बेबाक · Editorial
From a Stalled Passport to a Seized SUV: The Long Reach of the Indian Policeअटके पासपोर्ट से लेकर ज़ब्त एसयूवी तक: भारतीय पुलिस का व्यापक दायराআটকে থাকা পাসপোর্ট থেকে বাজেয়াপ্ত এসইউভি: ভারতীয় পুলিশের দীর্ঘ নাগালरखडलेल्या पासपोर्टपासून ते जप्त केलेल्या एसयूव्हीपर्यंत: भारतीय पोलिसांचा लांबवर पोहोचणारा हातనిలిచిపోయిన పాస్పోర్టు నుంచి జప్తు చేసిన ఎస్యూవీ వరకు: భారత పోలీసుల సుదీర్ఘ హస్తంமுடக்கப்பட்ட கடவுச்சீட்டு முதல் பறிமுதல் செய்யப்பட்ட எஸ்.யு.வி வரை: இந்தியக் காவல் துறையின் நீண்ட கரங்கள்અટવાયેલા પાસપોર્ટથી લઈને જપ્ત કરાયેલી SUV સુધી: ભારતીય પોલીસની વ્યાપક પહોંચ
From Kolkata to Kishtwar, police stall a passport process, colour-code over 10,000 offenders, seize a JCB and confront the army — the republic's quality is decided at the point of contact.कोलकाता से लेकर किश्तवाड़ तक, पुलिस पासपोर्ट प्रक्रिया को अटकाती है, 10,000 से अधिक अपराधियों का 'कलर-कोड' निर्धारण करती है, जेसीबी ज़ब्त करती है और सेना से भिड़ जाती है — असल में, गणतंत्र की गुणवत्ता जनता और सत्ता के इसी संपर्क बिंदु पर तय होती है।কলকাতা থেকে কিশতওয়ার—পুলিশ কোথাও পাসপোর্টের প্রক্রিয়া আটকে দিচ্ছে, ১০,০০০-এর বেশি অপরাধীকে কালার-কোড করছে, জেসিবি বাজেয়াপ্ত করছে আবার কোথাও খোদ সেনাবাহিনীর মুখোমুখি দাঁড়াচ্ছে। এই সংযোগস্থলেই প্রজাতন্ত্রের গুণমান নির্ধারিত হয়।कोलकाता ते किश्तवाडपर्यंत, पोलीस पासपोर्ट प्रक्रियेत अडथळा आणतात, १०,००० हून अधिक गुन्हेगारांचे रंगानुसार वर्गीकरण करतात, एक जेसीबी जप्त करतात आणि लष्कराशीही आमनेसामने येतात — प्रजासत्ताकाचा दर्जा हा नागरिक आणि प्रशासन यांच्यातील प्रत्यक्ष संपर्काच्या क्षणीच ठरत असतो.కోల్కతా నుంచి కిష్త్వార్ వరకు పాస్పోర్టు ప్రక్రియను నిలిపివేయడం, 10,000 మందికి పైగా నేరస్థులకు కలర్-కోడింగ్ ఇవ్వడం, ఒక జేసీబీని జప్తు చేయడం, సైన్యంతో ముఖాముఖికి దిగడం లాంటి ఘటనలు చూస్తే — పౌరులకు ప్రభుత్వంతో ఎదురయ్యే తొలి అనుభవాలే ఈ గణతంత్ర నాణ్యతను నిర్ధారిస్తాయని స్పష్టమవుతుంది.கொல்கத்தா முதல் கிஷ்ட்வார் வரை, கடவுச்சீட்டு நடைமுறையை முடக்குவது, 10,000-க்கும் மேற்பட்ட குற்றவாளிகளுக்கு நிறக் குறியீடு அளிப்பது, ஒரு ஜே.சி.பி இயந்திரத்தைப் பறிமுதல் செய்வது, ராணுவத்துடன் மோதுவது என காவல் துறை பல முகங்களைக் காட்டுகிறது. குடிமக்கள் அரசோடு தொடர்பு கொள்ளும் புள்ளியில்தான் ஒரு குடியரசின் தரம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.કોલકાતાથી લઈને કિશ્તવાડ સુધી, પોલીસ પાસપોર્ટ પ્રક્રિયાને અટકાવે છે, 10,000થી વધુ ગુનેગારોને કલર-કોડ કરે છે, JCB જપ્ત કરે છે અને સૈન્ય સાથે ઘર્ષણમાં ઊતરે છે — ગણતંત્રની ગુણવત્તા આ સીધા સંપર્કના બિંદુઓ પર જ નક્કી થાય છે.
The Everyday Stateरोज़मर्रा की सत्ताপ্রাত্যহিক রাষ্ট্রरोजच्या व्यवहारातील राज्यसंस्थाనిత్యజీవితంలో రాజ్యంஅன்றாட வாழ்வில் அரசுરાજ્યની રોજિંદી ભૂમિકા
For most Indians the republic is not Parliament or the apex court; it is the police station, the verification slip, and the official at the barrier. Read together, a single span of headlines from Kerala to Kishtwar makes the point. In each, the decisive actor is the police — filing a verification report that stalls a passport, registering offenders, raiding a mining racket, arresting a suspect during a procession, backing a vehicle seizure, or recording a parent's complaint after a teacher allegedly ruptured a class-ten student's eardrum in an Ahmedabad school. The police is the most frequently encountered arm of the State, and therefore the truest test of its character. Where courts are remote and ministries abstract, the constable is government made flesh, and the quality of that encounter is the quality of the republic.
अधिकांश भारतीयों के लिए गणतंत्र का अर्थ संसद या सर्वोच्च न्यायालय नहीं है; बल्कि यह पुलिस थाना, सत्यापन पर्ची और नाके पर खड़ा अधिकारी है। केरल से लेकर किश्तवाड़ तक की सुर्खियों पर एक साथ नज़र डालें तो यह बात स्पष्ट हो जाती है। इनमें से हर मामले में निर्णायक भूमिका पुलिस की ही है — चाहे वह एक ऐसी सत्यापन रिपोर्ट दाखिल करना हो जिससे पासपोर्ट अटक जाए, अपराधियों को दर्ज करना हो, खनन माफिया पर छापा मारना हो, जुलूस के दौरान किसी संदिग्ध को गिरफ्तार करना हो, वाहन जब्ती का समर्थन करना हो, या अहमदाबाद के एक स्कूल में शिक्षक द्वारा कथित तौर पर दसवीं कक्षा के छात्र के कान का पर्दा फाड़ देने के बाद माता-पिता की शिकायत दर्ज करना हो। पुलिस सत्ता का वह अंग है जिससे जनता का सबसे अधिक वास्ता पड़ता है, और इसलिए यही उसके चरित्र की सबसे सच्ची कसौटी है। जहां अदालतें दूर हैं और मंत्रालय अमूर्त हैं, वहां एक कांस्टेबल ही सरकार का मूर्त रूप है, और उस आमने-सामने के अनुभव की गुणवत्ता ही गणतंत्र की गुणवत्ता है।
অধিকাংশ ভারতীয়ের কাছে প্রজাতন্ত্র মানে সংসদ বা শীর্ষ আদালত নয়; এটি হল থানা, ভেরিফিকেশন স্লিপ এবং ব্যারিকেডে দাঁড়িয়ে থাকা আধিকারিক। কেরল থেকে কিশতওয়ার পর্যন্ত সংবাদ শিরোনামের একটি নিরবচ্ছিন্ন ধারা একসঙ্গে পড়লে এই বিষয়টিই স্পষ্ট হয়। এর প্রতিটিতেই নির্ণায়ক ভূমিকায় রয়েছে পুলিশ—সে পাসপোর্টের প্রক্রিয়া আটকে দেওয়া ভেরিফিকেশন রিপোর্ট জমা দেওয়াই হোক, অপরাধীদের তালিকাভুক্ত করা, খনি মাফিয়াদের ডেরায় হানা দেওয়া, মিছিল থেকে সন্দেহভাজনকে গ্রেফতার করা, গাড়ি বাজেয়াপ্ত করা, কিংবা আহমেদাবাদের একটি স্কুলে দশম শ্রেণির এক ছাত্রের কানের পর্দা ফাটিয়ে দেওয়ার অভিযোগে শিক্ষকের বিরুদ্ধে বাবা-মায়ের অভিযোগ দায়ের করা হোক। পুলিশ হল রাষ্ট্রের এমন একটি অঙ্গ যার মুখোমুখি মানুষকে সবচেয়ে বেশি হতে হয়, আর তাই এটিই রাষ্ট্রের চরিত্রের প্রকৃত কষ্টিপাথর। যেখানে আদালত দূরবর্তী এবং মন্ত্রণালয় বিমূর্ত, সেখানে কনস্টেবলই হলেন মূর্ত সরকার, এবং তাঁর সঙ্গে এই সাক্ষাৎ বা সংযোগের গুণমানই প্রজাতন্ত্রের গুণমান।
बहुतांश भारतीयांसाठी प्रजासत्ताक म्हणजे संसद किंवा सर्वोच्च न्यायालय नव्हे; तर ते पोलीस ठाणे, पडताळणीची पावती आणि नाक्यावर उभा असलेला अधिकारी आहे. केरळपासून किश्तवाडपर्यंतच्या बातम्यांची केवळ एक झलकही हा मुद्दा स्पष्ट करते. या प्रत्येकात निर्णायक भूमिका पोलिसांचीच असते — मग तो पासपोर्ट रोखणारा पडताळणी अहवाल दाखल करणे असो, गुन्हेगारांची नोंद करणे असो, बेकायदेशीर खाणकामावर छापा टाकणे असो, मिरवणुकीदरम्यान संशयिताला अटक करणे असो, वाहन जप्तीला पाठिंबा देणे असो, किंवा अहमदाबादच्या एका शाळेत शिक्षकाने इयत्ता दहावीच्या विद्यार्थ्याचा कानाचा पडदा फाडल्याच्या आरोपावरून पालकांची तक्रार नोंदवणे असो. पोलीस हा राज्यसंस्थेचा असा भाग आहे ज्याचा नागरिकांशी सर्वाधिक वेळा संपर्क येतो, आणि म्हणूनच तो राज्यसंस्थेच्या चारित्र्याची खरी कसोटी आहे. जिथे न्यायालये दूरवर आणि मंत्रालये अमूर्त वाटतात, तिथे पोलीस हवालदार हाच सरकारचे मूर्त रूप असतो; आणि या संपर्काचा दर्जा म्हणजेच प्रजासत्ताकाचा दर्जा असतो.
చాలా మంది భారతీయులకు 'రిపబ్లిక్' (గణతంత్రం) అంటే పార్లమెంటు లేదా సుప్రీంకోర్టు కాదు; అది పోలీస్ స్టేషన్, వెరిఫికేషన్ స్లిప్, బారికేడ్ వద్ద ఉండే అధికారి. కేరళ నుంచి కిష్త్వార్ వరకు వచ్చిన పతాక శీర్షికలను ఒక్కసారి పరిశీలిస్తే ఈ విషయం ఇట్టే అర్థమవుతుంది. ప్రతిదానిలోనూ నిర్ణయాత్మక పాత్ర పోలీసులదే — పాస్పోర్టును నిలువరించే వెరిఫికేషన్ నివేదిక ఇవ్వడం, నేరస్తులను నమోదు చేయడం, మైనింగ్ ముఠాపై దాడి చేయడం, ఊరేగింపులో అనుమానితుడిని అరెస్టు చేయడం, వాహన జప్తుకు మద్దతు ఇవ్వడం లేదా అహ్మదాబాద్లోని ఓ పాఠశాలలో పదవ తరగతి విద్యార్థి కర్ణభేరిని ఒక ఉపాధ్యాయుడు పగలగొట్టాడన్న ఆరోపణలపై తల్లిదండ్రుల ఫిర్యాదును నమోదు చేయడం. రాజ్య వ్యవస్థలో అత్యంత తరచుగా ఎదురయ్యే విభాగం పోలీసులే, కాబట్టి రాజ్యం అసలు స్వభావాన్ని పరీక్షించేది వారే. న్యాయస్థానాలు ఎక్కడో దూరంగా, మంత్రిత్వ శాఖలు అగోచరంగా ఉన్నప్పుడు, ప్రభుత్వానికి సజీవ రూపం కానిస్టేబులే. ఆ కానిస్టేబుల్తో ఎదురయ్యే అనుభవం యొక్క నాణ్యతే ఈ గణతంత్ర నాణ్యత.
பெரும்பாலான இந்தியர்களைப் பொறுத்தவரை, குடியரசு என்பது நாடாளுமன்றமோ அல்லது உச்ச நீதிமன்றமோ அல்ல; அது காவல் நிலையம், சரிபார்ப்புச் சான்றிதழ் மற்றும் தடுப்புகளில் நிற்கும் அதிகாரி ஆகியோர்தான். கேரளா முதல் கிஷ்ட்வார் வரை வெளியாகும் செய்திகளை ஒன்றாகப் படித்தால் இந்த உண்மை புரியும். கடவுச்சீட்டை முடக்கும் சரிபார்ப்பு அறிக்கையைத் தாக்கல் செய்வது, குற்றவாளிகளைப் பதிவு செய்வது, சட்டவிரோதச் சுரங்கங்களைச் சோதனையிடுவது, ஊர்வலத்தின் போது சந்தேக நபரைச் கைது செய்வது, வாகனப் பறிமுதலுக்கு உதவுவது அல்லது அகமதாபாத் பள்ளி ஒன்றில் பத்தாம் வகுப்பு மாணவனின் செவிப்பறையை ஆசிரியர் கிழித்ததாகக் கூறப்படும் சம்பவத்தில் பெற்றோரின் புகாரைப் பதிவு செய்வது என இவை ஒவ்வொன்றிலும் காவல் துறையே தீர்மானிக்கும் சக்தியாக உள்ளது. குடிமக்கள் அடிக்கடி எதிர்கொள்ளும் அரசின் அங்கம் காவல் துறைதான்; எனவே அதுவே அரசின் உண்மையான குணாதிசயத்திற்கான பரிசோதனையாகும். நீதிமன்றங்கள் தொலைவிலும், அமைச்சகங்கள் கண்ணுக்குத் தெரியாமலும் இருக்கும் நிலையில், ஒரு காவலர்தான் அரசாங்கத்தின் உருவகமாகத் திகழ்கிறார். அவருடனான சந்திப்பின் தரமே குடியரசின் தரமாகும்.
મોટાભાગના ભારતીયો માટે ગણતંત્ર એ સંસદ કે સર્વોચ્ચ અદાલત નથી; તે પોલીસ સ્ટેશન, વેરિફિકેશન સ્લિપ અને ચેકપોસ્ટ પર ઉભેલો અધિકારી છે. કેરળથી લઈને કિશ્તવાડ સુધીના સમાચારોની એક હારમાળાને સાથે વાંચીએ તો આ વાત સ્પષ્ટ થાય છે. દરેકમાં નિર્ણાયક પાત્ર પોલીસ છે — વેરિફિકેશન રિપોર્ટ દાખલ કરવો જે પાસપોર્ટ અટકાવે છે, ગુનેગારોની નોંધણી કરવી, ખનન રેકેટ પર દરોડા પાડવા, સરઘસ દરમિયાન શંકાસ્પદની ધરપકડ કરવી, વાહન જપ્તીનું સમર્થન કરવું, અથવા અમદાવાદની એક શાળામાં શિક્ષકે દસમા ધોરણના વિદ્યાર્થીના કાનનો પડદો કથિત રીતે ફાડી નાખ્યા બાદ વાલીની ફરિયાદ નોંધવી. પોલીસ એ રાજ્યનું સૌથી વધુ સંપર્કમાં આવતું અંગ છે, અને તેથી જ તેના ચારિત્ર્યની સાચી કસોટી છે. જ્યાં અદાલતો દૂર છે અને મંત્રાલયો અમૂર્ત છે, ત્યાં કોન્સ્ટેબલ એ સરકારનું જીવંત સ્વરૂપ છે, અને તે મુલાકાતની ગુણવત્તા એ જ ગણતંત્રની ગુણવત્તા છે.
The Case for the Forceपुलिस बल का पक्षপুলিশ বাহিনীর পক্ষে যুক্তিपोलीस दलाची बाजूపోలీసుల వాదనகாவல் துறைக்கான நற்பெயர்પોલીસ દળનું સકારાત્મક પાસું
Begin with the case for the force, because it is real. In Malkangiri, Superintendent of Police Vinod Patil said a couple from Tamil Nadu had been arrested in connection with the theft of jewellery from a gold merchant's house, a case linked in the report to 2021. In Surendranagar, the Local Crime Branch seized a JCB worth ₹30 lakh during action against illegal stone mining. In south Tamil Nadu, Inspector General of Police Vijayendra Bidari has placed over 10,000 sexual offenders under a colour-coded scanner, from red to green by severity, recurrence, modus operandi and threat perception. In Mumbai, police arrested a man accused of distributing rat-poison capsules during a Muharram procession, with thousands of capsules reportedly found. This is the State delivering the first promise it owes anyone: safety.
शुरुआत पुलिस बल के पक्ष से करते हैं, क्योंकि यह एक यथार्थ है। मलकानगिरी में पुलिस अधीक्षक विनोद पाटिल ने बताया कि तमिलनाडु के एक दंपति को एक स्वर्ण व्यापारी के घर से आभूषण चोरी के सिलसिले में गिरफ्तार किया गया है; रिपोर्ट के अनुसार यह मामला 2021 का है। सुरेंद्रनगर में, स्थानीय अपराध शाखा ने अवैध पत्थर खनन के खिलाफ कार्रवाई करते हुए 30 लाख रुपये की जेसीबी ज़ब्त की। दक्षिण तमिलनाडु में, पुलिस महानिरीक्षक विजयेंद्र बिदारी ने 10,000 से अधिक यौन अपराधियों को गंभीरता, पुनरावृत्ति, कार्यप्रणाली और खतरे की आशंका के आधार पर लाल से लेकर हरे रंग के 'कलर-कोडेड स्कैनर' के अधीन रखा है। मुंबई में, पुलिस ने मुहर्रम के जुलूस के दौरान चूहे मारने वाले जहर के कैप्सूल बांटने के आरोप में एक व्यक्ति को गिरफ्तार किया, जिसके पास से कथित तौर पर हजारों कैप्सूल बरामद हुए। यह राज्य द्वारा किसी भी नागरिक से किए गए उस पहले वादे को पूरा करना है: सुरक्षा।
শুরু করা যাক পুলিশ বাহিনীর সপক্ষে যুক্তি দিয়ে, কারণ এর অস্তিত্ব বাস্তব। মালকানগিরিতে পুলিশ সুপার বিনোদ পাটিল জানিয়েছেন, এক স্বর্ণ ব্যবসায়ীর বাড়ি থেকে গয়না চুরির ঘটনায় তামিলনাড়ু থেকে এক দম্পতিকে গ্রেফতার করা হয়েছে, যে মামলাটি ২০২১ সালের বলে রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে। সুরেন্দ্রনগরে অবৈধ পাথর খাদানের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার সময় লোকাল ক্রাইম ব্রাঞ্চ ৩০ লক্ষ টাকা মূল্যের একটি জেসিবি বাজেয়াপ্ত করেছে। দক্ষিণ তামিলনাড়ুতে, পুলিশের ইন্সপেক্টর জেনারেল বিজয়েন্দ্র বিদারি ১০,০০০-এরও বেশি যৌন অপরাধীকে অপরাধের মাত্রা, পুনরাবৃত্তি, কার্যপ্রণালী এবং বিপদের সম্ভাবনার ভিত্তিতে লাল থেকে সবুজ—একটি কালার-কোডেড স্ক্যানারের আওতায় এনেছেন। মুম্বইতে, মহরমের মিছিল চলাকালীন ইঁদুর মারার বিষের ক্যাপসুল বিতরণের অভিযোগে পুলিশ একজনকে গ্রেফতার করেছে; খবর অনুযায়ী, হাজার হাজার ক্যাপসুল উদ্ধার করা হয়েছে। এটি হল সেই রাষ্ট্র যা তার নাগরিকদের দেওয়া প্রথম প্রতিশ্রুতিটি পালন করছে: নিরাপত্তা।
सुरुवात पोलीस दलाच्या बाजूने करूया, कारण ती वस्तुस्थिती आहे. मालकानगिरी येथे, पोलीस अधीक्षक विनोद पाटील यांनी सांगितले की, एका सुवर्ण व्यापाऱ्याच्या घरातील दागिन्यांच्या चोरीप्रकरणी तमिळनाडूतील एका जोडप्याला अटक करण्यात आली आहे, अहवालानुसार हे प्रकरण २०२१ चे आहे. सुरेंद्रनगरमध्ये, स्थानिक गुन्हे शाखेने बेकायदेशीर दगड खाणकामावर कारवाई करताना ३० लाख रुपये किमतीचा जेसीबी जप्त केला. दक्षिण तमिळनाडूमध्ये, पोलीस महानिरीक्षक विजयेंद्र बिदारी यांनी १०,००० हून अधिक लैंगिक गुन्हेगारांना गुन्ह्याचे गांभीर्य, पुनरावृत्ती, कार्यपद्धती आणि धोक्याची पातळी यानुसार लाल ते हिरव्या रंगाच्या श्रेणीत वर्गीकृत करून निगराणीखाली ठेवले आहे. मुंबईत, मोहरमच्या मिरवणुकीत उंदीर मारण्याच्या विषाच्या गोळ्या वाटल्याचा आरोप असलेल्या एका व्यक्तीला पोलिसांनी अटक केली, ज्याच्याकडे हजारो गोळ्या सापडल्याचे वृत्त आहे. हे राज्यसंस्थेने नागरिकांना दिलेले पहिले आणि सर्वात महत्त्वाचे वचन पाळण्याचे म्हणजेच सुरक्षिततेचे उदाहरण आहे.
ముందుగా పోలీసు బలగాల ఆవశ్యకత గురించి మాట్లాడుకుందాం, ఎందుకంటే అది వాస్తవం. మల్కన్గిరిలో ఓ బంగారు వ్యాపారి ఇంట్లో నగల దొంగతనానికి సంబంధించి తమిళనాడుకు చెందిన దంపతులను అరెస్టు చేసినట్లు సూపరింటెండెంట్ ఆఫ్ పోలీస్ వినోద్ పాటిల్ తెలిపారు, ఈ కేసును 2021 నాటి వ్యవహారంతో ముడిపెట్టారు. సురేంద్రనగర్లో అక్రమ రాతి మైనింగ్పై చేపట్టిన చర్యల్లో భాగంగా స్థానిక క్రైమ్ బ్రాంచ్ ₹30 లక్షల విలువైన జేసీబీని సీజ్ చేసింది. దక్షిణ తమిళనాడులో ఇన్స్పెక్టర్ జనరల్ ఆఫ్ పోలీస్ విజయేంద్ర బిదారి 10,000 మందికి పైగా లైంగిక నేరస్తులను కలర్-కోడెడ్ స్కానర్ కింద ఉంచారు, వారి నేర తీవ్రత, పునరావృతం, నేర శైలి, ముప్పు ఆధారంగా ఎరుపు నుంచి ఆకుపచ్చ రంగుల దాకా వర్గీకరించారు. ముంబైలో మొహర్రం ఊరేగింపులో ఎలుకల మందు క్యాప్సూల్స్ పంపిణీ చేస్తున్నారన్న ఆరోపణపై ఓ వ్యక్తిని పోలీసులు అరెస్టు చేశారు, అక్కడ వేలాది క్యాప్సూల్స్ లభ్యమైనట్లు సమాచారం. పౌరులకు తాను ఇవ్వాల్సిన భద్రత అనే తొలి హామీని రాజ్యం ఈ విధంగానే నెరవేరుస్తోంది.
காவல் துறையின் நற்பெயருக்கான வாதத்தில் இருந்தே தொடங்குவோம், ஏனெனில் அது உண்மையானது. மல்கங்கிரியில், நகை வியாபாரி வீட்டில் நடந்த நகைத் திருட்டு தொடர்பாக தமிழ்நாட்டைச் சேர்ந்த தம்பதியினர் கைது செய்யப்பட்டுள்ளதாகக் காவல் கண்காணிப்பாளர் வினோத் பாட்டீல் தெரிவித்தார், இந்த வழக்கு 2021-ஆம் ஆண்டுடன் தொடர்புடையது. சுரேந்திரநகரில், சட்டவிரோதக் கல் குவாரிகளுக்கு எதிரான நடவடிக்கையின் போது உள்ளூர் குற்றப்பிரிவு போலீசார் ₹30 லட்சம் மதிப்பிலான ஒரு ஜே.சி.பி இயந்திரத்தைப் பறிமுதல் செய்தனர். தென் தமிழ்நாட்டில், காவல் துறைத் தலைவர் விஜயேந்திர பிதாரி, 10,000-க்கும் மேற்பட்ட பாலியல் குற்றவாளிகளை அவர்களின் குற்றத்தின் தீவிரம், தொடர் குற்றச் செயல், குற்ற முறை மற்றும் அச்சுறுத்தல் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் சிவப்பு முதல் பச்சை வரையிலான நிறக் குறியீட்டின் கீழ் கண்காணிப்பில் வைத்துள்ளார். மும்பையில், மொகரம் ஊர்வலத்தின் போது எலி மருந்து மாத்திரைகளை விநியோகித்ததாகக் கூறப்படும் நபர் ஒருவரை போலீசார் கைது செய்தனர், அவரிடம் இருந்து ஆயிரக்கணக்கான மாத்திரைகள் கண்டெடுக்கப்பட்டதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இது, அரசு ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் வழங்க வேண்டிய முதல் வாக்குறுதியான பாதுகாப்பை நிறைவேற்றுவதைக் காட்டுகிறது.
શરૂઆત પોલીસ દળના સકારાત્મક પાસાથી કરીએ, કારણ કે તે વાસ્તવિક છે. મલકાનગિરીમાં, સુપરિન્ટેન્ડેન્ટ ઓફ પોલીસ વિનોદ પાટીલે જણાવ્યું હતું કે એક સુવર્ણ વેપારીના ઘરેથી ઘરેણાંની ચોરીના મામલે તમિલનાડુના એક દંપતીની ધરપકડ કરવામાં આવી છે, રિપોર્ટમાં આ કેસ 2021 સાથે જોડાયેલો છે. સુરેન્દ્રનગરમાં, લોકલ ક્રાઈમ બ્રાન્ચે ગેરકાયદેસર પથ્થર ખનન સામેની કાર્યવાહી દરમિયાન ₹30 લાખની કિંમતનું JCB જપ્ત કર્યું હતું. દક્ષિણ તમિલનાડુમાં, ઇન્સ્પેક્ટર જનરલ ઓફ પોલીસ વિજયેન્દ્ર બિદારીએ 10,000 થી વધુ જાતીય ગુનેગારોને તેમની ગંભીરતા, પુનરાવર્તન, ગુનાની પદ્ધતિ અને જોખમના અનુમાનના આધારે લાલથી લીલા સુધીના કલર-કોડેડ સ્કેનર હેઠળ મૂક્યા છે. મુંબઈમાં, પોલીસે મહોરમના સરઘસ દરમિયાન કથિત રીતે ઉંદર મારવાની દવાના કેપ્સ્યુલ વહેંચવાના આરોપી એક વ્યક્તિની ધરપકડ કરી હતી, જેની પાસેથી હજારો કેપ્સ્યુલ મળી આવ્યા હોવાનો અહેવાલ છે. આ એ સત્તા છે જે લોકોને પોતાનું પહેલું વચન પૂરું પાડી રહી છે: સુરક્ષા.
Discretion Without a Ruleनियम विहीन स्वविवेकবিধিহীন স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতাनियमाविना स्वेच्छाधिकारనియమం లేని విచక్షణాధికారంவிதியற்ற தன்னிச்சை அதிகாரம்નિયમ વિનાનો વિવેકાધિકાર
Now the other face, equally real. An adverse police verification report by the Kolkata police hobbled the passport renewal process of R. Rajagopal, former editor of The Telegraph — a block serious enough to draw intervention between elected office-holders in Kerala and West Bengal. To let an unadjudicated report effectively stall a passport is to risk imposing a penalty without a trial. In Hyderabad's Jubilee Hills, a motorist was injured after allegedly colliding with a senior police official's vehicle; police said the suspected foreign national was driving rashly, and that the official was not in the vehicle. That account deserves to be stated, but so does the larger test: official vehicles and ordinary citizens must meet the same evidentiary standard. And a register that colour-codes over 10,000 people, however well-meant, raises plain questions of due process: who is listed, on what evidence, for how long, and with what right of appeal.
अब इसका दूसरा पहलू देखिए, जो उतना ही वास्तविक है। कोलकाता पुलिस की एक प्रतिकूल सत्यापन रिपोर्ट ने 'द टेलीग्राफ' के पूर्व संपादक आर. राजगोपाल के पासपोर्ट नवीनीकरण की प्रक्रिया को अटका दिया — यह एक ऐसी गंभीर बाधा थी जिसके चलते केरल और पश्चिम बंगाल के निर्वाचित पदाधिकारियों को हस्तक्षेप करना पड़ा। एक बिना न्यायिक फैसले वाली रिपोर्ट के आधार पर पासपोर्ट को प्रभावी रूप से रोक देना, बिना मुकदमे के सजा देने का जोखिम उठाना है। हैदराबाद के जुबली हिल्स में, एक वरिष्ठ पुलिस अधिकारी के वाहन से कथित तौर पर टकराने के बाद एक कार चालक घायल हो गया; पुलिस ने कहा कि संदिग्ध विदेशी नागरिक लापरवाही से गाड़ी चला रहा था, और अधिकारी वाहन में मौजूद नहीं थे। इस बयान को दर्ज किया जाना चाहिए, लेकिन इसके साथ ही एक बड़ी कसौटी यह भी है: सरकारी वाहनों और आम नागरिकों के लिए साक्ष्य के समान मानक होने चाहिए। और 10,000 से अधिक लोगों को कलर-कोड करने वाला रजिस्टर, चाहे वह कितने ही नेक इरादे से बनाया गया हो, उचित प्रक्रिया पर स्पष्ट सवाल खड़े करता है: सूची में कौन शामिल है, किस साक्ष्य के आधार पर, कितने समय के लिए, और उनके पास अपील का क्या अधिकार है।
এবার আসা যাক মুদ্রার উল্টো পিঠে, যা সমানভাবে বাস্তব। কলকাতা পুলিশের একটি নেতিবাচক ভেরিফিকেশন রিপোর্ট 'দ্য টেলিগ্রাফ'-এর প্রাক্তন সম্পাদক আর. রাজাগোপালের পাসপোর্ট নবীকরণের প্রক্রিয়াকে আটকে দিয়েছে—এই বাধা এতটাই গুরুতর ছিল যে কেরল এবং পশ্চিমবঙ্গের নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের এর মধ্যে হস্তক্ষেপ করতে হয়। একটি বিচারাধীন রিপোর্টের ভিত্তিতে পাসপোর্ট আটকে রাখা মানে, কার্যত বিনা বিচারে শাস্তি আরোপের ঝুঁকি নেওয়া। হায়দরাবাদের জুবিলি হিলসে, পুলিশের এক শীর্ষ আধিকারিকের গাড়ির সঙ্গে ধাক্কা লেগে এক মোটরবাইক আরোহী আহত হয়েছেন; পুলিশের দাবি, ওই বিদেশি নাগরিক বেপরোয়াভাবে গাড়ি চালাচ্ছিলেন এবং আধিকারিক নিজে গাড়িতে ছিলেন না। এই বক্তব্যটি অবশ্যই শোনা উচিত, তবে বৃহত্তর পরীক্ষার দাবিও সমান গুরুত্বপূর্ণ: সরকারি যান এবং সাধারণ নাগরিক—উভয়কেই একই প্রমাণভিত্তিক মানদণ্ডের সম্মুখীন হতে হবে। অন্যদিকে, ১০,০০০-এরও বেশি মানুষকে কালার-কোড করা রেজিস্টারটি যতই সৎ উদ্দেশ্যে তৈরি হোক না কেন, তা আইনি প্রক্রিয়ার কিছু সরল প্রশ্ন তুলে ধরে: কাদের তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, কোন প্রমাণের ভিত্তিতে, কতদিনের জন্য এবং তাদের আপিল করার অধিকার কী।
आता दुसरी बाजू, जी तितकीच खरी आहे. कोलकाता पोलिसांच्या एका प्रतिकूल पडताळणी अहवालामुळे 'द टेलिग्राफ'चे माजी संपादक आर. राजगोपाल यांच्या पासपोर्ट नूतनीकरणाच्या प्रक्रियेत अडथळा निर्माण झाला — हा अडथळा इतका गंभीर होता की त्यासाठी केरळ आणि पश्चिम बंगालमधील निवडून आलेल्या लोकप्रतिनिधींना मध्यस्थी करावी लागली. कोणत्याही न्यायालयीन निर्णयाविना असलेल्या अहवालावरून पासपोर्ट प्रभावीपणे रोखून धरणे, हे खटल्याविनाच शिक्षा सुनावल्यासारखे आहे. हैदराबादच्या ज्युबली हिल्समध्ये, एका वरिष्ठ पोलीस अधिकाऱ्याच्या वाहनाला धडकल्याने एक मोटारसायकलस्वार जखमी झाला; पोलिसांच्या म्हणण्यानुसार, हा संशयित विदेशी नागरिक बेदरकारपणे गाडी चालवत होता आणि संबंधित अधिकारी त्यावेळी वाहनात नव्हते. ही बाजू मांडली जाणे आवश्यक आहे, परंतु त्याचबरोबर एका मोठ्या कसोटीचीही गरज आहे: सरकारी वाहने आणि सामान्य नागरिक यांना पुराव्याचे समान निकष लागू असायला हवेत. आणि १०,००० हून अधिक लोकांना रंगाच्या श्रेणीत विभागणाऱ्या नोंदीचा हेतू कितीही चांगला असला, तरी त्यातून योग्य प्रक्रियेवर स्पष्ट प्रश्न निर्माण होतात: यात कोणाची नोंद केली जाते, कोणत्या पुराव्याच्या आधारे, किती काळासाठी, आणि त्यांना अपील करण्याचा काय अधिकार आहे?
ఇప్పుడు అంతే వాస్తవమైన మరో కోణాన్ని చూద్దాం. కోల్కతా పోలీసుల ప్రతికూల వెరిఫికేషన్ నివేదిక 'ది టెలిగ్రాఫ్' మాజీ ఎడిటర్ ఆర్. రాజగోపాల్ పాస్పోర్టు రెన్యువల్ ప్రక్రియను అడ్డుకుంది — ఇది కేరళ, పశ్చిమ బెంగాల్లలోని ఎన్నికైన ప్రజాప్రతినిధుల జోక్యాన్ని ఆకర్షించేంత తీవ్రమైన అడ్డంకి. న్యాయవిచారణ జరగని ఒక నివేదిక పాస్పోర్టును నిలిపివేసేలా అనుమతించడం అంటే, విచారణ లేకుండానే శిక్ష విధించడమే. హైదరాబాద్లోని జూబ్లీహిల్స్లో ఒక సీనియర్ పోలీసు అధికారి వాహనాన్ని ఢీకొట్టినట్లు ఆరోపిస్తూ ఓ వాహనదారుడు గాయపడ్డాడు; అనుమానిత విదేశీ జాతీయుడు అతివేగంగా నడుపుతున్నాడని, ఆ సమయంలో సదరు అధికారి వాహనంలో లేరని పోలీసులు తెలిపారు. ఆ వాదనను పరిగణనలోకి తీసుకోవాల్సిందే, కానీ అంతకంటే పెద్ద పరీక్ష మరొకటి ఉంది: ప్రభుత్వ వాహనాలకు, సామాన్య పౌరులకు ఒకే రకమైన సాక్ష్యాధారాల ప్రమాణాలు వర్తించాలి. అలాగే 10,000 మందికి పైగా వ్యక్తులకు కలర్-కోడింగ్ ఇచ్చే రిజిస్టర్ ఎంత మంచి ఉద్దేశంతో ఏర్పాటు చేసినప్పటికీ, అది చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియపై స్పష్టమైన ప్రశ్నలను లేవనెత్తుతుంది: అందులో ఎవరిని చేర్చారు, ఏ సాక్ష్యాధారాలతో, ఎంత కాలం పాటు, అలాగే అప్పీల్ చేసుకునే హక్కు ఏమైనా ఉందా అనేవి సమాధానం లేని ప్రశ్నలు.
இப்போது அதன் மறுபக்கத்தைப் பார்ப்போம், இதுவும் அதே அளவு உண்மையானது. 'தி டெலிகிராப்' நாளிதழின் முன்னாள் ஆசிரியர் ஆர். ராஜகோபாலின் கடவுச்சீட்டுப் புதுப்பித்தல் நடைமுறையை கொல்கத்தா காவல் துறையின் பாதகமான சரிபார்ப்பு அறிக்கை முடக்கியது; இது கேரளா மற்றும் மேற்கு வங்கத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்கள் பிரதிநிதிகளின் தலையீட்டை ஈர்க்கும் அளவுக்குத் தீவிரமான தடையாகும். நீதிமன்றத்தால் தீர்ப்பளிக்கப்படாத ஒரு அறிக்கை கடவுச்சீட்டை முடக்குவதற்கு அனுமதிப்பது என்பது, விசாரணையின்றியே தண்டனை வழங்குவதற்குச் சமம். ஹைதராபாத்தின் ஜூப்ளி ஹில்ஸ் பகுதியில், மூத்த காவல் துறை அதிகாரியின் வாகனம் மோதி வாகன ஓட்டி ஒருவர் காயமடைந்தார்; அந்தச் சந்தேகத்திற்குரிய வெளிநாட்டு நபர் அதிவேகமாக வாகனத்தை ஓட்டியதாகவும், அந்தச் சமயத்தில் அதிகாரி வாகனத்தில் இல்லை என்றும் போலீசார் தெரிவித்தனர். காவல் துறையின் இந்த விளக்கம் பதிவு செய்யப்பட வேண்டியதே என்றாலும், ஒரு பெரிய கேள்வியும் எழுகிறது: அரசு வாகனங்களுக்கும் சாதாரண குடிமக்களுக்கும் ஒரே மாதிரியான ஆதாரத் தரநிலைகள் பின்பற்றப்பட வேண்டும். மேலும், 10,000-க்கும் மேற்பட்ட நபர்களுக்கு நிறக் குறியீடு அளிக்கும் பதிவேடு, எவ்வளவு நல்ல நோக்கத்துடன் உருவாக்கப்பட்டிருந்தாலும், சட்டபூர்வமான நடைமுறை குறித்த தெளிவான கேள்விகளை எழுப்புகிறது: அந்தப் பட்டியலில் இருப்பவர்கள் யார், எந்த ஆதாரத்தின் அடிப்படையில் அவர்கள் சேர்க்கப்பட்டனர், எவ்வளவு காலத்திற்கு, மற்றும் அவர்களுக்குள்ள மேல்முறையீட்டு உரிமை என்ன?
હવે બીજો ચહેરો, જે એટલો જ વાસ્તવિક છે. કોલકાતા પોલીસના પ્રતિકૂળ વેરિફિકેશન રિપોર્ટના કારણે 'ધ ટેલિગ્રાફ'ના ભૂતપૂર્વ સંપાદક આર. રાજગોપાલની પાસપોર્ટ રિન્યુઅલ પ્રક્રિયા ખોરંભે પડી — આ અવરોધ એટલો ગંભીર હતો કે કેરળ અને પશ્ચિમ બંગાળના ચૂંટાયેલા પદાધિકારીઓને દરમિયાનગીરી કરવી પડી. અદાલતમાં સાબિત ન થયેલા રિપોર્ટને પાસપોર્ટ અટકાવવા દેવો એ ખટલા વિના સજા લાદવાનું જોખમ ઉઠાવવા સમાન છે. હૈદરાબાદના જ્યુબિલી હિલ્સમાં, એક વરિષ્ઠ પોલીસ અધિકારીના વાહન સાથે કથિત રીતે અથડાયા બાદ એક મોટરચાલક ઘાયલ થયો હતો; પોલીસે જણાવ્યું કે શંકાસ્પદ વિદેશી નાગરિક બેફામ ડ્રાઇવિંગ કરી રહ્યો હતો, અને અધિકારી વાહનમાં નહોતા. આ ખુલાસાને સ્થાન આપવું જ જોઈએ, પરંતુ સાથે જ એક મોટી કસોટી પણ છે: સરકારી વાહનો અને સામાન્ય નાગરિકો માટે પુરાવાના સમાન ધોરણો હોવા જોઈએ. અને 10,000 થી વધુ લોકોને કલર-કોડ કરતું રજિસ્ટર, ભલે ગમે તેટલા સારા આશયથી બનાવવામાં આવ્યું હોય, યોગ્ય કાનૂની પ્રક્રિયા પર સ્પષ્ટ પ્રશ્નો ઊભા કરે છે: કોનું નામ નોંધવામાં આવ્યું છે, કયા પુરાવા પર, કેટલા સમય માટે, અને અપીલના કયા અધિકાર સાથે.
The State Collides With Itselfजब राज्य खुद से टकराता हैযখন রাষ্ট্র নিজের সঙ্গেই সংঘাতে জড়ায়राज्यसंस्थेचा स्वतःशीच संघर्षతనతో తానే ఢీకొంటున్న రాజ్యంஅரசு தனக்குள்ளேயே மோதிக்கொள்ளுதல்રાજ્યતંત્રનું પોતાની જ સાથે ઘર્ષણ
The most revealing item is the quietest. In Kishtwar, a transport department official, with the help of the police, seized a government Toyota HiLux SUV belonging to an army officer — and police and army personnel ended up face to face. Two wings of the same State, each certain of its authority, confronting one another while the citizen watches from the roadside. It is a small incident with a large lesson: power in India is too often exercised by reflex rather than by rule, and where written protocol is thin, uniform meets uniform and rank substitutes for procedure. A State that struggles to manage a dispute between its own arms without a standoff cannot reliably manage disputes between itself and the governed.
सबसे अधिक खुलासा करने वाली घटना वह है जिसकी सबसे कम चर्चा हुई है। किश्तवाड़ में, परिवहन विभाग के एक अधिकारी ने पुलिस की मदद से एक सैन्य अधिकारी की सरकारी टोयोटा हाइलक्स एसयूवी जब्त कर ली — और नतीजतन पुलिस तथा सेना के जवान आमने-सामने आ गए। एक ही राज्य के दो अंग, जिनमें से प्रत्येक को अपने अधिकार पर पूरा यकीन है, एक-दूसरे से टकरा रहे हैं जबकि आम नागरिक सड़क किनारे खड़ा तमाशा देख रहा है। यह एक छोटी सी घटना है लेकिन इससे मिलने वाली सीख बहुत बड़ी है: भारत में सत्ता का प्रयोग अक्सर नियमों के बजाय सहज प्रतिक्रिया के रूप में किया जाता है, और जहां लिखित प्रोटोकॉल कमज़ोर होते हैं, वहां एक वर्दी दूसरी वर्दी से टकराती है और प्रक्रिया की जगह पद ले लेता है। जो राज्य गतिरोध के बिना अपने ही अंगों के बीच विवाद को सुलझाने में संघर्ष करता है, वह स्वयं और शासितों के बीच के विवादों को भी विश्वसनीय तरीके से नहीं सुलझा सकता।
সবচেয়ে চমকপ্রদ ঘটনাটি ঘটেছে নিঃশব্দে। কিশতওয়ারে পরিবহন দফতরের এক আধিকারিক পুলিশের সহায়তায় এক সেনা আধিকারিকের সরকারি টয়োটা হাইলাক্স এসইউভি বাজেয়াপ্ত করেন—যার ফলে পুলিশ ও সেনা কর্মীরা একে অপরের মুখোমুখি দাঁড়ায়। একই রাষ্ট্রের দুটি শাখা, নিজ নিজ কর্তৃত্বে নিশ্চিত হয়ে, একে অপরের মোকাবিলা করছে আর সাধারণ নাগরিক রাস্তার ধার থেকে তা দেখছে। এটি একটি ছোট ঘটনা হলেও এর শিক্ষা বিরাট: ভারতে ক্ষমতা প্রায়শই বিধিমালার পরিবর্তে প্রতিবর্ত ক্রিয়ার মতো প্রয়োগ করা হয়, এবং যেখানে লিখিত প্রোটোকল দুর্বল, সেখানে উর্দির সঙ্গে উর্দির সংঘাত বাধে এবং নিয়মের জায়গা নেয় পদমর্যাদা। যে রাষ্ট্র কোনো অচলাবস্থা ছাড়া নিজের দুটি শাখার মধ্যকার বিরোধ মেটাতে হিমশিম খায়, সে রাষ্ট্র কীভাবে নিজের ও শাসিতের মধ্যকার বিরোধ নির্ভরযোগ্যভাবে মেটাবে।
सर्वात उद्बोधक घटना ही सर्वात शांत आहे. किश्तवाडमध्ये, परिवहन विभागाच्या एका अधिकाऱ्याने पोलिसांच्या मदतीने एका लष्करी अधिकाऱ्याची सरकारी टोयोटा हायलक्स एसयूव्ही जप्त केली — आणि पोलीस व लष्कराचे जवान आमनेसामने आले. एकाच राज्यसंस्थेच्या दोन शाखा, दोघेही आपापल्या अधिकारांबद्दल ठाम, एकमेकांशी भिडत आहेत आणि सामान्य नागरिक रस्त्याच्या कडेला उभा राहून हे पाहत आहे. ही एक छोटी घटना असली तरी त्यातून मिळणारा धडा मोठा आहे: भारतात सत्तेचा वापर हा बहुधा नियमांपेक्षा उत्स्फूर्त प्रतिक्रियेतून अधिक होतो, आणि जिथे लिखित नियम अपुरे असतात, तिथे वर्दीशी वर्दी भिडते आणि प्रक्रियेची जागा पद किंवा हुद्दा घेतो. जी राज्यसंस्था आपल्याच शाखांमधील वाद कोणत्याही संघर्षाविना सोडवू शकत नाही, ती राज्यसंस्था स्वतः आणि जनता यांच्यातील वादही खात्रीशीरपणे सोडवू शकत नाही.
వీటన్నింటిలో అత్యంత నిశ్శబ్దమైన సంఘటనే అనేక విషయాలను బహిర్గతం చేస్తోంది. కిష్త్వార్లో రవాణా శాఖ అధికారి ఒకరు పోలీసుల సాయంతో ఆర్మీ అధికారికి చెందిన ప్రభుత్వ టయోటా హైలక్స్ ఎస్యూవీని జప్తు చేశారు — చివరకు పోలీసులు, ఆర్మీ సిబ్బంది ముఖాముఖి తలపడ్డారు. ఒకే రాజ్యానికి చెందిన రెండు విభాగాలు, తమ అధికారాలపై తమకంటూ ఒక స్పష్టతతో, పౌరులు రోడ్డు పక్కన నుంచి చూస్తుండగానే ఒకరినొకరు ఢీకొన్నాయి. ఇది ఒక చిన్న సంఘటనే అయినా ఒక పెద్ద పాఠాన్ని నేర్పుతోంది: భారతదేశంలో అధికారం అనేది చట్టబద్ధమైన నియమం కంటే ఎక్కువగా వ్యక్తిగత స్పందన ద్వారా ప్రదర్శితమవుతోంది. లిఖితపూర్వక నియమావళి లోపించిన చోట రెండు యూనిఫాంలు తలపడతాయి, విధానాలకు బదులుగా హోదా రాజ్యం చేస్తుంది. ఎలాంటి ఘర్షణ లేకుండా తన సొంత విభాగాల మధ్య ఉన్న వివాదాన్నే పరిష్కరించుకోలేని రాజ్యం, తనకూ, పాలితులకు మధ్య తలెత్తే వివాదాలను విశ్వసనీయంగా ఎలా పరిష్కరించగలదు?
இதில் மிகவும் அமைதியான நிகழ்வுதான் அதிக உண்மைகளை வெளிப்படுத்துகிறது. கிஷ்ட்வாரில், ராணுவ அதிகாரி ஒருவருக்குச் சொந்தமான அரசு டொயோட்டா ஹைலக்ஸ் எஸ்.யு.வி-யை காவல் துறையின் உதவியுடன் போக்குவரத்துத் துறை அதிகாரி ஒருவர் பறிமுதல் செய்தார்; இதன் விளைவாக போலீசாரும் ராணுவத்தினரும் நேருக்கு நேர் மோதிக்கொள்ளும் சூழல் உருவானது. ஒரே அரசின் இரு பிரிவுகள், தங்களின் அதிகாரம் குறித்து உறுதியாக நின்றுகொண்டு ஒன்றையொன்று எதிர்கொள்வதைக் குடிமக்கள் சாலையோரம் நின்று வேடிக்கை பார்க்கின்றனர். இது ஒரு சிறிய சம்பவமாக இருந்தாலும் பெரிய பாடத்தைக் கற்பிக்கிறது: இந்தியாவில் அதிகாரம் என்பது பெரும்பாலும் விதிகளின் அடிப்படையில் அல்லாமல் அனிச்சைச் செயலாகவே பிரயோகிக்கப்படுகிறது. எழுதப்பட்ட மரபுகள் குறைவாக இருக்கும் இடங்களில், சீருடையுடன் சீருடை மோதுகிறது; நடைமுறைக்குப் பதிலாகப் பதவியின் தரம் முன்னிலைப்படுத்தப்படுகிறது. ஒரு மோதல் இல்லாமல் தனது சொந்தப் பிரிவுகளுக்கு இடையிலான தகராறைக் கையாளத் திணறும் ஒரு அரசால், அரசுக்கும் ஆளப்படுபவர்களுக்கும் இடையிலான தகராறுகளை நம்பத்தகுந்த வகையில் கையாள முடியாது.
સૌથી વધુ ખુલાસો કરતો કિસ્સો સૌથી શાંત છે. કિશ્તવાડમાં, એક વાહનવ્યવહાર વિભાગના અધિકારીએ પોલીસની મદદથી એક આર્મી ઓફિસરની સરકારી ટોયોટા હાઇલેક્સ (Toyota HiLux) SUV જપ્ત કરી — અને પોલીસ તથા આર્મીના જવાનો આમને-સામને આવી ગયા. એક જ રાજ્યની બે પાંખો, બંને પોતાની સત્તા વિશે નિશ્ચિત, એકબીજા સાથે ઘર્ષણ કરી રહી હતી જ્યારે નાગરિકો રસ્તાની બાજુએથી જોઈ રહ્યા હતા. આ એક નાની ઘટના છે જેમાં એક મોટો પાઠ છે: ભારતમાં સત્તાનો ઉપયોગ મોટાભાગે નિયમ કરતા પ્રતિક્રિયાસ્વરૂપે થાય છે, અને જ્યાં લેખિત પ્રોટોકોલ પાંખા હોય છે, ત્યાં યુનિફોર્મ યુનિફોર્મ સાથે ટકરાય છે અને પ્રક્રિયાનું સ્થાન હોદ્દો લઈ લે છે. જે રાજ્યતંત્ર મડાગાંઠ વિના પોતાના જ અંગો વચ્ચેના વિવાદને ઉકેલવા માટે સંઘર્ષ કરતું હોય, તે પોતાની અને શાસિત જનતા વચ્ચેના વિવાદોને વિશ્વસનીય રીતે કેવી રીતે ઉકેલી શકે.
Effectiveness and Accountabilityप्रभावशीलता और जवाबदेहीকার্যকারিতা ও জবাবদিহিकार्यक्षमता आणि उत्तरदायित्वసమర్థత, జవాబుదారీతనంசெயல் திறனும் பொறுப்புணர்வும்કાર્યક્ષમતા અને જવાબદેહી
The temptation is to choose a side — to applaud the force that catches suspects or to indict the force that throttles a passport process. Both readings are lazy. Effectiveness and accountability are not rivals; they are the two legs the same institution stands on. A police that cannot pursue a theft fails the victim; a police report that can stall a citizen's documents without a clear, reviewable process fails the citizen. The Malkangiri arrest and the Kolkata verification report flow from the same discretionary power, and that is precisely the problem: discretion exercised constructively in one file and potentially punitively in the next, with no visible rule distinguishing the two. The cure is not less policing. It is policing bound by written, reviewable rules.
ऐसे में किसी एक पक्ष को चुनने का प्रलोभन होता है — या तो संदिग्धों को पकड़ने वाले बल की सराहना करना, या फिर पासपोर्ट प्रक्रिया का गला घोंटने वाले बल को कटघरे में खड़ा करना। ये दोनों ही दृष्टिकोण सतही हैं। प्रभावशीलता और जवाबदेही एक-दूसरे के विरोधी नहीं हैं; वे एक ही संस्था के दो पैर हैं जिन पर वह खड़ी होती है। जो पुलिस किसी चोरी का पीछा नहीं कर सकती, वह पीड़ित को निराश करती है; और वह पुलिस रिपोर्ट जो किसी स्पष्ट, समीक्षा-योग्य प्रक्रिया के बिना एक नागरिक के दस्तावेज़ों को अटका सकती है, वह उस नागरिक को निराश करती है। मलकानगिरी की गिरफ्तारी और कोलकाता की सत्यापन रिपोर्ट एक ही विवेकाधीन शक्ति से उपजती हैं, और ठीक यही समस्या की जड़ है: एक फाइल में स्वविवेक का रचनात्मक प्रयोग किया जाता है और दूसरी में संभवतः दंडात्मक रूप से, जबकि दोनों के बीच भेद करने वाला कोई स्पष्ट नियम नहीं है। इसका इलाज पुलिस की भूमिका कम करना नहीं है, बल्कि लिखित और समीक्षा-योग्य नियमों से बंधी पुलिस व्यवस्था है।
আমাদের মধ্যে প্রায়ই কোনও একটি পক্ষ বেছে নেওয়ার প্রবণতা কাজ করে—হয় আমরা সন্দেহভাজনকে ধরার জন্য পুলিশ বাহিনীর প্রশংসা করি, নয়তো পাসপোর্ট প্রক্রিয়া আটকে দেওয়ার জন্য তাদের কাঠগড়ায় দাঁড়াই। দুটি দৃষ্টিভঙ্গিই অগভীর। কার্যকারিতা এবং জবাবদিহি একে অপরের প্রতিদ্বন্দ্বী নয়; এগুলো একই প্রতিষ্ঠানের দুটি পা। যে পুলিশ একটি চুরির ঘটনার তদন্ত করতে পারে না, সে ভুক্তভোগীর প্রতি ব্যর্থ হয়; অন্যদিকে যে পুলিশ রিপোর্ট কোনও স্পষ্ট, পর্যালোচনাযোগ্য প্রক্রিয়া ছাড়াই একজন নাগরিকের নথিপত্র আটকে দেয়, তা নাগরিকের প্রতি ব্যর্থ হয়। মালকানগিরির গ্রেফতারি এবং কলকাতার ভেরিফিকেশন রিপোর্ট—দুটিই একই স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতার ফল, আর ঠিক এখানেই সমস্যা: একটি ফাইলে এই ক্ষমতা গঠনমূলকভাবে প্রয়োগ করা হচ্ছে, আর ঠিক পরের ফাইলেই হয়তো শাস্তিমূলকভাবে, অথচ দুটিকে আলাদা করার জন্য দৃশ্যমান কোনও নিয়ম নেই। এর প্রতিকার কম পুলিশি ব্যবস্থা নয়। এর প্রতিকার হল এমন পুলিশি ব্যবস্থা যা লিখিত, পর্যালোচনাযোগ্য নিয়মে আবদ্ধ।
यात कोणतीही एक बाजू घेण्याचा मोह होऊ शकतो — संशयितांना पकडणाऱ्या दलाचे कौतुक करणे किंवा पासपोर्ट प्रक्रिया रोखणाऱ्या दलाला दोष देणे. दोन्ही निष्कर्ष वरवरचे आहेत. कार्यक्षमता आणि उत्तरदायित्व हे एकमेकांचे विरोधक नाहीत; ते एकाच संस्थेचे दोन भक्कम स्तंभ आहेत. जे पोलीस चोरीचा तपास करू शकत नाहीत ते पीडिताला न्याय देण्यात अपयशी ठरतात; आणि जो पोलीस अहवाल कोणत्याही स्पष्ट व पारदर्शक प्रक्रियेविना नागरिकाची कागदपत्रे रोखू शकतो, तो नागरिकालाच नाकारतो. मालकानगिरीतील अटक आणि कोलकाता येथील पडताळणी अहवाल हे एकाच स्वेच्छाधिकारातून येतात, आणि हीच नेमकी समस्या आहे: एकाच अधिकाराचा वापर एका प्रकरणात विधायकपणे होतो, तर पुढच्याच प्रकरणात तो शिक्षेसारखा ठरू शकतो, आणि या दोन्हींत फरक करणारा कोणताही स्पष्ट नियम अस्तित्वात नाही. यावरचा उपाय पोलिसांचा हस्तक्षेप कमी करणे हा नाही. तर, लिखित आणि पारदर्शक नियमांनी बांधलेली पोलीस व्यवस्था हा यावरचा खरा उपाय आहे.
ఈ పరిస్థితుల్లో ఒక పక్షం వహించాలనే ప్రలోభం కలుగుతుంది — అనుమానితులను పట్టుకున్న బలగాలను ప్రశంసించడం లేదా పాస్పోర్టు ప్రక్రియను అడ్డుకున్న బలగాలను తప్పుబట్టడం. ఈ రెండు విశ్లేషణలూ బద్ధకంతో కూడుకున్నవే. సమర్థత, జవాబుదారీతనం ఒకదానికొకటి శత్రువులు కావు; అవి ఒకే సంస్థ నిలబడటానికి అవసరమైన రెండు పాదాలు. దొంగతనాన్ని ఛేదించలేని పోలీసులు బాధితుడికి అన్యాయం చేస్తారు; స్పష్టమైన, సమీక్షించదగిన ప్రక్రియ లేకుండానే ఒక పౌరుడి పత్రాలను నిలిపివేయగల పోలీసు నివేదిక ఆ పౌరుడికి ద్రోహం చేస్తుంది. మల్కన్గిరి అరెస్టు, కోల్కతా వెరిఫికేషన్ నివేదిక... ఈ రెండూ ఒకే విచక్షణాధికారం నుంచి ఉద్భవించినవే, కచ్చితంగా సమస్య కూడా అదే: ఒక ఫైల్లో నిర్మాణాత్మకంగా ఉపయోగించిన విచక్షణాధికారం, తదుపరి ఫైల్లో శిక్షాత్మకంగా మారే ప్రమాదం ఉంది. ఈ రెండింటినీ వేరుచేసి చూపేలా కనిపించే నియమం ఏదీ లేదు. దీనికి పరిష్కారం పోలీసు వ్యవస్థను తగ్గించడం కాదు. లిఖితపూర్వకమైన, సమీక్షించదగిన నియమాలకు కట్టుబడిన పోలీసింగ్ వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేయడం.
சந்தேக நபர்களைப் பிடிக்கும் காவல் துறையைப் பாராட்டுவதா அல்லது கடவுச்சீட்டு நடைமுறையை முடக்கும் காவல் துறையைக் குறை கூறுவதா என ஏதாவது ஒரு பக்கத்தைத் தேர்ந்தெடுக்கவே மனம் தூண்டும். ஆனால் இந்த இரண்டுமே மேலோட்டமான பார்வைகளாகும். செயல் திறனும் பொறுப்புணர்வும் ஒன்றுக்கொன்று எதிரானவை அல்ல; அவை இரண்டும் ஒரே நிறுவனம் நிற்கும் இரு கால்களாகும். ஒரு திருட்டு வழக்கைத் தொடர முடியாத காவல் துறை, பாதிக்கப்பட்டவருக்கு இழைக்கும் துரோகமாகும்; அதேசமயம், தெளிவான, மறுஆய்வு செய்யக்கூடிய நடைமுறை இல்லாமல் ஒரு குடிமகனின் ஆவணங்களை முடக்கும் காவல் துறை அறிக்கை குடிமகனுக்கு இழைக்கும் துரோகமாகும். மல்கங்கிரி கைதும் கொல்கத்தா சரிபார்ப்பு அறிக்கையும் ஒரே தன்னிச்சையான அதிகாரத்திலிருந்தே உருவாகின்றன, அதுவே இங்குப் பிரச்சனையாகும்: ஒரு கோப்பில் ஆக்கபூர்வமாகப் பயன்படுத்தப்படும் தன்னிச்சை அதிகாரம், அடுத்த கோப்பில் தண்டனையாக மாறக்கூடும்; இவை இரண்டையும் வேறுபடுத்திக் காட்டும் வெளிப்படையான விதிகள் எதுவும் இங்கு இல்லை. இதற்கான தீர்வு காவல் துறையின் செயல்பாட்டைக் குறைப்பது அல்ல. எழுதப்பட்ட, மறுஆய்வு செய்யக்கூடிய விதிகளுக்கு உட்பட்ட காவல் துறை செயல்பாடே இதற்கான தீர்வாகும்.
અહીં કોઈ એક પક્ષ પસંદ કરવાની લાલચ જાગે — શંકાસ્પદોને પકડનારા દળની પ્રશંસા કરવી અથવા પાસપોર્ટ પ્રક્રિયાને રુંધનારા દળને દોષી ઠેરવવું. બંને દૃષ્ટિકોણ આળસુ છે. કાર્યક્ષમતા અને જવાબદેહી એકબીજાના હરીફ નથી; તેઓ એ બે સ્તંભ છે જેના પર એક જ સંસ્થા ઊભી છે. જે પોલીસ ચોરીની તપાસ કરી શકતી નથી તે પીડિતને નિરાશ કરે છે; સ્પષ્ટ અને સમીક્ષાપાત્ર પ્રક્રિયા વિના નાગરિકના દસ્તાવેજોને અટકાવતો પોલીસ રિપોર્ટ નાગરિકને નિરાશ કરે છે. મલકાનગિરીની ધરપકડ અને કોલકાતાનો વેરિફિકેશન રિપોર્ટ એ જ સમાન વિવેકાધીન સત્તામાંથી ઉદ્ભવે છે, અને ચોક્કસપણે એ જ સમસ્યા છે: એક ફાઇલમાં રચનાત્મક રીતે વિવેકાધિકારનો ઉપયોગ થાય છે અને બીજી ફાઇલમાં સંભવિત દંડાત્મક રીતે, બંને વચ્ચે ભેદ પાડતો કોઈ સ્પષ્ટ નિયમ હોતો નથી. આનો ઈલાજ ઓછી પોલીસ કાર્યવાહી નથી. તેનો ઈલાજ લેખિત, સમીક્ષાપાત્ર નિયમોથી બંધાયેલી પોલીસ વ્યવસ્થા છે.
A Way Forwardआगे की राहউত্তরণের পথपुढचा मार्गముందుకు సాగే మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The reform agenda is unglamorous and entirely feasible. Police verification reports that affect a passport, a job or a licence should be time-bound, reasoned in writing, and open to swift independent appeal, so that no citizen needs an office-holder's letter to travel. Any offender register should publish its criteria, fix review periods, and allow removal, so a colour code does not harden into a life sentence. Action against illegal mining should proceed through the lawful process after seizure, not stop at confiscation. Inter-agency disputes — between police, the army and civil departments, as at Kishtwar — need standing protocols that route conflict to a competent authority, not a confrontation. And official vehicles must answer to the same traffic law as any motorist. None of this weakens the force; it gives the constable something stronger than discretion: legitimacy.
सुधार का एजेंडा भले ही आकर्षक न लगे, लेकिन यह पूरी तरह से व्यावहारिक है। पासपोर्ट, नौकरी या लाइसेंस को प्रभावित करने वाली पुलिस सत्यापन रिपोर्टें समयबद्ध होनी चाहिए, उनका कारण लिखित रूप में होना चाहिए, और उन पर त्वरित व स्वतंत्र अपील का विकल्प होना चाहिए, ताकि किसी भी नागरिक को यात्रा करने के लिए किसी पदाधिकारी के पत्र की आवश्यकता न पड़े। किसी भी अपराधी रजिस्टर को अपने मानदंड प्रकाशित करने चाहिए, समीक्षा की अवधि तय करनी चाहिए और नाम हटाने की अनुमति देनी चाहिए, ताकि कोई 'कलर कोड' उम्रकैद में न बदल जाए। अवैध खनन के खिलाफ कार्रवाई जब्ती के बाद कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से आगे बढ़नी चाहिए, न कि केवल जब्ती पर ही रुक जाए। किश्तवाड़ की तरह पुलिस, सेना और नागरिक विभागों के बीच अंतर-एजेंसी विवादों के लिए स्थायी प्रोटोकॉल की आवश्यकता है, जो टकराव को किसी सक्षम प्राधिकारी के पास भेजें, न कि आमने-सामने के टकराव में बदलें। और सरकारी वाहनों को यातायात के उन्हीं कानूनों का पालन करना चाहिए जो किसी भी आम मोटर चालक पर लागू होते हैं। इनमें से कोई भी बात पुलिस बल को कमज़ोर नहीं करती; बल्कि यह सिपाही को विशेषाधिकार से अधिक मज़बूत चीज़ प्रदान करती है: वैधानिकता।
সংস্কারের রূপরেখা চাকচিক্যহীন হলেও তা পুরোপুরি সম্ভব। পাসপোর্ট, চাকরি বা লাইসেন্সকে প্রভাবিত করতে পারে এমন পুলিশি ভেরিফিকেশন রিপোর্টগুলির একটি নির্দিষ্ট সময়সীমা থাকা উচিত, লিখিতভাবে এর কারণ জানানো উচিত এবং তা দ্রুত ও স্বাধীন আপিলের জন্য উন্মুক্ত রাখা উচিত, যাতে ভ্রমণের জন্য কোনও নাগরিকের জনপ্রতিনিধির চিঠির প্রয়োজন না হয়। যে কোনও অপরাধী রেজিস্টারের মানদণ্ড প্রকাশ করা উচিত, পর্যালোচনার নির্দিষ্ট সময়সীমা নির্ধারণ করা উচিত এবং নাম মুছে ফেলার সুযোগ থাকা উচিত, যাতে কোনও কালার-কোড আজীবন শাস্তিতে পরিণত না হয়। অবৈধ খনির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা গ্রহণের ক্ষেত্রে বাজেয়াপ্ত করার পর আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে এগোনো উচিত, কেবল বাজেয়াপ্ত করেই থেমে যাওয়া উচিত নয়। কিশতওয়ারের মতো পুলিশ, সেনাবাহিনী এবং অসামরিক বিভাগগুলির মধ্যে আন্তঃ-সংস্থা বিরোধ মেটাতে স্থায়ী প্রোটোকল প্রয়োজন, যা সংঘাতের পরিবর্তে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে বিবাদটি নিয়ে যাবে। আর সরকারি যানগুলোকেও যেকোনো সাধারণ মোটরবাইক আরোহীর মতোই একই ট্রাফিক আইনের আওতায় জবাবদিহি করতে হবে। এর কোনোটিই পুলিশ বাহিনীকে দুর্বল করে না; বরং এটি কনস্টেবলকে স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতার চেয়েও শক্তিশালী কিছু প্রদান করে: বৈধতা।
सुधारणांचा हा कार्यक्रम फारसा आकर्षक नसला तरी पूर्णपणे शक्य आहे. पासपोर्ट, नोकरी किंवा परवान्यावर परिणाम करणारे पोलीस पडताळणी अहवाल वेळेत पूर्ण होणारे, लेखी कारणासह दिलेले आणि जलद व स्वतंत्र अपीलाची मुभा असणारे असावेत, जेणेकरून कोणत्याही नागरिकाला प्रवासासाठी एखाद्या लोकप्रतिनिधीच्या पत्राची गरज भासू नये. कोणत्याही गुन्हेगारांच्या नोंदीचे निकष जाहीर केले पाहिजेत, पुनरावलोकनाचा कालावधी निश्चित केला पाहिजे आणि नावे वगळण्याचीही तरतूद असली पाहिजे, जेणेकरून एखाद्या रंगाची श्रेणी जन्मठेपेत बदलणार नाही. बेकायदेशीर खाणकामावरील कारवाई जप्तीनंतर कायदेशीर प्रक्रियेतून पुढे जावी, ती केवळ वस्तू जप्त करण्यापुरतीच मर्यादित राहू नये. किश्तवाडसारखे दोन संस्थांमधील वाद — पोलीस, लष्कर आणि नागरी विभाग यांच्यातील — सोडवण्यासाठी कायमस्वरूपी नियम हवेत, जेणेकरून संघर्षाऐवजी तो वाद सक्षम अधिकाऱ्याकडे वळवला जाईल. आणि सरकारी वाहनांनाही इतर कोणत्याही वाहनचालकाप्रमाणेच वाहतुकीचे नियम लागू असायला हवेत. यापैकी कोणत्याही गोष्टीमुळे पोलीस दल कमकुवत होत नाही; तर यामुळे हवालदाराला स्वेच्छाधिकारापेक्षा अधिक मजबूत असे काहीतरी मिळते: आणि ती म्हणजे 'वैधता'.
సంస్కరణల అజెండా ఆకర్షణీయంగా కనిపించకపోవచ్చు కానీ దాన్ని ఆచరణలో పెట్టడం పూర్తిగా సాధ్యమే. పాస్పోర్టు, ఉద్యోగం లేదా లైసెన్స్ను ప్రభావితం చేసే పోలీసు వెరిఫికేషన్ నివేదికలు నిర్ణీత కాలపరిమితిలో, లిఖితపూర్వక కారణాలతో ఉండాలి. అలాగే త్వరితగతిన స్వతంత్రంగా అప్పీల్ చేసుకునే అవకాశం ఉండాలి. తద్వారా పౌరులెవరూ ప్రయాణించడానికి ఏ ప్రజాప్రతినిధి సిఫార్సు లేఖపైనా ఆధారపడాల్సిన అవసరం రాదు. ఏ నేరస్తుల రిజిస్టర్ అయినా దానికి సంబంధించిన ప్రమాణాలను ప్రచురించాలి, సమీక్షా వ్యవధిని ఖరారు చేయాలి, పేర్ల తొలగింపునకు అనుమతించాలి, తద్వారా ఒక కలర్ కోడ్ జీవిత ఖైదుగా మారకుండా ఉంటుంది. అక్రమ మైనింగ్పై చర్యలు సీజ్ చేసిన తర్వాత చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియ ద్వారా కొనసాగాలి, కేవలం జప్తు చేయడంతోనే ఆగిపోకూడదు. కిష్త్వార్లో జరిగినట్లుగా పోలీసులు, సైన్యం, పౌర విభాగాల మధ్య తలెత్తే అంతర్గత సంస్థాగత వివాదాలను పరిష్కరించేందుకు, వాటిని ఘర్షణల వైపు కాకుండా ఒక సమర్థవంతమైన అథారిటీ ద్వారా పరిష్కరించేలా శాశ్వత ప్రొటోకాల్స్ అవసరం. అలాగే ప్రభుత్వ వాహనాలు కూడా ఏ ఇతర వాహనదారుడికైనా వర్తించే ట్రాఫిక్ చట్టానికే జవాబుదారీగా ఉండాలి. ఇవేవీ పోలీసు బలగాలను బలహీనపరచవు; పైగా విచక్షణాధికారం కంటే మరింత బలమైన ఒక ఆయుధాన్ని కానిస్టేబుల్కు ఇస్తాయి: అదే చట్టబద్ధత.
சீர்திருத்தச் செயல் திட்டம் என்பது கவர்ச்சியானதல்ல என்றாலும் அது முற்றிலும் சாத்தியமானதே. கடவுச்சீட்டு, வேலை அல்லது உரிமத்தைப் பாதிக்கும் காவல் துறை சரிபார்ப்பு அறிக்கைகள் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் முடிக்கப்பட வேண்டும், அதற்கான காரணங்கள் எழுத்துப்பூர்வமாக இருக்க வேண்டும், மேலும் விரைவான சுதந்திரமான மேல்முறையீட்டிற்கு வழிவகை செய்ய வேண்டும். இதன்மூலம் எந்தவொரு குடிமகனும் பயணம் செய்ய மக்கள் பிரதிநிதிகளின் கடிதத்தை நம்பியிருக்க வேண்டிய நிலை ஏற்படாது. எந்தவொரு குற்றவாளிகள் பதிவேடும் அதற்கான அளவுகோல்களை வெளியிட வேண்டும், மறுஆய்வு காலங்களை நிர்ணயிக்க வேண்டும், மற்றும் அதிலிருந்து நீக்கப்படுவதற்கான வாய்ப்பையும் வழங்க வேண்டும்; அப்போதுதான் ஒரு நிறக் குறியீடு ஆயுள் தண்டனையாக மாறாது. சட்டவிரோதச் சுரங்கங்களுக்கு எதிரான நடவடிக்கை பறிமுதலோடு நின்றுவிடாமல், சட்டபூர்வமான நடைமுறைகள் மூலம் தொடரப்பட வேண்டும். காவல் துறை, ராணுவம் மற்றும் சிவில் துறைகளுக்கு இடையிலான மோதல்கள் (கிஷ்ட்வாரில் நடந்தது போல) நேருக்கு நேர் மோதலாக மாறாமல், தகுதிவாய்ந்த அதிகாரியிடம் கொண்டு செல்லும் நிலையான மரபுகள் அவசியமாகும். மேலும் அரசு வாகனங்களும் எந்தவொரு வாகன ஓட்டிக்கும் உள்ள அதே போக்குவரத்து விதிகளுக்குக் கட்டுப்பட வேண்டும். இவற்றில் எதுவுமே காவல் துறையைப் பலவீனப்படுத்தாது; மாறாக தன்னிச்சையான அதிகாரத்தை விட வலிமையான ஒன்றைக் காவலர்களுக்கு வழங்குகிறது: அதுதான் சட்டபூர்வமான அங்கீகாரம்.
સુધારણાનો એજન્ડા કોઈ આકર્ષક બાબત નથી, છતાં તે સંપૂર્ણપણે વ્યવહારુ છે. પાસપોર્ટ, નોકરી અથવા લાયસન્સને અસર કરતા પોલીસ વેરિફિકેશન રિપોર્ટ સમયબદ્ધ, લેખિત કારણો સાથેના અને ઝડપી સ્વતંત્ર અપીલ માટે ખુલ્લા હોવા જોઈએ, જેથી કોઈ પણ નાગરિકને મુસાફરી કરવા માટે પદાધિકારીના પત્રની જરૂર ન પડે. કોઈપણ ગુનેગાર રજિસ્ટરના માપદંડો પ્રકાશિત થવા જોઈએ, સમીક્ષાનો સમયગાળો નિશ્ચિત હોવો જોઈએ અને તેમાંથી નામ કાઢી નાખવાની જોગવાઈ હોવી જોઈએ, જેથી કલર કોડ આજીવન કેદમાં ન બદલાઈ જાય. ગેરકાયદેસર ખનન સામેની કાર્યવાહી જપ્તી બાદ યોગ્ય કાનૂની પ્રક્રિયા મારફતે આગળ વધવી જોઈએ, માત્ર જપ્તી સુધી સીમિત ન રહેવી જોઈએ. કિશ્તવાડની જેમ પોલીસ, સેના અને સિવિલ વિભાગો વચ્ચેના આંતર-એજન્સી વિવાદોમાં કાયમી પ્રોટોકોલ હોવા જરૂરી છે જે સંઘર્ષને સક્ષમ સત્તાધિકારી સમક્ષ મોકલે, નહી કે તેને ઘર્ષણનું સ્વરૂપ આપે. અને સરકારી વાહનોએ કોઈપણ મોટરચાલકની જેમ સમાન ટ્રાફિક કાયદાનું પાલન કરવું જોઈએ. આમાંનું કશું જ દળને નબળું પાડતું નથી; તે કોન્સ્ટેબલને વિવેકાધિકાર કરતા વધુ મજબૂત કંઈક આપે છે: કાયદેસરતા.
The same discretion that can help crack an old jewellery-theft case can also hobble a veteran editor's passport; power without a written rule is the difference between a service and a favour.जिस विशेषाधिकार की मदद से आभूषण चोरी के एक पुराने मामले को सुलझाया जा सकता है, वही एक वरिष्ठ संपादक के पासपोर्ट को भी अटका सकता है; बिना किसी लिखित नियम के सत्ता का प्रयोग ही 'सेवा' और 'एहसान' के बीच का अंतर है।যে স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতার জোরে পুরনো গয়না চুরির কিনারা করা যায়, সেই একই ক্ষমতায় এক প্রবীণ সম্পাদকের পাসপোর্ট আটকে দেওয়া যায়; লিখিত বিধিবিহীন ক্ষমতাই হল একটি পরিষেবা ও একটি করুণার মধ্যে মূল পার্থক্য।जो स्वेच्छाधिकार दागिन्यांच्या चोरीचे एखादे जुने प्रकरण सोडवण्यास मदत करू शकतो, तोच एका ज्येष्ठ संपादकाच्या पासपोर्ट प्रक्रियेत खोडाही घालू शकतो; लिखित नियमाविना असलेली सत्ता हाच 'सेवा' आणि 'उपकार' यातील खरा फरक आहे.పాత నగల చోరీ కేసును ఛేదించడానికి ఉపయోగపడే అదే విచక్షణాధికారమే, ఓ సీనియర్ ఎడిటర్ పాస్పోర్టును అడ్డుకోగలదు. లిఖితపూర్వక చట్టం లేని అధికారమే 'సేవ'కు, 'అనుగ్రహాని'కి మధ్య ఉన్న వ్యత్యాసాన్ని చూపుతుంది.ஒரு பழைய நகைத் திருட்டு வழக்கைக் கண்டுபிடிக்க உதவும் அதே தன்னிச்சையான அதிகாரம்தான், ஒரு மூத்த பத்திரிகையாசிரியரின் கடவுச்சீட்டையும் முடக்க முடிகிறது; எழுதப்பட்ட விதிகள் இல்லாத அதிகாரம் என்பது, சேவைக்கும் சலுகைக்கும் உள்ள வேறுபாடாகும்.જે વિવેકાધિકાર ઘરેણાં-ચોરીના જૂના કેસને ઉકેલવામાં મદદ કરી શકે છે, તે જ સત્તા એક પીઢ સંપાદકના પાસપોર્ટની ફાઇલને રઝળાવી શકે છે; સ્પષ્ટ લેખિત નિયમો વિનાની સત્તા જ 'સેવા' અને 'મહેરબાની' વચ્ચેનો ભેદ નક્કી કરે છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →