बेबाक · Editorial
Filling Chairs on Time: The Case Against Governance by Extensionसमय पर नियुक्तियाँ: सेवा विस्तार से शासन चलाने के विरुद्ध तर्कযথাসময়ে শূন্যপদ পূরণ: মেয়াদবৃদ্ধিনির্ভর প্রশাসনিক কাঠামোর বিপক্ষ-যুক্তিवेळेवर पदे भरणे: मुदतवाढीवर चालणाऱ्या प्रशासनाची चिकित्साసకాలంలో పదవుల భర్తీ: పొడిగింపుల పాలనపై వ్యతిరేక వాదనஉரிய நேரத்தில் பதவிகளை நிரப்புதல்: பதவி நீட்டிப்பு நிர்வாகத்தின் மீதான விமர்சனம்સમયસર હોદ્દાઓ ભરવા: મુદત વધારીને શાસન ચલાવવા સામેનો તર્ક
A state that binds airports to a two-year deadline should hold its own regulatory and tribunal appointments to an equally exacting standard.जो राज्य हवाई अड्डों को दो वर्ष की समय-सीमा में बांधता है, उसे अपनी विनियामक और न्यायाधिकरण नियुक्तियों के लिए भी उतने ही कड़े मानक तय करने चाहिए।যে রাষ্ট্র বিমানবন্দরগুলিকে দুই বছরের সময়সীমায় বেঁধে রাখে, তাদের নিজস্ব নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং ট্রাইব্যুনাল নিয়োগের ক্ষেত্রেও ঠিক ততটাই কঠোর মানদণ্ড বজায় রাখা উচিত।विमानतळांना दोन वर्षांच्या मुदतीचे बंधन घालणाऱ्या सरकारने आपल्या स्वतःच्या नियामक आणि न्यायाधिकरणांच्या नियुक्त्यांसाठीही तितकाच कठोर निकष लावायला हवा.విమానాశ్రయాలకు రెండేళ్ల గడువును నిర్దేశించే రాజ్యం, తన సొంత నియంత్రణ సంస్థలు, ట్రిబ్యునళ్ల నియామకాల విషయంలోనూ అదే తరహా కఠిన ప్రమాణాలను పాటించాలి.விமான நிலையங்களுக்கு இரண்டு ஆண்டு காலக்கெடுவை விதிக்கும் ஒரு அரசு, தன்னுடைய ஒழுங்குமுறை மற்றும் தீர்ப்பாய நியமனங்களிலும் அதே அளவு உறுதியான நிலைப்பாட்டைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.જે સરકાર એરપોર્ટ માટે બે વર્ષની સમયમર્યાદા નક્કી કરે છે, તેણે પોતાની નિયામક અને ટ્રિબ્યુનલની નિમણૂકો પણ એટલા જ કઠોર ધોરણોથી કરવી જોઈએ.
What has happenedघटनाक्रमযা ঘটেছেनेमके काय घडलेఏం జరిగిందిஎன்ன நடந்ததுશું બન્યું છે
Recent reports show the levers of institutional leadership being pulled several times over. The Union government extended the term of Central Board of Direct Taxes chairman Ravi Agrawal from 1 July 2026 to 31 December 2026, or until further notice, whichever is earlier. It named Justice (Retd.) Yogesh Khanna officiating chairperson of the National Company Law Appellate Tribunal for three months from 5 July, after Justice Ashok Bhushan's tenure ended. Alongside, the Central Bureau of Investigation filed six chargesheets in the alleged ₹6,000 crore Mahadev betting app case, naming Saurabh Chandrakar, Ravi Uppal and others. Read together, these developments raise a quieter question about how the republic staffs the offices that hold it together.
हालिया रिपोर्टें संस्थागत नेतृत्व के स्तर पर कई बार किए गए बदलावों को दर्शाती हैं। केंद्र सरकार ने केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड के अध्यक्ष रवि अग्रवाल का कार्यकाल 1 जुलाई 2026 से बढ़ाकर 31 दिसंबर 2026 या अगले आदेश तक, जो भी पहले हो, कर दिया है। न्यायमूर्ति अशोक भूषण का कार्यकाल समाप्त होने के बाद, सरकार ने 5 जुलाई से तीन महीने के लिए न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) योगेश खन्ना को राष्ट्रीय कंपनी विधि अपीलीय अधिकरण का कार्यवाहक अध्यक्ष नियुक्त किया है। इसके साथ ही, केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो ने कथित ₹6,000 करोड़ के महादेव सट्टेबाजी ऐप मामले में सौरभ चंद्राकर, रवि उप्पल और अन्य को नामजद करते हुए छह आरोप-पत्र दायर किए हैं। इन सभी घटनाक्रमों को एक साथ देखने पर यह शांत लेकिन गंभीर सवाल उठता है कि यह गणराज्य उन महत्वपूर्ण पदों को कैसे भरता है जिन पर इसकी नींव टिकी है।
সাম্প্রতিক প্রতিবেদনগুলি থেকে প্রাতিষ্ঠানিক নেতৃত্বের রদবদলের বহু দৃষ্টান্ত উঠে আসছে। কেন্দ্রীয় সরকার সেন্ট্রাল বোর্ড অফ ডিরেক্ট ট্যাক্সেস-এর চেয়ারম্যান রবি আগরওয়ালের মেয়াদ ১ জুলাই ২০২৬ থেকে বাড়িয়ে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৬ পর্যন্ত, অথবা পরবর্তী নির্দেশ না দেওয়া পর্যন্ত (যেটি আগে হবে), বৃদ্ধি করেছে। বিচারপতি অশোক ভূষণের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর, ৫ জুলাই থেকে তিন মাসের জন্য বিচারপতি (অবসরপ্রাপ্ত) যোগেশ খান্নাকে ন্যাশনাল কোম্পানি ল আপিলেট ট্রাইব্যুনাল-এর কার্যনির্বাহী চেয়ারপার্সন হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছে। পাশাপাশি, ৬,০০০ কোটি টাকার কথিত মহাদেব বেটিং অ্যাপ মামলায় সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন সৌরভ চন্দ্রকর, রবি উৎপল এবং অন্যান্যদের নাম উল্লেখ করে ছয়টি চার্জশিট দাখিল করেছে। এই সমস্ত ঘটনা একত্রে বিবেচনা করলে একটি অনুচ্চারিত প্রশ্ন সামনে আসে—প্রজাতন্ত্রকে সুসংহত রাখে যে পদগুলি, রাষ্ট্র সেখানে কীভাবে কর্মী নিয়োগ করে।
अलीकडचे अहवाल दर्शवतात की संस्थात्मक नेतृत्वाची सूत्रे अनेक वेळा हलविली गेली आहेत. केंद्र सरकारने केंद्रीय प्रत्यक्ष कर मंडळाचे (सीबीडीटी) अध्यक्ष रवी अग्रवाल यांचा कार्यकाळ १ जुलै २०२६ वरून ३१ डिसेंबर २०२६ पर्यंत किंवा पुढील आदेश येईपर्यंत, यापैकी जे आधी असेल तोपर्यंत वाढवला आहे. न्यायमूर्ती अशोक भूषण यांचा कार्यकाळ संपल्यानंतर, ५ जुलैपासून तीन महिन्यांसाठी राष्ट्रीय कंपनी कायदा अपिलीय न्यायाधिकरणाचे (एनसीएलएटी) प्रभारी अध्यक्ष म्हणून न्यायमूर्ती (निवृत्त) योगेश खन्ना यांची नियुक्ती करण्यात आली. यासोबतच, केंद्रीय अन्वेषण विभागाने (सीबीआय) कथित ₹६,००० कोटींच्या महादेव बेटिंग ॲप प्रकरणात सौरभ चंद्राकर, रवी उप्पल आणि इतरांची नावे ठेवून सहा आरोपपत्रे दाखल केली आहेत. एकत्रितपणे विचार केल्यास, या घडामोडी प्रजासत्ताकाला एकत्र बांधून ठेवणाऱ्या कार्यालयांमध्ये अधिकारी कसे नियुक्त केले जातात, याविषयी एक सूचक प्रश्न निर्माण करतात.
సంస్థాగత నాయకత్వ పగ్గాలను పలుమార్లు మార్చినట్లు ఇటీవల వెలువడిన వార్తలు స్పష్టం చేస్తున్నాయి. సెంట్రల్ బోర్డ్ ఆఫ్ డైరెక్ట్ టాక్సెస్ (సీబీడీటీ) ఛైర్మన్ రవి అగర్వాల్ పదవీకాలాన్ని కేంద్ర ప్రభుత్వం జూలై 1, 2026 నుంచి డిసెంబర్ 31, 2026 వరకు లేదా తదుపరి ఉత్తర్వులు వెలువడే వరకు (ఏది ముందైతే అది) పొడిగించింది. జస్టిస్ అశోక్ భూషణ్ పదవీకాలం ముగిసిన అనంతరం, నేషనల్ కంపెనీ లా అప్పీలేట్ ట్రిబ్యునల్ (ఎన్సీఎల్ఏటీ) తాత్కాలిక చైర్పర్సన్గా రిటైర్డ్ జస్టిస్ యోగేష్ ఖన్నాను జూలై 5 నుంచి మూడు నెలల పాటు నియమించింది. మరోవైపు, ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న రూ. 6,000 కోట్ల మహాదేవ్ బెట్టింగ్ యాప్ కేసులో సౌరభ్ చంద్రాకర్, రవి ఉప్పల్ తదితరుల పేర్లను చేరుస్తూ సెంట్రల్ బ్యూరో ఆఫ్ ఇన్వెస్టిగేషన్ (సీబీఐ) ఆరు ఛార్జిషీట్లను దాఖలు చేసింది. వీటన్నింటినీ కలిపి చూసినప్పుడు, ఈ గణతంత్ర వ్యవస్థను నిలబెట్టే కీలకమైన కార్యాలయాల్లో సిబ్బంది నియామకం ఎలా జరుగుతోందనే నిశ్శబ్ద ప్రశ్న ఉత్పన్నమవుతోంది.
சமீபத்திய நிகழ்வுகள், நிறுவனங்களின் தலைமைப் பதவிகள் பலமுறை தற்காலிகமாக கையாளப்படுவதைக் காட்டுகின்றன. மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியத்தின் தலைவர் ரவி அகர்வாலின் பதவிக்காலத்தை, 2026 ஜூலை 1 முதல் 2026 டிசம்பர் 31 வரை அல்லது மறு அறிவிப்பு வரும் வரை, இதில் எது முந்தையதோ அதுவரை மத்திய அரசு நீட்டித்துள்ளது. நீதிபதி அசோக் பூஷணின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்ததையடுத்து, தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயத்தின் தற்காலிகத் தலைவராக ஓய்வுபெற்ற நீதிபதி யோகேஷ் கன்னா ஜூலை 5-ஆம் தேதி முதல் மூன்று மாதங்களுக்கு நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். இதற்கிடையே, ₹6,000 கோடி மதிப்பிலான மகாதேவ் சூதாட்டச் செயலி வழக்கில், சௌரப் சந்திராகர், ரவி உப்பல் மற்றும் பலரைச் சேர்த்து மத்திய புலனாய்வு அமைப்பு ஆறு குற்றப்பத்திரிகைகளைத் தாக்கல் செய்துள்ளது. இவை அனைத்தையும் சேர்த்துப் பார்க்கும்போது, தேசத்தை வழிநடத்தும் உயர் பதவிகளை அரசு எவ்வாறு நிரப்புகிறது என்ற கேள்வி எழுகிறது.
તાજેતરના અહેવાલો દર્શાવે છે કે સંસ્થાકીય નેતૃત્વના સૂત્રોમાં વારંવાર ફેરફારો કરવામાં આવી રહ્યા છે. કેન્દ્ર સરકારે સેન્ટ્રલ બોર્ડ ઓફ ડિરેક્ટ ટેક્સીસના અધ્યક્ષ રવિ અગ્રવાલનો કાર્યકાળ ૧ જુલાઈ ૨૦૨૬ થી વધારીને ૩૧ ડિસેમ્બર ૨૦૨૬ સુધી અથવા આગળની સૂચના મળે ત્યાં સુધી, બેમાંથી જે વહેલું હોય ત્યાં સુધી લંબાવ્યો છે. જસ્ટિસ અશોક ભૂષણનો કાર્યકાળ પૂરો થયા પછી, સરકારે ૫ જુલાઈથી નેશનલ કંપની લો એપેલેટ ટ્રિબ્યુનલના કાર્યકારી અધ્યક્ષ તરીકે ન્યાયમૂર્તિ (નિવૃત્ત) યોગેશ ખન્નાની ત્રણ મહિના માટે નિમણૂક કરી છે. આ સાથે જ, સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઑફ ઇન્વેસ્ટિગેશને કથિત ₹૬,૦૦૦ કરોડના મહાદેવ સટ્ટાબાજી એપ કેસમાં સૌરભ ચંદ્રાકર, રવિ ઉપ્પલ અને અન્યના નામ આપીને છ ચાર્જશીટ દાખલ કરી છે. આ તમામ ઘટનાક્રમને એકસાથે જોતાં એક ગંભીર પ્રશ્ન ઊભો થાય છે કે આપણું ગણતંત્ર તેને અકબંધ રાખતા હોદ્દાઓ પર કેવી રીતે નિમણૂકો કરે છે.
The core tensionमूल द्वंद्वমূল দ্বন্দ্বमूळ संघर्षప్రధాన సమస్యஅடிப்படைச் சிக்கல்મૂળભૂત સમસ્યા
Each decision is defensible in isolation. A six-month extension can keep an experienced hand at the tax board through a transition. An officiating chairperson prevents a vacuum at a tribunal. A set of CBI chargesheets signals movement in a major investigation. The tension lies not in any single order but in the pattern: continuity purchased through extensions and acting arrangements rather than settled, full-term appointments made in advance. Institutions draw authority from predictability. When the top chair is filled three months at a time, the message to those who depend on the institution is provisional rather than permanent, and provisionality has a way of hardening into habit.
अलग-अलग देखने पर हर निर्णय को सही ठहराया जा सकता है। छह महीने का सेवा विस्तार कर बोर्ड में बदलाव के दौर में एक अनुभवी व्यक्ति को बनाए रख सकता है। एक कार्यवाहक अध्यक्ष न्यायाधिकरण में नेतृत्व की शून्यता को रोकता है। सीबीआई के आरोप-पत्रों की एक श्रृंखला किसी बड़ी जांच में प्रगति का संकेत देती है। द्वंद्व किसी एक आदेश में नहीं बल्कि इस पूरी प्रवृत्ति में है: यह निरंतरता समय से पहले की गई पूर्णकालिक और स्थायी नियुक्तियों के बजाय सेवा विस्तार और कार्यवाहक व्यवस्थाओं के माध्यम से हासिल की गई है। संस्थाएं अपनी कार्यप्रणाली की सुस्पष्टता से अधिकार प्राप्त करती हैं। जब शीर्ष पद केवल तीन-तीन महीने के लिए भरा जाता है, तो संस्था पर निर्भर लोगों तक स्थायित्व के बजाय अस्थायित्व का संदेश जाता है, और अस्थायित्व धीरे-धीरे एक आदत में बदल जाता है।
প্রতিটি সিদ্ধান্তকে আলাদাভাবে সমর্থন করা যেতে পারে। ছয় মাসের মেয়াদবৃদ্ধি কর বোর্ডে পালাবদলের সময় একজন অভিজ্ঞ ব্যক্তিকে ধরে রাখতে পারে। একজন কার্যনির্বাহী চেয়ারপার্সন ট্রাইব্যুনালে নেতৃত্বের শূন্যতা রোধ করেন। সিবিআই-এর চার্জশিটগুলি একটি বড় তদন্তের অগ্রগতি নির্দেশ করে। কিন্তু দ্বন্দ্বটি কোনো একটি নির্দিষ্ট নির্দেশের মধ্যে নিহিত নয়, বরং এর ধারার মধ্যে রয়েছে: আগে থেকে স্থায়ী ও পূর্ণ মেয়াদের নিয়োগের বদলে মেয়াদবৃদ্ধি এবং অস্থায়ী ব্যবস্থার মাধ্যমে ধারাবাহিকতা বজায় রাখার প্রবণতা। প্রতিষ্ঠানগুলির কর্তৃত্ব আসে তাদের কাজের অনুমেয়তার ওপর ভিত্তি করে। যখন শীর্ষ পদটি প্রতি তিন মাসের জন্য পূরণ করা হয়, তখন প্রতিষ্ঠানের ওপর নির্ভরশীলদের কাছে স্থায়ী কোনো বার্তার বদলে একটি অস্থায়ী বার্তাই পৌঁছায়, এবং অস্থায়ী ব্যবস্থার অভ্যাসে পরিণত হওয়ার এক নিজস্ব প্রবণতা রয়েছে।
प्रत्येक निर्णयाचे स्वतंत्रपणे समर्थन करता येऊ शकते. सहा महिन्यांच्या मुदतवाढीमुळे कर मंडळात एका अनुभवी व्यक्तीला संक्रमणाच्या काळात कायम ठेवता येते. प्रभारी अध्यक्षांमुळे न्यायाधिकरणामधील पोकळी टाळता येते. सीबीआयच्या आरोपपत्रांची मालिका एका मोठ्या तपासातील हालचाली दर्शवते. मात्र, तणाव कोणत्याही एका आदेशात नसून त्यातील स्वरूपात आहे: आगाऊ केलेल्या निश्चित, पूर्णवेळ नियुक्त्यांऐवजी मुदतवाढ आणि प्रभारी व्यवस्थेद्वारे विकत घेतलेले सातत्य. संस्थांना त्यांचा अधिकार निश्चिततेतून मिळतो. जेव्हा सर्वोच्च पद एका वेळी तीन महिन्यांसाठी भरले जाते, तेव्हा संस्थेवर अवलंबून असलेल्यांना कायमस्वरूपी ऐवजी तात्पुरता संदेश मिळतो, आणि तात्पुरत्या स्वरूपाला सवय बनण्याची प्रवृत्ती असते.
విడిగా చూస్తే ప్రతి నిర్ణయానికీ ఒక సమర్థన కనిపిస్తుంది. ఆరు నెలల పొడిగింపు అనేది, ఒక పరివర్తన దశలో అనుభవజ్ఞుడైన వ్యక్తి పన్నుల బోర్డులో కొనసాగేలా చేస్తుంది. తాత్కాలిక చైర్పర్సన్ నియామకం ట్రిబ్యునల్లో నాయకత్వ శూన్యతను నివారిస్తుంది. సీబీఐ దాఖలు చేసిన ఛార్జిషీట్లు ఒక ప్రధాన దర్యాప్తులో కదలికను సూచిస్తాయి. కానీ ఇక్కడ సమస్య ఏ ఒక్క ఉత్తర్వుతోనో రాలేదు, ఒక ధోరణిలో ఉంది: ముందుగానే పూర్తికాలపు నియామకాలు చేయకుండా, పొడిగింపులు, తాత్కాలిక ఏర్పాట్ల ద్వారా కొనసాగింపును నెట్టుకురావడం. సంస్థలు తమ అధికారాన్ని ఊహించదగిన స్థిరత్వం నుంచే పొందుతాయి. ఎప్పుడైతే అత్యున్నత పదవిని మూడు నెలల చొప్పున భర్తీ చేస్తారో, ఆ సంస్థపై ఆధారపడేవారికి వెళ్లే సందేశం శాశ్వతంగా కాకుండా తాత్కాలికంగానే ఉంటుంది. పైగా, ఈ తాత్కాలిక విధానమే ఒక అలవాటుగా మారే ప్రమాదం కూడా ఉంది.
ஒவ்வொரு முடிவும் தனித்தனியாகப் பார்க்கும்போது நியாயமானதாகத் தோன்றலாம். ஆறு மாதப் பதவி நீட்டிப்பு என்பது, வரி விதிப்பு வாரியத்தில் ஒரு அனுபவமிக்க அதிகாரி தொடர்ந்து செயல்பட உதவும். தற்காலிகத் தலைவர் நியமனம், தீர்ப்பாயத்தில் தலைமைப் பதவி காலியாக இருப்பதைத் தவிர்க்கும். சிபிஐ குற்றப்பத்திரிகைகள், ஒரு பெரிய விசாரணையில் முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கின்றன. ஆனால் இங்குச் சிக்கல் எந்தவொரு தனிப்பட்ட உத்தரவிலும் இல்லை; மாறாக, முன்கூட்டியே திட்டமிட்டு முழுமையான பதவிக்காலத்திற்கு ஒருவரை நியமிப்பதற்குப் பதிலாக, பதவி நீட்டிப்புகள் மற்றும் தற்காலிக ஏற்பாடுகள் மூலமாகவே தொடர்ச்சியை நிலைநிறுத்தும் வழக்கத்தில்தான் உள்ளது. நிறுவனங்கள் அவற்றின் நிலையான தன்மையிலிருந்தே அதிகாரத்தைப் பெறுகின்றன. தலைமைப் பதவி மூன்று மாதங்களுக்கு ஒருமுறை நிரப்பப்படும்போது, அந்த நிறுவனத்தைச் சார்ந்தவர்களுக்குக் கிடைக்கும் செய்தி தற்காலிகமானதே தவிர, நிரந்தரமானதல்ல; மேலும், இந்தத் தற்காலிகத் தன்மை மெல்ல மெல்ல ஒரு பழக்கமாகவே மாறிவிடுகிறது.
અલગથી જોતાં, દરેક નિર્ણયનો બચાવ કરી શકાય તેમ છે. છ મહિનાનો મુદત વધારો પરિવર્તનના સમયમાં ટેક્સ બોર્ડમાં એક અનુભવી અધિકારીને જાળવી રાખી શકે છે. કાર્યકારી અધ્યક્ષ ટ્રિબ્યુનલમાં શૂન્યાવકાશ થતો અટકાવે છે. સીબીઆઈની શ્રેણીબદ્ધ ચાર્જશીટ એક મોટી તપાસમાં ગતિ હોવાનો સંકેત આપે છે. સમસ્યા કોઈ એક આદેશમાં નથી પરંતુ તેની પદ્ધતિમાં છે: અગાઉથી કરેલી સ્થાયી અને પૂર્ણ-સમયની નિમણૂકોને બદલે મુદત વધારા અને કાર્યકારી વ્યવસ્થાઓ દ્વારા સાતત્ય જાળવી રાખવાનો પ્રયાસ. સંસ્થાઓ તેમની સત્તા અને પ્રભાવ અગમચેતી અને સ્થિરતામાંથી મેળવે છે. જ્યારે સર્વોચ્ચ હોદ્દો ત્રણ-ત્રણ મહિના માટે ભરવામાં આવે છે, ત્યારે સંસ્થા પર નિર્ભર લોકોમાં કાયમીને બદલે હંગામી હોવાનો સંદેશ જાય છે, અને આવી કામચલાઉ વ્યવસ્થા ધીમે ધીમે આદત બની જતી હોય છે.
Steel-manning both sidesदोनों पक्षों के प्रबल तर्कউভয় পক্ষের জোরালো যুক্তিदोन्ही बाजू समजून घेतानाరెండు కోణాల్లో బలమైన వాదనలుஇரு தரப்பு வாதங்களும்બંને પક્ષોની મજબૂત દલીલો
The case for the state is real. Succession in senior posts is hard; the right candidate is not always ready on the day a term ends, and a short extension or an officiating head beats an empty chair. Keeping the NCLAT functioning matters. Hard problems—tax administration, alleged betting networks and efforts to bring an accused person back from Oman—demand steady hands, not casual ones. The contrary case is equally serious. An institution led by an officiating hand for three months at a time cannot plan for three years. Repeated extensions concentrate discretion in the appointing authority and can blur the visible independence that public institutions must possess. Both truths hold at once.
राज्य का पक्ष भी वास्तविक है। वरिष्ठ पदों पर उत्तराधिकार आसान नहीं होता; कार्यकाल समाप्त होने के दिन हमेशा सही उम्मीदवार तैयार नहीं मिलता, और एक खाली कुर्सी की तुलना में अल्पावधि का सेवा विस्तार या एक कार्यवाहक प्रमुख बेहतर होता है। राष्ट्रीय कंपनी विधि अपीलीय अधिकरण को सुचारू रूप से चलाते रहना महत्वपूर्ण है। कर प्रशासन, कथित सट्टेबाजी नेटवर्क और एक आरोपी को ओमान से वापस लाने के प्रयास जैसी जटिल समस्याओं के लिए अनुभवी और स्थिर हाथों की आवश्यकता होती है, न कि कामचलाऊ व्यवस्था की। इसके विपरीत तर्क भी उतना ही गंभीर है। तीन-तीन महीने के लिए कार्यवाहक प्रमुखों के भरोसे चलने वाली संस्था कभी तीन साल की योजना नहीं बना सकती। बार-बार सेवा विस्तार से नियुक्ति प्राधिकारी के पास विशेषाधिकार केंद्रित हो जाता है और यह उस स्पष्ट स्वतंत्रता को धूमिल कर सकता है जो सार्वजनिक संस्थाओं में होनी चाहिए। ये दोनों ही सच्चाइयाँ एक साथ लागू होती हैं।
রাষ্ট্রের সপক্ষে যুক্তিটি বাস্তবসম্মত। ঊর্ধ্বতন পদে উত্তরাধিকার নির্ধারণ করা কঠিন; মেয়াদের শেষ দিনে যোগ্য প্রার্থী সব সময় প্রস্তুত থাকেন না, এবং পদটি শূন্য রাখার চেয়ে স্বল্প মেয়াদের বৃদ্ধি বা অস্থায়ী প্রধান থাকা শ্রেয়। ন্যাশনাল কোম্পানি ল আপিলেট ট্রাইব্যুনাল-এর কার্যক্রম সচল রাখা জরুরি। কর প্রশাসন, কথিত বেটিং নেটওয়ার্ক এবং ওমান থেকে একজন অভিযুক্তকে ফিরিয়ে আনার প্রচেষ্টার মতো জটিল সমস্যাগুলি মোকাবিলায় অভিজ্ঞ হাতের প্রয়োজন, কোনো অনভিজ্ঞের নয়। বিপরীত যুক্তিটিও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। তিন মাসের অস্থায়ী কর্তৃত্বে পরিচালিত কোনো প্রতিষ্ঠান তিন বছরের পরিকল্পনা করতে পারে না। বারবার মেয়াদবৃদ্ধির প্রবণতা নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষের হাতে অসীম ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করে এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলির যে দৃশ্যমান স্বাধীনতা থাকা উচিত, তা ম্লান করে দিতে পারে। এই দুটি সত্যই একসঙ্গে বিরাজমান।
सरकारची बाजू वास्तववादी आहे. वरिष्ठ पदांवरील उत्तराधिकार कठीण असतो; कार्यकाळ संपेल त्या दिवशी योग्य उमेदवार नेहमीच तयार नसतो, आणि रिक्त खुर्चीपेक्षा छोटी मुदतवाढ किंवा प्रभारी प्रमुख परवडतो. एनसीएलएटीचे कामकाज सुरू ठेवणे महत्त्वाचे आहे. कर प्रशासन, कथित बेटिंग जाळे आणि एका आरोपीला ओमानमधून परत आणण्याचे प्रयत्न यांसारख्या कठीण समस्यांसाठी स्थिर नेतृत्वाची आवश्यकता असते, वरवरच्या नाही. विरोधी बाजूदेखील तितकीच गंभीर आहे. एका वेळी तीन महिन्यांसाठी प्रभारी प्रमुखाच्या नेतृत्वाखालील संस्था तीन वर्षांचे नियोजन करू शकत नाही. वारंवार मिळणाऱ्या मुदतवाढीमुळे नियुक्ती प्राधिकरणाच्या हातात विशेषाधिकार एकवटतात आणि सार्वजनिक संस्थांकडे असणारे दृश्य स्वातंत्र्य अंधुक होऊ शकते. दोन्ही सत्ये एकाच वेळी लागू होतात.
ప్రభుత్వం వైపు నుంచి ఉన్న వాదన కూడా వాస్తవమే. అత్యున్నత పదవుల్లో వారసత్వం అనేది కష్టమైన విషయం; ఒక పదవీకాలం ముగిసిన రోజే సరైన అభ్యర్థి ఎల్లప్పుడూ సిద్ధంగా ఉండకపోవచ్చు. అలాంటప్పుడు పదవిని ఖాళీగా ఉంచడం కంటే, స్వల్పకాలిక పొడిగింపు లేదా తాత్కాలిక అధిపతిని నియమించడమే మేలు. ఎన్సీఎల్ఏటీ పనితీరు ఆగకుండా చూడటం కూడా ముఖ్యం. పన్నుల నిర్వహణ, ఆరోపిత బెట్టింగ్ నెట్వర్క్లు, ఒమన్ నుంచి నిందితుడిని వెనక్కి తీసుకురావడానికి చేసే ప్రయత్నాలు వంటి జటిలమైన సమస్యలకు స్థిరమైన చేతులు అవసరం, అనాలోచిత నిర్ణయాలు కాదు. దీనికి వ్యతిరేక వాదన కూడా అంతే తీవ్రమైనది. మూడు నెలల పాటు తాత్కాలిక నాయకత్వం కింద నడిచే ఏ సంస్థా మూడేళ్ల భవిష్యత్తుకు ప్రణాళికలు రచించలేదు. పదేపదే పొడిగింపులు ఇవ్వడం వల్ల, నియామక అధికారం ఉన్నవారి చేతుల్లోనే విచక్షణాధికారం కేంద్రీకృతమవుతుంది. అలాగే, ప్రభుత్వ సంస్థలకు స్పష్టంగా కనిపించాల్సిన స్వయంప్రతిపత్తి మసకబారుతుంది. ఒకే సమయంలో ఈ రెండు వాస్తవాలూ నిజమే.
அரசின் தரப்பு வாதமும் உண்மையே. உயர் பதவிகளுக்கு அடுத்தவரைத் தேர்ந்தெடுப்பது கடினமானது; ஒரு பதவிக்காலம் முடியும் நாளில் சரியான நபர் எப்போதும் தயாராக இருப்பதில்லை. எனவே, பதவியைக் காலியாக வைப்பதைவிட, குறுகிய கால நீட்டிப்பு அல்லது தற்காலிகத் தலைவரை நியமிப்பது சிறந்ததே. தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயம் தொடர்ந்து செயல்படுவது அவசியம். வரி நிர்வாகம், சூதாட்ட வலைப்பின்னல்கள் மற்றும் ஓமனிலிருந்து ஒரு குற்றவாளியைக் கொண்டு வரும் முயற்சிகள் போன்ற சவாலான விவகாரங்களுக்கு, உறுதியான கரங்கள் தேவை; பொறுப்பற்றவர்கள் அல்ல. அதேசமயம், எதிர் வாதமும் மிகவும் தீவிரமானது. மூன்று மாதங்களுக்கு ஒருமுறை தற்காலிகத் தலைவரைக் கொண்டு இயங்கும் ஒரு நிறுவனத்தால், அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்கான திட்டங்களை வகுக்க முடியாது. தொடர்ச்சியான பதவி நீட்டிப்புகள், நியமனம் செய்யும் அதிகாரியின் தன்னிச்சையான முடிவுகளுக்கு வழிவகுப்பதோடு, பொது நிறுவனங்கள் கொண்டிருக்க வேண்டிய வெளிப்படையான சுதந்திரத்தையும் மழுங்கடிக்கச் செய்யலாம். இந்த இரண்டு உண்மைகளுமே ஒரே நேரத்தில் பொருந்துகின்றன.
સરકાર પક્ષની દલીલ વાસ્તવિક છે. વરિષ્ઠ પદો પર ઉત્તરાધિકાર નક્કી કરવો મુશ્કેલ હોય છે; કાર્યકાળ પૂરો થાય તે દિવસે યોગ્ય ઉમેદવાર હંમેશાં તૈયાર હોતો નથી, અને હોદ્દો ખાલી રાખવા કરતાં ટૂંકા ગાળાનો મુદત વધારો અથવા કાર્યકારી વડા હોવા વધુ બહેતર છે. એનસીએલએટી (NCLAT) ને કાર્યરત રાખવું મહત્વપૂર્ણ છે. ટેક્સ વહીવટ, કથિત સટ્ટાબાજીના નેટવર્ક અને આરોપીને ઓમાનથી પરત લાવવાના પ્રયાસો જેવી જટિલ સમસ્યાઓમાં સાધારણ નહીં પરંતુ સ્થિર નેતૃત્વની જરૂર છે. વિરોધી દલીલ પણ એટલી જ ગંભીર છે. ત્રણ-ત્રણ મહિના માટે કાર્યકારી વડા દ્વારા સંચાલિત સંસ્થા ત્રણ વર્ષ માટેનું આયોજન કરી શકતી નથી. વારંવાર અપાતો મુદત વધારો નિમણૂક કરનાર સત્તામંડળના હાથમાં સત્તાનું કેન્દ્રીકરણ કરે છે અને જાહેર સંસ્થાઓ પાસે જે સ્પષ્ટ સ્વતંત્રતા હોવી જોઈએ તેને ધૂંધળી બનાવી શકે છે. આ બંને સત્યો એકસાથે અસ્તિત્વ ધરાવે છે.
The evidenceप्रमाणপ্রমাণवस्तुस्थितीఆధారాలుசான்றுகள்પુરાવા
The specifics tell the story. The CBDT extension is capped at six months, to 31 December 2026, or until further notice—a bridge, not a term. The NCLAT arrangement runs from 5 July until a regular appointment is made or for three months, following the end of Justice Ashok Bhushan's tenure. In the Mahadev matter, six chargesheets name Saurabh Chandrakar, Ravi Uppal and others, while Indian authorities continue efforts to bring Chandrakar back from Oman. Yet the same state can bind itself to firm timelines when it chooses: a two-year deadline for airport passenger-infrastructure upgrades, including Automatic Tray Retrieval Systems, aerobridge norms and baggage-drop expansion. The contrast between that resolve and governance-by-extension is the argument.
ये विशिष्ट विवरण पूरी कहानी बयां करते हैं। केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड में सेवा विस्तार छह महीने तक, यानी 31 दिसंबर 2026 तक, या अगले आदेश तक सीमित है—यह एक पूर्ण कार्यकाल नहीं, बल्कि केवल एक कामचलाऊ व्यवस्था है। न्यायमूर्ति अशोक भूषण का कार्यकाल समाप्त होने के बाद, राष्ट्रीय कंपनी विधि अपीलीय अधिकरण की यह व्यवस्था 5 जुलाई से नियमित नियुक्ति होने तक या तीन महीने के लिए लागू की गई है। महादेव मामले में, सौरभ चंद्राकर, रवि उप्पल और अन्य के खिलाफ छह आरोप-पत्र दायर किए गए हैं, जबकि भारतीय अधिकारी चंद्राकर को ओमान से वापस लाने के प्रयास जारी रखे हुए हैं। फिर भी, यही राज्य जब चाहे तो खुद को सख्त समय-सीमा में बांध सकता है: हवाई अड्डों के यात्री बुनियादी ढांचे के उन्नयन के लिए दो वर्ष की समय-सीमा तय की गई है, जिसमें स्वचालित ट्रे पुनर्प्राप्ति प्रणाली, एयरोब्रिज के नियम और बैगेज-ड्रॉप का विस्तार शामिल है। इस दृढ़ संकल्प और 'सेवा विस्तार द्वारा शासन' के बीच का यह विरोधाभास ही मुख्य तर्क है।
সুনির্দিষ্ট তথ্যই মূল ঘটনা তুলে ধরে। সেন্ট্রাল বোর্ড অফ ডিরেক্ট ট্যাক্সেস-এর মেয়াদবৃদ্ধি সর্বাধিক ছয় মাসের জন্য সীমাবদ্ধ করা হয়েছে (৩১ ডিসেম্বর ২০২৬ পর্যন্ত, বা পরবর্তী নির্দেশ না দেওয়া পর্যন্ত)—এটি একটি সেতুবন্ধন, পূর্ণ মেয়াদ নয়। ন্যাশনাল কোম্পানি ল আপিলেট ট্রাইব্যুনাল-এ বিচারপতি অশোক ভূষণের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর ৫ জুলাই থেকে তিন মাসের জন্য বা স্থায়ী নিয়োগ না হওয়া পর্যন্ত অস্থায়ী ব্যবস্থা করা হয়েছে। মহাদেব অ্যাপ মামলায় সৌরভ চন্দ্রকর, রবি উৎপল এবং অন্যান্যদের নাম উল্লেখ করে ছয়টি চার্জশিট দেওয়া হয়েছে, যেখানে ভারতীয় কর্তৃপক্ষ ওমান থেকে চন্দ্রকরকে ফিরিয়ে আনার প্রচেষ্টা অব্যাহত রেখেছে। অথচ, এই একই রাষ্ট্র যখন চায়, তখন কঠোর সময়সীমায় নিজেকে বাঁধতে পারে: অটোমেটিক ট্রে রিট্রিভাল সিস্টেম, অ্যারোব্রিজ নীতি এবং ব্যাগেজ-ড্রপ সম্প্রসারণসহ বিমানবন্দরের যাত্রী-পরিকাঠামো উন্নয়নের জন্য তারা দুই বছরের সময়সীমা বেঁধে দেয়। সেই দৃঢ় সংকল্প এবং মেয়াদবৃদ্ধিনির্ভর প্রশাসনিক ব্যবস্থার বৈপরীত্যই হলো এই যুক্তির মূল ভিত্তি।
तपशीलच सगळी कहाणी सांगतात. सीबीडीटीची मुदतवाढ ३१ डिसेंबर २०२६ पर्यंत किंवा पुढील सूचना मिळेपर्यंत, सहा महिन्यांसाठी मर्यादित आहे—हा एक पूल आहे, पूर्ण कार्यकाळ नाही. न्यायमूर्ती अशोक भूषण यांचा कार्यकाळ संपल्यानंतर ५ जुलैपासून नियमित नियुक्ती होईपर्यंत किंवा तीन महिन्यांसाठी एनसीएलएटीची व्यवस्था चालणार आहे. महादेव प्रकरणात, सहा आरोपपत्रांमध्ये सौरभ चंद्राकर, रवी उप्पल आणि इतरांची नावे आहेत, तर भारतीय अधिकारी चंद्राकरला ओमानमधून परत आणण्यासाठी प्रयत्नशील आहेत. तरीही तेच सरकार जेव्हा ठरवते तेव्हा स्वतःला ठाम कालमर्यादेत बांधू शकते: स्वयंचलित ट्रे रिट्रिव्हल सिस्टीम (एटीआरएस), एअरोब्रिजचे निकष आणि बॅगेज-ड्रॉप विस्तारासह विमानतळावरील प्रवासी-पायाभूत सुविधांच्या सुधारणांसाठी दोन वर्षांची मुदत. तो निर्धार आणि मुदतवाढीद्वारे चालणारा कारभार यांच्यातील विरोधाभास हाच खरा युक्तिवाद आहे.
ఈ నిర్దిష్ట అంశాలే అసలు కథను చెబుతున్నాయి. సీబీడీటీ ఛైర్మన్ పొడిగింపు ఆరు నెలలకు, అంటే డిసెంబర్ 31, 2026 వరకు లేదా తదుపరి ఉత్తర్వులు వెలువడే వరకు పరిమితం చేయబడింది — ఇది ఒక వారధి మాత్రమే, పూర్తి పదవీకాలం కాదు. జస్టిస్ అశోక్ భూషణ్ పదవీకాలం ముగిసిన తర్వాత, ఎన్సీఎల్ఏటీ తాత్కాలిక నియామకం జూలై 5 నుంచి రెగ్యులర్ నియామకం జరిగే వరకు లేదా మూడు నెలల పాటు అమలులో ఉంటుంది. మహాదేవ్ కేసు వ్యవహారంలో, సౌరభ్ చంద్రాకర్, రవి ఉప్పల్ తదితరుల పేర్లతో ఆరు ఛార్జిషీట్లు దాఖలయ్యాయి. అదే సమయంలో చంద్రాకర్ను ఒమన్ నుంచి వెనక్కి తీసుకురావడానికి భారత అధికారులు ప్రయత్నాలు కొనసాగిస్తున్నారు. అయితే, ప్రభుత్వం తాను తలుచుకున్నప్పుడు మాత్రం కచ్చితమైన కాలపరిమితులకు కట్టుబడి ఉండగలదు: ఆటోమేటిక్ ట్రే రిట్రీవల్ సిస్టమ్స్, ఏరోబ్రిడ్జ్ నిబంధనలు, బ్యాగేజ్-డ్రాప్ విస్తరణతో సహా విమానాశ్రయ ప్రయాణికుల మౌలిక సదుపాయాల నవీకరణలకు రెండేళ్ల గడువు విధించింది. అప్పటి ఆ దృఢ సంకల్పానికి, ఇప్పటి ఈ 'పొడిగింపుల పాలన'కు మధ్య ఉన్న స్పష్టమైన వైరుధ్యమే ఇక్కడి ప్రధాన వాదన.
விவரங்கள் கதையைச் சொல்கின்றன. மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியத் தலைவரின் நீட்டிப்பு 2026 டிசம்பர் 31 வரை அல்லது மறு அறிவிப்பு வரும் வரை என அதிகபட்சம் ஆறு மாதங்களுக்கு மட்டுமே வரம்பிடப்பட்டுள்ளது; இது ஒரு முழுமையான பதவிக்காலம் அல்ல, மாறாக ஒரு இடைக்கால ஏற்பாடு மட்டுமே. தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாய அமைப்பில், நீதிபதி அசோக் பூஷணின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்ததையடுத்து, ஜூலை 5 முதல் ஒரு நிரந்தர நியமனம் செய்யப்படும் வரை அல்லது மூன்று மாதங்களுக்குத் தற்காலிக ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது. மகாதேவ் வழக்கில், சௌரப் சந்திராகர், ரவி உப்பல் மற்றும் பலரைச் சேர்த்து ஆறு குற்றப்பத்திரிகைகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன; அதே வேளையில், ஓமனிலிருந்து சந்திராகரைத் திரும்பக் கொண்டுவருவதற்கான முயற்சிகளை இந்திய அதிகாரிகள் தொடர்ந்து மேற்கொண்டு வருகின்றனர். இருப்பினும், அதே அரசு தான் விரும்பும்போது உறுதியான காலக்கெடுவை நிர்ணயிக்கவும் செய்கிறது: தானியங்கி ட்ரே மீட்டெடுப்பு அமைப்புகள், ஏரோபிரிட்ஜ் விதிமுறைகள் மற்றும் பேக்கேஜ்-ட்ராப் விரிவாக்கம் உள்ளிட்ட விமான நிலையப் பயணிகளுக்கான உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகளுக்கு இரண்டு ஆண்டு காலக்கெடு விதிக்கப்பட்டுள்ளது. அந்த உறுதிக்கும், பதவி நீட்டிப்பு மூலம் நடைபெறும் நிர்வாகத்திற்கும் இடையிலான முரண்பாடே இங்கு பிரதான வாதமாக அமைகிறது.
વિગતો જ સમગ્ર ચિત્ર રજૂ કરે છે. સીબીડીટી (CBDT) માં આપવામાં આવેલો મુદત વધારો મહત્તમ છ મહિના એટલે કે ૩૧ ડિસેમ્બર ૨૦૨૬ સુધી અથવા આગળની સૂચના મળે ત્યાં સુધી મર્યાદિત છે — જે એક વચગાળાની વ્યવસ્થા છે, પૂર્ણ કાર્યકાળ નથી. જસ્ટિસ અશોક ભૂષણનો કાર્યકાળ પૂરો થયા પછી, એનસીએલએટી (NCLAT) ની વ્યવસ્થા ૫ જુલાઈથી શરૂ કરીને નિયમિત નિમણૂક ન થાય ત્યાં સુધી અથવા ત્રણ મહિના માટેની છે. મહાદેવ કેસમાં, છ ચાર્જશીટમાં સૌરભ ચંદ્રાકર, રવિ ઉપ્પલ અને અન્યના નામ છે, જ્યારે ભારતીય સત્તાધીશો ચંદ્રાકરને ઓમાનથી પરત લાવવાના પ્રયાસો ચાલુ રાખી રહ્યા છે. છતાં, જ્યારે સરકાર ધારે ત્યારે પોતાને નિશ્ચિત સમયમર્યાદામાં બાંધી શકે છે: ઓટોમેટિક ટ્રે રિટ્રીવલ સિસ્ટમ્સ, એરોબ્રિજના નિયમો અને બેગેજ-ડ્રોપના વિસ્તરણ સહિત એરપોર્ટ પર પેસેન્જર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને અપગ્રેડ કરવા માટે બે વર્ષની આખરી મુદત નક્કી કરવી. આ દૃઢ સંકલ્પ અને 'મુદત વધારા દ્વારા શાસન' વચ્ચેનો વિરોધાભાસ એ જ મુખ્ય દલીલ છે.
The verdictनिष्कर्षচূড়ান্ত মতनिष्कर्षతీర్పుதீர்ப்புનિષ્કર્ષ
The concern is not illegality or bad faith; it is drift toward the temporary as norm. When the calendar of a term is known in advance, the search for a successor should not end in a stopgap. Delay carries costs beyond the abstract: in the Tadicherla-2 coal block dispute, it has been alleged that despite allocation in 2013, mandatory mining-lease approval was delayed for more than a decade, preventing Singareni Collieries Company Limited from beginning mining operations and causing substantial losses. Whatever the merits of that specific claim, the lesson generalises. Enforcement agencies earn trust by carrying cases to conclusion, not by counting chargesheets alone; tribunals earn it through unbroken, full-term leadership; tax administration through leadership that can plan beyond a short extension.
यहाँ चिंता किसी अवैधता या दुर्भावना की नहीं है; बल्कि अस्थायी व्यवस्थाओं को ही नियम मान लेने की इस बढ़ती प्रवृत्ति की है। जब किसी कार्यकाल की समय-सीमा पहले से ज्ञात हो, तो उत्तराधिकारी की खोज एक कामचलाऊ व्यवस्था पर आकर खत्म नहीं होनी चाहिए। देरी की कीमत केवल सैद्धांतिक नहीं होती: ताड़ीचेरला-2 कोयला खदान विवाद में यह आरोप लगाया गया है कि 2013 में आवंटन के बावजूद, अनिवार्य खनन-पट्टा की मंजूरी में एक दशक से अधिक की देरी हुई, जिससे सिंगरेनी कोलियरीज कंपनी लिमिटेड खनन कार्य शुरू नहीं कर सकी और उसे भारी नुकसान उठाना पड़ा। इस विशिष्ट दावे की सत्यता चाहे जो भी हो, लेकिन इससे मिलने वाली सीख व्यापक है। प्रवर्तन एजेंसियां केवल आरोप-पत्र गिनने से नहीं, बल्कि मामलों को अंजाम तक पहुँचाकर विश्वास अर्जित करती हैं; न्यायाधिकरण निर्बाध और पूर्णकालिक नेतृत्व के माध्यम से यह विश्वास हासिल करते हैं; और कर प्रशासन उस नेतृत्व से मजबूत होता है जो केवल अल्पावधि के सेवा विस्तार से परे योजना बना सके।
উদ্বেগের কারণ কোনো বেআইনি কাজ বা অসৎ উদ্দেশ্য নয়; বরং অস্থায়ী ব্যবস্থাকেই নিয়মে পরিণত করার প্রবণতা। যখন কোনো পদের মেয়াদ শেষ হওয়ার দিনলিপি আগে থেকেই জানা থাকে, তখন একজন উত্তরসূরি খোঁজার প্রক্রিয়া কেবল একটি অস্থায়ী ব্যবস্থা দিয়ে শেষ হওয়া উচিত নয়। বিলম্বের মাশুল শুধু তাত্ত্বিক ক্ষতির মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না: তাড়িচেরলা-২ কয়লা ব্লক বিবাদেই অভিযোগ উঠেছে যে, ২০১৩ সালে ব্লকটি বরাদ্দ হওয়া সত্ত্বেও বাধ্যতামূলক খনি-লিজ অনুমোদন এক দশকের বেশি সময় ধরে আটকে রাখা হয়েছিল। এর ফলে সিঙ্গরেনি কোলারিজ কোম্পানি লিমিটেড খনির কাজ শুরু করতে পারেনি এবং তাদের বিপুল আর্থিক ক্ষতির সম্মুখীন হতে হয়েছে। এই নির্দিষ্ট দাবির গুণমান যাই হোক না কেন, এর অন্তর্নিহিত শিক্ষাটি সর্বজনীন। এনফোর্সমেন্ট এজেন্সিগুলো শুধু চার্জশিটের সংখ্যা দিয়ে নয়, বরং মামলাগুলো চূড়ান্ত পরিণতিতে নিয়ে যাওয়ার মাধ্যমেই মানুষের আস্থা অর্জন করে; ট্রাইব্যুনালগুলি সেই আস্থা অর্জন করে অবিচ্ছিন্ন, পূর্ণ মেয়াদের নেতৃত্বের মাধ্যমে; এবং কর প্রশাসন তা অর্জন করে এমন এক নেতৃত্বের মাধ্যমে যারা একটি স্বল্পমেয়াদি বৃদ্ধির ঊর্ধ্বে উঠে দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনা করতে সক্ষম।
चिंता बेकायदेशीरपणाची किंवा वाईट हेतूची नाही; तर तात्पुरत्या व्यवस्थेलाच नियम बनवण्याकडे होणाऱ्या वाटचालीची आहे. जेव्हा एखाद्या कार्यकाळाचे वेळापत्रक आगाऊ माहीत असते, तेव्हा उत्तराधिकाऱ्याचा शोध एका तात्पुरत्या उपायावर थांबता कामा नये. विलंबाची किंमत केवळ अमूर्त नसते: ताडीचेर्ला-२ कोळसा खाण ब्लॉक वादात, असा आरोप आहे की २०१३ मध्ये वाटप होऊनही, अनिवार्य खाण-पट्टा मंजुरीला एका दशकाहून अधिक काळ विलंब झाला, ज्यामुळे सिंगरेनी कोलियरीज कंपनी लिमिटेडला खाणकाम सुरू करण्यापासून रोखले गेले आणि मोठ्या प्रमाणावर नुकसान झाले. त्या विशिष्ट दाव्याचे गुणदोष काहीही असोत, पण त्यातून मिळणारा धडा सर्वसमावेशक आहे. अंमलबजावणी संस्था केवळ आरोपपत्रे मोजून नव्हे तर प्रकरणे निष्कर्षापर्यंत नेऊन विश्वास मिळवतात; न्यायाधिकरणे अखंड, पूर्णवेळ नेतृत्वाद्वारे तो कमावतात; तर कर प्रशासन अशा नेतृत्वाद्वारे विश्वास मिळवते जे केवळ एका लहान मुदतवाढीच्या पलीकडे जाऊन नियोजन करू शकते.
ఇక్కడ ఆందోళన చట్టవిరుద్ధం గురించో, దురుద్దేశం గురించో కాదు; 'తాత్కాలికం' అన్నదే ఒక సాధారణ నియమంగా మారిపోవడం గురించి. ఒక పదవీకాలం ఎప్పుడు ముగుస్తుందో ముందుగానే తెలిసినప్పుడు, వారసుడి అన్వేషణ ఒక తాత్కాలిక సర్దుబాటుతో ముగియకూడదు. ఈ జాప్యానికి అమూర్తమైనవాటి కంటే మించిన మూల్యం చెల్లించుకోవాల్సి వస్తుంది: తాడిచర్ల-2 బొగ్గు గని వివాదంలో, 2013లో కేటాయింపు జరిగినప్పటికీ, తప్పనిసరి అయిన మైనింగ్-లీజు ఆమోదం దశాబ్దానికి పైగా ఆలస్యమైందన్న ఆరోపణలున్నాయి. దీనివల్ల సింగరేణి కాలరీస్ కంపెనీ లిమిటెడ్ మైనింగ్ కార్యకలాపాలను ప్రారంభించలేకపోయి, భారీ నష్టాలను చవిచూడాల్సి వచ్చింది. ఆ నిర్దిష్ట వాదనలోని బలాబలాలు ఎలా ఉన్నప్పటికీ, అందులోని గుణపాఠం అందరికీ వర్తిస్తుంది. దర్యాప్తు సంస్థలు కేవలం ఛార్జిషీట్ల సంఖ్యను లెక్కించడం ద్వారా కాకుండా, కేసులను తార్కిక ముగింపునకు చేర్చడం ద్వారా నమ్మకాన్ని పొందుతాయి; ట్రిబ్యునళ్లు నిరంతరాయమైన, పూర్తిస్థాయి నాయకత్వం ద్వారా ఆ నమ్మకాన్ని ఆర్జిస్తాయి; అలాగే పన్నుల యంత్రాంగం కేవలం ఒక చిన్న పొడిగింపుకు మించి ప్రణాళికలు వేయగల నాయకత్వం ద్వారానే ఆ విశ్వాసాన్ని చూరగొంటుంది.
இங்குள்ள கவலை சட்டவிரோதம் அல்லது கெட்ட நோக்கம் பற்றியது அல்ல; தற்காலிகத் தன்மை ஒரு இயல்பான விஷயமாக மாறிவிடுமோ என்பது பற்றியதே. ஒரு பதவிக்காலத்தின் முடிவு முன்கூட்டியே தெரிந்திருக்கும்போது, அடுத்தவரைக் கண்டுபிடிக்கும் தேடல் ஒரு தற்காலிக ஏற்பாட்டில் முடியக்கூடாது. தாமதம் என்பது வெறும் கருத்தியல் ரீதியானது மட்டுமல்ல, அது பல பாதிப்புகளை உருவாக்குகிறது: தாடிசெர்லா-2 நிலக்கரித் தொகுதிப் பிரச்சனையில், 2013-ல் ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட போதிலும், கட்டாயமான சுரங்கக் குத்தகை அனுமதி பத்தாண்டுகளுக்கும் மேலாகத் தாமதப்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இதனால் சிங்கரேணி காலரீஸ் கம்பெனி லிமிடெட் சுரங்கப் பணிகளைத் தொடங்க முடியாமல், கணிசமான இழப்புகளைச் சந்தித்தது. இந்தக் குறிப்பிட்ட புகாரின் உண்மைத்தன்மை எப்படி இருந்தாலும், இதில் உள்ள பாடம் அனைவருக்கும் பொருந்தும். அமலாக்க முகமைகள் வழக்குகளை முடிவுக்குக் கொண்டு வருவதன் மூலமே நம்பகத்தன்மையைப் பெறுகின்றனவே தவிர, குற்றப்பத்திரிகைகளை எண்ணுவதன் மூலம் அல்ல; தீர்ப்பாயங்கள் தடையற்ற, முழுமையான தலைமையின் மூலம் அதை அடைகின்றன; வரி நிர்வாகம் ஒரு குறுகிய நீட்டிப்புக்கு அப்பால் திட்டமிடக்கூடிய தலைமையின் மூலம் அதை அடைகிறது.
ચિંતા ગેરકાયદેસરતા કે બદઇરાદાની નથી; પરંતુ હંગામી વ્યવસ્થાને જ નિયમ બનાવી દેવાની પ્રથા તરફ ઢળી જવાની છે. જ્યારે કોઈ કાર્યકાળનું સમયપત્રક અગાઉથી જાણીતું હોય, ત્યારે ઉત્તરાધિકારીની શોધ માત્ર કામચલાઉ વ્યવસ્થામાં પરિણમવી ન જોઈએ. વિલંબનું નુકસાન માત્ર કાગળ પર નથી હોતું: તાડીચેરલા-૨ કોલ બ્લોક વિવાદમાં, એવો આક્ષેપ કરવામાં આવ્યો છે કે ૨૦૧૩ માં ફાળવણી છતાં, ફરજિયાત માઇનિંગ-લીઝની મંજૂરીમાં એક દાયકા કરતાં વધુ સમયનો વિલંબ થયો હતો, જેના કારણે સિંગરેણી કોલિયરીઝ કંપની લિમિટેડ ખાણકામની કામગીરી શરૂ કરી શકી ન હતી અને મોટું નુકસાન વેઠવું પડ્યું હતું. આ ચોક્કસ દાવામાં કેટલી સત્યતા છે તે ભલે ગમે તે હોય, પરંતુ તેમાંથી મળતો બોધપાઠ સર્વસામાન્ય છે. અમલીકરણ એજન્સીઓ માત્ર ચાર્જશીટની ગણતરીથી નહીં પરંતુ કેસને તેના નિષ્કર્ષ સુધી પહોંચાડીને વિશ્વાસ કમાય છે; ટ્રિબ્યુનલો અખંડ અને પૂર્ણ-સમયના નેતૃત્વ દ્વારા વિશ્વાસ મેળવે છે; અને કર વહીવટીતંત્ર એવા નેતૃત્વથી વિશ્વસનીયતા મેળવે છે જે માત્ર ટૂંકા ગાળાના મુદત વધારાથી આગળનું આયોજન કરી શકે.
The way forwardआगे की राहআগামী পথের দিশাपुढील मार्गముందున్న మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
The remedy is procedural and unglamorous, which is precisely why it works. The Centre should apply to its own appointments the discipline it demands of airports. Vacancies do not arrive by surprise; terms and tenure rules make many transitions visible in advance. Search and selection processes for statutory, regulatory and tribunal heads should conclude before an incumbent departs, so that full-term appointees are ready on day one and officiating spells become the rare exception. Publish selection timelines and eligibility norms. Pair every high-profile case, as with the ₹6,000 crore Mahadev investigation, with a public reckoning on convictions and accused persons brought back. Continuity is a virtue; a republic is strongest when its institutions are led in full, on time, and for the term the law intends.
इसका समाधान प्रक्रियात्मक और साधारण है, और ठीक इसीलिए यह कारगर भी है। केंद्र सरकार को अपनी नियुक्तियों में भी वही अनुशासन लागू करना चाहिए जिसकी वह हवाई अड्डों से अपेक्षा करती है। रिक्तियां अचानक नहीं आती हैं; कार्यकाल और सेवा की शर्तें कई बदलावों को पहले से ही स्पष्ट कर देती हैं। वैधानिक, विनियामक और न्यायाधिकरण प्रमुखों के लिए खोज और चयन प्रक्रिया किसी निवर्तमान अधिकारी के पद छोड़ने से पहले ही पूरी हो जानी चाहिए, ताकि पूर्णकालिक अधिकारी पहले दिन से ही कार्यभार संभालने के लिए तैयार रहें और कार्यवाहक व्यवस्था एक दुर्लभ अपवाद बन जाए। चयन की समय-सीमा और पात्रता मानदंड प्रकाशित किए जाने चाहिए। ₹6,000 करोड़ के महादेव घोटाले जैसी हर हाई-प्रोफाइल जांच को दोषसिद्धि और वापस लाए गए आरोपियों के सार्वजनिक रिकॉर्ड के साथ जोड़ा जाना चाहिए। निरंतरता एक गुण है; कोई भी गणराज्य तब सबसे मजबूत होता है जब उसकी संस्थाओं का नेतृत्व पूर्ण रूप से, समय पर और कानून द्वारा निर्धारित पूरे कार्यकाल के लिए किया जाए।
এর প্রতিকারটি নিতান্তই পদ্ধতিগত এবং চাকচিক্যহীন, আর ঠিক সেই কারণেই এটি কার্যকর। কেন্দ্র বিমানবন্দরের কাছে যে শৃঙ্খলা দাবি করে, নিজেদের নিয়োগের ক্ষেত্রেও তাদের সেই একই শৃঙ্খলা প্রয়োগ করা উচিত। শূন্যপদ কখনোই হঠাৎ করে তৈরি হয় না; নিয়মকানুন এবং মেয়াদের শর্তাবলি আগে থেকেই অনেক পালাবদলের ইঙ্গিত দেয়। বিধিবদ্ধ সংস্থা, নিয়ন্ত্রক পর্ষদ এবং ট্রাইব্যুনালের প্রধানদের সন্ধান এবং নির্বাচন প্রক্রিয়া বর্তমান পদাধিকারীর বিদায়ের আগেই সম্পন্ন হওয়া উচিত, যাতে পূর্ণ মেয়াদের নিযুক্তরা প্রথম দিন থেকেই প্রস্তুত থাকেন এবং অস্থায়ী বা কার্যনির্বাহী মেয়াদের বিষয়টি একটি বিরল ব্যতিক্রমে পরিণত হয়। নির্বাচনের সময়সীমা এবং যোগ্যতার মানদণ্ড প্রকাশ্যে ঘোষণা করা হোক। ৬,০০০ কোটি টাকার মহাদেব তদন্তের মতো প্রতিটি হাই-প্রোফাইল মামলার ক্ষেত্রে অপরাধীদের সাজা এবং অভিযুক্তদের ফিরিয়ে আনার বিষয়ে জনগণের কাছে জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে। ধারাবাহিকতা একটি বিশেষ গুণ; একটি সাধারণতন্ত্র তখনই সবচেয়ে শক্তিশালী হয়, যখন তার প্রতিষ্ঠানগুলো আইন নির্দেশিত সম্পূর্ণ মেয়াদের জন্য, সময়মতো এবং পূর্ণাঙ্গভাবে পরিচালিত হয়।
यावरील उपाय प्रक्रियेवर आधारित आणि अनाकर्षक आहे, आणि म्हणूनच तो कामी येतो. केंद्राने विमानतळांकडून ज्या शिस्तीची अपेक्षा केली आहे, तीच शिस्त स्वतःच्या नियुक्त्यांनाही लावली पाहिजे. रिक्त पदे अचानक निर्माण होत नाहीत; कार्यकाळ आणि मुदतीचे नियम अनेक संक्रमण काळ आगाऊ स्पष्ट करतात. वैधानिक, नियामक आणि न्यायाधिकरणाच्या प्रमुखांसाठी शोध आणि निवड प्रक्रिया विद्यमान अधिकारी पद सोडण्यापूर्वी पूर्ण झाल्या पाहिजेत, जेणेकरून पूर्णवेळ नियुक्त अधिकारी पहिल्या दिवसापासून तयार असतील आणि प्रभारी काळ हा एक दुर्मिळ अपवाद बनेल. निवडीचे वेळापत्रक आणि पात्रतेचे निकष प्रकाशित करा. ₹६,००० कोटींच्या महादेव तपासासारख्या प्रत्येक हाय-प्रोफाइल प्रकरणाची सांगड, गुन्हेगारांना होणारी शिक्षा आणि परत आणलेल्या आरोपींच्या सार्वजनिक जबाबदारीशी घाला. सातत्य हा एक सद्गुण आहे; प्रजासत्ताक तेव्हाच सर्वात मजबूत असते जेव्हा त्याच्या संस्थांचे नेतृत्व पूर्णवेळ, वेळेवर आणि कायद्याने अभिप्रेत असलेल्या कार्यकाळासाठी केले जाते.
దీనికి పరిష్కారం విధానపరమైనది మరియు ఆడంబరాలు లేనిది, కచ్చితంగా అందుకే అది పనిచేస్తుంది. విమానాశ్రయాల నుంచి కేంద్రం ఎలాంటి క్రమశిక్షణను కోరుకుంటుందో, తన స్వంత నియామకాలకూ అదే క్రమశిక్షణను వర్తింపజేయాలి. ఖాళీలు ఆకస్మికంగా రావు; పదవీకాలాలు, నిబంధనలు ముందుగానే మార్పులను స్పష్టం చేస్తాయి. చట్టబద్ధమైన, నియంత్రణ సంస్థల, మరియు ట్రిబ్యునల్ అధిపతుల కోసం అన్వేషణ, ఎంపిక ప్రక్రియలు ప్రస్తుత అధికారి పదవీ విరమణకు ముందే ముగియాలి. తద్వారా మొదటి రోజుకే పూర్తికాలపు నియామకదారులు సిద్ధంగా ఉంటారు, తాత్కాలిక బాధ్యతలు అరుదైన మినహాయింపుగా మారుతాయి. ఎంపిక కాలపరిమితులు, అర్హత ప్రమాణాలను ప్రచురించాలి. రూ. 6,000 కోట్ల మహాదేవ్ దర్యాప్తు వంటి ప్రతి సంచలనాత్మక కేసును, శిక్షల ఖరారుతో పాటు వెనక్కి తీసుకువచ్చిన నిందితుల బహిరంగ లెక్కలతో సమన్వయం చేయాలి. కొనసాగింపు అనేది ఒక సుగుణం; చట్టం నిర్దేశించిన పదవీకాలానికి, సకాలంలో, సంస్థలకు పూర్తిస్థాయి నాయకత్వం అందినప్పుడే ఒక గణతంత్ర వ్యవస్థ అత్యంత బలంగా ఉంటుంది.
இதற்கான தீர்வு நடைமுறை சார்ந்தது மற்றும் ஆடம்பரமற்றது; அதனால்தான் அது பலனளிக்கிறது. விமான நிலையங்களுக்கு விதிக்கும் அதே கட்டுப்பாட்டை, மத்திய அரசு தனது சொந்த நியமனங்களுக்கும் செயல்படுத்த வேண்டும். காலியிடங்கள் திடீரென உருவாவதில்லை; பதவிக்கால மற்றும் பணிக்கால விதிகள் பல மாற்றங்களை முன்கூட்டியே காட்டுகின்றன. சட்டப்பூர்வ, ஒழுங்குமுறை மற்றும் தீர்ப்பாயத் தலைவர்களுக்கான தேடல் மற்றும் தேர்வு நடைமுறைகள், பதவியில் உள்ளவர் வெளியேறுவதற்கு முன்பே முடிவடைய வேண்டும்; இதன் மூலம் முழுமையான பதவிக்காலத்திற்கு நியமிக்கப்படுபவர்கள் முதல் நாளிலேயே தயாராக இருப்பார்கள், மேலும் தற்காலிக ஏற்பாடுகள் என்பது அரிதான விதிவிலக்காக மாறும். தேர்வுக்கான காலவரிசைகள் மற்றும் தகுதி விதிமுறைகளை அரசு வெளியிட வேண்டும். ₹6,000 கோடி மகாதேவ் விசாரணை போன்ற ஒவ்வொரு முக்கிய வழக்கையும், குற்றவாளிகளுக்கு வழங்கப்படும் தண்டனை மற்றும் திரும்பக் கொண்டுவரப்பட்ட குற்றவாளிகள் குறித்த பகிரங்கமான கணக்குவழக்குகளோடு இணைக்க வேண்டும். தொடர்ச்சி என்பது ஒரு நற்பண்பு; ஒரு குடியரசு அதன் நிறுவனங்கள் முழுமையான, உரிய நேரத்திலான, சட்டம் உத்தேசித்துள்ள பதவிக்காலத்தைக் கொண்ட தலைமையால் வழிநடத்தப்படும்போதுதான் வலிமை பெறுகிறது.
આનો ઉપાય પ્રક્રિયાગત અને સાધારણ છે, અને તેથી જ તે કારગર નીવડી શકે છે. કેન્દ્ર સરકારે એરપોર્ટ પાસેથી જે શિસ્તની અપેક્ષા રાખી છે, તે જ શિસ્ત પોતાની નિમણૂકોમાં પણ લાગુ કરવી જોઈએ. હોદ્દાઓ અચાનક ખાલી પડતા નથી; કાર્યકાળ અને મુદતના નિયમો ઘણા પરિવર્તનો અગાઉથી સ્પષ્ટ કરી દે છે. વૈધાનિક, નિયામક અને ટ્રિબ્યુનલના વડાઓ માટે શોધ અને પસંદગી પ્રક્રિયાઓ વર્તમાન અધિકારીની વિદાય પહેલા પૂર્ણ થઈ જવી જોઈએ, જેથી પૂર્ણ-સમયના નિયુક્ત અધિકારીઓ પહેલા જ દિવસથી તૈયાર રહે અને કાર્યકારી નિમણૂકો એક જવલ્લે જ બનતો અપવાદ બની રહે. પસંદગીની સમયમર્યાદા અને પાત્રતાના ધોરણો જાહેર કરો. ₹૬,૦૦૦ કરોડના મહાદેવ કેસ જેવી દરેક હાઈ-પ્રોફાઈલ તપાસને સજા અને પરત લાવવામાં આવેલા આરોપીઓના જાહેર હિસાબ સાથે જોડી દો. સાતત્ય એ એક સદ્ગુણ છે; કોઈપણ ગણતંત્ર ત્યારે સૌથી મજબૂત હોય છે જ્યારે તેની સંસ્થાઓનું નેતૃત્વ પૂર્ણ-સમય માટે, સમયસર અને કાયદા દ્વારા નિર્ધારિત કાર્યકાળ માટે થતું હોય.
An institution led by an officiating hand for three months at a time cannot plan for three years.तीन-तीन महीने के लिए कार्यवाहक प्रमुखों के भरोसे चलने वाली संस्था कभी तीन साल की योजना नहीं बना सकती।তিন মাসের অস্থায়ী কর্তৃত্বে পরিচালিত কোনো প্রতিষ্ঠান তিন বছরের ভবিষ্যৎ-পরিকল্পনা করতে পারে না।एका वेळी तीन महिन्यांसाठी प्रभारी प्रमुखाच्या नेतृत्वाखालील संस्था तीन वर्षांचे नियोजन करू शकत नाही.ఎప్పటికప్పుడు మూడు నెలల పాటు తాత్కాలిక నాయకత్వం కింద నడిచే ఏ సంస్థా మూడేళ్ల భవిష్యత్తు కోసం ప్రణాళికలు రచించలేదు.மூன்று மாதங்களுக்கு ஒருமுறை தற்காலிகத் தலைவரைக் கொண்டு இயங்கும் ஒரு நிறுவனத்தால், அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்கான திட்டங்களை வகுக்க முடியாது.ત્રણ-ત્રણ મહિના માટે કાર્યકારી વડા દ્વારા સંચાલિત સંસ્થા ત્રણ વર્ષ માટેનું આયોજન કરી શકતી નથી.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →