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बेबाक · Editorial

From ₹47,000 crore to the balance sheet: judge States by jobs, not announcements47,000 करोड़ रुपये से बही-खाते तक: राज्यों का आकलन घोषणाओं से नहीं, रोजगार से करें৪৭,০০০ কোটি টাকা থেকে ব্যালেন্স শিট: রাজ্যগুলিকে বিচার করতে হবে কর্মসংস্থানে, ঘোষণায় নয়₹४७,००० कोटींपासून ते ताळेबंदापर्यंत: राज्यांची पारख घोषणांवरून नव्हे, तर रोजगारांवरून कराరూ.47,000 కోట్ల నుంచి బ్యాలెన్స్ షీట్ వరకు: రాష్ట్రాలను ఉద్యోగాలతో అంచనా వేయాలి, ప్రకటనలతో కాదుரூ.47,000 கோடியிலிருந்து நிதிநிலை அறிக்கை வரை: மாநிலங்களை வேலைவாய்ப்புகளால் மதிப்பிடுங்கள், அறிவிப்புகளால் அல்ல₹47,000 કરોડથી લઈને સરવૈયા સુધી: રાજ્યોનું મૂલ્યાંકન જાહેરાતોથી નહીં, રોજગારીથી કરો

States are unveiling project lists worth thousands of crores; the real test is whether they become jobs and survive the committed-expenditure squeeze on their budgets.राज्य हजारों करोड़ रुपये की परियोजनाओं की फेहरिस्त पेश कर रहे हैं; असली कसौटी यह है कि क्या वे रोजगार में तब्दील हो पाते हैं और अपने बजट पर प्रतिबद्ध-व्यय के दबाव को झेल पाते हैं।রাজ্যগুলি হাজার হাজার কোটি টাকার প্রকল্পের তালিকা প্রকাশ করছে; কিন্তু আসল পরীক্ষা হলো এগুলো কর্মসংস্থানে রূপান্তরিত হয় কি না এবং বাজেটে প্রতিশ্রুত ব্যয়ের চাপের মুখে টিকে থাকতে পারে কি না।राज्ये हजारो कोटींच्या प्रकल्पांच्या याद्या जाहीर करत आहेत; मात्र त्यांची खरी कसोटी यात आहे की, या प्रकल्पांचे रूपांतर रोजगारात होईल का आणि त्यांच्या अर्थसंकल्पांवरील वचनबद्ध खर्चाच्या ओझ्यातून हे प्रकल्प तग धरतील का.రాష్ట్రాలు వేలాది కోట్ల రూపాయల ప్రాజెక్టుల జాబితాలను ప్రకటిస్తున్నాయి; కానీ అవి నిజంగా ఉద్యోగాలను సృష్టిస్తాయా, బడ్జెట్‌లపై ఉన్న కట్టుదిట్టమైన వ్యయాల ఒత్తిడిని తట్టుకుని నిలబడతాయా అన్నదే అసలు పరీక్ష.மாநிலங்கள் பல்லாயிரம் கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான திட்டப் பட்டியல்களை வெளியிடுகின்றன; ஆனால், அவை வேலைவாய்ப்புகளாக மாறுமா மற்றும் அவற்றின் பட்ஜெட்டுகளில் உள்ள கட்டாயச் செலவினங்களின் நெருக்கடியைத் தாண்டி நிலைக்குமா என்பதே உண்மையான சோதனையாகும்.રાજ્યો હજારો કરોડ રૂપિયાની પ્રોજેક્ટ યાદીઓ જાહેર કરી રહ્યા છે; પરંતુ ખરી કસોટી એ છે કે શું તે રોજગારીમાં પરિણમશે અને તેમના બજેટ પરના પ્રતિબદ્ધ ખર્ચના દબાણ સામે ટકી શકશે.

बेबाक — The Pulse Bharat Editorial Desk · ⚖️ Reform

The announcement waveघोषणाओं की लहरঘোষণার জোয়ারघोषणांची लाटప్రకటనల వెల్లువஅறிவிப்புகளின் அலைજાહેરાતોનું મોજું

In the space of a few days, two States have put forward investment lists of striking size. Karnataka has cleared 55 projects worth ₹7,506 crore, expected to create over 28,000 jobs, with 41 of them to be located outside Bengaluru Urban and Bengaluru Rural districts under the State’s Beyond Bengaluru initiative. In Odisha, the President and the Prime Minister were scheduled to launch projects worth ₹47,000 crore. The figures are large, the photographs are bright, and the press releases write themselves. For a citizen weighing whether the State works, such numbers ought to be welcome. The question a serious newspaper must ask is not whether the announcements are big, but whether they will become completed projects and pay-cheques — or remain figures on a banner.

कुछ ही दिनों के भीतर, दो राज्यों ने बड़े पैमाने पर निवेश की सूचियां पेश की हैं। कर्नाटक ने 7,506 करोड़ रुपये की 55 परियोजनाओं को मंजूरी दी है, जिनसे 28,000 से अधिक रोजगार पैदा होने की उम्मीद है, जिनमें से 41 परियोजनाएं राज्य की 'बियॉन्ड बेंगलुरु' पहल के तहत बेंगलुरु शहरी और बेंगलुरु ग्रामीण जिलों के बाहर स्थापित की जाएंगी। ओडिशा में, राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री द्वारा 47,000 करोड़ रुपये की परियोजनाओं का शुभारंभ किया जाना तय था। ये आंकड़े विशाल हैं, तस्वीरें आकर्षक हैं, और प्रेस विज्ञप्तियां खुद-ब-खुद तैयार हो जाती हैं। एक ऐसे नागरिक के लिए जो यह परख रहा है कि राज्य काम करता है या नहीं, ऐसे आंकड़ों का स्वागत किया जाना चाहिए। एक गंभीर समाचार पत्र को यह सवाल नहीं पूछना चाहिए कि क्या घोषणाएं बड़ी हैं, बल्कि यह पूछना चाहिए कि क्या वे पूरी हो चुकी परियोजनाओं और वेतन-चेक में तब्दील होंगी—या फिर महज बैनर पर दर्ज आंकड़े बनकर रह जाएंगी।

মাত্র কয়েক দিনের ব্যবধানে, দুটি রাজ্য চমকপ্রদ আকারের বিনিয়োগের তালিকা পেশ করেছে। কর্ণাটক ৭,৫০৬ কোটি টাকার ৫৫টি প্রকল্প অনুমোদন করেছে, যার মাধ্যমে ২৮,০০০-এর বেশি কর্মসংস্থান সৃষ্টির আশা করা হচ্ছে। এর মধ্যে ৪১টি প্রকল্প রাজ্যের 'বিয়ন্ড বেঙ্গালুরু' উদ্যোগের অধীনে বেঙ্গালুরু আরবান এবং বেঙ্গালুরু রুরাল জেলার বাইরে স্থাপিত হবে। ওড়িশায় রাষ্ট্রপতি এবং প্রধানমন্ত্রীর ৪৭,০০০ কোটি টাকার প্রকল্পের উদ্বোধন করার কথা ছিল। সংখ্যাগুলো বিশাল, ছবিগুলো উজ্জ্বল, এবং প্রেস বিজ্ঞপ্তিগুলো সহজেই নিজেদের জায়গা করে নেয়। একজন নাগরিক, যিনি মূল্যায়ন করছেন রাজ্য ঠিকমতো কাজ করছে কি না, তাঁর কাছে এই সংখ্যাগুলো স্বাগত হওয়ারই কথা। কিন্তু একটি দায়িত্বশীল সংবাদপত্রের যে প্রশ্নটি করা উচিত তা হলো, ঘোষণাগুলো কত বড় সেটা নয়, বরং সেগুলো শেষ পর্যন্ত সম্পন্ন প্রকল্প এবং বেতনে রূপান্তরিত হবে কি না—নাকি কেবল ব্যানারের গায়ে সংখ্যা হয়েই থেকে যাবে।

काही दिवसांच्या अंतरात, दोन राज्यांनी लक्षवेधी आकाराच्या गुंतवणुकीच्या याद्या मांडल्या आहेत. कर्नाटकाने ₹७,५०६ कोटींच्या ५५ प्रकल्पांना मंजुरी दिली असून, त्यातून २८,००० हून अधिक रोजगार निर्माण होण्याची अपेक्षा आहे. यातील ४१ प्रकल्प राज्याच्या 'बियॉन्ड बेंगळुरू' उपक्रमांतर्गत बेंगळुरू शहर आणि बेंगळुरू ग्रामीण जिल्ह्यांच्या बाहेर उभारले जातील. ओडिशामध्ये, राष्ट्रपती आणि पंतप्रधानांच्या हस्ते ₹४७,००० कोटींच्या प्रकल्पांचे उद्घाटन नियोजित होते. हे आकडे मोठे आहेत, छायाचित्रे चमकदार आहेत आणि प्रसिद्धीपत्रके स्वतःहूनच तयार होतात. राज्याचा कारभार चालतो की नाही याचे मोजमाप करणाऱ्या एका सामान्य नागरिकासाठी अशा आकड्यांचे स्वागतच व्हायला हवे. परंतु, एका गंभीर वृत्तपत्राने विचारायचा प्रश्न हा नाही की या घोषणा मोठ्या आहेत का, तर प्रश्न हा आहे की त्यांचे पूर्ण झालेल्या प्रकल्पांत आणि पगाराच्या धनादेशांत रूपांतर होईल—की ते केवळ फलकांवरील आकडेच राहतील.

కొద్ది రోజుల వ్యవధిలోనే, రెండు రాష్ట్రాలు భారీ పెట్టుబడుల జాబితాలను ముందుకు తెచ్చాయి. కర్ణాటక రూ.7,506 కోట్ల విలువైన 55 ప్రాజెక్టులకు ఆమోదం తెలిపింది. వీటి ద్వారా 28,000 పైగా ఉద్యోగాలు వస్తాయని అంచనా. రాష్ట్రం చేపట్టిన 'బియాండ్ బెంగళూరు' చొరవ కింద వీటిలో 41 ప్రాజెక్టులు బెంగళూరు అర్బన్, బెంగళూరు రూరల్ జిల్లాల వెలుపల ఏర్పాటు కానున్నాయి. ఒడిశాలో, రాష్ట్రపతి మరియు ప్రధానమంత్రి రూ.47,000 కోట్ల విలువైన ప్రాజెక్టులను ప్రారంభించాల్సి ఉంది. అంకెలు పెద్దవి, ఛాయాచిత్రాలు ఆకర్షణీయంగా ఉన్నాయి, పత్రికా ప్రకటనలు అప్రయత్నంగానే వెలువడుతున్నాయి. ప్రభుత్వం పనిచేస్తుందో లేదో బేరీజు వేసుకునే పౌరుడికి ఈ అంకెలు స్వాగతించదగినవే. అయితే, ఒక బాధ్యతాయుతమైన పత్రిక అడగాల్సిన ప్రశ్న - ఈ ప్రకటనలు ఎంత పెద్దవి అని కాదు, అవి పూర్తయిన ప్రాజెక్టులుగా, వేతనాల చెల్లింపులుగా మారుతాయా లేక కేవలం ఫ్లెక్సీల మీద అంకెలుగా మిగిలిపోతాయా అని.

ஒரு சில நாட்களுக்குள், இரண்டு மாநிலங்கள் பிரம்மாண்டமான அளவிலான முதலீட்டுப் பட்டியல்களை முன்வைத்துள்ளன. கர்நாடகா, ரூ.7,506 கோடி மதிப்பிலான 55 திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளது; இதன் மூலம் 28,000-க்கும் மேற்பட்ட வேலைவாய்ப்புகள் உருவாக்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மாநிலத்தின் 'பியாண்ட் பெங்களூரு' முயற்சியின் கீழ் இவற்றில் 41 திட்டங்கள் பெங்களூரு நகர்ப்புறம் மற்றும் பெங்களூரு ஊரக மாவட்டங்களுக்கு வெளியே அமையவுள்ளன. ஒடிசாவில், குடியரசுத் தலைவரும் பிரதமரும் ரூ.47,000 கோடி மதிப்பிலான திட்டங்களைத் தொடங்கி வைக்கத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. இந்த எண்கள் மிகப் பெரியவை, புகைப்படங்கள் பிரகாசமாக இருக்கின்றன, செய்திக்குறிப்புகள் தாமாகவே வெளிவருகின்றன. மாநில அரசு செயல்படுகிறதா என்பதை மதிப்பிடும் ஒரு குடிமகனுக்கு, இத்தகைய எண்கள் வரவேற்கத்தக்கவையே. ஆனால், ஒரு பொறுப்பான செய்தித்தாள் கேட்க வேண்டிய கேள்வி, அறிவிப்புகள் பெரியவையா என்பதல்ல; மாறாக அவை முற்றுப்பெற்ற திட்டங்களாகவும் ஊதியங்களாகவும் மாறுமா — அல்லது விளம்பரத் தட்டிகளில் உள்ள எண்களாகவே தங்கிவிடுமா என்பதே.

ગણતરીના દિવસોમાં, બે રાજ્યોએ ખૂબ જ મોટા કદની રોકાણ યાદીઓ રજૂ કરી છે. કર્ણાટકે ₹7,506 કરોડના 55 પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી છે, જેનાથી 28,000થી વધુ રોજગારીનું સર્જન થવાની અપેક્ષા છે, જેમાંથી 41 પ્રોજેક્ટ્સ રાજ્યની 'બિયોન્ડ બેંગલુરુ' પહેલ અંતર્ગત બેંગલુરુ અર્બન અને બેંગલુરુ રૂરલ જિલ્લાઓની બહાર સ્થપાશે. ઓડિશામાં, રાષ્ટ્રપતિ અને વડાપ્રધાન ₹47,000 કરોડના પ્રોજેક્ટ્સ શરૂ કરવાના હતા. આ આંકડાઓ મોટા છે, તસવીરો આકર્ષક છે અને અખબારી યાદીઓ આપમેળે જ લખાઈ જાય છે. રાજ્યતંત્ર કામ કરે છે કે કેમ તેનું મૂલ્યાંકન કરતા નાગરિક માટે આવા આંકડાઓ આવકારદાયક હોવા જોઈએ. એક ગંભીર અખબારે જે પ્રશ્ન પૂછવો જોઈએ તે એ નથી કે જાહેરાતો મોટી છે કે કેમ, પરંતુ એ છે કે શું તે પૂર્ણ થયેલા પ્રોજેક્ટ્સ અને પગારમાં પરિવર્તિત થશે — કે પછી માત્ર બેનર પરના આંકડા બનીને જ રહી જશે.

Announcement versus deliveryघोषणा बनाम वितरणঘোষণা বনাম বাস্তবায়নघोषणा विरुद्ध अंमलबजावणीప్రకటనలు - ఆచరణஅறிவிப்பும் நிறைவேற்றமும்જાહેરાત વિરુદ્ધ અમલીકરણ

Here is the difficulty. A crore announced is not a crore delivered, and a project inaugurated is not a job created. The political economy of Indian development has long rewarded the ribbon-cutting over the audit, the launch over the completion. A government is praised on the day a scheme is unveiled and rarely re-examined on the day it was due to finish. The instinct behind Beyond Bengaluru — to push 41 of 55 projects past the metropolis into the rest of Karnataka — is sound, because growth that pools in one city is not State growth. But the same discipline that justifies the announcement must govern the follow-through: who counts the 28,000 jobs, and when?

यहीं पर कठिनाई है। करोड़ रुपये की घोषणा का अर्थ करोड़ रुपये का वितरण नहीं है, और परियोजना के उद्घाटन का अर्थ रोजगार सृजन नहीं है। भारतीय विकास की राजनीतिक अर्थव्यवस्था ने लंबे समय से ऑडिट के बजाय फीता काटने और पूरा करने के बजाय शुभारंभ करने को पुरस्कृत किया है। एक योजना के अनावरण के दिन सरकार की प्रशंसा की जाती है और जिस दिन इसे समाप्त होना था, उस दिन शायद ही कभी इसकी दोबारा जांच की जाती है। 'बियॉन्ड बेंगलुरु' के पीछे की सोच—55 में से 41 परियोजनाओं को महानगर से आगे कर्नाटक के बाकी हिस्सों में ले जाना—सही है, क्योंकि केवल एक शहर में सिमटने वाला विकास राज्य का विकास नहीं है। लेकिन जो अनुशासन घोषणा को सही ठहराता है, वही अनुशासन उसके क्रियान्वयन को भी नियंत्रित करना चाहिए: 28,000 नौकरियों की गिनती कौन करता है, और कब?

এখানেই মূল সমস্যা। এক কোটি টাকা ঘোষণার অর্থ এই নয় যে তা প্রদান করা হয়েছে, আর একটি প্রকল্পের উদ্বোধনের অর্থ একটি কর্মসংস্থান সৃষ্টি নয়। ভারতের উন্নয়নের রাজনৈতিক অর্থনীতি দীর্ঘদিন ধরে নিরীক্ষার চেয়ে ফিতা কাটাকে এবং সমাপ্তির চেয়ে উদ্বোধনের সূচনাকে বেশি পুরস্কৃত করে আসছে। কোনো প্রকল্প উন্মোচনের দিন সরকারকে প্রশংসায় ভাসানো হয়, কিন্তু যেদিন সেটি শেষ হওয়ার কথা ছিল, সেদিন খুব কমই তার পুনর্মূল্যায়ন করা হয়। 'বিয়ন্ড বেঙ্গালুরু'-এর পেছনের প্রবৃত্তিটি—৫৫টির মধ্যে ৪১টি প্রকল্প মহানগর ছাড়িয়ে কর্ণাটকের অন্যান্য অংশে ছড়িয়ে দেওয়া—যুক্তিযুক্ত, কারণ যে প্রবৃদ্ধি কেবল একটি শহরে পুঞ্জীভূত হয় তা সমগ্র রাজ্যের প্রবৃদ্ধি নয়। কিন্তু যে শৃঙ্খলা এই ঘোষণাকে ন্যায্যতা দেয়, ঠিক সেই শৃঙ্খলাতেই এর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে হবে: ২৮,০০০ কর্মসংস্থানের হিসাব কে রাখছে, এবং কখন?

इथंच खरी अडचण आहे. जाहीर केलेला कोटी म्हणजे प्रत्यक्षात मिळालेला कोटी नसतो आणि प्रकल्पाचे उद्घाटन म्हणजे रोजगार निर्मिती नव्हे. भारतीय विकासाच्या राजकीय अर्थव्यवस्थेने लेखापरीक्षणापेक्षा फीत कापण्याला आणि प्रकल्प पूर्ण करण्यापेक्षा त्याच्या उद्घाटनाला नेहमीच अधिक महत्त्व दिले आहे. एखाद्या योजनेच्या उद्घाटनाच्या दिवशी सरकारचे कौतुक केले जाते, परंतु ज्या दिवशी ती योजना पूर्ण होणे अपेक्षित असते, त्या दिवशी क्वचितच तिचे पुनरावलोकन केले जाते. 'बियॉन्ड बेंगळुरू' मागील मूळ विचार—५५ पैकी ४१ प्रकल्प महानगराबाहेर उर्वरित कर्नाटकात नेण्याचा—रास्त आहे, कारण केवळ एकाच शहरात साचून राहिलेली वाढ म्हणजे संपूर्ण राज्याचा विकास नव्हे. परंतु ज्या शिस्तीच्या आधारावर घोषणेचे समर्थन केले जाते, तीच शिस्त त्याच्या पाठपुराव्यातही दिसायला हवी: त्या २८,००० रोजगारांची मोजदाद कोण करणार आणि ती कधी होणार?

అసలు చిక్కు ఇక్కడే ఉంది. ప్రకటించిన ప్రతి కోటి రూపాయలూ క్షేత్రస్థాయికి చేరినట్లు కాదు, ప్రారంభించిన ప్రతి ప్రాజెక్టూ ఉద్యోగం సృష్టించినట్లు కాదు. భారతీయ అభివృద్ధి రాజకీయ ముఖచిత్రం ఎప్పటినుంచో ఆడిట్ కన్నా రిబ్బన్ కటింగ్‌కు, ప్రాజెక్టు పూర్తి చేయడం కన్నా ప్రారంభోత్సవాలకే పెద్దపీట వేస్తోంది. ఒక పథకాన్ని ఆవిష్కరించిన రోజు ప్రభుత్వాన్ని ప్రశంసిస్తారు, కానీ ఆ పథకం పూర్తికావాల్సిన రోజున దానిని సమీక్షించే పరిస్థితులు అరుదు. 55 ప్రాజెక్టులలో 41 ప్రాజెక్టులను మహానగరాన్ని దాటి కర్ణాటకలోని మిగతా ప్రాంతాలకు విస్తరించాలనే 'బియాండ్ బెంగళూరు' ఆలోచన వెనుక ఉన్న ఉద్దేశం సరైనదే. ఎందుకంటే అభివృద్ధి ఒకే నగరంలో కేంద్రీకృతమైతే అది ఆ రాష్ట్ర అభివృద్ధి అనిపించుకోదు. అయితే, ఈ ప్రకటనకు ఏ క్రమశిక్షణ అయితే ఆధారం అయిందో, దాని అమలులోనూ అదే క్రమశిక్షణ ఉండాలి: ఆ 28,000 ఉద్యోగాలను ఎవరు లెక్కబెడతారు, ఎప్పుడు లెక్కబెడతారు?

இங்குதான் சிக்கல் எழுகிறது. அறிவிக்கப்படும் ஒரு கோடி ரூபாய் என்பது வழங்கப்படும் ஒரு கோடி ரூபாய் அல்ல; அதேபோல தொடங்கிவைக்கப்படும் ஒரு திட்டம் என்பது உருவாக்கப்படும் ஒரு வேலைவாய்ப்பும் அல்ல. இந்திய வளர்ச்சியின் அரசியல் பொருளாதாரம், தணிக்கையை விட நாடா வெட்டுவதற்கும், திட்டங்களை முடிப்பதை விட தொடங்குவதற்கும் நீண்ட காலமாகவே வெகுமதியளித்து வருகிறது. ஒரு திட்டம் அறிவிக்கப்படும் நாளில் அரசு புகழப்படுகிறது, ஆனால் அது முடிவடைய வேண்டிய நாளில் மறுபரிசீலனை செய்யப்படுவது மிகவும் அரிது. 'பியாண்ட் பெங்களூரு' திட்டத்தின் பின்னணியில் உள்ள உள்ளுணர்வு — 55 திட்டங்களில் 41-ஐ பெருநகரத்தைத் தாண்டி கர்நாடகாவின் பிற பகுதிகளுக்குக் கொண்டு செல்வது — சரியானது. ஏனெனில், ஒரே ஒரு நகரத்தில் தேங்கும் வளர்ச்சி என்பது ஒட்டுமொத்த மாநிலத்தின் வளர்ச்சியாகாது. ஆனால், இந்த அறிவிப்பை நியாயப்படுத்தும் அதே ஒழுங்குமுறை, இதன் தொடர் செயல்பாட்டையும் வழிநடத்த வேண்டும்: அந்த 28,000 வேலைவாய்ப்புகளை கணக்கிடப்போவது யார், எப்போது?

અહીં જ મુશ્કેલી છે. જાહેર થયેલો કરોડ એટલે ખર્ચાયેલો કરોડ નથી, અને ઉદ્ઘાટન થયેલો પ્રોજેક્ટ એટલે રોજગારીનું સર્જન નથી. ભારતીય વિકાસના રાજકીય અર્થશાસ્ત્રએ લાંબા સમયથી ઓડિટ કરતાં રિબન કાપવાને અને કામ પૂર્ણ કરવા કરતાં ઉદ્ઘાટનને વધુ મહત્વ આપ્યું છે. જ્યારે યોજનાનું અનાવરણ કરવામાં આવે છે તે દિવસે સરકારની પ્રશંસા કરવામાં આવે છે, પરંતુ જ્યારે તે પૂર્ણ થવાની હતી તે દિવસે ભાગ્યે જ તેની સમીક્ષા થાય છે. 'બિયોન્ડ બેંગલુરુ' પાછળની ભાવના — 55 માંથી 41 પ્રોજેક્ટ્સને મહાનગરથી દૂર કર્ણાટકના અન્ય વિસ્તારોમાં લઈ જવાની — યોગ્ય છે, કારણ કે માત્ર એક જ શહેરમાં કેન્દ્રિત થતો વિકાસ એ સમગ્ર રાજ્યનો વિકાસ નથી. પરંતુ જે શિસ્ત જાહેરાતને ન્યાયી ઠેરવે છે તે જ શિસ્ત તેના અમલીકરણમાં પણ હોવી જોઈએ: 28,000 નોકરીઓની ગણતરી કોણ કરે છે, અને ક્યારે?

Both cases, honestlyईमानदारी से दोनों पक्षউভয় দিকই, সততার সঙ্গেप्रामाणिकपणे, दोन्ही बाजूరెండింటి అవసరంஇரண்டு வாதங்களும், நேர்மையாகપ્રામાણિકપણે, બંને પક્ષ

The case for ambition should be stated plainly. States that do not invest do not grow; productive public and private investment is how a district acquires a payroll. A list of ₹47,000 crore or ₹7,506 crore, if even partly realised, can change lives that no caution ever will. The case for restraint is equally serious. Every rupee of fresh commitment lands on a balance sheet already carrying salaries, pensions and interest. A promise that cannot be funded becomes a liability, not a welfare measure. The honest position is not to choose between ambition and prudence but to demand both: invest boldly, account ruthlessly, and never let the glamour of the new crowd out the bill for the old.

महत्वाकांक्षा के पक्ष को स्पष्ट रूप से बयां किया जाना चाहिए। जो राज्य निवेश नहीं करते, वे विकास नहीं करते; उत्पादक सार्वजनिक और निजी निवेश ही वह तरीका है जिससे किसी जिले में रोजगार पनपता है। 47,000 करोड़ रुपये या 7,506 करोड़ रुपये की सूची, यदि आंशिक रूप से भी साकार होती है, तो वह ऐसा जीवन बदल सकती है जो कोई भी अति-सावधानी कभी नहीं कर सकती। संयम का पक्ष भी उतना ही गंभीर है। नए दायित्व का प्रत्येक रुपया एक ऐसे बही-खाते पर पड़ता है जो पहले से ही वेतन, पेंशन और ब्याज का बोझ उठा रहा है। एक ऐसा वादा जिसके लिए धन उपलब्ध नहीं कराया जा सकता, वह एक दायित्व बन जाता है, कल्याणकारी उपाय नहीं। ईमानदार रुख महत्वाकांक्षा और विवेक के बीच चयन करने का नहीं है, बल्कि दोनों की मांग करने का है: निडरता से निवेश करें, बेहरमी से हिसाब रखें, और कभी भी नई घोषणाओं की चकाचौंध को पुराने बिलों पर हावी न होने दें।

উচ্চাকাঙ্ক্ষার বিষয়টি স্পষ্টভাবেই বলা উচিত। যেসব রাজ্য বিনিয়োগ করে না, তারা প্রবৃদ্ধিও অর্জন করে না; উৎপাদনশীল সরকারি ও বেসরকারি বিনিয়োগের মাধ্যমেই কোনো জেলা কর্মসংস্থান বা পে-রোল লাভ করে। ৪৭,০০০ কোটি বা ৭,৫০৬ কোটি টাকার একটি তালিকা যদি আংশিকভাবেও বাস্তবায়িত হয়, তবে তা এমনভাবে মানুষের জীবন বদলে দিতে পারে, যা অতিরিক্ত সতর্কতা কখনো পারবে না। অন্যদিকে, সংযমের বিষয়টিও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। নতুন প্রতিশ্রুতির প্রতিটি টাকা এমন একটি ব্যালেন্স শিটের ওপর গিয়ে পড়ে, যা ইতিমধ্যে বেতন, পেনশন এবং সুদের ভারে ন্যুব্জ। এমন কোনো প্রতিশ্রুতি, যার জন্য অর্থের সংস্থান করা সম্ভব নয়, তা জনকল্যাণমূলক পদক্ষেপ না হয়ে বরং দায়ে পরিণত হয়। একটি সৎ অবস্থান এমন হওয়া উচিত নয় যেখানে উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও বিচক্ষণতার মধ্যে কোনো একটিকে বেছে নিতে হবে, বরং দাবি করতে হবে দুটিই: সাহসিকতার সঙ্গে বিনিয়োগ করুন, নির্মমভাবে হিসাব রাখুন এবং নতুনের চাকচিক্যকে পুরোনো বিলের স্থান দখল করতে দেবেন না।

महत्त्वाकांक्षेची बाजू स्पष्टपणे मांडायला हवी. जी राज्ये गुंतवणूक करत नाहीत, त्यांची प्रगती होत नाही; उत्पादक सार्वजनिक आणि खाजगी गुंतवणुकीतूनच जिल्ह्याला रोजगार मिळतो. ₹४७,००० कोटी किंवा ₹७,५०६ कोटींची यादी जरी अंशतः सत्यात उतरली, तरी ती लोकांचे जीवन अशा प्रकारे बदलू शकते की जे कोणत्याही अतिसावधानतेने कधीच साध्य होणार नाही. दुसरीकडे, संयम बाळगण्याची गरजही तितकीच गंभीर आहे. नव्या वचनबद्धतेचा प्रत्येक रुपया अशा ताळेबंदावर पडतो ज्यावर आधीपासूनच वेतन, निवृत्तीवेतन आणि व्याजाचा भार आहे. ज्या आश्वासनासाठी निधी उभा करता येत नाही, ते आश्वासन कल्याणकारी उपाय न राहता एक दायित्व बनते. खरी प्रामाणिक भूमिका ही महत्त्वाकांक्षा आणि शहाणपण यापैकी एकाची निवड करणे ही नसून दोन्हीची मागणी करणे ही आहे: धैर्याने गुंतवणूक करा, निर्दयपणे हिशेब मागा आणि नव्या प्रकल्पांच्या झगमगाटात जुन्या खर्चाच्या देयकाला कधीही विसरू नका.

ఆశయాల అవసరాన్ని స్పష్టంగా చెప్పాలి. పెట్టుబడులు పెట్టని రాష్ట్రాలు అభివృద్ధి చెందవు; ఉత్పాదకతతో కూడిన ప్రభుత్వ, ప్రైవేటు పెట్టుబడుల ద్వారానే ఒక జిల్లాలో ఉపాధి అవకాశాలు లభిస్తాయి. రూ.47,000 కోట్లు లేదా రూ.7,506 కోట్ల పెట్టుబడుల జాబితాలో కొంత భాగం సాకారమైనా, అది మరే ఇతర జాగ్రత్తా తేలేని రీతిలో ప్రజల జీవితాలను మారుస్తుంది. అదే సమయంలో నియంత్రణ అవసరం కూడా అంతే ముఖ్యమైనది. కొత్తగా చేసే ప్రతి రూపాయి వాగ్దానం.. అప్పటికే జీతాలు, పెన్షన్లు, వడ్డీల భారాన్ని మోస్తున్న బ్యాలెన్స్ షీట్‌పైనే పడుతుంది. నిధులు సమకూర్చలేని వాగ్దానం అప్పుగా మారుతుందే తప్ప, సంక్షేమ చర్య కాబోదు. నిజాయితీగా చెప్పాలంటే, ఇక్కడ ఆశయాలకు, ముందుజాగ్రత్తకు మధ్య ఒకదాన్ని ఎంచుకోవడం కాదు, రెండూ కావాలని పట్టుబట్టాలి: ధైర్యంగా పెట్టుబడి పెట్టాలి, నిక్కచ్చిగా జవాబుదారీతనం వహించాలి, అలాగే కొత్తదాని వ్యామోహంలో పాత బిల్లుల భారాన్ని ఎన్నడూ విస్మరించకూడదు.

பேரார்வத்திற்கான காரணத்தை வெளிப்படையாகக் கூற வேண்டும். முதலீடு செய்யாத மாநிலங்கள் வளர்வதில்லை; ஆக்கபூர்வமான பொது மற்றும் தனியார் முதலீடுகளின் மூலமே ஒரு மாவட்டம் வேலைவாய்ப்புகளைப் பெறுகிறது. ரூ.47,000 கோடி அல்லது ரூ.7,506 கோடி மதிப்பிலான ஒரு பட்டியல், ஒரு பகுதியளவு நிறைவேற்றப்பட்டால் கூட, எந்தவொரு அதீத எச்சரிக்கை உணர்வாலும் மாற்ற முடியாத அளவுக்கு மக்களின் வாழ்க்கையை மாற்றிவிடும். அதேசமயம், கட்டுப்பாட்டுக்கான காரணமும் சமமான தீவிரத்தன்மை கொண்டது. ஒவ்வொரு புதிய வாக்குறுதிக்கான ரூபாயும், ஏற்கனவே சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் வட்டி ஆகியவற்றின் சுமையைச் சுமந்துகொண்டிருக்கும் நிதிநிலை அறிக்கையின் மீதே வந்திறங்குகிறது. நிதியளிக்க முடியாத ஒரு வாக்குறுதி பொறுப்பாக மாறுமேயன்றி, அதுவொரு நலத்திட்டமாகாது. நேர்மையான நிலைப்பாடு என்பது பேரார்வத்திற்கும் விவேகத்திற்கும் இடையில் ஒன்றைத் தேர்ந்தெடுப்பது அல்ல, மாறாக இரண்டையும் கோருவதாகும்: துணிச்சலுடன் முதலீடு செய்யுங்கள், ஈவுஇரக்கமின்றி கணக்குக் கேளுங்கள், அதேசமயம் புதியவற்றின் மீதான மோகம் பழைய செலவுகளை மறைத்துவிட ஒருபோதும் அனுமதிக்காதீர்கள்.

મહત્વાકાંક્ષાની તરફેણ સ્પષ્ટપણે થવી જોઈએ. જે રાજ્યો રોકાણ કરતા નથી તેમનો વિકાસ થતો નથી; ઉત્પાદક જાહેર અને ખાનગી રોકાણથી જ કોઈપણ જિલ્લો રોજગારી પ્રાપ્ત કરે છે. ₹47,000 કરોડ અથવા ₹7,506 કરોડની યાદી જો આંશિક રીતે પણ સાકાર થાય, તો તે એવું પરિવર્તન લાવી શકે છે જે કોઈ સાવચેતી ક્યારેય લાવી શકશે નહીં. સંયમની દલીલ પણ એટલી જ ગંભીર છે. નવી પ્રતિબદ્ધતાનો પ્રત્યેક રૂપિયો એવા સરવૈયા પર પડે છે જે પહેલાથી જ પગાર, પેન્શન અને વ્યાજનો બોજ વહન કરી રહ્યું છે. જે વચન માટે ભંડોળ પૂરું પાડી શકાતું નથી તે કલ્યાણકારી પગલું નહીં પરંતુ જવાબદારી બની જાય છે. પ્રામાણિક વલણ એ મહત્વાકાંક્ષા અને સાવચેતી વચ્ચે પસંદગી કરવાનું નથી પરંતુ બંનેની માંગ કરવાનું છે: હિંમતભેર રોકાણ કરો, નિર્દયતાથી હિસાબ રાખો, અને નવી જાહેરાતોની ચમકને જૂના બિલો પર ક્યારેય હાવી ન થવા દો.

What the ledgers showबही-खाते क्या दर्शाते हैंখতিয়ান যা দেখাচ্ছেखातेवह्या काय सांगतातలెక్కల పుస్తకాలు చెబుతున్న నిజాలుபேரேடுகள் காட்டுவது என்ன?ખાતાવહી શું દર્શાવે છે

The ledgers are where the warning sits. In Kerala, committed expenditure is projected to exceed ₹1.22 lakh crore in 2026-27, with salaries, pensions and interest payments consuming nearly three-fourths of the State’s revenues — leaving little room for the capital spending that announcements celebrate. In Tamil Nadu, the State government has cancelled ₹246 crore of projects announced under the Hindu Religious and Charitable Endowments Department during the previous regime, with an official citing the need to prevent temples under the department’s control from going bankrupt. And in Tiruppur, which contributes 35 per cent of India’s readymade-garment exports, exports declined by ₹2,203 crore in the last financial year. Jobs and exports, not banners, are the real economy — and on that measure the picture is mixed. Investment approvals in one State and export decline in another must be read together, not separately.

बही-खातों में ही असली चेतावनी छिपी है। केरल में, 2026-27 में प्रतिबद्ध व्यय 1.22 लाख करोड़ रुपये से अधिक होने का अनुमान है, जिसमें वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान राज्य के राजस्व का लगभग तीन-चौथाई हिस्सा खा जाएंगे—जिससे उस पूंजीगत खर्च के लिए बहुत कम गुंजाइश बचेगी जिसका जश्न घोषणाएं मनाती हैं। तमिलनाडु में, पिछली सरकार के दौरान हिंदू धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती विभाग के तहत घोषित 246 करोड़ रुपये की परियोजनाओं को राज्य सरकार ने रद्द कर दिया है, जिसमें एक अधिकारी ने विभाग के नियंत्रण वाले मंदिरों को दिवालिया होने से बचाने की आवश्यकता का हवाला दिया। और भारत के रेडीमेड-गारमेंट निर्यात में 35 प्रतिशत का योगदान देने वाले तिरुपुर में, पिछले वित्तीय वर्ष में निर्यात में 2,203 करोड़ रुपये की गिरावट आई। बैनर नहीं, बल्कि रोजगार और निर्यात ही वास्तविक अर्थव्यवस्था हैं—और उस पैमाने पर तस्वीर मिली-जुली है। एक राज्य में निवेश की मंजूरी और दूसरे में निर्यात में गिरावट को अलग-अलग नहीं, बल्कि एक साथ पढ़ा जाना चाहिए।

খতিয়ানের পাতাতেই লুকিয়ে আছে সতর্কবার্তা। কেরালায়, ২০২৬-২৭ সালে প্রতিশ্রুত ব্যয় ১.২২ লক্ষ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যেখানে রাজ্যের রাজস্বের প্রায় তিন-চতুর্থাংশই গ্রাস করছে বেতন, পেনশন এবং সুদ প্রদান—যা মূলধন ব্যয়ের জন্য খুব কম জায়গাই অবশিষ্ট রাখছে, অথচ এই মূলধন ব্যয় নিয়েই এত উদযাপনের ঘোষণা। তামিলনাড়ুতে, রাজ্য সরকার হিন্দু ধর্মীয় ও দাতব্য এনডাউমেন্ট বিভাগের অধীনে পূর্ববর্তী শাসনামলে ঘোষিত ২৪৬ কোটি টাকার প্রকল্প বাতিল করেছে। এর কারণ হিসেবে এক আধিকারিক জানিয়েছেন, বিভাগের নিয়ন্ত্রণাধীন মন্দিরগুলোকে দেউলিয়া হওয়া থেকে বাঁচাতেই এই পদক্ষেপ। অন্যদিকে তিরুপুরে, যা ভারতের তৈরি পোশাক রপ্তানির ৩৫ শতাংশ জোগান দেয়, গত অর্থবছরে রপ্তানি ২,২০৩ কোটি টাকা হ্রাস পেয়েছে। ব্যানার নয়, কর্মসংস্থান ও রপ্তানিই হলো প্রকৃত অর্থনীতি—আর সেই মাপকাঠিতে চিত্রটি বেশ মিশ্র। এক রাজ্যে বিনিয়োগের অনুমোদন এবং আরেক রাজ্যে রপ্তানির পতনকে আলাদাভাবে নয়, বরং একসঙ্গেই পাঠ করতে হবে।

धोक्याचा इशारा या खातेवह्यांमध्येच दडलेला आहे. केरळमध्ये, २०२६-२७ या वर्षात राज्याचा वचनबद्ध खर्च ₹१.२२ लाख कोटींच्या पुढे जाण्याचा अंदाज आहे. राज्याच्या महसुलापैकी जवळपास तीन चतुर्थांश हिस्सा केवळ वेतन, निवृत्तीवेतन आणि व्याज भरण्यातच खर्च होतो—ज्यामुळे घोषणांमध्ये ज्याचा गाजावाजा केला जातो त्या भांडवली खर्चासाठी फारच कमी वाव उरतो. तमिळनाडूमध्ये, राज्य सरकारने मागील राजवटीत 'हिंदू धार्मिक आणि धर्मादाय देणग्या विभागा'अंतर्गत घोषित केलेले ₹२४६ कोटींचे प्रकल्प रद्द केले आहेत. विभागाच्या अखत्यारीतील मंदिरे दिवाळखोरीत जाण्यापासून वाचवण्यासाठी हे पाऊल उचलल्याचे एका अधिकाऱ्याने नमूद केले. तसेच, भारताच्या तयार कपड्यांच्या निर्यातीत ३५ टक्के योगदान देणाऱ्या तिरुपूरमध्ये, गेल्या आर्थिक वर्षात निर्यातीत ₹२,२०३ कोटींची घट झाली. रोजगार आणि निर्यात हीच खरी अर्थव्यवस्था आहे, फलक नव्हे—आणि या मोजमापावर चित्र संमिश्र दिसते. एका राज्यातील गुंतवणुकीच्या मंजुऱ्या आणि दुसऱ्या राज्यातील निर्यातीतील घट हे वेगळे न पाहता एकत्रितपणे वाचले पाहिजेत.

హెచ్చరిక అంతా ఈ లెక్కల పుస్తకాల్లోనే దాగి ఉంది. కేరళలో 2026-27 నాటికి కట్టుదిట్టమైన వ్యయం రూ.1.22 లక్షల కోట్లు దాటుతుందని అంచనా. రాష్ట్ర ఆదాయంలో దాదాపు ముప్పావు వంతు జీతాలు, పెన్షన్లు, వడ్డీ చెల్లింపులకే ఖర్చవుతోంది. దీనివల్ల ప్రకటనలు ఆర్భాటంగా ప్రచారం చేసే మూలధన వ్యయానికి పెద్దగా ఆస్కారం లేదు. తమిళనాడులో, గత ప్రభుత్వ హయాంలో హిందూ మత, ధర్మాదాయ శాఖ కింద ప్రకటించిన రూ.246 కోట్ల ప్రాజెక్టులను ప్రస్తుత రాష్ట్ర ప్రభుత్వం రద్దు చేసింది. శాఖ పరిధిలోని ఆలయాలు దివాలా తీయకుండా నిరోధించాల్సిన అవసరం ఉందని ఒక అధికారి పేర్కొన్నారు. ఇక, భారతదేశపు రెడీమేడ్ వస్త్ర ఎగుమతులలో 35 శాతం వాటా అందిస్తున్న తిరుప్పూర్‌లో, గత ఆర్థిక సంవత్సరంలో ఎగుమతులు రూ.2,203 కోట్ల మేర పడిపోయాయి. ఉద్యోగాలు, ఎగుమతులే అసలైన ఆర్థిక వ్యవస్థకు గీటురాళ్లు తప్ప ఫ్లెక్సీలు కావు - ఈ కోణంలో చూస్తే పరిస్థితులు మిశ్రమంగా ఉన్నాయి. ఒక రాష్ట్రంలో పెట్టుబడులకు ఆమోదాలు, మరో రాష్ట్రంలో ఎగుమతుల క్షీణత... ఈ రెండింటినీ కలిపి చూడాలి తప్ప వేర్వేరుగా కాదు.

இந்த எச்சரிக்கை கணக்குப் பேரேடுகளில்தான் அமர்ந்திருக்கிறது. கேரளாவில், கட்டாயச் செலவினங்கள் 2026-27 ஆம் ஆண்டில் ரூ.1.22 லட்சம் கோடியைத் தாண்டும் எனத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இதில் சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் வட்டி செலுத்துதல் ஆகியவை மாநில வருவாயில் முக்கால்வாசிப் பகுதியை விழுங்கிவிடுகின்றன — இது அறிவிப்புகள் கொண்டாடும் மூலதனச் செலவினங்களுக்கு மிகக் குறைந்த இடத்தையே விட்டுவைக்கிறது. தமிழ்நாட்டில், முந்தைய ஆட்சியின் போது இந்து சமய அறநிலையத் துறையின் கீழ் அறிவிக்கப்பட்ட ரூ.246 கோடி மதிப்பிலான திட்டங்களை மாநில அரசு ரத்து செய்துள்ளது; துறையின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள கோயில்கள் திவாலாவதைத் தடுக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை ஓர் அதிகாரி இதற்குக் காரணமாகக் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். மேலும், இந்தியாவின் ஆயத்த ஆடை ஏற்றுமதியில் 35 சதவீதப் பங்களிப்பை வழங்கும் திருப்பூரில், கடந்த நிதியாண்டில் ஏற்றுமதி ரூ.2,203 கோடி அளவுக்குச் சரிந்துள்ளது. விளம்பரத் தட்டிகள் அல்ல, வேலைவாய்ப்புகளும் ஏற்றுமதியுமே உண்மையான பொருளாதாரம் — அந்த அளவுகோலில் பார்க்கும்போது, தற்போதைய சித்திரம் கலவையானதாகவே உள்ளது. ஒரு மாநிலத்தில் முதலீட்டுக்கான ஒப்புதல்களும், மற்றொரு மாநிலத்தில் ஏற்றுமதிச் சரிவும் ஒன்றாகச் சேர்த்துப் பார்க்கப்பட வேண்டுமே தவிர, தனித்தனியாக அல்ல.

ખાતાવહીઓમાં જ ખરી ચેતવણી છુપાયેલી છે. કેરળમાં, 2026-27 માં પ્રતિબદ્ધ ખર્ચ ₹1.22 લાખ કરોડને વટાવી જવાનો અંદાજ છે, જેમાં પગાર, પેન્શન અને વ્યાજની ચૂકવણી રાજ્યની આવકનો લગભગ ત્રણ ચતુર્થાંશ હિસ્સો ખાઈ જશે — જે મૂડીગત ખર્ચ માટે ભાગ્યે જ કોઈ અવકાશ છોડે છે જેની જાહેરાતોમાં ઉજવણી કરવામાં આવે છે. તમિલનાડુમાં, અગાઉના શાસન દરમિયાન હિન્દુ ધાર્મિક અને સખાવતી એન્ડોમેન્ટ વિભાગ હેઠળ જાહેર કરાયેલા ₹246 કરોડના પ્રોજેક્ટ્સને રાજ્ય સરકારે રદ કર્યા છે, જેમાં એક અધિકારીએ વિભાગના નિયંત્રણ હેઠળના મંદિરોને નાદાર થતા અટકાવવાની જરૂરિયાતને ટાંકી છે. અને તિરુપુર, જે ભારતની રેડીમેડ-ગાર્મેન્ટ નિકાસમાં 35 ટકા ફાળો આપે છે, ત્યાં ગયા નાણાકીય વર્ષમાં નિકાસમાં ₹2,203 કરોડનો ઘટાડો જોવા મળ્યો છે. રોજગારી અને નિકાસ, નહીં કે બેનરો, વાસ્તવિક અર્થતંત્ર છે — અને તે માપદંડ પર ચિત્ર મિશ્ર છે. એક રાજ્યમાં રોકાણની મંજૂરીઓ અને બીજા રાજ્યમાં નિકાસમાં ઘટાડો, આ બંને બાબતોને અલગથી નહીં પણ એકસાથે જોવી જોઈએ.

The verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত রায়निष्कर्षముగింపుதீர்ப்புનિષ્કર્ષ

The verdict, then, is not celebration but reform. There is much that is right in a large project list, and the Beyond Bengaluru logic of spreading opportunity beyond a single metropolis is worth taking seriously. But growth without jobs is a vanity metric, and a project list without a delivery date is a press release. When one State cancels ₹246 crore of projects while another faces salaries, pensions and interest payments consuming nearly three-fourths of revenue, the headline figure is the least interesting number in the room. What needs reforming is not ambition but the habit of announcing without accounting. The citizen is owed not a bigger announcement but a truer one — fewer launches, more completions, and an honest reckoning of the last list.

इसलिए, निष्कर्ष जश्न मनाने का नहीं बल्कि सुधार का है। एक बड़ी परियोजना सूची में बहुत कुछ सही है, और एक ही महानगर से परे अवसरों को फैलाने का 'बियॉन्ड बेंगलुरु' का तर्क गंभीरता से लेने योग्य है। लेकिन रोजगार के बिना विकास एक खोखला पैमाना है, और बिना वितरण तिथि के परियोजना की सूची महज एक प्रेस विज्ञप्ति है। जब एक राज्य 246 करोड़ रुपये की परियोजनाओं को रद्द कर देता है जबकि दूसरे को राजस्व का लगभग तीन-चौथाई हिस्सा वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान में खर्च करना पड़ता है, तो सबसे कम दिलचस्पी शीर्षक के आंकड़ों में रह जाती है। जिस चीज में सुधार की आवश्यकता है वह महत्वाकांक्षा नहीं बल्कि बिना हिसाब-किताब के घोषणा करने की आदत है। नागरिक एक बड़ी घोषणा के नहीं, बल्कि एक सच्ची घोषणा के हकदार हैं—कम शुभारंभ, अधिक पूर्णता, और पिछली सूची का एक ईमानदार हिसाब-किताब।

সুতরাং চূড়ান্ত রায়টি উদযাপনের নয়, বরং সংস্কারের। একটি বড় প্রকল্পের তালিকায় অনেক ভালো দিক থাকে এবং 'বিয়ন্ড বেঙ্গালুরু'-এর মতো একটিমাত্র মহানগর ছাড়িয়ে সুযোগের বিস্তার ঘটানোর যুক্তিটি অবশ্যই গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনার দাবি রাখে। কিন্তু কর্মসংস্থানহীন প্রবৃদ্ধি নিছকই একটি অসার সূচক, আর নির্দিষ্ট বাস্তবায়নের তারিখবিহীন প্রকল্পের তালিকা কেবল একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তি ছাড়া আর কিছুই নয়। যখন একটি রাজ্য ২৪৬ কোটি টাকার প্রকল্প বাতিল করে এবং অন্য একটি রাজ্যে বেতন, পেনশন ও সুদ প্রদান রাজস্বের প্রায় তিন-চতুর্থাংশ গ্রাস করে নেয়, তখন শিরোনামের বড় সংখ্যাটি সবচেয়ে কম আকর্ষণীয় বিষয়ে পরিণত হয়। এখানে উচ্চাকাঙ্ক্ষাকে সংস্কারের প্রয়োজন নেই, বরং প্রয়োজন হিসাব-নিকাশ ছাড়াই ঘোষণা দেওয়ার অভ্যাসের সংস্কার। একজন নাগরিক আরও বড় কোনো ঘোষণার নয়, বরং একটি সত্য ঘোষণার পাওনাদার—যেখানে সূচনা কম হবে, সমাপ্তি বেশি হবে এবং সর্বশেষ তালিকার একটি সৎ হিসাব-নিকাশ থাকবে।

म्हणूनच याचा निष्कर्ष केवळ जल्लोष हा नसून सुधारणा हा आहे. एका मोठ्या प्रकल्पाच्या यादीत बऱ्याच गोष्टी योग्य असतात आणि केवळ एका महानगराच्या पलीकडे संधी विस्तारण्याच्या 'बियॉन्ड बेंगळुरू'च्या तर्काची नक्कीच गंभीरपणे दखल घेतली पाहिजे. पण रोजगाराविना होणारी वाढ हा एक तकलादू निकष आहे आणि पूर्ण होण्याच्या तारखेविना जाहीर केलेली प्रकल्पांची यादी हे केवळ एक प्रसिद्धीपत्रक असते. जेव्हा एक राज्य ₹२४६ कोटींचे प्रकल्प रद्द करते आणि दुसऱ्या राज्याचा जवळपास तीन चतुर्थांश महसूल केवळ वेतन, निवृत्तीवेतन आणि व्याजापोटी खर्ची पडतो, तेव्हा शीर्षकात झळकणारा आकडा हा सर्वात कमी महत्त्वाचा ठरतो. इथे सुधारणांची गरज महत्त्वाकांक्षेला नाही, तर हिशेब न ठेवता घोषणा करण्याच्या सवयीला आहे. नागरिकाला एका मोठ्या घोषणेची नव्हे, तर अधिक सत्य घोषणेची गरज आहे—कमी उद्घाटने, अधिक पूर्तता आणि मागील यादीचा प्रामाणिक हिशेब.

కాబట్టి, తుది తీర్పు ఏమిటంటే... వేడుకలు చేసుకోవడం కాదు, సంస్కరణలు తీసుకురావడం. ఒక పెద్ద ప్రాజెక్టుల జాబితాలో సరైన అంశాలు ఎన్నో ఉన్నాయి. ఒకే మహానగరానికి పరిమితం కాకుండా అవకాశాలను విస్తరించాలన్న 'బియాండ్ బెంగళూరు' ఆలోచన తీవ్రంగా పరిగణించదగినదే. కానీ ఉపాధి సృష్టించని ఆర్థిక వృద్ధి కేవలం ఒక ఆడంబరం, నిర్దిష్ట గడువు లేని ప్రాజెక్టుల జాబితా కేవలం ఒక పత్రికా ప్రకటన లాంటిది. ఒక రాష్ట్రం రూ.246 కోట్ల ప్రాజెక్టులను రద్దు చేయగా, మరో రాష్ట్రంలో దాదాపు ముప్పావు వంతు ఆదాయాన్ని జీతాలు, పెన్షన్లు, వడ్డీ చెల్లింపులు మింగేస్తున్నప్పుడు, పత్రికల పతాక శీర్షికల్లో కనిపించే అంకెలకు ఏమాత్రం ప్రాధాన్యం ఉండదు. ఇక్కడ మారాల్సింది ప్రభుత్వాల ఆశయం కాదు, లెక్కాజమా లేకుండా ప్రకటనలు చేసే అలవాటు. పౌరుడికి కావాల్సింది పెద్ద ప్రకటన కాదు, నిజమైన ప్రకటన — తక్కువ ప్రారంభోత్సవాలు, ఎక్కువ ప్రాజెక్టుల పూర్తి, అలాగే గత జాబితాపై నిజాయితీతో కూడిన జవాబుదారీతనం.

எனவே, இதற்கான தீர்ப்பு என்பது கொண்டாடுவது அல்ல, சீர்திருத்தம் செய்வதாகும். ஒரு பெரிய திட்டப் பட்டியலில் சரியான விஷயங்கள் பல உள்ளன. ஒரு ஒற்றைப் பெருநகரத்தைத் தாண்டி வாய்ப்புகளைப் பரவலாக்கும் 'பியாண்ட் பெங்களூரு' திட்டத்தின் தர்க்கம் தீவிரமாகக் கருத்தில் கொள்ளத்தக்கது. ஆனால் வேலைவாய்ப்புகள் இல்லாத வளர்ச்சி என்பது ஒரு போலி அளவுகோலாகும்; அதேபோல திட்டங்களை முடிப்பதற்கான தேதி இல்லாத திட்டப் பட்டியல் வெறும் செய்திக்குறிப்பு மட்டுமே. ஒரு மாநிலம் ரூ.246 கோடி மதிப்பிலான திட்டங்களை ரத்து செய்கிறது; மற்றொரு மாநிலம் தனது வருவாயில் முக்கால்வாசியை சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் வட்டி செலுத்துதலுக்காக இழக்கிறது என்கிறபோது, தலைப்பில் தோன்றும் பிரம்மாண்டமான எண்கள் அறையில் உள்ள மிகக் குறைவான சுவாரஸ்யத்தைக் கொண்ட எண்களாகவே தெரிகின்றன. சீர்திருத்தப்பட வேண்டியது பேரார்வத்தை அல்ல, மாறாக பொறுப்புக் கூறாமல் அறிவிக்கும் பழக்கத்தையே. ஒரு குடிமகனுக்குத் தேவையானது மிகப்பெரிய அறிவிப்பு அல்ல, மாறாக உண்மையானதொரு அறிவிப்பே — குறைவான தொடக்க விழாக்களும், அதிகமான நிறைவு விழாக்களும், கடந்த பட்டியலுக்கான நேர்மையான கணக்குமே அவர்களுக்குத் தரப்பட வேண்டும்.

તેથી, નિષ્કર્ષ એ ઉજવણી નહીં પરંતુ સુધારણા છે. મોટી પ્રોજેક્ટ યાદીમાં ઘણું બધું યોગ્ય છે, અને માત્ર એક મહાનગર પૂરતી સીમિત ન રહેતા તકોને વિસ્તૃત કરવાના 'બિયોન્ડ બેંગલુરુ'ના તર્કને ગંભીરતાથી લેવા જેવો છે. પરંતુ રોજગારી વિનાનો વિકાસ એ માત્ર દેખાડાનું માપદંડ છે, અને અમલની તારીખ વિનાની પ્રોજેક્ટ યાદી એ માત્ર અખબારી યાદી છે. જ્યારે એક રાજ્ય ₹246 કરોડના પ્રોજેક્ટ્સ રદ કરે છે અને બીજું રાજ્ય આવકના ત્રણ ચતુર્થાંશ ભાગનો ઉપયોગ પગાર, પેન્શન અને વ્યાજની ચૂકવણીમાં કરતું હોય, ત્યારે જાહેરાતનો મોટો આંકડો એ સૌથી ઓછો રસપ્રદ નંબર બની જાય છે. મહત્વાકાંક્ષામાં નહીં, પરંતુ હિસાબ આપ્યા વિના જાહેરાતો કરવાની આદતમાં સુધારો કરવાની જરૂર છે. નાગરિક મોટી જાહેરાતનો નહીં, પરંતુ સાચી જાહેરાતનો હકદાર છે — ઓછા ઉદ્ઘાટનો, વધુ પૂર્ણ કામો, અને છેલ્લી યાદીનો પ્રામાણિક હિસાબ.

A way forwardआगे की राहউত্তরণের পথपुढील मार्गభవిష్యత్ మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ

The remedy is not austerity for its own sake nor spectacle in the name of development. Each State should publish, alongside every project list, a plain delivery dashboard: jobs promised against jobs verified, money sanctioned against money spent, and the date each project was due. Committed expenditure should be reported candidly, so new spending is weighed against old obligations rather than hidden beside them. An independent fiscal council could help track such obligations as a share of revenue receipts. Export clusters such as Tiruppur deserve targeted relief — credit, logistics and market access — because protecting an existing contributor to 35 per cent of India’s readymade-garment exports is cheaper than announcing its replacement. Ambition and arithmetic are not enemies. A republic that can build can also count, and the citizen deserves both.

इसका उपाय न तो अपने आप में मितव्ययिता है और न ही विकास के नाम पर तमाशा। प्रत्येक राज्य को हर परियोजना सूची के साथ एक स्पष्ट वितरण डैशबोर्ड प्रकाशित करना चाहिए: वादे किए गए रोजगार बनाम सत्यापित रोजगार, स्वीकृत धन बनाम खर्च किया गया धन, और प्रत्येक परियोजना की तय समय सीमा। प्रतिबद्ध व्यय की स्पष्ट रूप से रिपोर्ट की जानी चाहिए, ताकि नए खर्चों को पुराने दायित्वों के बगल में छिपाने के बजाय उनके खिलाफ तौला जा सके। एक स्वतंत्र राजकोषीय परिषद राजस्व प्राप्तियों के हिस्से के रूप में ऐसे दायित्वों को ट्रैक करने में मदद कर सकती है। तिरुपुर जैसे निर्यात समूहों को लक्षित राहत—क्रेडिट, लॉजिस्टिक्स और बाजार पहुंच—मिलनी चाहिए, क्योंकि भारत के रेडीमेड-गारमेंट निर्यात के 35 प्रतिशत के मौजूदा योगदानकर्ता की रक्षा करना इसके विकल्प की घोषणा करने से ज्यादा सस्ता है। महत्वाकांक्षा और अंकगणित दुश्मन नहीं हैं। जो गणराज्य निर्माण कर सकता है वह गिनती भी कर सकता है, और नागरिक इन दोनों का हकदार है।

এর প্রতিকার নিছক ব্যয়সঙ্কোচ নয়, কিংবা উন্নয়নের নামে লোক দেখানো জাঁকজমকও নয়। প্রতিটি রাজ্যের উচিত প্রতিটি প্রকল্প তালিকার পাশাপাশি একটি সহজবোধ্য বাস্তবায়ন-চিত্র বা ডেলিভারি ড্যাশবোর্ড প্রকাশ করা: প্রতিশ্রুত কর্মসংস্থানের বিপরীতে যাচাইকৃত কর্মসংস্থান, অনুমোদিত অর্থের বিপরীতে ব্যয়িত অর্থ এবং প্রতিটি প্রকল্পের নির্ধারিত তারিখ। প্রতিশ্রুত ব্যয়গুলো অকপটে প্রকাশ করা উচিত, যাতে নতুন ব্যয়গুলোকে পুরোনো দায়বদ্ধতার আড়ালে লুকিয়ে না রেখে তার সঙ্গে তুলনা করে মূল্যায়ন করা যায়। রাজস্ব প্রাপ্তির অংশ হিসেবে এই ধরনের দায়গুলো ট্র্যাক করতে একটি স্বাধীন রাজস্ব পরিষদ সহায়তা করতে পারে। তিরুপুরের মতো রপ্তানি কেন্দ্রগুলোর জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তা—যেমন ঋণ, লজিস্টিকস এবং বাজারে প্রবেশাধিকার—প্রয়োজন। কারণ ভারতের তৈরি পোশাক রপ্তানির ৩৫ শতাংশের জোগানদাতাকে রক্ষা করা নতুন কোনো বিকল্প ঘোষণার চেয়ে অনেক বেশি সাশ্রয়ী। উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও পাটিগণিত পরস্পরের শত্রু নয়। যে প্রজাতন্ত্র নির্মাণ করতে পারে, সে হিসাবও রাখতে পারে; আর নাগরিক উভয়েরই দাবিদার।

यावरील उपाय म्हणजे केवळ नावापुरती केलेली काटकसर नाही किंवा विकासाच्या नावाखाली केलेला तमाशाही नाही. प्रत्येक राज्याने, प्रत्येक प्रकल्पाच्या यादीसोबत एक साधा अंमलबजावणीचा डॅशबोर्ड प्रकाशित करायला हवा: आश्वासित रोजगारांच्या तुलनेत सत्यापित झालेले रोजगार, मंजूर झालेल्या निधीच्या तुलनेत खर्च झालेला निधी आणि प्रत्येक प्रकल्प पूर्ण होण्याची अपेक्षित तारीख. वचनबद्ध खर्चाचा अहवाल प्रामाणिकपणे सादर केला गेला पाहिजे, जेणेकरून नव्या खर्चाचे मोजमाप जुन्या दायित्वांच्या आधारे करता येईल आणि ते लपवले जाणार नाहीत. महसुली प्राप्तीच्या तुलनेत या दायित्वांचा मागोवा घेण्यासाठी एक स्वतंत्र वित्तीय परिषद मदत करू शकते. तिरुपूरसारख्या निर्यात समूहांना लक्ष्यित मदतीची—पतपुरवठा, दळणवळण आणि बाजारपेठ प्रवेश—आवश्यकता आहे, कारण भारताच्या तयार कपड्यांच्या निर्यातीत ३५ टक्के योगदान देणाऱ्या विद्यमान घटकाचे संरक्षण करणे, त्याच्या पर्यायाची घोषणा करण्यापेक्षा खूपच स्वस्त आहे. महत्त्वाकांक्षा आणि गणित हे एकमेकांचे शत्रू नाहीत. जे प्रजासत्ताक नवनिर्माण करू शकते, ते मोजदादही करू शकते आणि नागरिक या दोन्ही गोष्टींसाठी पात्र आहे.

దీనికి పరిష్కారం... కేవలం పొదుపు పాటించడమో లేదా అభివృద్ధి పేరుతో ఆర్భాటాలు చేయడమో కాదు. ప్రతి రాష్ట్రం తమ ప్రాజెక్టుల జాబితాతో పాటు ఒక స్పష్టమైన డెలివరీ డాష్‌బోర్డ్‌ను ప్రచురించాలి: వాగ్దానం చేసిన ఉద్యోగాలు - వాస్తవంగా ధృవీకరించిన ఉద్యోగాలు, మంజూరైన నిధులు - ఖర్చు చేసిన నిధులు, అలాగే ప్రతి ప్రాజెక్టు పూర్తి కావాల్సిన గడువు తేదీని అందులో పొందుపరచాలి. కట్టుదిట్టమైన వ్యయాల గురించి దాపరికాలు లేకుండా నివేదించాలి. అప్పుడే పాత బాధ్యతలను దాచిపెట్టకుండా, వాటి ఆధారంగా కొత్త వ్యయాలను బేరీజు వేసుకోవచ్చు. ఆదాయ వసూళ్లలో ఈ బాధ్యతల వాటాను పర్యవేక్షించేందుకు ఒక స్వతంత్ర ద్రవ్య మండలి సహాయపడుతుంది. భారతదేశపు రెడీమేడ్ వస్త్ర ఎగుమతులలో 35 శాతం వాటాను అందిస్తున్న తిరుప్పూర్ వంటి ఎగుమతి క్లస్టర్లకు నిర్దిష్టమైన ఉపశమనం (రుణాలు, లాజిస్టిక్స్, మార్కెట్ సదుపాయాలు) కల్పించాలి. ఎందుకంటే ఆ స్థానంలో మరొకదాన్ని తీసుకువస్తామని ప్రకటించడం కంటే, ఇప్పటికే ఎగుమతులకు తోడ్పడుతున్న వ్యవస్థను కాపాడుకోవడం చాలా చౌక. ఆశయం, అంకగణితం ఒకదానికొకటి శత్రువులు కావు. ప్రాజెక్టులను నిర్మించగల వ్యవస్థకు వాటిని లెక్కించే సత్తా కూడా ఉండాలి, పౌరుడికి ఆ రెండింటినీ పొందే అర్హత ఉంది.

இதற்கான தீர்வு என்பது, சிக்கனத்துக்காகவே சிக்கனத்தைக் கடைப்பிடிப்பதோ அல்லது வளர்ச்சியின் பெயரால் செய்யப்படும் கண்கட்டு வித்தையோ அல்ல. ஒவ்வொரு மாநிலமும் ஒவ்வொரு திட்டப் பட்டியலுடனும் ஒரு தெளிவான செயல்பாட்டுப் பலகையை வெளியிட வேண்டும்: உறுதியளிக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்புகளுக்கு எதிரான சரிபார்க்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்புகள், அனுமதிக்கப்பட்ட பணத்திற்கு எதிரான செலவழிக்கப்பட்ட பணம், மற்றும் ஒவ்வொரு திட்டமும் முடிக்கப்பட வேண்டிய தேதி ஆகியவை அதில் இடம்பெற வேண்டும். புதிய செலவினங்களை பழைய பொறுப்புகளின் பின்னால் மறைத்து வைக்காமல், அவற்றைச் சீர்தூக்கிப் பார்க்க ஏதுவாக, கட்டாயச் செலவினங்கள் வெளிப்படையாகத் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும். வருவாய் வரவுகளின் அடிப்படையில் இத்தகைய பொறுப்புகளைக் கண்காணிக்க, ஒரு சுதந்திரமான நிதிக் குழு உதவக்கூடும். திருப்பூர் போன்ற ஏற்றுமதி மையங்களுக்கு இலக்கு சார்ந்த நிவாரணம் — கடன் உதவி, தளவாடங்கள் மற்றும் சந்தை அணுகல் — அளிக்கப்பட வேண்டும்; ஏனெனில், இந்தியாவின் ஆயத்த ஆடை ஏற்றுமதியில் 35 சதவீதப் பங்களிப்பை வழங்கி வரும் இருக்கும் ஒன்றைப் பாதுகாப்பது, அதற்கு மாற்றாகப் புதிய ஒன்றை அறிவிப்பதை விட மலிவானதாகும். பேரார்வமும் கணக்கும் எதிரிகள் அல்ல. கட்டியெழுப்பத் தெரிந்த ஒரு குடியரசால் கணக்கிடவும் முடியும்; ஒரு குடிமகன் இவ்விரண்டிற்கும் தகுதியானவனே.

આનો ઉપાય માત્ર કરકસર કરવાનો કે વિકાસના નામે તમાશો કરવાનો નથી. દરેક રાજ્યે, દરેક પ્રોજેક્ટ યાદીની સાથે, એક સ્પષ્ટ ડિલિવરી ડેશબોર્ડ પ્રકાશિત કરવું જોઈએ: વચન આપેલ રોજગારી સામે ચકાસાયેલ રોજગારી, મંજૂર થયેલા નાણાં સામે ખર્ચાયેલા નાણાં અને દરેક પ્રોજેક્ટ પૂર્ણ થવાની તારીખ. પ્રતિબદ્ધ ખર્ચની નિખાલસતાથી જાણ થવી જોઈએ, જેથી નવા ખર્ચને જૂની જવાબદારીઓ સાથે છુપાવવાને બદલે તેની સામે તોલી શકાય. એક સ્વતંત્ર રાજકોષીય કાઉન્સિલ આવી જવાબદારીઓને મહેસૂલી આવકના હિસ્સા તરીકે ટ્રેક કરવામાં મદદ કરી શકે. તિરુપુર જેવા એક્સપોર્ટ ક્લસ્ટર લક્ષ્યાંકિત રાહત માટે હકદાર છે — ધિરાણ, લોજિસ્ટિક્સ અને બજાર સુધી પહોંચ — કારણ કે ભારતના રેડીમેડ-ગાર્મેન્ટ નિકાસમાં 35 ટકા ફાળો આપનાર વર્તમાન યોગદાનકર્તાનું રક્ષણ કરવું, તેના વિકલ્પની જાહેરાત કરવા કરતાં સસ્તું છે. મહત્વાકાંક્ષા અને અંકગણિત એકબીજાના દુશ્મન નથી. જે ગણતંત્ર નિર્માણ કરી શકે છે તે ગણતરી પણ કરી શકે છે, અને નાગરિક આ બંનેનો હકદાર છે.

A crore announced is not a crore delivered, and a project inaugurated is not a job created.करोड़ रुपये की घोषणा का अर्थ करोड़ रुपये का वितरण नहीं है, और परियोजना के उद्घाटन का अर्थ रोजगार सृजन नहीं है।এক কোটি টাকা ঘোষণার অর্থ এই নয় যে তা প্রদান করা হয়েছে, আর একটি প্রকল্পের উদ্বোধনের অর্থ একটি কর্মসংস্থান সৃষ্টি নয়।जाहीर केलेला कोटी म्हणजे प्रत्यक्षात मिळालेला कोटी नसतो आणि प्रकल्पाचे उद्घाटन म्हणजे रोजगार निर्मिती नव्हे.ప్రకటించిన ప్రతి కోటి రూపాయలూ క్షేత్రస్థాయికి చేరినట్లు కాదు, ప్రారంభించిన ప్రతి ప్రాజెక్టూ ఉద్యోగం సృష్టించినట్లు కాదు.அறிவிக்கப்படும் ஒரு கோடி ரூபாய் என்பது வழங்கப்படும் ஒரு கோடி ரூபாய் அல்ல; அதேபோல தொடங்கிவைக்கப்படும் ஒரு திட்டம் என்பது உருவாக்கப்படும் ஒரு வேலைவாய்ப்பும் அல்ல.જાહેર થયેલો કરોડ એટલે ખર્ચાયેલો કરોડ નથી, અને ઉદ્ઘાટન થયેલો પ્રોજેક્ટ એટલે રોજગારીનું સર્જન નથી.

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