लोकपाल · Investigative Findings
CAG flags ₹33.19 crore in irregular CAPF allowances, stalled projectsसीएपीएफ भत्तों में ₹33.19 करोड़ की अनियमितता और रुकी परियोजनाएं: कैग की रिपोर्टসিএপিএফ-এর ৩৩.১৯ কোটি টাকার অনিয়মিত ভাতা ও থমকে থাকা প্রকল্প চিহ্নিত করল ক্যাগकॅगचा ठपका: सीएपीएफ (CAPF) भत्त्यांमध्ये ३३.१९ कोटी रुपयांची अनियमितता आणि रखडलेले प्रकल्पకాగ్ నివేదిక: సీఏపీఎఫ్ భత్యాల్లో ₹33.19 కోట్ల అవకతవకలు, నిలిచిపోయిన ప్రాజెక్టులుசி.ஏ.ஜி அறிக்கை: மத்திய காவல் படைகளுக்கு ₹33.19 கோடி முறைகேடான படிகள், முடங்கிய திட்டங்கள் அம்பலம்કેગ દ્વારા સીએપીએફના અનિયમિત ભથ્થાં અને અટવાયેલા પ્રોજેક્ટ્સમાં ₹૩૩.૧૯ કરોડની ગેરરીતિઓ ઉજાગર
The government's own auditor found ₹33.19 crore in Risk and Hardship Allowance paid in ineligible areas, plus a CISF flats project whose cost ballooned 103% while still incomplete.सरकार के अपने ही लेखा परीक्षक ने अयोग्य क्षेत्रों में जोखिम और कठिनाई भत्ते के रूप में ₹33.19 करोड़ के भुगतान का खुलासा किया है, साथ ही सीआईएसएफ फ्लैट्स की एक परियोजना की लागत 103% तक बढ़ गई है, जबकि काम अभी भी अधूरा है।খোদ সরকারেরই হিসাব নিরীক্ষক অযোগ্য এলাকায় ঝুঁকি ও কাঠিন্য ভাতা বাবদ ৩৩.১৯ কোটি টাকার অনিয়মিত প্রদান এবং সিআইএসএফ-এর একটি আবাসন প্রকল্প অসমাপ্ত থাকা সত্ত্বেও তার ব্যয় ১০৩ শতাংশ বৃদ্ধির ঘটনা চিহ্নিত করেছে।सरकारच्याच लेखापरीक्षकांना अपात्र क्षेत्रांमध्ये 'धोका आणि कष्ट भत्ता' म्हणून दिलेले ३३.१९ कोटी रुपये आणि सीआयएसएफच्या (CISF) सदनिकांच्या प्रकल्पाचा खर्च १०३ टक्क्यांनी वाढूनही तो अपूर्णच असल्याचे आढळून आले आहे.అర్హత లేని ప్రాంతాల్లో చెల్లించిన రిస్క్ అండ్ హార్డ్షిప్ అలవెన్సుల కింద ₹33.19 కోట్లను ప్రభుత్వం నియమించిన సొంత ఆడిటరే గుర్తించింది. వీటికి తోడు, అసంపూర్తిగా మిగిలిపోయిన సీఐఎస్ఎఫ్ ఫ్లాట్ల ప్రాజెక్టు వ్యయం ఏకంగా 103 శాతం పెరిగిపోవడాన్ని ఎత్తిచూపింది.தகுதியற்ற பகுதிகளில் பணிபுரிபவர்களுக்கு ₹33.19 கோடி இடர் மற்றும் சிரமப் படி வழங்கப்பட்டுள்ளதையும், சி.ஐ.எஸ்.எஃப் குடியிருப்புகள் திட்டத்தின் செலவு 103 சதவீதம் அதிகரித்தும் இன்னும் நிறைவடையாமல் இருப்பதையும் அரசின் சொந்த தணிக்கை அமைப்பு கண்டறிந்துள்ளது.સરકારના જ ઓડિટરે નોંધ્યું છે કે અપાત્ર વિસ્તારોમાં ₹૩૩.૧૯ કરોડનું જોખમ અને હાડમારી ભથ્થું ચૂકવવામાં આવ્યું છે, ઉપરાંત સીઆઈએસએફ ફ્લેટ્સનો એક પ્રોજેક્ટ અધૂરો હોવા છતાં તેના ખર્ચમાં ૧૦૩ ટકાનો તોતિંગ વધારો થયો છે.
What the auditor foundलेखा परीक्षक ने क्या पायाনিরীক্ষক কী পেলেনलेखापरीक्षकांना काय आढळलेఆడిటర్ ఏం గుర్తించారుதணிக்கையாளர் கண்டறிந்தது என்ன?ઓડિટરના તારણો
The Comptroller and Auditor General of India's compliance audit for the year ended March 2023 (Report No. 22 of 2025) is not a political document—it is the state auditing itself. Across civil and commercial ministries, it catalogues money spent without the intended result: allowances paid where they were not due, buildings that sit empty, and construction costs that swelled far beyond the contract. Each figure below is drawn from that report. Read together, they describe not scandal but drift—rules on paper that were not enforced in practice, and public funds that produced neither service nor asset.
मार्च 2023 को समाप्त वर्ष के लिए भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (कैग) की अनुपालन लेखा परीक्षा (2025 की रिपोर्ट संख्या 22) कोई राजनीतिक दस्तावेज़ नहीं है—यह राज्य द्वारा स्वयं का किया गया ऑडिट है। नागरिक और वाणिज्यिक मंत्रालयों के पार, यह बिना अपेक्षित परिणाम के खर्च किए गए धन का ब्योरा देता है: वे भत्ते जो वहां दिए गए जहां वे देय नहीं थे, वे इमारतें जो खाली पड़ी हैं, और निर्माण लागत जो अनुबंध से कहीं अधिक बढ़ गई। नीचे दिया गया प्रत्येक आंकड़ा उसी रिपोर्ट से लिया गया है। इन्हें एक साथ पढ़ने पर, ये किसी घोटाले को नहीं बल्कि भटकाव को दर्शाते हैं—कागजों पर लिखे नियम जो व्यवहार में लागू नहीं किए गए, और सार्वजनिक धन जिससे न तो कोई सेवा प्राप्त हुई और न ही कोई संपत्ति बनी।
২০২৩ সালের মার্চ মাসে সমাপ্ত বছরের জন্য ভারতের কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেলের কমপ্লায়েন্স অডিট (২০২৫ সালের ২২ নম্বর রিপোর্ট) কোনো রাজনৈতিক দলিল নয়—এটি হলো রাষ্ট্রের নিজেরই করা নিরীক্ষা। অসামরিক ও বাণিজ্যিক মন্ত্রকগুলিতে এমন অনেক খরচের হিসাব এতে তুলে ধরা হয়েছে, যার কাঙ্ক্ষিত ফলাফল মেলেনি: প্রাপ্য না হওয়া সত্ত্বেও ভাতা প্রদান, খালি পড়ে থাকা ইমারত এবং চুক্তির তুলনায় বহুগুণ বৃদ্ধি পাওয়া নির্মাণ ব্যয়। নীচের প্রতিটি পরিসংখ্যান ওই প্রতিবেদন থেকেই নেওয়া হয়েছে। সব মিলিয়ে দেখলে, এগুলি কোনো কেলেঙ্কারি নয়, বরং এক ধরনের দিকভ্রান্তির চিত্র তুলে ধরে—কাগজে-কলমে থাকা নিয়ম বাস্তবে প্রয়োগ হয়নি, এবং জনগণের অর্থ ব্যয় হলেও কোনো পরিষেবা বা সম্পদ তৈরি হয়নি।
मार्च २०२३ मध्ये संपलेल्या वर्षासाठीचे भारताचे नियंत्रक आणि महालेखापरीक्षक (CAG) यांचे अनुपालन लेखापरीक्षण (२०२५ चा अहवाल क्र. २२) हा कोणताही राजकीय दस्तऐवज नाही—तर राज्याने स्वतःचेच केलेले ते लेखापरीक्षण आहे. नागरी आणि व्यावसायिक मंत्रालयांमध्ये, अपेक्षित परिणामांविना खर्च झालेल्या पैशांची यात नोंद आहे: जिथे देय नव्हते तिथे दिलेले भत्ते, रिकाम्या पडून असलेल्या इमारती आणि करारापेक्षा कितीतरी अधिक पटीने वाढलेला बांधकाम खर्च. खालील प्रत्येक आकडा त्याच अहवालातून घेतलेला आहे. एकत्रितपणे वाचल्यास, हे कोणत्याही घोटाळ्याचे नव्हे, तर ढिसाळ कारभाराचे वर्णन करतात—कागदावर असलेले पण प्रत्यक्षात न राबवले गेलेले नियम आणि ज्यातून कोणतीही सेवा किंवा मालमत्ता निर्माण झाली नाही असा सार्वजनिक निधी.
మార్చి 2023తో ముగిసిన సంవత్సరానికి కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ ఆఫ్ ఇండియా (2025లో 22వ సంఖ్య గల నివేదిక) చేపట్టిన కంప్లయన్స్ ఆడిట్ ఒక రాజకీయ పత్రం కాదు—ఇది రాజ్యం తనను తాను సమీక్షించుకునే ప్రక్రియ. పౌర, వాణిజ్య మంత్రిత్వ శాఖల పరిధిలో, ఆశించిన ఫలితం లేకుండా ఖర్చు చేసిన ప్రజాధనాన్ని ఇది జాబితా చేసింది: అర్హత లేని చోట చెల్లించిన భత్యాలు, ఖాళీగా పడి ఉన్న భవనాలు, కాంట్రాక్టును మించి పెరిగిపోయిన నిర్మాణ వ్యయాలు వంటివి ఇందులో ఉన్నాయి. కింద పేర్కొన్న ప్రతి అంకె ఆ నివేదిక నుంచి తీసుకున్నదే. వాటన్నింటినీ కలిపి చదివితే, అవి కుంభకోణాన్ని కాదు, పరిపాలనా వైఫల్యాన్ని వివరిస్తాయి—కాగితాలకే పరిమితమైన నిబంధనలు ఆచరణలో అమలు కాలేదని, ప్రజాధనం ఏ సేవను లేదా ఆస్తిని సృష్టించలేదని స్పష్టం చేస్తున్నాయి.
2023 மார்ச் மாதத்துடன் முடிவடைந்த ஆண்டுக்கான இந்தியத் தலைமைக் கணக்காயர் மற்றும் தணிக்கையாளரின் இணக்கத் தணிக்கை (2025 ஆம் ஆண்டின் 22-வது அறிக்கை) ஒரு அரசியல் ஆவணம் அல்ல; இது அரசு தன்னைத்தானே தணிக்கை செய்து கொண்டதாகும். சிவில் மற்றும் வர்த்தக அமைச்சகங்கள் முழுவதும், எதிர்பார்த்த பலனின்றி செலவிடப்பட்ட பணத்தை இது பட்டியலிடுகிறது: தகுதியற்றவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட படிகள், பயன்பாடின்றி கிடக்கும் கட்டடங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தத்தை விட பன்மடங்கு உயர்ந்த கட்டுமானச் செலவுகள் என அனைத்தும் இதில் அடங்கும். கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள ஒவ்வொரு புள்ளிவிவரமும் அந்த அறிக்கையிலிருந்து எடுக்கப்பட்டவையே. இவற்றை ஒன்றிணைத்துப் பார்க்கும்போது, இது ஏதோ மாபெரும் ஊழல் அல்ல; நடைமுறையில் பின்பற்றப்படாத காகித விதிகளையும், சேவை அல்லது சொத்து என எதையுமே உருவாக்காத பொது நிதியையுமே சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
માર્ચ ૨૦૨૩ ના રોજ પૂરા થતા વર્ષ માટે કમ્પ્ટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ ઓફ ઈન્ડિયાનો કમ્પ્લાયન્સ ઓડિટ રિપોર્ટ (૨૦૨૫ નો રિપોર્ટ નંબર ૨૨) કોઈ રાજકીય દસ્તાવેજ નથી—તે ખુદ રાજ્ય દ્વારા પોતાનું જ ઓડિટ છે. નાગરિક અને વાણિજ્યિક મંત્રાલયોમાં, તે અપેક્ષિત પરિણામ વિના ખર્ચવામાં આવેલા નાણાંની યાદી આપે છે: જ્યાં યોગ્યતા નહોતી ત્યાં ચૂકવાયેલા ભથ્થાં, ખાલી પડેલી ઈમારતો, અને બાંધકામ ખર્ચ કે જે કરાર કરતાં ઘણો વધી ગયો છે. નીચેનો દરેક આંકડો તે અહેવાલમાંથી લેવામાં આવ્યો છે. તેમને એકસાથે જોતાં, તે કોઈ કૌભાંડનું નહીં પરંતુ સરકારી તંત્રની ઉદાસીનતાનું વર્ણન કરે છે—એવા નિયમો કે જે ફક્ત કાગળ પર જ રહ્યા અને વ્યવહારમાં લાગુ ન થયા, તથા એવી જાહેર જનતાની મૂડી કે જેનાથી ન તો કોઈ સેવા મળી કે ન તો કોઈ સંપત્તિ ઊભી થઈ શકી.
Allowances paid where they were not dueउन भत्तों का भुगतान जो देय नहीं थेপ্রাপ্য না হওয়া সত্ত্বেও ভাতা প্রদানदेय नसतानाही दिलेले भत्तेఅర్హత లేని చోట చెల్లించిన భత్యాలుதகுதியற்ற நிலையில் வழங்கப்பட்ட படிகள்અપાત્ર વિસ્તારોમાં ભથ્થાંની ચૂકવણી
The single largest item is the Risk and Hardship Allowance in the Central Armed Police Forces. The Ministry's office memorandum of 22 February 2019 tied the allowance to classified areas. The audit found the payment could not be regulated accordingly, resulting in irregular payment of ₹33.19 crore between March 2020 and March 2023. The named instances are concrete: RHA was paid to CISF units at Guwahati and Dibrugarh Airport and to 68 Bn SSB units in Assam locations not classified as eligible. This is not a dispute over whether personnel face hardship—it is a failure to apply the government's own eligibility map to its own payroll.
इसमें सबसे बड़ी मद केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) में जोखिम और कठिनाई भत्ता (रिस्क एंड हार्डशिप अलाउंस) है। मंत्रालय के 22 फरवरी 2019 के कार्यालय ज्ञापन ने इस भत्ते को वर्गीकृत क्षेत्रों से जोड़ा था। ऑडिट में पाया गया कि तदनुसार भुगतान को विनियमित नहीं किया जा सका, जिसके परिणामस्वरूप मार्च 2020 और मार्च 2023 के बीच ₹33.19 करोड़ का अनियमित भुगतान हुआ। नामित उदाहरण ठोस हैं: गुवाहाटी और डिब्रूगढ़ हवाई अड्डे पर सीआईएसएफ (CISF) इकाइयों को और असम के उन स्थानों पर 68वीं बटालियन एसएसबी (SSB) इकाइयों को आरएचए (RHA) का भुगतान किया गया, जिन्हें योग्य के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया था। यह इस बात पर विवाद नहीं है कि कर्मियों को कठिनाई का सामना करना पड़ता है या नहीं—यह सरकार के अपने ही पेरोल पर अपने पात्रता मानचित्र को लागू करने में विफलता है।
এর মধ্যে সবচেয়ে বড় খাতটি হলো সেন্ট্রাল আর্মড পুলিশ ফোর্সেস বা সিএপিএফ-এর ঝুঁকি ও কাঠিন্য ভাতা (রিস্ক অ্যান্ড হার্ডশিপ অ্যালাউন্স)। ২০১৯ সালের ২২ ফেব্রুয়ারি মন্ত্রকের জারি করা মেমোরেন্ডামে এই ভাতাকে নির্দিষ্ট কিছু শ্রেণিবদ্ধ এলাকার সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছিল। নিরীক্ষায় দেখা গেছে যে এই নিয়ম মেনে ভাতা প্রদান নিয়ন্ত্রিত হয়নি, যার ফলে ২০২০ সালের মার্চ থেকে ২০২৩ সালের মার্চ মাসের মধ্যে ৩৩.১৯ কোটি টাকার অনিয়মিত লেনদেন হয়েছে। এর দৃষ্টান্তগুলি অত্যন্ত স্পষ্ট: গুয়াহাটি এবং ডিব্রুগড় বিমানবন্দরে সিআইএসএফ ইউনিটগুলিকে এবং অসমের এমন সব স্থানে থাকা ৬৮ ব্যাটালিয়ন এসএসবি ইউনিটগুলিকে এই ভাতা প্রদান করা হয়েছে, যেগুলি যোগ্য বলে বিবেচিত নয়। জওয়ানরা আদৌ প্রতিকূলতার সম্মুখীন হচ্ছেন কি না, তা নিয়ে এখানে কোনো বিতর্ক নেই—বরং এটি হলো সরকারের নিজস্ব যোগ্যতার মানদণ্ড তার নিজস্ব বেতনের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করতে না পারার চূড়ান্ত ব্যর্থতা।
यातली सर्वांत मोठी बाब म्हणजे केंद्रीय सशस्त्र पोलीस दलांमधील (CAPF) 'धोका आणि कष्ट भत्ता' (Risk and Hardship Allowance). मंत्रालयाच्या २२ फेब्रुवारी २०१९ च्या कार्यालयीन निवेदनानुसार हा भत्ता वर्गीकृत क्षेत्रांशी जोडला गेला होता. लेखापरीक्षणात असे आढळून आले की हे प्रदान त्यानुसार नियंत्रित केले गेले नाही, परिणामी मार्च २०२० ते मार्च २०२३ दरम्यान ३३.१९ कोटी रुपयांचे अनियमित प्रदान झाले. नोंदवलेली उदाहरणे ठळक आहेत: गुवाहाटी आणि दिब्रुगड विमानतळावरील सीआयएसएफ (CISF) युनिट्सना आणि आसाममधील पात्र म्हणून वर्गीकृत नसलेल्या ठिकाणच्या ६८ बीएन एसएसबी (68 Bn SSB) युनिट्सना आरएचए (RHA) दिला गेला. कर्मचाऱ्यांना खरोखरच कष्ट सहन करावे लागतात की नाही यावर हा वाद नाही—तर सरकारला स्वतःचेच पात्रतेचे निकष स्वतःच्याच वेतनपटावर लागू करण्यात आलेले हे अपयश आहे.
ఇందులో అతిపెద్ద అంశం సెంట్రల్ ఆర్మ్డ్ పోలీస్ ఫోర్సెస్కు చెందిన రిస్క్ అండ్ హార్డ్షిప్ అలవెన్స్. 22 ఫిబ్రవరి 2019 నాటి మంత్రిత్వ శాఖ అధికారిక మెమోరాండం ఈ భత్యాన్ని వర్గీకరించిన ప్రాంతాలకు ముడిపెట్టింది. నిబంధనల ప్రకారం ఈ చెల్లింపులను నియంత్రించడంలో వైఫల్యం చెందారని, ఫలితంగా మార్చి 2020 నుంచి మార్చి 2023 మధ్య ₹33.19 కోట్ల మేర అక్రమ చెల్లింపులు జరిగాయని ఆడిట్ గుర్తించింది. ఇందుకు సంబంధించిన ఉదాహరణలు స్పష్టంగా ఉన్నాయి: గువాహటి, డిబ్రూగఢ్ విమానాశ్రయాల్లోని సీఐఎస్ఎఫ్ యూనిట్లకు, అలాగే అర్హత లేని అస్సాంలోని ఇతర ప్రాంతాల్లో ఉన్న 68వ బెటాలియన్ ఎస్ఎస్బీ యూనిట్లకు ఈ ఆర్హెచ్ఏ చెల్లించారు. ఇది సిబ్బంది ఎదుర్కొంటున్న కష్టాలపై వివాదం కాదు—ప్రభుత్వం తాను రూపొందించిన అర్హతా మ్యాప్ను తన సొంత వేతనాల చెల్లింపులకే వర్తింపజేయడంలో విఫలమవడం.
இதில் மிகப்பெரிய அம்சம் மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகளில் வழங்கப்பட்ட இடர் மற்றும் சிரமப் படியாகும். பிப்ரவரி 22, 2019 தேதியிட்ட அமைச்சகத்தின் அலுவலகக் குறிப்பாணை, குறிப்பிட்ட வகைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளுக்கு மட்டுமே இந்தப் படியை அனுமதித்தது. ஆனால், அதற்கேற்ப கொடுப்பனவுகள் முறைப்படுத்தப்படாததால், மார்ச் 2020 முதல் மார்ச் 2023 வரையிலான காலகட்டத்தில் ₹33.19 கோடி முறைகேடாக வழங்கப்பட்டுள்ளதை தணிக்கை கண்டறிந்துள்ளது. சுட்டிக்காட்டப்பட்ட நிகழ்வுகள் தெளிவானவை: கவுகாத்தி மற்றும் திப்ருகர் விமான நிலையங்களில் உள்ள சி.ஐ.எஸ்.எஃப் (CISF) பிரிவுகளுக்கும், அசாமில் தகுதியற்றதாக வகைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள 68-வது பட்டாலியன் எஸ்.எஸ்.பி (SSB) பிரிவுகளுக்கும் இடர் மற்றும் சிரமப் படி வழங்கப்பட்டுள்ளது. இது வீரர்கள் சிரமத்தை எதிர்கொள்கிறார்களா இல்லையா என்ற விவாதம் அல்ல; மாறாக, அரசாங்கம் தனது சொந்த ஊதியப் பட்டியலில், தான் வகுத்த தகுதி வரைபடத்தைப் பயன்படுத்தத் தவறியதேயாகும்.
આમાં સૌથી મોટી બાબત સેન્ટ્રલ આર્મ્ડ પોલીસ ફોર્સિસ (CAPF) માં અપાતા જોખમ અને હાડમારી ભથ્થાની (Risk and Hardship Allowance) છે. મંત્રાલયના ૨૨ ફેબ્રુઆરી ૨૦૧૯ ના ઓફિસ મેમોરેન્ડમે આ ભથ્થાને અમુક વર્ગીકૃત વિસ્તારો સાથે જોડ્યું હતું. ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું છે કે ચૂકવણીનું તે મુજબ નિયમન થઈ શક્યું ન હતું, જેના પરિણામે માર્ચ ૨૦૨૦ અને માર્ચ ૨૦૨૩ ની વચ્ચે ₹૩૩.૧૯ કરોડની અનિયમિત ચૂકવણી થઈ. નોંધાયેલા કિસ્સાઓ નક્કર છે: ગુવાહાટી અને ડિબ્રુગઢ એરપોર્ટ પર સીઆઈએસએફ (CISF) યુનિટ્સને તથા આસામના એવા સ્થળોએ ૬૮ બટાલિયન એસએસબી (SSB) યુનિટ્સને આરએચએ (RHA) ચૂકવવામાં આવ્યું હતું, જે યોગ્ય તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યા ન હતા. આ કોઈ વિવાદ નથી કે જવાનોને હાડમારીનો સામનો કરવો પડે છે કે નહીં—આ સરકારની પોતાની પાત્રતાની રૂપરેખાને તેના પોતાના જ પેરોલ પર લાગુ કરવામાં મળેલી નિષ્ફળતા છે.
Flats that money could not finishवे फ्लैट जिन्हें धन पूरा नहीं कर सकाযে আবাসন টাকা দিয়েও শেষ করা যায়নিपैशांनीही पूर्ण न होऊ शकलेल्या सदनिकाనిధులున్నా పూర్తి కాని ఫ్లాట్లుநிதியிருந்தும் முற்றுப்பெறாத குடியிருப்புகள்એવા ફ્લેટ્સ જે નાણાં પણ પૂરા ન કરી શક્યા
At Maidangarhi in Delhi, residential flats for CISF personnel show how planning gaps compound into cost. NBCC submitted a revised memorandum-of-understanding cost of ₹56.15 crore—approximately 103 per cent over the awarded cost of ₹27.56 crore—while the work remained incomplete. The audit attributes the escalation to defective planning, and records that ₹11.75 crore of funds was blocked with the intended outcome, residential accommodation, not achieved. The government may fairly note that construction estimates evolve; but a doubling of cost on an unfinished building is precisely the kind of outcome the audit exists to surface.
दिल्ली के मैदानगढ़ी में, सीआईएसएफ कर्मियों के लिए आवासीय फ्लैट दर्शाते हैं कि योजना की खामियां किस तरह लागत में वृद्धि का कारण बनती हैं। एनबीसीसी (NBCC) ने ₹56.15 करोड़ की संशोधित समझौता-ज्ञापन लागत प्रस्तुत की—जो आवंटित ₹27.56 करोड़ की लागत से लगभग 103 प्रतिशत अधिक है—जबकि काम अधूरा ही रहा। ऑडिट इस वृद्धि का कारण दोषपूर्ण योजना को मानता है, और दर्ज करता है कि ₹11.75 करोड़ की धनराशि अवरुद्ध हो गई और लक्षित परिणाम, यानी आवासीय सुविधा, प्राप्त नहीं की जा सकी। सरकार उचित रूप से यह तर्क दे सकती है कि निर्माण के अनुमान विकसित होते हैं; लेकिन एक अधूरी इमारत पर लागत का दोगुना होना ठीक उसी तरह का परिणाम है जिसे उजागर करने के लिए ऑडिट किया जाता है।
দিল্লির ময়দানগড়িতে সিআইএসএফ কর্মীদের জন্য প্রস্তাবিত আবাসন প্রকল্প দেখিয়ে দেয় যে কীভাবে পরিকল্পনার ফাঁকফোকর ব্যয়ের বোঝাকে বাড়িয়ে তোলে। কাজ অসমাপ্ত থাকা সত্ত্বেও, এনবিসিসি ৫৬.১৫ কোটি টাকার একটি সংশোধিত মেমোরেন্ডাম-অফ-আন্ডারস্ট্যান্ডিং জমা দিয়েছে—যা ২৭.৫৬ কোটি টাকার প্রাথমিক বরাদ্দের তুলনায় প্রায় ১০৩ শতাংশ বেশি। নিরীক্ষায় এই ব্যয়বৃদ্ধির কারণ হিসেবে ত্রুটিপূর্ণ পরিকল্পনাকে দায়ী করা হয়েছে এবং উল্লেখ করা হয়েছে যে, ১১.৭৫ কোটি টাকার তহবিল আটকে থাকলেও কাঙ্ক্ষিত আবাসন তৈরির লক্ষ্য পূরণ হয়নি। সরকার হয়তো যুক্তিসঙ্গতভাবেই বলতে পারে যে নির্মাণের ব্যয় অনুমান সাপেক্ষ এবং তা পরিবর্তনশীল; কিন্তু একটি অসমাপ্ত ভবনের ব্যয় দ্বিগুণ হয়ে যাওয়ার মতো ঘটনাগুলি প্রকাশ্যে আনাই হলো অডিটের প্রকৃত উদ্দেশ্য।
दिल्लीतील मैदानगढी येथे, सीआयएसएफ (CISF) जवानांसाठी असलेल्या निवासी सदनिका हे दर्शवतात की नियोजनातील त्रुटी खर्च कसा वाढवतात. एनबीसीसीने (NBCC) सामंजस्य करारातील सुधारित खर्च ५६.१५ कोटी रुपये—मंजूर झालेल्या २७.५६ कोटी रुपयांच्या सुमारे १०३ टक्के अधिक—दाखवला, तरीही काम अपूर्णच राहिले. लेखापरीक्षणाने या वाढीव खर्चाचे कारण सदोष नियोजन असल्याचे म्हटले आहे आणि नोंदवले आहे की ११.७५ कोटी रुपयांचा निधी अडकून पडला असून निवासी निवाऱ्याचा अपेक्षित हेतू साध्य झालेला नाही. सरकार रास्तपणे असे म्हणू शकते की बांधकामाचे अंदाज बदलत असतात; परंतु अपूर्ण इमारतीचा खर्च दुप्पट होणे हा नेमका असाच परिणाम आहे जो उघडकीस आणण्यासाठी लेखापरीक्षण अस्तित्वात असते.
ఢిల్లీలోని మైదాన్గర్హీలో సీఐఎస్ఎఫ్ సిబ్బంది కోసం ఉద్దేశించిన నివాస సముదాయాలు ప్రణాళికా లోపాలు వ్యయంగా ఎలా మారుతాయో తెలియజేస్తాయి. ఎన్బీసీసీ సవరించిన అవగాహన ఒప్పంద వ్యయాన్ని ₹56.15 కోట్లుగా సమర్పించింది—ఇది మంజూరైన ₹27.56 కోట్ల అంచనా వ్యయం కంటే సుమారు 103 శాతం అదనం—అయినప్పటికీ పనులు అసంపూర్తిగానే ఉండిపోయాయి. ఈ వ్యయ పెరుగుదలకు లోపభూయిష్టమైన ప్రణాళికే కారణమని ఆడిట్ పేర్కొంది. ఆశించిన విధంగా నివాస సదుపాయం సమకూరకపోగా, ₹11.75 కోట్ల నిధులు నిలిచిపోయాయని రికార్డు చేసింది. నిర్మాణ అంచనాలు మారుతుంటాయని ప్రభుత్వం సమర్థించుకోవచ్చు; కానీ అసంపూర్తిగా ఉన్న భవనానికి ఖర్చు రెట్టింపు అవడం వంటి పరిణామాలను వెలుగులోకి తేవడానికే ఆడిట్ వ్యవస్థ ఉనికిలో ఉంది.
டெல்லியின் மைதான்கரில் உள்ள சி.ஐ.எஸ்.எஃப் வீரர்களுக்கான குடியிருப்புகள், திட்டமிடலில் ஏற்படும் இடைவெளிகள் எவ்வாறு செலவை பன்மடங்கு அதிகரிக்கின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன. குடியிருப்புகள் கட்டி முடிக்கப்படாத நிலையிலேயே, ஒப்பந்த மதிப்பான ₹27.56 கோடியை விட சுமார் 103 சதவீதம் அதிகரித்து, ₹56.15 கோடிக்கான திருத்தப்பட்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்த மதிப்பீட்டை என்.பி.சி.சி (NBCC) சமர்ப்பித்துள்ளது. இந்த செலவு அதிகரிப்புக்கு குறைபாடான திட்டமிடலே காரணம் என தணிக்கை அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. மேலும், ₹11.75 கோடி நிதி முடங்கியுள்ளதோடு, எதிர்பார்க்கப்பட்ட குடியிருப்பு வசதியும் சாத்தியமாகவில்லை எனப் பதிவு செய்துள்ளது. கட்டுமான மதிப்பீடுகள் காலப்போக்கில் மாறுபடும் என்பதை அரசாங்கம் நியாயப்படுத்தலாம்; ஆனால் முடிக்கப்படாத ஒரு கட்டடத்தின் செலவு இருமடங்காக உயருவது போன்ற விளைவுகளை வெளிச்சத்திற்குக் கொண்டுவரவே இத்தகைய தணிக்கைகள் உள்ளன.
દિલ્હીના મૈદાનગઢીમાં, સીઆઈએસએફ જવાનો માટેના રહેણાંક ફ્લેટ્સ દર્શાવે છે કે આયોજનની ખામીઓ કેવી રીતે ખર્ચમાં વધારો કરે છે. એનબીસીસી (NBCC) એ સમજૂતી કરારનો ₹૫૬.૧૫ કરોડનો સુધારેલો ખર્ચ રજૂ કર્યો—જે મંજૂર કરાયેલા ₹૨૭.૫૬ કરોડના ખર્ચ કરતાં આશરે ૧૦૩ ટકા વધારે છે—અને છતાં કામ અધૂરું જ રહ્યું હતું. ઓડિટ આ ખર્ચવધારાનું કારણ ખામીયુક્ત આયોજનને ગણાવે છે, અને નોંધે છે કે ₹૧૧.૭૫ કરોડનું ભંડોળ અટવાયેલું રહ્યું જ્યારે અપેક્ષિત પરિણામ, એટલે કે રહેણાંક આવાસ, પ્રાપ્ત થઈ શક્યું નથી. સરકાર કદાચ વાજબી રીતે નોંધી શકે છે કે બાંધકામના અંદાજો સમય સાથે બદલાતા રહે છે; પરંતુ અધૂરી ઈમારત પર ખર્ચ બમણો થઈ જવો એ બરાબર એવું જ પરિણામ છે જેને સપાટી પર લાવવા માટે ઓડિટની વ્યવસ્થા અસ્તિત્વમાં છે.
Assets built or bought, then left idleसंपत्तियां बनाई या खरीदी गईं, फिर बेकार छोड़ दी गईंসম্পদ তৈরি বা কেনা হলো, কিন্তু অব্যবহৃতই রয়ে গেলमालमत्ता बांधल्या किंवा विकत घेतल्या, आणि मग पडून राहिल्याనిర్మించిన లేదా కొనుగోలు చేసిన ఆస్తులు నిరుపయోగంகட்டப்பட்ட மற்றும் வாங்கப்பட்ட பின் முடங்கிக் கிடக்கும் சொத்துகள்મિલકતો બની કે ખરીદાઈ, અને પછી નિષ્ક્રિય રહી ગઈ
Two entries show capital converted into idle expenditure. A site acquired at Karera in Madhya Pradesh in August 2017 for ₹16.55 crore—land taken for thirty years—could not be put to use, producing idle expenditure of ₹17.44 crore. Separately, ₹14.57 crore spent on constructing an ITBP building remained idle because the building was not put to use for more than four years. These are not accounting abstractions: they are a completed structure and a paid-for site that delivered no operational benefit while the money was committed and gone.
दो प्रविष्टियां दर्शाती हैं कि किस तरह पूंजी बेकार खर्च में तब्दील हो गई। अगस्त 2017 में मध्य प्रदेश के करेरा में ₹16.55 करोड़ में अधिग्रहित की गई एक साइट—जिसे तीस वर्षों के लिए लिया गया था—उपयोग में नहीं लाई जा सकी, जिससे ₹17.44 करोड़ का व्यर्थ खर्च हुआ। इसके अलावा, एक आईटीबीपी (ITBP) भवन के निर्माण पर खर्च किए गए ₹14.57 करोड़ बेकार पड़े रहे क्योंकि चार साल से अधिक समय तक भवन का उपयोग नहीं किया गया। ये कोई अमूर्त लेखांकन नहीं हैं: ये एक पूर्ण संरचना और एक ऐसी साइट हैं जिसके लिए भुगतान किया जा चुका है, जिनसे कोई परिचालन लाभ नहीं मिला जबकि पैसा आवंटित हो चुका था और खर्च हो गया।
দুটি ক্ষেত্রে দেখা যাচ্ছে যে পুঁজি কীভাবে নিষ্ক্রিয় ব্যয়ে পরিণত হয়েছে। ২০১৭ সালের আগস্টে মধ্যপ্রদেশের কারেরায় ১৬.৫৫ কোটি টাকা ব্যয়ে একটি জমি ত্রিশ বছরের জন্য অধিগ্রহণ করা হয়েছিল, যা কোনো কাজে লাগানো যায়নি, ফলে ১৭.৪৪ কোটি টাকার নিষ্ক্রিয় ব্যয় হয়েছে। অন্যদিকে, একটি আইটিবিপি ভবন নির্মাণে ১৪.৫৭ কোটি টাকা ব্যয় করা হলেও তা চার বছরের বেশি সময় ধরে অব্যবহৃত পড়ে রয়েছে। এগুলি কোনো হিসাবরক্ষণের বিমূর্ত ধারণা নয়: এগুলি এমন এক সম্পূর্ণ কাঠামো এবং অর্থপ্রদত্ত জমি, যা কোনো কার্যকারিতাই প্রদান করতে পারেনি, অথচ টাকা ঠিকই ব্যয় হয়ে গেছে।
दोन नोंदी दर्शवतात की भांडवलाचे निष्क्रिय खर्चात कसे रूपांतर झाले. मध्य प्रदेशातील करेरा येथे ऑगस्ट २०१७ मध्ये १६.५५ कोटी रुपयांना अधिग्रहित केलेली जागा—तीस वर्षांसाठी घेतलेली जमीन—वापरात आणली जाऊ शकली नाही, ज्यामुळे १७.४४ कोटी रुपयांचा निष्क्रिय खर्च झाला. याव्यतिरिक्त, आयटीबीपी (ITBP) इमारतीच्या बांधकामावर खर्च केलेले १४.५७ कोटी रुपये निष्फळ ठरले कारण ती इमारत चार वर्षांहून अधिक काळ वापरात आणली गेली नाही. हे केवळ हिशोबातील आकडे नाहीत: ही एक पूर्ण झालेली वास्तू आणि पैसे दिलेली जागा आहे, ज्यातून कोणताही परिचालन लाभ मिळाला नाही, तर पैसा गुंतला आणि वाया गेला.
మూలధనం నిరుపయోగమైన వ్యయంగా ఎలా మారిందో రెండు ఉదాహరణలు స్పష్టం చేస్తున్నాయి. మధ్యప్రదేశ్లోని కరెరాలో ఆగస్టు 2017లో ముప్పై ఏళ్ల కాలపరిమితికి ₹16.55 కోట్లతో సేకరించిన స్థలం వినియోగంలోకి రాలేదు, దీనివల్ల ₹17.44 కోట్ల నిరుపయోగ వ్యయం ఏర్పడింది. మరొక సందర్భంలో, ఐటీబీపీ భవన నిర్మాణం కోసం ఖర్చు చేసిన ₹14.57 కోట్లు వృథాగా మిగిలిపోయాయి, ఎందుకంటే ఆ భవనాన్ని నాలుగేళ్లకు పైగా వినియోగంలోకి తీసుకురాలేదు. ఇవి కేవలం లెక్కల అంచనాలు కావు: పూర్తయిన నిర్మాణం, డబ్బు చెల్లించిన స్థలం ఎటువంటి కార్యాచరణ ప్రయోజనాన్ని అందించకపోగా, నిధులు వృథాగా ఖర్చైపోయాయన్న వాస్తవాన్ని ఇవి కళ్లకు కడుతున్నాయి.
இரண்டு நிகழ்வுகள், மூலதனம் எவ்வாறு பயனற்ற செலவாக மாறியது என்பதைக் காட்டுகின்றன. மத்தியப் பிரதேசத்தின் கரேராவில் ஆகஸ்ட் 2017-ல் முப்பது வருட குத்தகைக்கு ₹16.55 கோடியில் கையகப்படுத்தப்பட்ட நிலம் பயன்பாட்டுக்கு வரவில்லை; இதனால் ₹17.44 கோடி செலவு வீணாகியுள்ளது. அதேபோல, ₹14.57 கோடி செலவில் கட்டப்பட்ட ஐ.டி.பி.பி (ITBP) கட்டடம் நான்கு ஆண்டுகளுக்கும் மேலாகப் பயன்படுத்தப்படாமல் பயனற்று கிடக்கிறது. இவை வெறுமனே கணக்கியல் முரண்பாடுகள் அல்ல; கட்டி முடிக்கப்பட்ட ஒரு கட்டடமும், பணம் செலுத்தப்பட்ட ஒரு நிலமும், அதற்கான நிதி முழுமையாகச் செலவிடப்பட்ட பின்னரும் எவ்வித செயல்பாட்டுப் பலனையும் அளிக்கவில்லை என்பதையே இது உணர்த்துகிறது.
બે કિસ્સાઓ દર્શાવે છે કે કેવી રીતે મૂડી નિષ્ક્રિય ખર્ચમાં ફેરવાઈ ગઈ. મધ્યપ્રદેશના કરેરામાં ઓગસ્ટ ૨૦૧૭ માં ₹૧૬.૫૫ કરોડમાં સંપાદિત કરાયેલી જગ્યા—જે જમીન ત્રીસ વર્ષ માટે લેવામાં આવી હતી—તેનો કોઈ ઉપયોગ થઈ શક્યો નહીં, જેનાથી ₹૧૭.૪૪ કરોડનો નિષ્ક્રિય ખર્ચ ઊભો થયો. અલગથી, આઇટીબીપી (ITBP) ની ઈમારતના નિર્માણ પર ખર્ચવામાં આવેલા ₹૧૪.૫૭ કરોડ નિષ્ક્રિય રહ્યા કારણ કે તે ઈમારતનો ચાર વર્ષથી વધુ સમય સુધી ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો ન હતો. આ માત્ર એકાઉન્ટિંગના આંકડાકીય ખેલ નથી: તે એક સંપૂર્ણ તૈયાર માળખું અને પૈસા આપીને ખરીદાયેલી એવી જગ્યા છે, જેનાથી કોઈ વહીવટી લાભ મળ્યો નહીં, અને નાણાં તો ખર્ચાઈ જ ચૂક્યા છે.
Smaller leaks, same patternछोटी खामियां, वही स्वरूपছোট ছোট ছিদ্র, কিন্তু একই রূপलहान गळती, तीच प्रवृत्तीచిన్నపాటి లీకేజీలు, అదే తరహా వ్యవహారంசிறிய கசிவுகள், அதே நடைமுறைનાની ખામીઓ, પણ પેટર્ન એ જ
The report's lesser figures repeat the theme of avoidable outflow. Regional Passport Offices under the Ministry of External Affairs made incorrect GST payments of ₹2.96 crore from July 2017 to June 2022. The National Gallery of Modern Art, under the Ministry of Culture, paid ₹1.97 crore in avoidable fixed electricity charges because its sanctioned load was not revised to a realistic level. On ex-gratia payments, the CISF had recovered ₹2.95 crore from the concerned PSUs as of January 2024, but ₹1.10 crore remained outstanding. Individually modest, together they point to controls that catch problems late, if at all.
रिपोर्ट के छोटे आंकड़े भी परिहार्य व्यय (बचाए जा सकने वाले खर्च) के विषय को दोहराते हैं। विदेश मंत्रालय के तहत क्षेत्रीय पासपोर्ट कार्यालयों ने जुलाई 2017 से जून 2022 तक ₹2.96 करोड़ का गलत जीएसटी (GST) भुगतान किया। संस्कृति मंत्रालय के अधीन नेशनल गैलरी ऑफ मॉडर्न आर्ट ने परिहार्य निश्चित बिजली शुल्क के रूप में ₹1.97 करोड़ का भुगतान किया क्योंकि इसके स्वीकृत लोड को यथार्थवादी स्तर पर संशोधित नहीं किया गया था। अनुग्रह राशि (एक्स-ग्रेशिया) के भुगतान पर, सीआईएसएफ ने जनवरी 2024 तक संबंधित पीएसयू (PSUs) से ₹2.95 करोड़ की वसूली कर ली थी, लेकिन ₹1.10 करोड़ अभी भी बकाया थे। व्यक्तिगत रूप से ये भले ही मामूली लगें, लेकिन एक साथ मिलकर ये ऐसे नियंत्रणों की ओर इशारा करते हैं जो समस्याओं को बहुत देर से पकड़ते हैं, अगर वे पकड़ भी पाते हैं।
প্রতিবেদনের অপেক্ষাকৃত ছোট অঙ্কের হিসাবগুলিও একই ধরনের পরিহারযোগ্য অর্থনিকাশির ইঙ্গিত দেয়। বিদেশ মন্ত্রকের অধীনে থাকা আঞ্চলিক পাসপোর্ট অফিসগুলি জুলাই ২০১৭ থেকে জুন ২০২২ পর্যন্ত ২.৯৬ কোটি টাকার ভুল জিএসটি প্রদান করেছে। সংস্কৃতি মন্ত্রকের অধীনস্থ ন্যাশনাল গ্যালারি অফ মডার্ন আর্ট ১.৯৭ কোটি টাকার স্থির বিদ্যুৎ মাশুল মিটিয়েছে, যা এড়ানো যেত, কারণ তাদের অনুমোদিত লোড বাস্তবসম্মত মাত্রায় সংশোধন করা হয়নি। এক্স-গ্রেশিয়া প্রদানের ক্ষেত্রে, সিআইএসএফ ২০২৪ সালের জানুয়ারি পর্যন্ত সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলি (পিএসইউ) থেকে ২.৯৫ কোটি টাকা আদায় করেছে, কিন্তু এখনও ১.১০ কোটি টাকা বকেয়া রয়ে গেছে। পৃথকভাবে এগুলি সামান্য মনে হলেও, সামগ্রিকভাবে এগুলি এমন এক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার দিকে নির্দেশ করে যা সমস্যাগুলি ধরতে অনেক দেরি করে ফেলে, কিংবা আদৌ ধরতেই পারে না।
अहवालातील लहान आकडेवारी टाळता येण्याजोग्या खर्चाचीच पुनरावृत्ती करतात. परराष्ट्र मंत्रालयाच्या अंतर्गत असलेल्या प्रादेशिक पारपत्र कार्यालयांनी जुलै २०१७ ते जून २०२२ या काळात २.९६ कोटी रुपयांचे चुकीचे जीएसटी (GST) प्रदान केले. संस्कृती मंत्रालयाच्या अखत्यारीतील नॅशनल गॅलरी ऑफ मॉडर्न आर्टने टाळता येण्याजोगे १.९७ कोटी रुपये निश्चित वीज आकार म्हणून भरले, कारण त्यांचा मंजूर वीजभार वास्तववादी पातळीवर सुधारित केला गेला नव्हता. सानुग्रह अनुदानाच्या (ex-gratia) प्रदानांवर, सीआयएसएफने (CISF) जानेवारी २०२४ पर्यंत संबंधित सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांकडून (PSU) २.९५ कोटी रुपये वसूल केले होते, परंतु १.१० कोटी रुपये अद्याप थकीत होते. वैयक्तिकरित्या जरी हे आकडे लहान वाटत असले, तरी ते एकत्रितपणे अशा नियंत्रण यंत्रणेकडे निर्देश करतात, जी समस्या अत्यंत उशिराने पकडते किंवा अजिबातच पकडत नाही.
నివేదికలోని చిన్నచిన్న అంకెలు సైతం నివారించదగిన వ్యయాల వృథానే పునరావృతం చేస్తున్నాయి. విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ పరిధిలోని ప్రాంతీయ పాస్పోర్ట్ కార్యాలయాలు జూలై 2017 నుంచి జూన్ 2022 మధ్య ₹2.96 కోట్ల మేర తప్పుగా జీఎస్టీ చెల్లింపులు చేశాయి. సాంస్కృతిక మంత్రిత్వ శాఖ పరిధిలోని నేషనల్ గ్యాలరీ ఆఫ్ మోడరన్ ఆర్ట్ తన మంజూరైన విద్యుత్ లోడ్ను వాస్తవిక స్థాయికి సవరించుకోనందువల్ల నివారించదగిన స్థిర విద్యుత్ ఛార్జీల కింద ₹1.97 కోట్లు చెల్లించింది. ఎక్స్-గ్రేషియా చెల్లింపులపై, జనవరి 2024 నాటికి సంబంధిత పీఎస్యూల నుంచి సీఐఎస్ఎఫ్ ₹2.95 కోట్లు వసూలు చేసినప్పటికీ, ఇంకా ₹1.10 కోట్లు బకాయిగానే ఉన్నాయి. విడివిడిగా చూస్తే ఇవి చిన్నవిగా కనిపించినా, అన్నీ కలిపి చూస్తే నియంత్రణ వ్యవస్థలు సమస్యలను ఆలస్యంగా గుర్తిస్తున్నాయన్న వాస్తవాన్ని లేదా అసలు గుర్తించలేకపోతున్నాయన్న విషయాన్ని ఇవి సూచిస్తున్నాయి.
அறிக்கையில் இடம்பெற்றுள்ள சிறிய அளவிலான புள்ளிவிவரங்களும், தவிர்க்கக்கூடிய வகையிலான வீண் செலவினங்களையே மீண்டும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் கீழ் செயல்படும் மண்டல பாஸ்போர்ட் அலுவலகங்கள் ஜூலை 2017 முதல் ஜூன் 2022 வரை ₹2.96 கோடியை தவறான ஜி.எஸ்.டி (GST) செலுத்துதல்களாக வழங்கியுள்ளன. கலாச்சார அமைச்சகத்தின் கீழுள்ள தேசிய நவீன கலைக்கூடம் (National Gallery of Modern Art), அதன் அனுமதிக்கப்பட்ட மின் சுமையை யதார்த்தமான அளவுக்குத் திருத்தியமைக்காத காரணத்தால், ₹1.97 கோடியைத் தவிர்க்கக்கூடிய நிலையான மின்கட்டணமாகச் செலுத்தியுள்ளது. கருணைத் தொகை வழங்குவது தொடர்பாக, ஜனவரி 2024 நிலவரப்படி, சம்பந்தப்பட்ட பொதுத்துறை நிறுவனங்களிடமிருந்து ₹2.95 கோடியை சி.ஐ.எஸ்.எஃப் திரும்பப் பெற்றுள்ளது; ஆயினும் ₹1.10 கோடி இன்னும் நிலுவையில் உள்ளது. தனித்தனியாகப் பார்க்கும்போது இவை சிறிய தொகையாகத் தோன்றினாலும், அனைத்தும் இணைந்து, பிரச்சினைகளைத் தாமதமாகக் கண்டறியும் அல்லது அறவே கண்டறியத் தவறும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளின் குறைபாட்டையே சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
રિપોર્ટના નાના આંકડાઓ પણ ટાળી શકાય તેવા ખર્ચાઓનું જ પુનરાવર્તન કરે છે. વિદેશ મંત્રાલય હેઠળની પ્રાદેશિક પાસપોર્ટ કચેરીઓએ જુલાઈ ૨૦૧૭ થી જૂન ૨૦૨૨ સુધીમાં ₹૨.૯૬ કરોડની ખોટી જીએસટી ચૂકવણી કરી હતી. સંસ્કૃતિ મંત્રાલય હેઠળની નેશનલ ગેલેરી ઓફ મોર્ડન આર્ટે વાસ્તવિક જરૂરિયાત મુજબ પોતાનો મંજૂર કરાયેલો વીજભાર ન સુધાર્યો હોવાથી, ટાળી શકાય તેવા ફિક્સ્ડ વીજળી ચાર્જ પેટે ₹૧.૯૭ કરોડ ચૂકવ્યા. એક્સ-ગ્રેશિયા ચૂકવણીના મામલે, જાન્યુઆરી ૨૦૨૪ સુધીમાં સીઆઈએસએફ દ્વારા સંબંધિત પીએસયુ પાસેથી ₹૨.૯૫ કરોડની વસૂલાત કરવામાં આવી હતી, પરંતુ ₹૧.૧૦ કરોડ હજુ પણ બાકી હતા. વ્યક્તિગત રીતે ભલે આ રકમ નાની લાગે, પણ એકસાથે જોતાં તે એવી નિરીક્ષણ વ્યવસ્થા તરફ ઈશારો કરે છે, જે સમસ્યાઓને ખૂબ મોડી પકડે છે, અથવા તો બિલકુલ પકડી શકતી જ નથી.
The case for reformसुधार का तर्कসংস্কারের প্রয়োজনীয়তাसुधारणांची आवश्यकताసంస్కరణల ఆవశ్యకతசீர்திருத்தத்திற்கான தேவைસુધારાની આવશ્યકતા
The verdict is reform, not indictment. Every rupee cited here comes from the government's own auditor, and several entries—the CISF recovery of ₹2.95 crore, for instance—show the system can claw money back once errors are found. What the report exposes is the gap between rule and execution: eligibility memoranda not applied, load sanctions not revised, sites and buildings commissioned without a path to use. The fixes are procedural, not partisan—tighter linkage of payments to sanctioned entitlements, realistic utility contracting, and a use-before-you-build discipline on capital projects. The data desk's ask is simple: enforce the rules already on the books.
इसका निष्कर्ष सुधार है, न कि अभियोग। यहां उद्धृत प्रत्येक रुपया सरकार के अपने ही लेखा परीक्षक के हवाले से है, और कई प्रविष्टियां—उदाहरण के लिए, ₹2.95 करोड़ की सीआईएसएफ की वसूली—यह दर्शाती हैं कि त्रुटियां मिलने पर यह प्रणाली धन वापस पा सकती है। रिपोर्ट जो उजागर करती है वह नियम और निष्पादन के बीच की खाई है: पात्रता ज्ञापनों का लागू न होना, लोड स्वीकृतियों का संशोधित न होना, और बिना किसी उपयोग मार्ग के साइटों और इमारतों को चालू करना। इसके समाधान प्रक्रियात्मक हैं, पक्षपाती नहीं—स्वीकृत हकदारियों के साथ भुगतानों का सख्त जुड़ाव, यथार्थवादी उपयोगिता अनुबंध, और पूंजीगत परियोजनाओं पर 'निर्माण से पहले उपयोग' का अनुशासन। डेटा डेस्क की मांग सरल है: जो नियम पहले से ही किताबों में मौजूद हैं, उन्हें लागू किया जाए।
এই রায় কোনো দোষারোপ নয়, বরং সংস্কারের দাবি। এখানে উল্লেখ করা প্রতিটি টাকার হিসাব সরকারের নিজস্ব নিরীক্ষকের কাছ থেকেই এসেছে, এবং বেশ কয়েকটি তথ্য—উদাহরণস্বরূপ সিআইএসএফ-এর ২.৯৫ কোটি টাকা আদায়—প্রমাণ করে যে ত্রুটি ধরা পড়লে এই ব্যবস্থায় অর্থ পুনরুদ্ধার করা সম্ভব। প্রতিবেদনটি নিয়ম এবং তার বাস্তবায়নের মধ্যেকার ব্যবধানটিই ফাঁস করে দিয়েছে: যোগ্যতার নির্দেশিকা প্রয়োগ না করা, লোড অনুমোদন সংশোধন না করা এবং ব্যবহারের কোনো পথ ছাড়াই জমি ও ভবন অধিগ্রহণ করা। এর সমাধানগুলিও পদ্ধতিগত, রাজনৈতিক নয়—অনুমোদিত প্রাপ্যের সঙ্গে অর্থ প্রদানের কড়াকড়ি সংযোগ, বাস্তবসম্মত পরিষেবার চুক্তি এবং মূলধনী প্রকল্পগুলিতে নির্মাণের আগে ব্যবহারের উপযুক্ত পরিকল্পনা সুনিশ্চিত করা। ডেটা ডেস্কের দাবিটি খুব সহজ: খাতায়-কলমে থাকা নিয়মগুলিকেই সঠিকভাবে প্রয়োগ করা হোক।
हा निष्कर्ष सुधारणांचा आहे, दोषारोपांचा नाही. येथे उद्धृत केलेला प्रत्येक रुपया सरकारच्याच लेखापरीक्षकांकडून आला आहे आणि बऱ्याच नोंदी—उदाहरणार्थ सीआयएसएफने (CISF) केलेली २.९५ कोटी रुपयांची वसुली—हे दर्शवतात की त्रुटी आढळल्यावर यंत्रणा पैसा परत मिळवू शकते. हा अहवाल नियम आणि अंमलबजावणी यातील दरी उघड करतो: पात्रतेची निवेदने लागू न करणे, मंजूर वीजभारात सुधारणा न करणे आणि वापराचा मार्ग निश्चित न करताच जागा आणि इमारती उभारणे. यावरील उपाय हे प्रक्रियेतील आहेत, राजकीय नाहीत—प्रदाने आणि मंजूर हक्क यांची अधिक घट्ट सांगड घालणे, वास्तववादी उपयोगिता करार करणे आणि भांडवली प्रकल्पांवर 'बांधण्यापूर्वी वापर' (use-before-you-build) अशी शिस्त लागू करणे. डेटा डेस्कची मागणी साधी आहे: कागदावर आधीपासूनच असलेल्या नियमांची काटेकोर अंमलबजावणी करा.
ఈ తీర్పు సంస్కరణలకు నాంది పలకాలే కానీ నేరారోపణల కోసం కాదు. ఇక్కడ ఉదహరించిన ప్రతి రూపాయి ప్రభుత్వం నియమించిన సొంత ఆడిటర్ నుంచే వచ్చింది, మరియు తప్పులను గుర్తించిన తర్వాత వ్యవస్థ డబ్బును వెనక్కి తీసుకోగలదని పలు అంశాలు—ఉదాహరణకు, సీఐఎస్ఎఫ్ ₹2.95 కోట్ల రికవరీ—నిరూపిస్తున్నాయి. ఈ నివేదిక బహిర్గతం చేసిందల్లా నిబంధనలకు, అమలుకు మధ్య ఉన్న అగాధాన్ని: అర్హత మెమోరాండాలు వర్తించకపోవడం, లోడ్ మంజూరులు సవరించకపోవడం, వినియోగ మార్గం లేకుండా స్థలాలు, భవనాలకు అనుమతులు ఇవ్వడం వంటివి. దీనికి పరిష్కారాలు విధానపరమైనవే కానీ పక్షపాతంతో కూడినవి కావు—చెల్లింపులను మంజూరైన అర్హతలతో కచ్చితంగా ముడిపెట్టడం, వాస్తవిక యుటిలిటీ కాంట్రాక్టులు చేసుకోవడం, మూలధన ప్రాజెక్టుల విషయంలో నిర్మించడానికి ముందే వినియోగాన్ని నిర్ధారించుకునే క్రమశిక్షణ పాటించడం వంటివి అవసరం. డేటా డెస్క్ అభ్యర్థన చాలా సులభం: ఇప్పటికే పుస్తకాలలో ఉన్న నిబంధనలను కచ్చితంగా అమలు చేయడమే.
இந்த அறிக்கை வெறும் குற்றச்சாட்டு அல்ல, இது சீர்திருத்தத்திற்கான தீர்ப்பாகும். இங்கு குறிப்பிடப்பட்டுள்ள ஒவ்வொரு ரூபாயின் கணக்கும் அரசாங்கத்தின் சொந்த தணிக்கையாளரிடமிருந்தே வந்துள்ளது. தவறுகள் கண்டறியப்பட்டால், அமைப்பால் பணத்தை மீண்டும் திரும்பப் பெற முடியும் என்பதை சி.ஐ.எஸ்.எஃப் மீட்ட ₹2.95 கோடி போன்ற பல தரவுகள் காட்டுகின்றன. விதிகளுக்கும், அதனைச் செயல்படுத்துவதற்கும் இடையிலான இடைவெளியையே இந்த அறிக்கை தோலுரித்துக் காட்டுகிறது: தகுதிக்கான குறிப்பாணைகள் செயல்படுத்தப்படாமை, மின் சுமைகள் திருத்தப்படாமை, மற்றும் எவ்வித பயன்பாட்டுத் திட்டமும் இல்லாமல் வாங்கப்பட்ட நிலங்கள் மற்றும் கட்டடங்கள் ஆகியவை இதற்கான சான்றுகள். இதற்கான தீர்வுகள் நடைமுறை சார்ந்தவையே தவிர அரசியல் சார்புடையவை அல்ல. கொடுப்பனவுகளை அனுமதிக்கப்பட்ட தகுதிகளுடன் கடுமையாக இணைத்தல், யதார்த்தமான பயன்பாட்டு ஒப்பந்தங்களை மேற்கொள்ளுதல், மற்றும் மூலதனத் திட்டங்களில் கட்டும் முன்பே பயன்பாட்டைத் தீர்மானிக்கும் கட்டுப்பாட்டைக் கடைப்பிடித்தல் ஆகியவை அவசியமாகும். தரவுத் தளத்தின் கோரிக்கை மிக எளிமையானது: ஏடுகளில் ஏற்கெனவே உள்ள விதிகளை முறையாகச் செயல்படுத்துங்கள்.
આખરી નિષ્કર્ષ વ્યવસ્થામાં સુધારો લાવવાનો છે, કોઈ પર દોષારોપણ કરવાનો નહીં. અહીં ટાંકવામાં આવેલો પ્રત્યેક રૂપિયો સરકારના પોતાના ઓડિટરના અહેવાલમાંથી આવ્યો છે, અને કેટલીક બાબતો—જેમ કે સીઆઈએસએફ દ્વારા કરાયેલી ₹૨.૯૫ કરોડની વસૂલાત—એ દર્શાવે છે કે જો ભૂલો જણાય તો સિસ્ટમ નાણાં પરત મેળવી શકે છે. રિપોર્ટ નિયમો અને તેના અમલીકરણ વચ્ચેની ખાઈને ઉજાગર કરે છે: પાત્રતાના મેમોરેન્ડમ લાગુ ન કરવા, મંજૂર કરાયેલા વીજ લોડમાં સુધારો ન કરવો, અને ઉપયોગ કરવાની કોઈ યોજના વિના જ જગ્યાઓ કે ઈમારતો તૈયાર કરાવી લેવી. તેના ઉપાયો પ્રક્રિયાગત છે, પક્ષપાતી નહીં—મંજૂર થયેલા હકો સાથે ચૂકવણીનું કડક જોડાણ, વાસ્તવિક યુટિલિટી કરાર, અને મૂડીગત પ્રોજેક્ટ્સમાં 'બાંધકામ પહેલાં ઉપયોગની સ્પષ્ટતા'ની શિસ્ત જાળવવી. ડેટા ડેસ્કનો અનુરોધ સાવ સરળ છે: પુસ્તકોમાં જે નિયમો પહેલેથી જ અસ્તિત્વમાં છે તેનો કડક અમલ કરો.
A revised cost of ₹56.15 crore—103 per cent over the awarded ₹27.56 crore—and the flats still stand unfinished.₹56.15 करोड़ की संशोधित लागत—जो आवंटित ₹27.56 करोड़ से 103 प्रतिशत अधिक है—और फ्लैट अभी भी अधूरे खड़े हैं।সংশোধিত ব্যয় ৫৬.১৫ কোটি টাকা—যা বরাদ্দকৃত ২৭.৫৬ কোটি টাকার তুলনায় ১০৩ শতাংশ বেশি—অথচ আবাসনগুলি এখনও অসমাপ্ত রয়ে গেছে।५६.१५ कोटी रुपयांचा सुधारित खर्च—मंजूर झालेल्या २७.५६ कोटी रुपयांच्या तुलनेत १०३ टक्के अधिक—आणि तरीही सदनिका अद्याप अपूर्णच आहेत.సవరించిన అంచనా వ్యయం ₹56.15 కోట్లు—మంజూరైన ₹27.56 కోట్ల కంటే ఇది 103 శాతం అదనం—అయినప్పటికీ ఆ ఫ్లాట్లు ఇంకా అసంపూర్తిగానే మిగిలిపోయాయి.ஒதுக்கப்பட்ட ₹27.56 கோடியை விட 103 சதவீதம் அதிகரித்து, திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடான ₹56.15 கோடியை எட்டிய போதிலும் குடியிருப்புகள் இன்னும் முற்றுப்பெறாமல் நிற்கின்றன.₹૫૬.૧૫ કરોડનો સુધારેલો ખર્ચ—મંજૂર કરાયેલા ₹૨૭.૫૬ કરોડ કરતાં ૧૦૩ ટકા વધુ—અને તેમ છતાં ફ્લેટ્સનું કામ હજુ પણ અધૂરું છે.
What this investigation rests on
Every figure is drawn from public Government of India records — read them at source.
A लोकपाल investigation is built entirely from public Government of India data — official reports, audits, budgets and filings — with every figure reconciled to the source cited above. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →