बेबाक · Editorial
Enforcement Has a Fast Gear and a Slow One: Process Must Bind Power As It Binds the Citizenप्रवर्तन की दो गतियां: प्रक्रिया सत्ता को भी वैसे ही बांधे जैसे वह नागरिक को बांधती हैপ্রয়োগের গতি কোথাও দ্রুত, কোথাও শ্লথ: নাগরিকের মতো ক্ষমতাকেও প্রক্রিয়ার শৃঙ্খলে বাঁধা জরুরিकायद्याच्या अंमलबजावणीला दोन वेग: प्रक्रियेने नागरिकांप्रमाणेच सत्तेलाही बांधले पाहिजेఅమలుకు రెండు వేగాలు: పౌరులను బంధించినట్లే చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియ అధికారాన్ని కూడా నియంత్రించాలిசட்ட அமலாக்கத்திற்கு இரண்டு வேகங்கள் உள்ளன: குடிமக்களைப் பிணைப்பது போலவே அதிகாரத்தையும் சட்ட நடைமுறைகள் பிணைக்க வேண்டும்કાયદાના અમલની બેવડી ગતિ: પ્રક્રિયા જેમ સામાન્ય નાગરિકને લાગુ પડે છે, તેમ સત્તાધીશોને પણ બંધનકર્તા હોવી જોઈએ
When illegality draws swift demolition here and Sonam Wangchuk's twentieth day of fasting draws silence there, the republic must ask whether law binds power as firmly as the powerless.जब एक ओर अवैध निर्माण पर त्वरित ध्वस्तीकरण होता है और दूसरी ओर सोनम वांगचुक के अनशन के बीसवें दिन भी चुप्पी छाई रहती है, तो गणतंत्र को यह सवाल अवश्य पूछना चाहिए कि क्या कानून सत्ता को भी उतनी ही दृढ़ता से बांधता है जितना कि शक्तिहीनों को।যখন বেআইনি কাজ দেখামাত্রই এখানে দ্রুত ভাঙার কাজ চলে, আর ওখানে সোনম ওয়াংচুকের অনশনের কুড়িতম দিনেও কেবল নীরবতা মেলে, তখন প্রজাতন্ত্রের এই প্রশ্ন করা উচিত যে, আইন কি ক্ষমতাহীনদের মতো ক্ষমতাশালীদেরও সমান শক্ত হাতে বাঁধে?जेव्हा एका ठिकाणी बेकायदेशीरपणावर तात्काळ पाडकामाची कारवाई होते आणि दुसरीकडे सोनम वांगचुक यांच्या उपोषणाच्या विसाव्या दिवशीही शांतता बाळगली जाते, तेव्हा प्रजासत्ताकाने विचारले पाहिजे की, कायदा जितक्या ठामपणे गरिबांना बांधतो तितक्याच ठामपणे तो सत्तेलाही बांधतो का?ఇక్కడ చట్టవిరుద్ధ నిర్మాణాలపై ఆకస్మిక కూల్చివేతలు జరుగుతుంటే, అక్కడ సోనమ్ వాంగ్చుక్ ఇరవయ్యవ రోజు దీక్షకు మౌనమే సమాధానంగా వస్తున్న వేళ, చట్టం బలహీనులను కట్టడి చేసినంత బలంగా అధికార కేంద్రాన్ని కూడా కట్టడి చేస్తుందా అని ఈ గణతంత్ర రాజ్యం ప్రశ్నించుకోవాలి.ஒருபுறம் சட்டவிரோதச் செயல்களுக்கு எதிராக உடனடியாக இடிப்பு நடவடிக்கைகள் பாய்கின்றன; மறுபுறம் சோனம் வாங்சுக்கின் இருபதாம் நாள் உண்ணாவிரதத்திற்கு மௌனம் மட்டுமே பதிலாகக் கிடைக்கிறது. இந்நிலையில், அதிகாரமற்றவர்களைச் சட்டம் கட்டுப்படுத்துவது போல் அதிகாரத்தையும் அது உறுதியாகக் கட்டுப்படுத்துகிறதா என்று இந்தக் குடியரசு கேள்வி எழுப்ப வேண்டும்.જ્યારે અહીં ગેરકાયદેસરતા પર તાત્કાલિક બુલડોઝર ફરે છે અને ત્યાં સોનમ વાંગચુકના ઉપવાસના વીસમા દિવસે મૌન સેવાય છે, ત્યારે પ્રજાસત્તાકે પૂછવું જ જોઈએ કે શું કાયદો સત્તાધીશોને એટલી જ મજબૂતાઈથી બાંધે છે જેટલી મજબૂતાઈથી સત્તાવિહોણાને બાંધે છે.
A Season Of Enforcementकार्रवाई का दौरপ্রয়োগের মরশুমकारवाईचा धडाकाఅమలు పర్వంசட்ட அமலாக்கக் காலம்કાયદાના અમલની મોસમ
Across several States, the machinery of enforcement has been unusually visible. In Karnataka, the Governor suspended Karnataka Public Service Commission chairperson Shivashankarappa Sahukar over the alleged 'illegal selection' of his daughter into government service, recommending to the President a reference to the Supreme Court under Article 317(1) of the Constitution. In Rampur, the Rampur Development Authority passed an order on July 15 directing automatic removal of illegal constructions within 20 days under Section 27(1) of the Uttar Pradesh Town Planning and Development Act, 1973. In Goa's Chimbel village, the High Court of Bombay at Goa directed penal action over 43 illegal bore wells. The law, it seems, is on the move.
कई राज्यों में, कानून लागू करने वाली मशीनरी (प्रवर्तन तंत्र) असामान्य रूप से सक्रिय दिखी है। कर्नाटक में, राज्यपाल ने कर्नाटक लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष शिवशंकरप्पा साहूकार को सरकारी सेवा में उनकी बेटी के कथित 'अवैध चयन' के आरोप में निलंबित कर दिया है, और संविधान के अनुच्छेद 317(1) के तहत राष्ट्रपति को मामले को सर्वोच्च न्यायालय भेजने की सिफारिश की है। रामपुर में, रामपुर विकास प्राधिकरण ने 15 जुलाई को उत्तर प्रदेश नगर योजना और विकास अधिनियम, 1973 की धारा 27(1) के तहत 20 दिनों के भीतर अवैध निर्माणों को स्वतः हटाने का आदेश पारित किया। गोवा के चिंबल गांव में, गोवा स्थित बॉम्बे उच्च न्यायालय ने 43 अवैध बोरवेलों पर दंडात्मक कार्रवाई का निर्देश दिया। ऐसा प्रतीत होता है कि कानून गतिमान है।
বেশ কয়েকটি রাজ্যে আইনের প্রয়োগকারী ব্যবস্থাকে ইদানীং অস্বাভাবিকভাবে সক্রিয় হতে দেখা যাচ্ছে। কর্ণাটকে, সরকারি চাকরিতে নিজের কন্যাকে 'বেআইনিভাবে নিয়োগ'-এর অভিযোগে কর্ণাটক পাবলিক সার্ভিস কমিশনের চেয়ারম্যান শিবশঙ্করপ্পা সাহুকারকে সাসপেন্ড করেছেন রাজ্যপাল এবং সংবিধানের ৩১৭(১) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতির কাছে সুপ্রিম কোর্টের মতামত নেওয়ার সুপারিশ করেছেন। রামপুরে, উত্তরপ্রদেশ নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন আইন, ১৯৭৩-এর ২৭(১) ধারা অনুযায়ী রামপুর ডেভেলপমেন্ট অথরিটি ১৫ জুলাই একটি নির্দেশিকা জারি করে ২০ দিনের মধ্যে সমস্ত বেআইনি নির্মাণ স্বয়ংক্রিয়ভাবে সরিয়ে ফেলার নির্দেশ দিয়েছে। গোয়ার চিম্বেল গ্রামে ৪৩টি বেআইনি বোরওয়েলের ক্ষেত্রে জরিমানামূলক পদক্ষেপ নেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে গোয়ায় অবস্থিত বম্বে হাইকোর্ট। মনে হচ্ছে, আইন সচল হয়েছে।
अनेक राज्यांमध्ये अंमलबजावणी यंत्रणा विलक्षण वेगाने सक्रिय झालेली दिसत आहे. कर्नाटकात, राज्यपालांनी कर्नाटक लोकसेवा आयोगाचे अध्यक्ष शिवशंकरप्पा साहुकार यांना त्यांच्या मुलीची सरकारी सेवेत कथित 'बेकायदेशीर निवड' केल्याप्रकरणी निलंबित केले असून, राज्यघटनेच्या कलम ३१७(१) अन्वये राष्ट्रपतींकडे सर्वोच्च न्यायालयाला संदर्भ देण्याची शिफारस केली आहे. रामपूरमध्ये, रामपूर विकास प्राधिकरणाने १५ जुलै रोजी एक आदेश पारित करून उत्तर प्रदेश नगररचना आणि विकास कायदा, १९७३ च्या कलम २७(१) अंतर्गत बेकायदेशीर बांधकामे २० दिवसांच्या आत आपोआप हटवण्याचे निर्देश दिले आहेत. गोव्यातील चिंबल गावात, मुंबई उच्च न्यायालयाच्या गोवा खंडपीठाने ४३ बेकायदेशीर बोअरवेल्सवर दंडात्मक कारवाईचे निर्देश दिले आहेत. कायदा गतिमान झाल्याचे यातून दिसत आहे.
పలు రాష్ట్రాల్లో చట్టాలను అమలు చేసే యంత్రాంగం అసాధారణ స్థాయిలో చురుగ్గా కనిపిస్తోంది. తన కుమార్తెను ప్రభుత్వ సేవలోకి ‘అక్రమ పద్ధతిలో ఎంపిక’ చేశారన్న ఆరోపణలపై కర్ణాటక పబ్లిక్ సర్వీస్ కమిషన్ చైర్పర్సన్ శివశంకరప్ప సాహుకార్ను గవర్నర్ సస్పెండ్ చేయడంతో పాటు, రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 317(1) కింద సుప్రీంకోర్టుకు నివేదించాలని రాష్ట్రపతికి సిఫార్సు చేశారు. రాంపూర్లో, 1973 నాటి ఉత్తరప్రదేశ్ టౌన్ ప్లానింగ్ అండ్ డెవలప్మెంట్ చట్టంలోని సెక్షన్ 27(1) కింద 20 రోజుల్లోగా అక్రమ నిర్మాణాలను దానంతట అవే తొలగించాలని ఆదేశిస్తూ రాంపూర్ డెవలప్మెంట్ అథారిటీ జూలై 15న ఒక ఉత్తర్వును జారీ చేసింది. గోవాలోని చింబెల్ గ్రామంలో 43 అక్రమ బోరుబావులపై క్రిమినల్ చర్యలు తీసుకోవాలని గోవాలోని బాంబే హైకోర్టు ఆదేశించింది. చట్టం తన పని తాను చేసుకుపోతున్నట్లే కనిపిస్తోంది.
பல்வேறு மாநிலங்களில், சட்ட அமலாக்க இயந்திரத்தின் செயல்பாடுகள் வழக்கத்திற்கு மாறாகத் தீவிரமாகக் காணப்படுகின்றன. கர்நாடகாவில், அரசுப் பணியில் தனது மகளை ‘சட்டவிரோதமாகத் தேர்வு செய்ததாகக்’ கூறப்படும் குற்றச்சாட்டின் பேரில், கர்நாடகப் பணியாளர் தேர்வாணையத்தின் தலைவர் சிவசங்கரப்பா சௌகாரை ஆளுநர் பணியிடை நீக்கம் செய்துள்ளார்; மேலும், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 317(1) பிரிவின் கீழ் இதுகுறித்து உச்ச நீதிமன்றத்தின் விசாரணைக்கு உத்தரவிடக் கோரி குடியரசுத் தலைவருக்குப் பரிந்துரைத்துள்ளார். ராம்பூரில், 1973ஆம் ஆண்டின் உத்தரப் பிரதேச நகரமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுச் சட்டத்தின் 27(1) பிரிவின் கீழ், சட்டவிரோதக் கட்டுமானங்களை 20 நாட்களுக்குள் தாமாகவே முன்வந்து அகற்றுமாறு ஜூலை 15 அன்று ராம்பூர் மேம்பாட்டு ஆணையம் உத்தரவிட்டுள்ளது. கோவாவின் சிம்பெல் கிராமத்தில், 43 சட்டவிரோத ஆழ்துளைக் கிணறுகள் மீது குற்றவியல் நடவடிக்கை எடுக்க கோவா அமர்வில் உள்ள பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. சட்டம் தன் கடமையைச் செய்யத் தொடங்கிவிட்டதாகவே தெரிகிறது.
અનેક રાજ્યોમાં કાયદાના અમલની વ્યવસ્થા અસામાન્ય રીતે સક્રિય જોવા મળી છે. કર્ણાટકમાં, રાજ્યપાલે કર્ણાટક પબ્લિક સર્વિસ કમિશનના અધ્યક્ષ શિવશંકરપ્પા સાહુકારને સરકારી સેવામાં તેમની પુત્રીની કથિત 'ગેરકાયદેસર પસંદગી' બદલ સસ્પેન્ડ કર્યા છે, અને બંધારણની કલમ ૩૧૭(૧) હેઠળ રાષ્ટ્રપતિને સુપ્રીમ કોર્ટનો સંદર્ભ લેવા ભલામણ કરી છે. રામપુરમાં, રામપુર ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટીએ ૧૫ જુલાઈના રોજ ઉત્તર પ્રદેશ ટાઉન પ્લાનિંગ એન્ડ ડેવલપમેન્ટ એક્ટ, ૧૯૭૩ ની કલમ ૨૭(૧) હેઠળ ૨૦ દિવસમાં ગેરકાયદેસર બાંધકામો આપોઆપ દૂર કરવાનો આદેશ પસાર કર્યો છે. ગોવાના ચિમ્બેલ ગામમાં, ગોવા ખાતેની બોમ્બે હાઈકોર્ટે ૪૩ ગેરકાયદેસર બોરવેલ પર દંડાત્મક કાર્યવાહીનો નિર્દેશ આપ્યો છે. એવું લાગે છે કે કાયદો ગતિમાં છે.
The Core Tensionमुख्य अंतर्विरोधমূল দ্বন্দ্বमुख्य पेचఅసలు ఘర్షణமையமான முரண்பாடுમૂળભૂત તણાવ
Enforcement is not a virtue merely because it is enforcement; it is a virtue when it is even, predictable and procedurally clean. The question is not whether illegality should be acted upon — it must be — but whether one standard governs a commission chairperson accused of favouring his own child, an unauthorised construction in one town, and bore wells in a village. Suspension, denial and demolition are not ordinary administrative verbs; they touch reputations, property and lives. When coercive orders move quickly in some cases and executive engagement is absent in others, the citizen may rightly ask whether the law is a neutral instrument or a lever held by power.
प्रवर्तन केवल इसलिए कोई गुण नहीं है कि यह प्रवर्तन है; यह तब गुण बनता है जब यह समान, सुसंगत और प्रक्रियात्मक रूप से स्वच्छ हो। सवाल यह नहीं है कि अवैधता पर कार्रवाई होनी चाहिए या नहीं — यह तो होनी ही चाहिए — बल्कि सवाल यह है कि क्या अपने ही बच्चे का पक्ष लेने के आरोपी किसी आयोग के अध्यक्ष, किसी शहर में अनधिकृत निर्माण और किसी गांव में बोरवेल के लिए एक ही मापदंड लागू होता है। निलंबन, इनकार और ध्वस्तीकरण सामान्य प्रशासनिक क्रियाएं नहीं हैं; ये प्रतिष्ठा, संपत्ति और जीवन को प्रभावित करती हैं। जब कुछ मामलों में दंडात्मक आदेश तेज़ी से आगे बढ़ते हैं और अन्य में कार्यपालिका की भागीदारी नदारद होती है, तो नागरिक अधिकारपूर्वक यह पूछ सकता है कि क्या कानून एक निष्पक्ष साधन है या सत्ता के हाथ में महज़ एक औज़ार।
কেবলমাত্র প্রয়োগ করা হচ্ছে বলেই প্রয়োগ কোনো সদগুণ নয়; এটি তখনই সদগুণ হয়ে ওঠে যখন তা সমদর্শী, পূর্বানুমেয় এবং প্রক্রিয়াগতভাবে পরিচ্ছন্ন হয়। প্রশ্ন এটা নয় যে বেআইনি কাজের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া উচিত কি না—তা অবশ্যই নেওয়া উচিত—তবে প্রশ্ন হলো, নিজের সন্তানকে সুবিধা পাইয়ে দেওয়ার দায়ে অভিযুক্ত একজন কমিশন চেয়ারম্যান, একটি শহরের বেআইনি নির্মাণ এবং একটি গ্রামের বোরওয়েল—সবক্ষেত্রেই কি একই মাপকাঠি প্রযোজ্য? সাসপেন্ড করা, প্রত্যাখ্যান করা এবং ভেঙে দেওয়া—এগুলি সাধারণ কোনো প্রশাসনিক ক্রিয়াপদ নয়; এরা মানুষের সম্মান, সম্পত্তি এবং জীবনকে প্রভাবিত করে। যখন কিছু ক্ষেত্রে দমনমূলক নির্দেশ দ্রুত কার্যকর হয় এবং অন্য ক্ষেত্রে প্রশাসনের কোনো হেলদোল থাকে না, তখন নাগরিক ন্যায্যভাবেই প্রশ্ন তুলতে পারেন যে, আইন কি সত্যিই একটি নিরপেক্ষ হাতিয়ার, নাকি ক্ষমতার হাতের একটি চাবিকাঠি।
अंमलबजावणी हा केवळ अंमलबजावणी आहे म्हणून सद्गुण ठरत नाही; जेव्हा ती समान, अंदाजित करता येणारी आणि प्रक्रियेच्या दृष्टीने स्वच्छ असते, तेव्हाच तो सद्गुण ठरतो. प्रश्न हा नाही की बेकायदेशीरपणावर कारवाई झाली पाहिजे की नाही — ती तर व्हायलाच हवी — पण स्वतःच्याच पाल्याला झुकते माप देण्याचा आरोप असलेले आयोगाचे अध्यक्ष, एका शहरातील अनधिकृत बांधकाम आणि एखाद्या गावातील बोअरवेल्स या सर्वांसाठी एकच निकष लागू होतो का? निलंबन, नकार आणि पाडकाम ही केवळ सामान्य प्रशासकीय क्रियापदे नाहीत; त्यांचा संबंध प्रतिष्ठा, मालमत्ता आणि लोकांच्या जीवनाशी असतो. जेव्हा काही प्रकरणांमध्ये सक्तीचे आदेश वेगाने लागू होतात आणि इतर प्रकरणांमध्ये प्रशासकीय पातळीवर कसलीही दखल घेतली जात नाही, तेव्हा कायदा हे एक तटस्थ साधन आहे की सत्तेने हाताळलेले एक शस्त्र, असा रास्त प्रश्न नागरिक विचारू शकतात.
అమలు అనేది కేవలం అమలు చేయడం వల్లనే సుగుణం కాదు; అది పక్షపాత రహితంగా, ఊహించదగినదిగా, ప్రక్రియాపరంగా స్వచ్ఛంగా ఉన్నప్పుడే సుగుణమవుతుంది. ఇక్కడ ప్రశ్న చట్టవిరుద్ధమైన చర్యలపై స్పందించాలా వద్దా అనేది కాదు - కచ్చితంగా స్పందించాలి - కానీ తన స్వంత బిడ్డకు అనుకూలంగా వ్యవహరించారని ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న ఒక కమిషన్ చైర్పర్సన్కి, ఒక పట్టణంలో అనధికార నిర్మాణానికి, ఒక గ్రామంలోని బోరుబావులకు ఒకే ప్రమాణం వర్తిస్తుందా లేదా అన్నదే. సస్పెన్షన్, తిరస్కరణ, కూల్చివేత అనేవి సాధారణ పరిపాలనా పదాలు కావు; అవి ప్రతిష్టలు, ఆస్తులు, జీవితాలతో ముడిపడి ఉంటాయి. కొన్ని కేసులలో నిర్బంధ ఉత్తర్వులు వేగంగా కదులుతూ, మరికొన్నింటిలో కార్యనిర్వాహక వర్గం అస్సలు స్పందించనప్పుడు, చట్టం అనేది తటస్థ సాధనమా లేక అధికారంలో ఉన్నవారు పట్టుకునే మీటనా అని పౌరుడు సముచితంగానే ప్రశ్నించవచ్చు.
அமலாக்கம் என்பது அது அமலாக்கம் என்பதற்காகவே ஒரு நற்பண்பாகிவிடாது; அது பாரபட்சமின்றியும், கணிக்கக்கூடிய வகையிலும், நடைமுறைச் சுத்தத்துடனும் இருக்கும்போதே நற்பண்பாகிறது. சட்டவிரோதச் செயல்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டுமா என்பது இங்கு கேள்வியல்ல — அது நிச்சயமாக எடுக்கப்பட வேண்டும் — ஆனால், தன் சொந்தக் குழந்தைக்குச் சலுகை அளித்ததாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு தேர்வாணையத் தலைவர், ஒரு நகரத்தில் உள்ள அங்கீகாரமற்ற கட்டிடம், மற்றும் ஒரு கிராமத்தில் உள்ள ஆழ்துளைக் கிணறுகள் ஆகிய அனைத்துக்கும் ஒரே அளவுகோல் தான் பயன்படுத்தப்படுகிறதா என்பதே கேள்வி. பணியிடை நீக்கம், மறுப்பு மற்றும் இடிப்பு ஆகியவை சாதாரண நிர்வாகச் சொற்கள் அல்ல; அவை மனிதர்களின் நற்பெயர், சொத்து மற்றும் வாழ்க்கையைத் தொடக்கூடியவை. சில வழக்குகளில் கட்டாய உத்தரவுகள் விரைவாகப் பாய்வதும், மற்றவற்றில் நிர்வாகத்தின் ஈடுபாடே இல்லாமல் இருப்பதும் நிகழும்போது, சட்டம் என்பது ஒரு நடுநிலையான கருவியா அல்லது அதிகார வர்க்கத்தின் கைகளில் இருக்கும் ஒரு நெம்புகோலா என்று குடிமக்கள் நியாயமாகக் கேள்வி எழுப்பக் கூடும்.
કાયદાનો અમલ એ માત્ર અમલ હોવાને કારણે સદ્ગુણ નથી; તે ત્યારે સદ્ગુણ બને છે જ્યારે તે સમાન, અપેક્ષિત અને પ્રક્રિયાગત રીતે પારદર્શક હોય. પ્રશ્ન એ નથી કે ગેરકાયદેસરતા સામે કાર્યવાહી થવી જોઈએ કે નહીં — તે તો થવી જ જોઈએ — પરંતુ શું પોતાનાં જ સંતાનની તરફેણ કરવાનો આરોપ ધરાવતા કમિશનના અધ્યક્ષ, એક શહેરમાં ગેરકાયદેસર બાંધકામ, અને ગામમાં બોરવેલ માટે એક જ સમાન માપદંડ લાગુ પડે છે? સસ્પેન્શન, ઇનકાર અને ડિમોલિશન (તોડી પાડવું) એ કોઈ સામાન્ય વહીવટી શબ્દો નથી; તે પ્રતિષ્ઠા, સંપત્તિ અને જીવનને અસર કરે છે. જ્યારે કેટલાક કિસ્સાઓમાં શિક્ષાત્મક આદેશો ઝડપથી આગળ વધે છે અને અન્ય કિસ્સાઓમાં કારોબારીની સક્રિયતા ગેરહાજર હોય છે, ત્યારે નાગરિક યોગ્ય રીતે પૂછી શકે છે કે શું કાયદો એ એક તટસ્થ સાધન છે કે પછી સત્તાધીશોના હાથમાં રહેલું એક હથિયાર.
Steel-Manning Both Sidesदोनों पक्षों के मजबूत तर्कউভয় পক্ষের যুক্তিदोन्ही बाजूंचे सबळ युक्तिवादఇరు పక్షాల వాదనల పరిశీలనஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોની મજબૂત દલીલો
The case for firm action is strong. A public appointments body compromised by nepotism corrodes the promise that merit, not lineage, opens the door to state service; illegal groundwater extraction and unauthorised construction impose real costs on neighbours and the commons. The case for restraint is equally strong. Demolition ordered administratively, if pressed before remedies are exhausted, can convert due process into spectacle. The Rampur order rests on a 1973 statute, and the Rampur Development Authority has filed a caveat in the Allahabad High Court; that a court may still be heard is precisely the point. The Odisha government has confirmed two deaths at the Puri Rath Yatra while denying any stampede-like incident — a claim grieving families are owed reasons for, not merely a denial.
सख्त कार्रवाई का तर्क मजबूत है। भाई-भतीजावाद से ग्रस्त सार्वजनिक नियुक्ति निकाय इस वादे को खोखला कर देता है कि राज्य की सेवा के द्वार योग्यता खोलती है, वंश नहीं; अवैध भूजल दोहन और अनधिकृत निर्माण पड़ोसियों और सार्वजनिक संसाधनों पर वास्तविक बोझ डालते हैं। संयम का तर्क भी उतना ही मजबूत है। यदि कानूनी उपचारों के समाप्त होने से पहले ही प्रशासनिक आदेश से ध्वस्तीकरण किया जाता है, तो यह उचित कानूनी प्रक्रिया को एक तमाशे में बदल सकता है। रामपुर का आदेश 1973 के कानून पर आधारित है, और रामपुर विकास प्राधिकरण ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय में कैविएट दायर की है; न्यायालय को अभी भी सुना जा सकता है, यही मुख्य बिंदु है। ओडिशा सरकार ने पुरी रथ यात्रा में दो मौतों की पुष्टि की है, लेकिन भगदड़ जैसी किसी भी घटना से इनकार किया है — यह एक ऐसा दावा है जिसके लिए शोक संतप्त परिवारों को महज इनकार नहीं, बल्कि कारण जानने का हक है।
কঠোর পদক্ষেপের সপক্ষে যথেষ্ট জোরালো যুক্তি রয়েছে। স্বজনপোষণের কারণে কলঙ্কিত একটি সরকারি নিয়োগকারী সংস্থা সেই প্রতিশ্রুতিকে ক্ষুণ্ণ করে যে, বংশপরিচয় নয় বরং যোগ্যতাই সরকারি চাকরির দরজা খুলে দেয়; অবৈধ ভূগর্ভস্থ জল উত্তোলন এবং বেআইনি নির্মাণ প্রতিবেশী ও সাধারণ মানুষের ওপর প্রকৃত বোঝার সৃষ্টি করে। তবে সংযম বজায় রাখার যুক্তিও সমানভাবে জোরালো। প্রশাসনিক নির্দেশে ভাঙার কাজ যদি আইনি প্রতিকারের পথ শেষ হওয়ার আগেই তড়িঘড়ি করা হয়, তবে তা যথাযথ প্রক্রিয়াকে একটি তামাশায় পরিণত করতে পারে। রামপুরের নির্দেশিকাটি ১৯৭৩ সালের একটি আইনের ওপর ভিত্তি করে জারি হয়েছে, এবং রামপুর ডেভেলপমেন্ট অথরিটি এলাহাবাদ হাইকোর্টে একটি ক্যাভিয়েট দাখিল করেছে; আদালত যে এখনও এ বিষয়ে শুনানি করতে পারে, সেটাই আসল কথা। অন্যদিকে, ওড়িশা সরকার পুরীর রথযাত্রায় দু’জনের মৃত্যুর খবর নিশ্চিত করলেও কোনো পদদলিত হওয়ার ঘটনার কথা অস্বীকার করেছে—শোকসন্তপ্ত পরিবারগুলি কেবল একটি অস্বীকার নয়, এর প্রকৃত কারণ জানার দাবি রাখে।
कठोर कारवाईसाठीचा युक्तिवाद बळकट आहे. वशिलेबाजीमुळे तडजोड करावी लागलेली सार्वजनिक नियुक्ती संस्था या आश्वासनाला सुरुंग लावते की राज्य सेवेचे दरवाजे गुणवत्तेने उघडतात, वंशावळीने नाही; बेकायदेशीर भूजल उपसा आणि अनधिकृत बांधकामांमुळे शेजाऱ्यांना आणि सार्वजनिक हिताला मोठी किंमत मोजावी लागते. परंतु संयमाचा युक्तिवादही तितकाच बळकट आहे. प्रशासकीय पातळीवर दिलेले पाडकामाचे आदेश जर कायदेशीर पर्याय संपण्यापूर्वीच अमलात आणले, तर ते योग्य प्रक्रियेचे एका तमाशात रूपांतर करू शकतात. रामपूरचा आदेश १९७३ च्या कायद्यावर आधारित आहे आणि रामपूर विकास प्राधिकरणाने अलाहाबाद उच्च न्यायालयात कॅव्हेट दाखल केले आहे; म्हणजेच यावर अद्याप न्यायालयाचे ऐकणे बाकी आहे, हाच मुख्य मुद्दा आहे. ओडिशा सरकारने पुरीच्या रथयात्रेत दोन मृत्यूंना दुजोरा दिला आहे, परंतु चेंगराचेंगरीसारखी कोणतीही घटना नाकारली आहे — अशा दाव्याचे केवळ खंडन न करता शोकग्रस्त कुटुंबांना त्यामागील कारणे मिळायला हवीत.
కఠిన చర్యలు తీసుకోవాలనే వాదనకు బలమైన ప్రాతిపదిక ఉంది. ఆశ్రిత పక్షపాతంతో రాజీ పడిన ఒక ప్రభుత్వ నియామకాల సంస్థ, వారసత్వం కాకుండా ప్రతిభ మాత్రమే ప్రభుత్వ సేవకు తలుపులు తెరుస్తుందనే హామీని దెబ్బతీస్తుంది; అక్రమ భూగర్భ జలాల తోడివేత, అనధికార నిర్మాణాలు పొరుగువారిపై, సామాన్యులపై నిజమైన భారాన్ని మోపుతాయి. అదే సమయంలో సంయమనం పాటించాలనే వాదన కూడా అంతే బలమైనది. న్యాయపరమైన పరిష్కార మార్గాలు ముగియకముందే పరిపాలనాపరంగా ఆదేశించిన కూల్చివేతలను ప్రయోగిస్తే, అది చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియను ఒక ప్రహసనంగా మార్చగలదు. రాంపూర్ ఉత్తర్వు 1973 నాటి చట్టంపై ఆధారపడి ఉంది, మరియు రాంపూర్ డెవలప్మెంట్ అథారిటీ అలహాబాద్ హైకోర్టులో ఒక కేవియట్ను దాఖలు చేసింది; కోర్టు వాదనను ఇంకా వినవచ్చన్నదే ఇక్కడ ప్రధానాంశం. పూరీ రథయాత్రలో తొక్కిసలాట లాంటి ఘటనేదీ జరగలేదని తిరస్కరిస్తూనే, ఇద్దరు మరణించారని ఒడిశా ప్రభుత్వం ధృవీకరించింది - శోకసంద్రంలో ఉన్న కుటుంబాలకు కేవలం తిరస్కరణ మాత్రమే కాదు, అందుకు గల కారణాలు చెప్పాల్సిన బాధ్యత కూడా ఉంది.
உறுதியான நடவடிக்கைக்கு ஆதரவான வாதம் வலுவானது. உறவினர்களுக்குச் சலுகை காட்டுதலால் சமரசம் செய்யப்பட்ட ஒரு பொது நியமன அமைப்பு, அரசுப் பணிக்கு தகுதியே அடிப்படை, பரம்பரை அல்ல என்ற வாக்குறுதியைச் சிதைக்கிறது; சட்டவிரோதமாக நிலத்தடி நீரை உறிஞ்சுவதும், அனுமதியற்ற கட்டுமானங்களும் அண்டை வீட்டாருக்கும் பொதுச் சொத்துக்கும் உண்மையான பாதிப்புகளை ஏற்படுத்துகின்றன. அதே சமயம், நிதானத்தைக் கடைப்பிடிக்க வேண்டியதற்கான வாதமும் சமமான வலிமை கொண்டது. சட்டரீதியான தீர்வுகள் முடிவடைவதற்கு முன்பாகவே நிர்வாகரீதியாக உத்தரவிடப்படும் இடிப்பு நடவடிக்கைகள், உரிய சட்ட நடைமுறைகளை ஒரு வெறும் வேடிக்கையாக மாற்றிவிடக்கூடும். ராம்பூர் உத்தரவு 1973ஆம் ஆண்டின் சட்டத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, மேலும் ராம்பூர் மேம்பாட்டு ஆணையம் அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தில் ஒரு கேவியட் மனுவைத் தாக்கல் செய்துள்ளது; நீதிமன்றம் இன்னும் இதனை விசாரிக்க வாய்ப்புள்ளது என்பதே இங்கு முக்கியப் புள்ளி. பூரி ஜெகந்நாதர் ரத யாத்திரையில் கூட்ட நெரிசல் போன்ற எந்தச் சம்பவமும் நடக்கவில்லை என மறுத்துள்ள ஒடிசா அரசு, அதேவேளையில் இரண்டு மரணங்களை உறுதிப்படுத்தியுள்ளது — இந்த வாதத்திற்கு, துயரத்தில் ஆழ்ந்துள்ள குடும்பங்களுக்கு வெறும் மறுப்பைத் தாண்டி தகுந்த காரணங்களை அரசு கூறக் கடமைப்பட்டுள்ளது.
કડક કાર્યવાહીની તરફેણ મજબૂત છે. સગાવાદથી ખરડાયેલી જાહેર નિમણૂક સંસ્થા એ વચનને નબળું પાડે છે કે રાજ્યની સેવાના દરવાજા વંશથી નહીં, પરંતુ યોગ્યતાથી ખૂલે છે; ભૂગર્ભજળનું ગેરકાયદેસર ખેંચાણ અને અનધિકૃત બાંધકામ પડોશીઓ અને સામાન્ય લોકો પર વાસ્તવિક નુકસાન લાદે છે. પરંતુ સંયમ રાખવાની દલીલ પણ એટલી જ મજબૂત છે. કાયદાકીય ઉપાયો પૂરા થાય તે પહેલાં જો વહીવટી રીતે ડિમોલિશનનો આદેશ આપવામાં આવે, તો તે યોગ્ય પ્રક્રિયાને માત્ર એક તમાશામાં ફેરવી શકે છે. રામપુરનો આદેશ ૧૯૭૩ ના કાયદા પર આધારિત છે, અને રામપુર ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટીએ અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટમાં કેવિયેટ દાખલ કરી છે; કોર્ટ હજુ પણ સુનાવણી કરી શકે છે, તે જ મુખ્ય મુદ્દો છે. ઓડિશા સરકારે પુરી રથયાત્રામાં કોઈ ભાગદોડ જેવી ઘટનાનો ઇનકાર કરતી વખતે બે મૃત્યુની પુષ્ટિ કરી છે — એક એવો દાવો જેના માટે શોકગ્રસ્ત પરિવારો માત્ર ઇનકાર નહીં, પણ કારણો જાણવાને પાત્ર છે.
The Evidence, And A Silenceसाक्ष्य, और एक चुप्पीপ্রমাণ এবং একটি নীরবতাपुरावे, आणि एक शांतताసాక్ష్యం, మరియు ఒక నిశ్శబ్దంசான்றுகளும் ஒரு மௌனமும்પુરાવા, અને એક મૌન
Set against this vigour is a conspicuous stillness. At Jantar Mantar, Sonam Wangchuk's indefinite hunger strike has entered its twentieth day, and the Delhi High Court on July 16 was moved to assert that 'the life of any citizen is precious', against the backdrop of Supreme Court judgments that say the state must preserve the life of a person on indefinite fast without disrupting the right to dissent. Yet the Union government's answer, for nineteen days, has been silence. The Supreme Court has separately sought the Union government's help on a petition filed by Rakesh Binjola through advocate Laxmikant Matadan Shukla seeking a fair and reasonable inquiry. Enforcement, evidently, has a fast gear and a slow one.
इस सक्रियता के विपरीत एक स्पष्ट खामोशी है। जंतर-मंतर पर सोनम वांगचुक का अनिश्चितकालीन अनशन अपने बीसवें दिन में प्रवेश कर गया है, और 16 जुलाई को दिल्ली उच्च न्यायालय ने सर्वोच्च न्यायालय के उन फैसलों की पृष्ठभूमि में यह जोर देकर कहा कि 'किसी भी नागरिक का जीवन कीमती है', जो कहते हैं कि राज्य को असहमति के अधिकार को बाधित किए बिना अनिश्चितकालीन अनशन पर बैठे व्यक्ति के जीवन की रक्षा करनी चाहिए। फिर भी उन्नीस दिनों तक केंद्र सरकार का जवाब केवल खामोशी ही रहा है। अलग से, सर्वोच्च न्यायालय ने अधिवक्ता लक्ष्मीकांत मतदान शुक्ला के माध्यम से राकेश बिंजोला द्वारा दायर एक याचिका पर केंद्र सरकार की मदद मांगी है, जिसमें निष्पक्ष और उचित जांच की मांग की गई है। जाहिर है, कानून के प्रवर्तन का एक तेज़ गियर है और एक धीमा।
এই বিপুল তৎপরতার বিপরীতে রয়েছে এক চোখে পড়ার মতো নীরবতা। যন্তর মন্তরে সোনম ওয়াংচুকের অনির্দিষ্টকালের অনশন কুড়িতম দিনে পদার্পণ করেছে, এবং সুপ্রিম কোর্টের সেই রায়ের প্রেক্ষাপটে যেখানে বলা হয়েছে যে, ভিন্নমতের অধিকার ক্ষুণ্ণ না করেই অনির্দিষ্টকালের অনশনকারীর জীবন রক্ষা করা রাষ্ট্রের কর্তব্য—সেই প্রেক্ষাপটেই ১৬ জুলাই দিল্লি হাইকোর্ট এই কথা বলতে বাধ্য হয়েছে যে, 'যে কোনো নাগরিকের জীবনই মূল্যবান'। তা সত্ত্বেও, গত উনিশ দিন ধরে কেন্দ্রীয় সরকারের উত্তর ছিল শুধুই নীরবতা। একটি সুষ্ঠু ও যুক্তিসঙ্গত তদন্তের দাবিতে আইনজীবী লক্ষ্মীকান্ত মাতাদান শুক্লার মাধ্যমে রাকেশ বিঞ্জোলার দায়ের করা একটি পিটিশনে সুপ্রিম কোর্ট পৃথকভাবে কেন্দ্রীয় সরকারের সহায়তা চেয়েছে। আইনের প্রয়োগের যে স্পষ্টতই একটি দ্রুত এবং একটি ধীর গিয়ার রয়েছে, তা বোঝাই যাচ্ছে।
या तत्परतेच्या पार्श्वभूमीवर एक अत्यंत ठळक अशी शांतताही पाहायला मिळते. जंतरमंतरवर सोनम वांगचुक यांच्या बेमुदत उपोषणाचा आज विसावा दिवस आहे. असहमती दर्शविण्याच्या अधिकारात व्यत्यय न आणता बेमुदत उपोषणाला बसलेल्या व्यक्तीचे प्राण वाचवणे हे राज्याचे कर्तव्य आहे, या सर्वोच्च न्यायालयाच्या निकालांच्या पार्श्वभूमीवर, १६ जुलै रोजी दिल्ली उच्च न्यायालयाला 'प्रत्येक नागरिकाचे जीवन मौल्यवान आहे' असे ठामपणे सांगणे भाग पडले. तरीही, एकोणीस दिवस केंद्र सरकारचे उत्तर केवळ शांतता हेच राहिले आहे. दुसरीकडे, अधिवक्ता लक्ष्मीकांत मतदान शुक्ला यांच्यामार्फत राकेश बिंजोला यांनी निष्पक्ष आणि वाजवी चौकशीची मागणी करत दाखल केलेल्या याचिकेवर सर्वोच्च न्यायालयाने स्वतंत्रपणे केंद्र सरकारची मदत मागितली आहे. यावरून हे स्पष्ट होते की, कायद्याच्या अंमलबजावणीला एक जलद आणि एक संथ अशी दोन गती आहेत.
ఇంతటి చురుకుదనానికి భిన్నంగా స్పష్టమైన స్తబ్ధత కూడా నెలకొంది. జంతర్ మంతర్ వద్ద, సోనమ్ వాంగ్చుక్ నిరవధిక నిరాహార దీక్ష ఇరవయ్యవ రోజుకు చేరుకుంది. నిరసన తెలిపే హక్కుకు భంగం కలగకుండా నిరవధిక దీక్షలో ఉన్న వ్యక్తి ప్రాణాలను రాజ్యం కాపాడాలని చెప్పిన సుప్రీంకోర్టు తీర్పుల నేపథ్యంలో, 'ఏ పౌరుడి ప్రాణమైనా అమూల్యమైనదే' అని జూలై 16న ఢిల్లీ హైకోర్టు నొక్కి చెప్పాల్సి వచ్చింది. అయినా, పంతొమ్మిది రోజుల పాటు కేంద్ర ప్రభుత్వం మౌనాన్నే సమాధానంగా ఇచ్చింది. న్యాయమైన మరియు సహేతుకమైన విచారణ కోరుతూ న్యాయవాది లక్ష్మీకాంత్ మాతాదాన్ శుక్లా ద్వారా రాకేశ్ బింజోలా దాఖలు చేసిన పిటిషన్పై కేంద్ర ప్రభుత్వ సహాయాన్ని సుప్రీంకోర్టు విడిగా కోరింది. అమలుకు ఒక వేగవంతమైన, ఒక నెమ్మదైన గేరు ఉన్నాయని దీన్నిబట్టి స్పష్టమవుతోంది.
இந்தத் தீவிர நடவடிக்கைகளுக்கு நேர்மாறாக, வெளிப்படையான மௌனம் ஒன்றும் நிலவுகிறது. ஜந்தர் மந்தரில், சோனம் வாங்சுக்கின் காலவரையற்ற உண்ணாவிரதப் போராட்டம் இருபதாவது நாளை எட்டியுள்ளது; கருத்து வேறுபாடு தெரிவிக்கும் உரிமையைப் பறிக்காமல், காலவரையற்ற உண்ணாவிரதம் இருக்கும் ஒரு நபரின் உயிரை அரசு பாதுகாக்க வேண்டும் என்ற உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புகளின் பின்னணியில், 'எந்தவொரு குடிமகனின் உயிரும் விலைமதிப்பற்றது' என ஜூலை 16 அன்று டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் வலியுறுத்த வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டது. இருந்தபோதிலும், பத்தொன்பது நாட்களாக ஒன்றிய அரசின் பதிலாக மௌனம் மட்டுமே நீடிக்கிறது. நியாயமான மற்றும் காரண காரியங்களுக்கு உட்பட்ட விசாரணையைக் கோரி, வழக்கறிஞர் லக்ஷ்மிகாந்த் மாதாதன் சுக்லா மூலம் ராகேஷ் பிஞ்சோலா தாக்கல் செய்த மனு ஒன்றில் உச்ச நீதிமன்றம் தனியாக ஒன்றிய அரசின் உதவியை நாடியுள்ளது. வெளிப்படையாகப் பார்த்தால், சட்ட அமலாக்கத்திற்கு ஒரு வேகமான கியரும், ஒரு மெதுவான கியரும் உள்ளது உறுதியாகிறது.
આ સક્રિયતાની સામે એક આશ્ચર્યજનક નિષ્ક્રિયતા પણ છે. જંતર-મંતર ખાતે, સોનમ વાંગચુકની અનિશ્ચિત મુદતની ભૂખ હડતાલ વીસમા દિવસમાં પ્રવેશી છે, અને ૧૬ જુલાઈના રોજ દિલ્હી હાઈકોર્ટે સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદાઓની પૃષ્ઠભૂમિમાં એવું કહેવાની ફરજ પડી હતી કે 'કોઈપણ નાગરિકનું જીવન કિંમતી છે', જે કહે છે કે રાજ્યે વિરોધ કરવાના અધિકારને ખલેલ પહોંચાડ્યા વિના અનિશ્ચિત મુદતના ઉપવાસ પર બેઠેલી વ્યક્તિના જીવનનું રક્ષણ કરવું જોઈએ. તેમ છતાં, ઓગણીસ દિવસો સુધી કેન્દ્ર સરકારનો જવાબ માત્ર મૌન રહ્યો છે. સુપ્રીમ કોર્ટે અલગથી એડવોકેટ લક્ષ્મીકાંત મતદાન શુક્લા મારફતે રાકેશ બિન્જોલા દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી અને ન્યાયી અને વાજબી તપાસની માંગ કરતી અરજી પર કેન્દ્ર સરકારની મદદ માંગી છે. સ્પષ્ટપણે, કાયદાના અમલીકરણ પાસે એક ઝડપી અને એક ધીમો ગિયર છે.
The Verdictनिष्कर्षরায়निष्कर्षతీర్పుமுடிவுரைનિર્ણય
The concern is not that the state acts, but that its energy is unevenly distributed. It moves quickly against a structure or a bore well, and slowly, or not at all, when the obligation is to talk, to inquire fairly, or to protect a life. Article 317(1) exists to test the Karnataka allegations judicially; the 1973 Act exists to be applied with process, not as a weapon; the Supreme Court's own jurisprudence exists to remind the Union government that dissent and life are both duties. When constitutional courts must repeatedly enforce basic executive accountability, the courts risk becoming the republic's daily steering wheel rather than its final safety valve. A republic is judged by whether power submits to the process it imposes on the weak.
चिंता यह नहीं है कि राज्य कार्रवाई करता है, बल्कि यह है कि उसकी ऊर्जा असमान रूप से वितरित है। यह किसी ढांचे या बोरवेल के खिलाफ तेजी से कदम उठाता है, और जब बातचीत करने, निष्पक्ष जांच करने या जीवन की रक्षा करने का दायित्व होता है, तो धीमी गति से काम करता है या बिल्कुल नहीं करता। अनुच्छेद 317(1) इसलिए मौजूद है ताकि कर्नाटक के आरोपों की न्यायिक जांच हो सके; 1973 का अधिनियम प्रक्रिया के साथ लागू करने के लिए है, किसी हथियार के रूप में नहीं; सर्वोच्च न्यायालय का अपना न्यायशास्त्र केंद्र सरकार को यह याद दिलाने के लिए है कि असहमति और जीवन की रक्षा दोनों ही कर्तव्य हैं। जब संवैधानिक अदालतों को बार-बार बुनियादी कार्यकारी जवाबदेही लागू करनी पड़ती है, तो न्यायालयों के गणतंत्र के अंतिम सुरक्षा वाल्व के बजाय उसका दैनिक स्टीयरिंग व्हील बनने का जोखिम पैदा होता है। किसी भी गणतंत्र का आकलन इस बात से होता है कि क्या सत्ता उस प्रक्रिया के आगे झुकती है जिसे वह कमजोरों पर थोपती है।
উদ্বেগের কারণ এটা নয় যে রাষ্ট্র পদক্ষেপ নিচ্ছে, বরং এর প্রয়োগ যে অসমভাবে বণ্টিত, সেটাই চিন্তার। একটি কাঠামো বা বোরওয়েলের বিরুদ্ধে এটি দ্রুত পদক্ষেপ নেয়, অথচ যখন কথা বলা, নিরপেক্ষভাবে তদন্ত করা বা জীবন বাঁচানোর বাধ্যবাধকতার কথা আসে, তখন এটি অত্যন্ত ধীরগতিতে চলে, বা একেবারেই চলে না। কর্ণাটকের অভিযোগগুলি বিচারবিভাগীয়ভাবে যাচাই করার জন্যই ৩১৭(১) অনুচ্ছেদ রয়েছে; ১৯৭৩ সালের আইনটি যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রয়োগ করার জন্য, অস্ত্র হিসেবে নয়; সুপ্রিম কোর্টের নিজস্ব আইনশাস্ত্রই রয়েছে কেন্দ্রীয় সরকারকে মনে করিয়ে দেওয়ার জন্য যে, ভিন্নমত পোষণ এবং জীবন রক্ষা—দুটিই রাষ্ট্রের কর্তব্য। সাংবিধানিক আদালতগুলিকে যখন বারবার প্রশাসনের মৌলিক দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করতে হয়, তখন আদালতগুলি প্রজাতন্ত্রের চূড়ান্ত সেফটি ভালভের বদলে দৈনন্দিন স্টিয়ারিং হুইলে পরিণত হওয়ার ঝুঁকিতে পড়ে। একটি প্রজাতন্ত্রের বিচার এই মাপকাঠিতেই হয় যে, দুর্বলদের ওপর রাষ্ট্র যে প্রক্রিয়া চাপিয়ে দেয়, ক্ষমতাশালীরাও সেই প্রক্রিয়ার কাছে মাথা নত করে কি না।
चिंता ही नाही की राज्य कारवाई करते, तर चिंता ही आहे की राज्याची ऊर्जा असमान पद्धतीने विभागली गेली आहे. एखाद्या बांधकामावर किंवा बोअरवेलवर कारवाई करताना राज्य वेगाने धावते, परंतु जेव्हा चर्चा करण्याचे, निष्पक्ष चौकशी करण्याचे किंवा एखाद्याचे प्राण वाचवण्याचे कर्तव्य असते, तेव्हा ते संथ चालते किंवा अजिबातच चालत नाही. कर्नाटकच्या आरोपांची न्यायालयीन चाचणी करण्यासाठी कलम ३१७(१) अस्तित्वात आहे; १९७३ चा कायदा योग्य प्रक्रियेने लागू करण्यासाठी आहे, शस्त्र म्हणून वापरण्यासाठी नाही; आणि असहमती व जीवन हे दोन्ही महत्त्वाचे आहेत याची केंद्र सरकारला आठवण करून देण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयाचे स्वतःचे न्यायशास्त्र अस्तित्वात आहे. जेव्हा घटनात्मक न्यायालयांना वारंवार मूलभूत प्रशासकीय उत्तरदायित्वाची अंमलबजावणी करावी लागते, तेव्हा न्यायालये प्रजासत्ताकाचे अंतिम सुरक्षा झडप राहण्याऐवजी त्याचे दैनंदिन सुकाणू बनण्याचा धोका निर्माण होतो. एखादे प्रजासत्ताक यावरून पारखले जाते की, जे नियम ते दुर्बलांवर लादते, त्याच प्रक्रियेपुढे सत्ताधारी नमते घेतात की नाही.
ఇక్కడ ఆందోళన రాజ్యం చర్యలు తీసుకోవడం గురించి కాదు, దాని శక్తి అసమానంగా పంపిణీ చేయబడటం గురించి. ఒక కట్టడం లేదా బోరుబావిపై వేగంగా చర్యలు తీసుకునే యంత్రాంగం, మాట్లాడటం, నిష్పక్షపాతంగా విచారించడం లేదా ప్రాణాలను కాపాడటం వంటి బాధ్యతల విషయానికి వచ్చేసరికి నెమ్మదిగా కదులుతుంది లేదా అస్సలు కదలదు. కర్ణాటక ఆరోపణలను న్యాయపరంగా పరీక్షించడానికి ఆర్టికల్ 317(1) ఉంది; 1973 చట్టం అనేది ఒక ప్రక్రియతో అన్వయించబడటానికే కానీ, ఆయుధంగా వాడటానికి కాదు; నిరసనను గౌరవించడం, ప్రాణాలను రక్షించడం రెండూ ప్రభుత్వ బాధ్యతలే అని కేంద్ర ప్రభుత్వానికి గుర్తు చేయడానికి సుప్రీంకోర్టు న్యాయశాస్త్రం ఉంది. రాజ్యాంగబద్ధమైన న్యాయస్థానాలు పదే పదే కనీస కార్యనిర్వాహక జవాబుదారీతనాన్ని అమలు చేయాల్సి వస్తే, ఆ కోర్టులు ఈ గణతంత్ర రాజ్యానికి అంతిమ రక్షణ కవచంగా కాకుండా, రోజువారీ స్టీరింగ్ వీల్గా మారే ప్రమాదం ఉంది. బలహీనులపై ప్రయోగించే చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియకు అధికారం కూడా లోబడుతుందా లేదా అనే దాని ఆధారంగానే ఒక గణతంత్ర రాజ్యం అంచనా వేయబడుతుంది.
கவலைக்குரிய விஷயம் அரசு செயல்படுகிறது என்பதல்ல, அதன் ஆற்றல் சமமற்ற முறையில் விநியோகிக்கப்படுகிறது என்பதே. ஒரு கட்டிடம் அல்லது ஆழ்துளைக் கிணற்றுக்கு எதிராக விரைவாகச் செயல்படும் அரசு, பேசுவதற்கும், நியாயமாக விசாரிப்பதற்கும் அல்லது ஒரு உயிரைப் பாதுகாப்பதற்குமான கடமை வரும்போது மெதுவாகவோ அல்லது அறவே செயல்படாமலோ இருக்கிறது. கர்நாடகக் குற்றச்சாட்டுகளை நீதித்துறை அடிப்படையில் பரிசோதிக்கவே பிரிவு 317(1) உள்ளது; 1973ஆம் ஆண்டின் சட்டம் ஒரு ஆயுதமாக அல்லாமல், உரிய நடைமுறையுடன் செயல்படுத்தப்படுவதற்காகவே உள்ளது; கருத்து வேறுபாடும் உயிரும் இரண்டுமே பொறுப்புகள் என்பதை ஒன்றிய அரசுக்கு நினைவூட்டுவதற்காகவே உச்ச நீதிமன்றத்தின் நீதித்துறை மரபுகள் உள்ளன. அடிப்படை நிர்வாகப் பொறுப்புணர்வை அரசியலமைப்பு நீதிமன்றங்கள் மீண்டும் மீண்டும் வற்புறுத்த வேண்டிய நிலை வரும்போது, நீதிமன்றங்கள் இந்தக் குடியரசின் இறுதிப் பாதுகாப்பு அடைப்பானாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, அதன் அன்றாடச் சுக்கான் ஆக மாறும் அபாயம் ஏற்படுகிறது. அதிகாரம், தான் பலவீனர்கள் மீது திணிக்கும் அதே சட்ட நடைமுறைகளுக்குத் தானும் அடிபணிகிறதா என்பதை வைத்தே ஒரு குடியரசு மதிப்பிடப்படுகிறது.
ચિંતા એ નથી કે રાજ્ય પગલાં લે છે, પરંતુ એ છે કે તેની શક્તિનું વિતરણ અસમાન છે. તે કોઈ માળખા કે બોરવેલ સામે ઝડપથી આગળ વધે છે, પરંતુ જ્યારે વાતચીત કરવાની, ન્યાયી તપાસ કરવાની અથવા જીવન બચાવવાની ફરજ આવે છે ત્યારે તે ધીમેથી અથવા બિલકુલ આગળ વધતું નથી. કલમ ૩૧૭(૧) કર્ણાટકના આક્ષેપોની ન્યાયિક ચકાસણી કરવા માટે અસ્તિત્વ ધરાવે છે; ૧૯૭૩ નો કાયદો પ્રક્રિયા સાથે લાગુ કરવા માટે છે, હથિયાર તરીકે નહીં; સુપ્રીમ કોર્ટનું પોતાનું ન્યાયશાસ્ત્ર કેન્દ્ર સરકારને યાદ અપાવવા માટે છે કે અસંમતિ અને જીવન બંને પ્રત્યે ફરજ છે. જ્યારે બંધારણીય અદાલતોએ વારંવાર મૂળભૂત કારોબારી જવાબદારી લાગુ કરવી પડે છે, ત્યારે અદાલતો પ્રજાસત્તાકના અંતિમ સેફ્ટી વાલ્વને બદલે તેનું રોજિંદું સ્ટીયરિંગ વ્હીલ બની જવાનું જોખમ ઊભું કરે છે. પ્રજાસત્તાકનું મૂલ્યાંકન એ વાતથી થાય છે કે શું સત્તાધીશો એવી જ પ્રક્રિયાને આધીન થાય છે જે તેઓ નબળાઓ પર લાદે છે.
The Way Forwardआगे की राहআগামীর পথपुढील वाटचालముందుకు సాగే మార్గంமுன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માર્ગ
Let enforcement be principled, not episodic. The Karnataka matter should proceed under Article 317(1), so a proven wrong is punished and an accused chairperson is not condemned by allegation alone. Action under the 1973 Act must respect whatever course the Allahabad High Court requires; the state loses nothing by observing process. The Odisha administration should publish a candid account of the two Rath Yatra deaths. And the Union government should end its silence at Jantar Mantar with talks, honouring the Delhi High Court's reminder of July 16. Even-handed process, applied to powerful institutions and bore-well owners alike, is the only enforcement worth the name.
प्रवर्तन को सैद्धांतिक होना चाहिए, यदा-कदा नहीं। कर्नाटक का मामला अनुच्छेद 317(1) के तहत आगे बढ़ना चाहिए, ताकि एक सिद्ध गलती को सजा मिले और एक आरोपी अध्यक्ष केवल आरोपों से ही दोषी न ठहराया जाए। 1973 के अधिनियम के तहत कार्रवाई में इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा अपेक्षित किसी भी दिशा-निर्देश का सम्मान होना चाहिए; प्रक्रिया का पालन करने से राज्य का कुछ नहीं बिगड़ता। ओडिशा प्रशासन को रथ यात्रा में हुई दो मौतों का स्पष्ट ब्योरा प्रकाशित करना चाहिए। और केंद्र सरकार को 16 जुलाई के दिल्ली उच्च न्यायालय के स्मरण का सम्मान करते हुए बातचीत के जरिए जंतर-मंतर पर अपनी चुप्पी तोड़नी चाहिए। शक्तिशाली संस्थानों और बोरवेल मालिकों पर समान रूप से लागू की गई निष्पक्ष प्रक्रिया ही वास्तविक मायने में प्रवर्तन कहलाने योग्य है।
আইনের প্রয়োগ হোক নীতিভিত্তিক, বিক্ষিপ্ত নয়। কর্ণাটকের বিষয়টি ৩১৭(১) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী অগ্রসর হওয়া উচিত, যাতে প্রমাণিত অপরাধের শাস্তি হয় এবং অভিযুক্ত চেয়ারম্যানকে কেবল অভিযোগের ভিত্তিতেই দোষী সাব্যস্ত করা না হয়। ১৯৭৩ সালের আইনের অধীনে নেওয়া পদক্ষেপকে অবশ্যই এলাহাবাদ হাইকোর্টের নির্দেশিত পথকে সম্মান করতে হবে; যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ করলে রাষ্ট্রের কোনো ক্ষতি নেই। পুরীর রথযাত্রায় দুটি মৃত্যুর বিষয়ে ওড়িশা প্রশাসনের উচিত একটি অকপট বিবরণ প্রকাশ করা। এবং ১৬ জুলাইয়ের দিল্লি হাইকোর্টের সতর্কবার্তাকে সম্মান জানিয়ে আলোচনার মাধ্যমে যন্তর মন্তরে কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত তাদের নীরবতা ভঙ্গ করা। শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান এবং বোরওয়েল মালিক—উভয়ের ক্ষেত্রে সমদর্শী প্রক্রিয়ার প্রয়োগই হলো প্রকৃত অর্থে আইনের একমাত্র যথাযথ প্রয়োগ।
अंमलबजावणी तत्त्वनिष्ठ असावी, केवळ प्रसंगानुरूप नसावी. कर्नाटकचे प्रकरण कलम ३१७(१) अंतर्गत पुढे चालले पाहिजे, जेणेकरून सिद्ध झालेल्या चुकीला शिक्षा होईल आणि केवळ आरोपावरून आरोपी अध्यक्षाला दोषी ठरवले जाणार नाही. १९७३ च्या कायद्यांतर्गत कारवाई करताना अलाहाबाद उच्च न्यायालयाच्या निर्देशानुसार पुढील प्रक्रियेचा सन्मान राखला गेला पाहिजे; कायद्याच्या प्रक्रियेचे पालन केल्याने राज्याचे काहीही नुकसान होत नाही. ओडिशा प्रशासनाने रथयात्रेतील दोन मृत्यूंचा प्रामाणिक आणि स्पष्ट अहवाल प्रकाशित करायला हवा. आणि केंद्र सरकारने १६ जुलै रोजी दिल्ली उच्च न्यायालयाने करून दिलेल्या आठवणीचा मान राखून, चर्चेच्या माध्यमातून जंतरमंतरवर सुरू असलेली आपली शांतता संपवली पाहिजे. शक्तिशाली संस्था आणि बोअरवेल मालक या दोघांनाही समान रीतीने लागू केलेली न्याय्य प्रक्रिया हीच खऱ्या अर्थाने योग्य अंमलबजावणी ठरू शकते.
చట్టాల అమలు అనేది అడపాదడపా కాకుండా, సూత్రప్రాయంగా జరగాలి. కర్ణాటక వ్యవహారం ఆర్టికల్ 317(1) కింద కొనసాగాలి, తద్వారా నేరం రుజువైతే శిక్ష పడుతుంది మరియు ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న చైర్పర్సన్ను కేవలం ఆరోపణలతోనే దోషిగా నిర్ధారించకుండా ఉంటారు. 1973 చట్టం కింద తీసుకునే చర్యలు అలహాబాద్ హైకోర్టు నిర్దేశించే మార్గాన్ని గౌరవించాలి; చట్టబద్ధమైన ప్రక్రియను పాటించడం వల్ల రాజ్యం కోల్పోయేదేమీ లేదు. ఒడిశా యంత్రాంగం ఇద్దరి రథయాత్ర మరణాలపై నిష్కపటమైన వివరాలను ప్రచురించాలి. ఇక కేంద్ర ప్రభుత్వం జూలై 16న ఢిల్లీ హైకోర్టు చేసిన రిమైండర్ను గౌరవిస్తూ, చర్చల ద్వారా జంతర్ మంతర్ వద్ద తన మౌనాన్ని వీడాలి. శక్తిమంతమైన సంస్థలకు, బోరుబావుల యజమానులకు సమానంగా వర్తించే నిష్పాక్షికమైన ప్రక్రియే, అమలు అనే పదానికి నిజమైన అర్థాన్నిస్తుంది.
சட்ட அமலாக்கம் கொள்கை அடிப்படையிலானதாக இருக்க வேண்டுமேயன்றி, அவ்வப்போது நடக்கும் நிகழ்வாக இருக்கக் கூடாது. கர்நாடக விவகாரம் பிரிவு 317(1) இன் கீழ் தொடரப்பட வேண்டும், இதன்மூலம் நிரூபிக்கப்பட்ட தவறுக்குத் தண்டனை கிடைப்பதோடு, குற்றம் சாட்டப்பட்ட தலைவர் குற்றச்சாட்டின் அடிப்படையில் மட்டுமே தண்டிக்கப்படுவதும் தவிர்க்கப்படும். 1973ஆம் ஆண்டின் சட்டத்தின் கீழான நடவடிக்கைகள், அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றம் கோரும் எந்தவொரு பாதையையும் மதிக்க வேண்டும்; சட்ட நடைமுறைகளைப் பின்பற்றுவதால் அரசு எதையும் இழந்துவிடப் போவதில்லை. ஒடிசா நிர்வாகம் இரண்டு ரத யாத்திரை மரணங்கள் குறித்த உண்மையான அறிக்கையை வெளியிட வேண்டும். மேலும், ஜூலை 16 அன்று டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் விடுத்த நினைவூட்டலுக்கு மதிப்பளித்து, ஜந்தர் மந்தரில் தனது மௌனத்தைக் கலைத்து ஒன்றிய அரசு பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்க வேண்டும். சக்திவாய்ந்த நிறுவனங்களுக்கும் ஆழ்துளைக் கிணறு உரிமையாளர்களுக்கும் ஒரே மாதிரியாகப் பயன்படுத்தப்படும் பாரபட்சமற்ற நடைமுறை மட்டுமே, அமலாக்கம் என்ற பெயருக்குத் தகுதியானதாகும்.
કાયદાનો અમલ સિદ્ધાંતનિષ્ઠ હોવો જોઈએ, માત્ર છૂટક ઘટના આધારિત નહીં. કર્ણાટકની બાબત કલમ ૩૧૭(૧) હેઠળ આગળ વધવી જોઈએ, જેથી સાબિત થયેલા ગુનાની સજા મળે અને આરોપી અધ્યક્ષને માત્ર આક્ષેપ દ્વારા જ દોષિત ઠેરવવામાં ન આવે. ૧૯૭૩ ના કાયદા હેઠળની કાર્યવાહીએ અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટ જે પણ માર્ગની અપેક્ષા રાખે તેનું સન્માન કરવું જોઈએ; પ્રક્રિયાનું પાલન કરવાથી રાજ્ય કંઈ ગુમાવતું નથી. ઓડિશા વહીવટીતંત્રે રથયાત્રામાં થયેલા બે મૃત્યુનો સ્પષ્ટ અહેવાલ પ્રકાશિત કરવો જોઈએ. અને કેન્દ્ર સરકારે ૧૬ જુલાઈના દિલ્હી હાઈકોર્ટના સ્મરણપત્રનું સન્માન કરીને જંતર-મંતર ખાતે પોતાનું મૌન વાતચીતથી તોડવું જોઈએ. શક્તિશાળી સંસ્થાઓ અને બોરવેલ માલિકો બંનેને સમાન રીતે લાગુ પડતી તટસ્થ પ્રક્રિયા જ સાચા અર્થમાં અમલીકરણ કહેવાય છે.
A state that can seal 43 illegal bore wells in Chimbel but cannot answer Sonam Wangchuk on the twentieth day of his fast has misjudged where its duty lies.जो राज्य चिंबल में 43 अवैध बोरवेल तो सील कर सकता है, लेकिन सोनम वांगचुक को उनके अनशन के बीसवें दिन भी जवाब नहीं दे सकता, वह अपने कर्तव्य की दिशा से भटक गया है।যে রাষ্ট্র চিম্বেল-এ ৪৩টি বেআইনি বোরওয়েল সিল করতে পারে কিন্তু সোনম ওয়াংচুকের অনশনের কুড়িতম দিনেও তাঁকে কোনো উত্তর দিতে পারে না, তারা নিজেদের কর্তব্যের জায়গাটি বুঝতে ভুল করেছে।जे राज्य चिंबलमध्ये ४३ बेकायदेशीर बोअरवेल्स सील करू शकते परंतु उपोषणाच्या विसाव्या दिवशी सोनम वांगचुक यांना उत्तर देऊ शकत नाही, त्या राज्याने आपल्या कर्तव्याची दिशा नक्कीच चुकवली आहे.చింబెల్లో 43 అక్రమ బోరుబావులను మూసివేయగల రాజ్యం, సోనమ్ వాంగ్చుక్ దీక్ష ఇరవయ్యవ రోజుకు చేరుకున్నా ఆయనకు సమాధానం చెప్పలేకపోతే, ఆ రాజ్యం తన బాధ్యత ఎక్కడుందో తప్పుగా అంచనా వేసినట్లే.சிம்பெல்லில் 43 சட்டவிரோத ஆழ்துளைக் கிணறுகளுக்கு சீல் வைக்க முடிகிற ஒரு அரசால், தனது உண்ணாவிரதத்தின் இருபதாவது நாளில் சோனம் வாங்சுக்குக்கு பதிலளிக்க முடியவில்லை என்றால், அந்த அரசு தனது கடமை எதில் இருக்கிறது என்பதைத் தவறாகப் புரிந்து கொண்டுள்ளது என்று அர்த்தம்.જે રાજ્ય ચિમ્બેલમાં ૪૩ ગેરકાયદેસર બોરવેલ સીલ કરી શકે છે પરંતુ સોનમ વાંગચુકને તેમના ઉપવાસના વીસમા દિવસે જવાબ આપી શકતું નથી, તેણે પોતાની ફરજ ક્યાં રહેલી છે તેનું ખોટું મૂલ્યાંકન કર્યું છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →