत नसतील. देशांतर्गत यंत्रणा प्रगत आर्थिक फसवणुकीबाबत सतर्क नसल्यास, फायनान्शिअल ॲक्शन टास्क फोर्समधील स्थानाला काहीच अर्थ उरत नाही. आणि कोठडीतील मृत्यूची चौकशी न झाल्यास, पोलिस दल आपला अधिकार गमावून बसते. प्रजासत्ताकाने या आठवड्यात हे दाखवून दिले की ते पदे भरू शकते; परंतु ते या कार्यालयांना संकेतांना आणि उत्तरदायित्वाला बांधील ठेवू शकते की नाही, हा एक अनुत्तरित प्रश्न आहे.
ఇదీ మా తీర్పు. పదవులను సక్రమంగా భర్తీ చేయడం అవసరమే, కానీ అది మాత్రమే సరిపోదు. సాధారణ ప్రక్రియ ద్వారా జరిగిన నియామకం సైతం, సాంప్రదాయాలు క్షీణిస్తున్న లేదా జవాబుదారీతనం లోపించిన వ్యవస్థలో భాగం కావచ్చు. రాజ్యాంగబద్ధమైన ఔచిత్యానికి, అధికార అతిక్రమణకు మధ్య ఉన్న రేఖను గవర్నర్ కార్యాలయం, ఎన్నికైన ప్రభుత్వం ఏకాభిప్రాయంతో గుర్తించలేనప్పుడు.. అడ్వకేట్ జనరల్ పదవికి జరిగే నిష్కళంకమైన నియామకానికి పెద్దగా అర్థం ఉండదు. సంక్లిష్టమైన ఆర్థిక మోసాల పట్ల దేశీయ వ్యవస్థలు సైతం అప్రమత్తంగా లేనప్పుడు ఫైనాన్షియల్ యాక్షన్ టాస్క్ ఫోర్స్లో లభించిన స్థానానికి విలువుండదు. కస్టడీలో జరిగిన మరణంపై విచారణ జరగని పక్షంలో పోలీస్ వ్యవస్థ తన అధికారాన్ని కోల్పోతుంది. ఈ వారం గణతంత్ర రాజ్యం తన పదవులను తాను సమర్థవంతంగా భర్తీ చేసుకోగలదని నిరూపించుకుంది; కానీ ఆ కార్యాలయాలను సాంప్రదాయాలకు, జవాబుదారీతనానికి కట్టుబడి ఉండేలా చేయగలదా అన్నదే ఇప్పుడు సమాధానం దొరకని ప్రశ్న.
இதோ எங்களின் தீர்ப்பு. பதவிகளைச் சிறப்பாக நிரப்புவது அவசியம், ஆனால் அது மட்டும் போதாது. முறையான வழிமுறைகள் மூலம் செய்யப்படும் ஒரு நியமனம் கூட, மரபுகள் சிதைந்துபோன அல்லது பொறுப்புக்கூறல் இல்லாத ஒரு அலுவலகத்தின் உள்ளே அமையலாம். அரசியலமைப்பு மாண்புக்கும் வரம்பு மீறலுக்கும் இடையிலான எல்லையைப் பொறுத்தமட்டில் ஆளுநர் மாளிகையும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசும் உடன்பட முடியாவிட்டால், அட்வகேட் ஜெனரலுக்கான நேர்மையான நியமனம் எந்தப் பயனையும் அளிக்காது. அதிநவீன நிதி மோசடிகள் குறித்து உள்நாட்டு அமைப்புகளும் விழிப்புடன் இருந்தாலன்றி, நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழுவில் கிடைக்கும் ஒரு இடம் அர்த்தமற்றதாகிவிடும். மேலும், காவல் துறையின் காவலில் நடக்கும் ஒரு மரணம் விசாரிக்கப்படாமல் போகும் அதே கணத்தில், அக்காவல் துறை தனது அதிகாரத்தை இழக்கிறது. இந்த வாரம் குடியரசு தனக்கான பணியாளர்களைத் தானாகவே நியமித்துக்கொள்ள முடியும் என்பதைக் காட்டியுள்ளது; ஆனால் அந்தப் பதவிகளை மரபுகளுக்கும் பொறுப்புக்கூறலுக்கும் கட்டுப்படுத்த முடியுமா என்பதுதான் விடைபெறாத கேள்வியாகும்.
અમારો ચુકાદો આ મુજબ છે. કચેરીઓમાં સારી રીતે નિમણૂકો કરવી જરૂરી છે, પરંતુ તે પૂરતું નથી. નિયમિત પ્રક્રિયા દ્વારા થયેલી નિમણૂક છતાં, તે એવી કચેરીમાં હોઈ શકે છે જેની પ્રણાલીઓ નબળી પડી રહી હોય અથવા જેની જવાબદેહી ગેરહાજર હોય. જો રાજ્યપાલની કચેરી અને ચૂંટાયેલી સરકાર બંધારણીય ઔચિત્ય અને અતિક્રમણ વચ્ચેની સીમારેખા પર સહમત ન થઈ શકે, તો એડવોકેટ જનરલની સ્વચ્છ નિમણૂકનો કોઈ અર્થ નથી. જો સ્થાનિક વ્યવસ્થાઓ પણ અત્યાધુનિક નાણાકીય છેતરપિંડીઓ પ્રત્યે સતર્ક ન હોય તો ફાઇનાન્શિયલ એક્શન ટાસ્ક ફોર્સમાં સ્થાન મેળવવાનો કોઈ અર્થ નથી. અને પોલીસ દળની કસ્ટડીમાં થયેલા મૃત્યુની જો તપાસ ન થાય તો તે જ ક્ષણે પોલીસ દળ પોતાનો અધિકાર ગુમાવી દે છે. આ સપ્તાહે પ્રજાસત્તાકે દર્શાવ્યું કે તે પોતાની કચેરીઓમાં નિમણૂક કરી શકે છે; શું તે આ કચેરીઓને પ્રણાલીઓ અને જવાબદેહી પ્રત્યે જવાબદાર ઠેરવી શકશે કે કેમ તે એક ખુલ્લો પ્રશ્ન છે.
The Way Forwardआगे का रास्ताউত্তরণের উপায়पुढील दिशाముందున్న మార్గంமுன் உள்ள வழிઆગળનો માર્ગ
The repair work is specific and within reach. First, engagement between Raj Bhavans and elected governments should be codified in a plain protocol — what a Governor may convene, and what requires the Council of Ministers' aid and advice — so convention does not depend on temperament. Second, the delimitation bill should be preceded by published consultation with States, because a redrawing of representation that lacks consent will corrode the federal trust it needs. Third, every alleged custodial death should trigger a time-bound, independent inquiry by default, not only when civil-rights groups demand one. Regular appointments are the floor, not the ceiling. Codified convention and automatic accountability are what turn an office into an institution worth trusting.
सुधार का कार्य विशिष्ट और पहुंच के भीतर है। पहला, राजभवनों और निर्वाचित सरकारों के बीच के संवाद को एक स्पष्ट प्रोटोकॉल में संहिताबद्ध किया जाना चाहिए — राज्यपाल क्या बुला सकते हैं, और किन चीजों के लिए मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह की आवश्यकता है — ताकि मर्यादाएं किसी के स्वभाव पर निर्भर न रहें। दूसरा, परिसीमन विधेयक से पहले राज्यों के साथ विचार-विमर्श प्रकाशित होना चाहिए, क्योंकि सहमति के बिना प्रतिनिधित्व का पुनर्निर्धारण उस संघीय विश्वास को नष्ट कर देगा जिसकी उसे आवश्यकता है। तीसरा, हिरासत में हुई हर कथित मौत पर अपने आप एक समयबद्ध और स्वतंत्र जांच शुरू होनी चाहिए, न कि केवल तब जब नागरिक अधिकार समूह इसकी मांग करें। नियमित नियुक्तियां केवल एक आधार हैं, शिखर नहीं। संहिताबद्ध मर्यादाएं और स्वतः जवाबदेही ही किसी कार्यालय को भरोसेमंद संस्था में बदलती हैं।
সংশোধনের কাজটি সুনির্দিষ্ট এবং সাধ্যের মধ্যেই রয়েছে। প্রথমত, রাজভবন এবং নির্বাচিত সরকারগুলোর মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক একটি সুস্পষ্ট বিধিমালার মাধ্যমে লিপিবদ্ধ হওয়া উচিত—একজন রাজ্যপাল কী আহ্বান করতে পারেন এবং কোন বিষয়ে মন্ত্রীপরিষদের সাহায্য ও পরামর্শ প্রয়োজন—যাতে সাংবিধানিক প্রথা কারও মর্জির ওপর নির্ভর না করে। দ্বিতীয়ত, সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিলের আগে রাজ্যগুলোর সাথে প্রকাশিত আলাপ-আলোচনা হওয়া উচিত, কারণ সম্মতিবিহীন কোনো জনপ্রতিনিধিত্বের পুনর্গঠন তার প্রয়োজনীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় আস্থাকে ক্ষুণ্ণ করবে। তৃতীয়ত, পুলিশি হেফাজতে প্রতিটি কথিত মৃত্যুর ঘটনায় স্বয়ংক্রিয়ভাবে একটি সময়াবদ্ধ, স্বাধীন তদন্ত শুরু হওয়া উচিত, কেবল নাগরিক অধিকার গোষ্ঠীগুলো দাবি জানালে নয়। নিয়মিত নিয়োগ একটি প্রাথমিক স্তর মাত্র, চূড়ান্ত কোনো অর্জন নয়। বিধিবদ্ধ প্রথা এবং স্বয়ংক্রিয় জবাবদিহিতাই একটি পদ বা দপ্তরকে আস্থাশীল প্রতিষ্ঠানে পরিণত করে।
दुरुस्तीचे काम निश्चित आणि आवाक्यात आहे. पहिले, राजभवन आणि निवडून आलेली सरकारे यांच्यातील संवाद एका स्पष्ट शिष्टाचारात संहिताबद्ध केला पाहिजे - राज्यपालांना कोणती बैठक बोलावता येईल आणि कशासाठी मंत्री परिषदेच्या साहाय्याची आणि सल्ल्याची आवश्यकता असेल - जेणेकरून संकेत व्यक्तिमत्त्वावर अवलंबून राहणार नाहीत. दुसरे, परिसीमन विधेयकापूर्वी राज्यांशी प्रकाशित विचारविनिमय व्हायला हवा, कारण संमती नसलेली प्रतिनिधित्वाची पुनर्रचना आवश्यक असलेल्या संघराज्यीय विश्वासाला तडा पोहोचवेल. तिसरे, प्रत्येक कथित कोठडीतील मृत्यूवर केवळ नागरी हक्क गटांनी मागणी केली म्हणूनच नव्हे, तर आपोआप एक कालबद्ध आणि स्वतंत्र चौकशी सुरू झाली पाहिजे. नियमित नियुक्त्या हा केवळ पाया आहे, कळस नाही. संहिताबद्ध संकेत आणि स्वयंचलित उत्तरदायित्व हेच एखाद्या कार्यालयाला विश्वासार्ह संस्थेत रूपांतरित करतात.
దిద్దుబాటు చర్యలు నిర్దిష్టమైనవి, మన పరిధిలోనే ఉన్నవి. మొదటిది, రాజ్ భవన్లు మరియు ఎన్నికైన ప్రభుత్వాల మధ్య సంభాషణల విధానాన్ని ఒక స్పష్టమైన ప్రోటోకాల్ ద్వారా క్రోడీకరించాలి — గవర్నర్ ఏయే సమావేశాలు ఏర్పాటు చేయవచ్చు, వేటికి మంత్రిమండలి సాయం, సలహా అవసరం అనేవి స్పష్టం చేయాలి, తద్వారా సాంప్రదాయాలు వ్యక్తుల స్వభావాలపై ఆధారపడవు. రెండవది, డీలిమిటేషన్ బిల్లుకు ముందు రాష్ట్రాలతో బహిరంగ సంప్రదింపులు జరగాలి, ఎందుకంటే సమ్మతి లేకుండా జరిగే ప్రాతినిధ్యపు పునర్విభజన దానికి అవసరమైన సమాఖ్య విశ్వాసాన్ని దెబ్బతీస్తుంది. మూడవది, ఆరోపించబడిన ప్రతి కస్టోడియల్ డెత్ పౌర హక్కుల సంఘాలు డిమాండ్ చేసినప్పుడు మాత్రమే కాకుండా, అప్రమేయంగా ఒక నిర్దిష్ట సమయంలోగా స్వతంత్ర విచారణకు దారితీయాలి. సాధారణ నియామకాలు కేవలం ఒక పునాది మాత్రమే, అవే అంతిమం కావు. క్రోడీకరించబడిన సాంప్రదాయాలు, దానంతటదే అమలయ్యే జవాబుదారీతనమే ఒక కార్యాలయాన్ని విశ్వసించదగిన సంస్థగా మారుస్తాయి.
சீரமைப்புப் பணிகள் குறிப்பிட்டவை, மேலும் அவை எட்டக்கூடிய தூரத்தில்தான் உள்ளன. முதலாவதாக, ராஜ் பவன்களுக்கும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசுகளுக்கும் இடையிலான உறவு ஒரு தெளிவான நெறிமுறையாகத் தொகுக்கப்பட வேண்டும் — அதாவது ஆளுநர் எதைக் கூட்டலாம், எதற்கு அமைச்சரவையின் உதவியும் ஆலோசனையும் தேவை என்பது வரையறுக்கப்பட வேண்டும் — அதனால் மரபுகள் தனிப்பட்ட மனநிலைகளைச் சார்ந்திருக்காது. இரண்டாவதாக, தொகுதி மறுசீரமைப்பு மசோதாவிற்கு முன்னதாக மாநிலங்களுடனான வெளிப்படையான கலந்தாலோசனைகள் நடைபெற வேண்டும்; ஏனெனில், சம்மதம் இல்லாத பிரதிநிதித்துவ மறுசீரமைப்பு அதற்குத் தேவையான கூட்டாட்சி நம்பிக்கையை அரித்துவிடும். மூன்றாவதாக, ஒவ்வொரு காவல் மரணக் குற்றச்சாட்டும் சிவில் உரிமைக் குழுக்கள் கோரும்போது மட்டுமல்லாமல், இயல்பாகவே காலக்கெடுவுடன் கூடிய, சுதந்திரமான விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும். முறையான நியமனங்கள் என்பது அடித்தளமே தவிர, உச்சவரம்பு அல்ல. தொகுக்கப்பட்ட மரபுகளும் தானியங்கியான பொறுப்புக்கூறலுமே ஒரு பதவியை நம்பத்தகுந்த நிறுவனமாக மாற்றுகின்றன.
સુધારાનું કાર્ય ચોક્કસ અને પહોંચમાં છે. પ્રથમ, રાજભવનો અને ચૂંટાયેલી સરકારો વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાને એક સ્પષ્ટ પ્રોટોકોલમાં સંહિતાબદ્ધ કરવી જોઈએ — રાજ્યપાલ શું બોલાવી શકે છે, અને શેમાં મંત્રી પરિષદની સહાય અને સલાહની જરૂર છે — જેથી પ્રણાલીઓ સ્વભાવ પર નિર્ભર ન રહે. બીજું, ડીલિમિટેશન બિલ પહેલાં રાજ્યો સાથે પ્રકાશિત પરામર્શ થવો જોઈએ, કારણ કે સંમતિ વિનાનું પ્રતિનિધિત્વનું પુનર્ગઠન સંઘીય વિશ્વાસને નુકસાન પહોંચાડશે જેની તેને જરૂર છે. ત્રીજું, દરેક કથિત કસ્ટોડિયલ મૃત્યુ પર માત્ર નાગરિક અધિકાર સમૂહોની માંગણી પર જ નહીં, પરંતુ મૂળભૂત રીતે સમયબદ્ધ અને સ્વતંત્ર તપાસ થવી જોઈએ. નિયમિત નિમણૂકો એ માત્ર પાયો છે, ટોચ નહીં. સંહિતાબદ્ધ પ્રણાલી અને સ્વચાલિત જવાબદેહી જ કચેરીને ભરોસાપાત્ર સંસ્થામાં પરિવર્તિત કરે છે.
An appointment made through regular process can still sit inside an office whose conventions are fraying or whose accountability is absent.नियमित प्रक्रिया के माध्यम से की गई नियुक्ति के बावजूद, यह संभव है कि वह कार्यालय ऐसी स्थिति में हो जिसकी मर्यादाएं दरक रही हों या जहां जवाबदेही का अभाव हो।যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সম্পন্ন হওয়া কোনো নিয়োগও এমন এক দপ্তরে অবস্থান করতে পারে, যার প্রাতিষ্ঠানিক প্রথাগুলো ক্ষয়িষ্ণু অথবা যেখানে জবাবদিহিতার চূড়ান্ত অভাব রয়েছে।नियमित प्रक्रियेद्वारे झालेली नियुक्ती अशा कार्यालयात असू शकते, जिथे प्रस्थापित संकेत मोडकळीस आले आहेत किंवा जिथे उत्तरदायित्वाचा अभाव आहे.సాధారణ ప్రక్రియ ద్వారా జరిగిన నియామకం సైతం, సాంప్రదాయాలు క్షీణిస్తున్న లేదా జవాబుదారీతనం లోపించిన వ్యవస్థలో భాగం కావచ్చు.முறையான வழிமுறைகள் மூலம் செய்யப்படும் ஒரு நியமனம் கூட, மரபுகள் சிதைந்துபோன அல்லது பொறுப்புக்கூறல் இல்லாத ஒரு அலுவலகத்தின் உள்ளே அமையலாம்."નિયમિત પ્રક્રિયા દ્વારા થયેલી નિમણૂક છતાં, તે એવી કચેરીમાં હોઈ શકે છે જેની પ્રણાલીઓ નબળી પડી રહી હોય અથવા જેની જવાબદેહી ગેરહાજર હોય."
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →