बेबाक · Editorial
Budgeted drains that still flood: the monsoon's test of municipal accountabilityकरोड़ों के बजट के बाद भी जलमग्न होते नाले: मानसून की कसौटी पर नगर निगम की जवाबदेहीবরাদ্দকৃত নর্দমা তবুও জলমগ্ন: বর্ষায় পৌর প্রশাসনের জবাবদিহির পরীক্ষাअर्थसंकल्पीय तरतूद असूनही तुंबणारे नाले: पालिका प्रशासनाच्या उत्तरदायित्वाची मान्सूनने घेतलेली परीक्षाనిధులు కేటాయించినా ముంచెత్తుతున్న మురుగు కాల్వలు: పురపాలక జవాబుదారీతనాన్ని పరీక్షిస్తున్న రుతుపవనాలుநிதி ஒதுக்கப்பட்டும் வெள்ளத்தில் மூழ்கும் வடிகால்கள்: நகராட்சி நிர்வாகத்தின் பொறுப்புடைமைக்கு பருவமழை வைக்கும் சோதனைકરોડોના બજેટ છતાં છલકાતી ગટરો: મ્યુનિસિપલ તંત્રની જવાબદારીની કસોટી કરતું ચોમાસું
Civic budgets are spent in crores, yet cities drown within minutes — the failure has migrated from weather to administration, and must be judged there.नगर निगम करोड़ों रुपये खर्च करते हैं, फिर भी शहर चंद मिनटों में डूब जाते हैं — यह विफलता अब मौसम की नहीं बल्कि प्रशासन की है, और इसे इसी रूप में परखा जाना चाहिए।পৌর খাতে কোটি কোটি টাকা ব্যয় হয়, তবুও কয়েক মিনিটেই শহর ডুবে যায় — এই ব্যর্থতা আর আবহাওয়ার নয়, বরং প্রশাসনের, এবং সেখানেই এর বিচার হওয়া উচিত।नागरी सुविधांवर कोट्यवधी रुपये खर्च होतात, तरीही शहरे काही मिनिटांतच जलमय होतात — हे अपयश आता केवळ हवामानाचे राहिलेले नाही, तर ते प्रशासनाचे आहे आणि त्या दृष्टिकोनातूनच त्याची चिकित्सा व्हायला हवी.పురపాలక బడ్జెట్లలో కోట్లు ఖర్చవుతున్నా, నగరాలు నిమిషాల్లోనే జలమయమవుతున్నాయి — ఈ వైఫల్యం వాతావరణానిది కాదు, పరిపాలనా యంత్రాంగానిది, దానిని ఆ కోణంలోనే విశ్లేషించాలి.கோடிக்கணக்கில் நகராட்சி நிதி செலவிடப்பட்டாலும், நகரங்கள் சில நிமிடங்களிலேயே மூழ்குகின்றன — தோல்வியானது வானிலையிலிருந்து நிர்வாகத்திற்கு மாறிவிட்டது, அதனடிப்படையிலேயே அது மதிப்பிடப்பட வேண்டும்.નગરપાલિકાઓના બજેટમાં કરોડો રૂપિયા ખર્ચાય છે, છતાં શહેરો મિનિટોમાં ડૂબી જાય છે — આ નિષ્ફળતા હવે હવામાનની નહીં પણ વહીવટીતંત્રની છે, અને તેનું મૂલ્યાંકન ત્યાં જ થવું જોઈએ.
The annual scriptहर साल की वही कहानीবার্ষিক চিত্রনাট্যवार्षिक पटकथाవార్షిక ప్రహసనంவருடாந்திர வாடிக்கைદર વર્ષની એ જ કહાની
The first serious rain of the season has delivered a familiar verdict on India's urban governance. In Surat, fifteen minutes of downpour left the Khatodara GIDC industrial estate under knee-deep water, even as the Surat Municipal Corporation had, as it does every year, allocated crores for pre-monsoon drainage cleaning. In Mumbai, the same Monday that brought relief after weeks of dry weather also submerged the Andheri subway and waterlogged areas including Worli Naka and Lower Parel. The pattern is not only weather; it is repetition. When a calendared, predictable season overwhelms a city despite budgeted preparation, the failure has migrated from the meteorological to the administrative — and it must be judged as an administrative failure, not an act of the rain gods.
मौसम की पहली भारी बारिश ने भारत के शहरी प्रशासन पर अपना परिचित फैसला सुना दिया है। सूरत में, पंद्रह मिनट की मूसलाधार बारिश ने खटोदरा जीआईडीसी औद्योगिक एस्टेट को घुटनों तक पानी में डुबो दिया, जबकि सूरत नगर निगम ने हर साल की तरह मानसून से पहले नालों की सफाई के लिए करोड़ों रुपये आवंटित किए थे। मुंबई में, जिस सोमवार ने हफ्तों के सूखे मौसम के बाद राहत दी, उसी ने अंधेरी सबवे को डुबो दिया और वर्ली नाका तथा लोअर परेल सहित कई इलाकों को जलमग्न कर दिया। यह स्वरूप केवल मौसम का नहीं, बल्कि पुनरावृत्ति का है। जब एक तयशुदा, पूर्वानुमानित मौसम बजट की तैयारियों के बावजूद किसी शहर को पस्त कर दे, तो यह विफलता मौसम विज्ञान से खिसककर प्रशासन के पाले में आ जाती है — और इसे बारिश के देवता के प्रकोप के बजाय एक प्रशासनिक विफलता के रूप में ही आंका जाना चाहिए।
মরসুমের প্রথম ভারী বৃষ্টিপাত ভারতের নগর শাসনের ওপর এক অতি পরিচিত রায় ঘোষণা করেছে। সুরাটে, পনেরো মিনিটের প্রবল বৃষ্টিতেই খাতোদরা জিআইডিসি শিল্পতালুক হাঁটু-সমান জলে তলিয়ে গেছে, যদিও সুরাট পৌরনিগম প্রতি বছরের মতো এবারও বর্ষাপূর্ব নিকাশি নালা পরিষ্কারের জন্য কোটি কোটি টাকা বরাদ্দ করেছিল। মুম্বইয়ে, সপ্তাহের খরা কাটিয়ে যে সোমবার স্বস্তি নিয়ে এল, সেই একই দিন আন্ধেরি সাবওয়ে ডুবিয়ে দিল এবং ওরলি নাকা ও লোয়ার প্যারেল-সহ বিস্তীর্ণ এলাকা জলমগ্ন করে তুলল। এই ধরনটি কেবল আবহাওয়া সংক্রান্ত নয়; এটি এক পুনরাবৃত্তি। যখন একটি ক্যালেন্ডারভুক্ত, পূর্বাভাসযোগ্য ঋতু বাজেটকৃত প্রস্তুতি সত্ত্বেও একটি শহরকে বিপর্যস্ত করে তোলে, তখন ব্যর্থতা আবহাওয়াবিজ্ঞান থেকে প্রশাসনিক স্তরে স্থানান্তরিত হয় — এবং একে প্রশাসনিক ব্যর্থতা হিসেবেই বিচার করতে হবে, বৃষ্টিদেবতার লীলা হিসেবে নয়।
मोसमातील पहिल्याच जोरदार पावसाने भारतातील नागरी प्रशासनावर आपला नेहमीचाच निकाल सुनावला आहे. सुरतमध्ये पंधरा मिनिटांच्या पावसाने खटोदरा जीआयडीसी औद्योगिक वसाहत गुडघाभर पाण्यात बुडाली, जरी सुरत महानगरपालिकेने, दरवर्षीप्रमाणेच, मान्सूनपूर्व नालेसफाईसाठी कोट्यवधी रुपयांची तरतूद केली होती. मुंबईत, आठवडेभराच्या कोरड्या हवामानानंतर ज्या सोमवारी पावसाने दिलासा दिला, त्याच दिवशी अंधेरी सबवे पाण्याखाली गेला आणि वरळी नाका व लोअर परळसह अनेक भागात पाणी साचले. हा केवळ हवामानाचा खेळ नाही; तर ही पुनरावृत्ती आहे. जेव्हा एखाद्या ठरलेल्या, अपेक्षित मोसमात अर्थसंकल्पीय तयारी असूनही शहर हतबल होते, तेव्हा ते अपयश हवामानशास्त्राचे नसून प्रशासनाचे असते — आणि त्याचे मूल्यमापन प्रशासकीय अपयश म्हणूनच व्हायला हवे, वरुणराजाचा कोप म्हणून नव्हे.
ఈ సీజన్లో పడిన తొలి భారీ వర్షం, భారతదేశపు పట్టణ పాలనపై మనకు సుపరిచితమైన తీర్పునే మళ్లీ వినిపించింది. సూరత్ మున్సిపల్ కార్పొరేషన్ ప్రతి ఏడాదీ మాదిరిగానే ఈసారి కూడా వర్షాకాలానికి ముందు డ్రైనేజీల శుభ్రత కోసం కోట్లాది రూపాయలు కేటాయించినప్పటికీ, కేవలం పదిహేను నిమిషాల కుంభవృష్టితో ఖటోదరా జీఐడీసీ పారిశ్రామిక వాడ మోకాల్లోతు నీటిలో మునిగిపోయింది. ముంబైలో, వారాల తరబడి పొడి వాతావరణం తర్వాత ఉపశమనం కలిగించిన అదే సోమవారం నాటి వర్షం, అంధేరి సబ్వేను ముంచెత్తింది. అలాగే వర్లీ నాకా, లోయర్ పరేల్తో సహా పలు ప్రాంతాలను జలమయం చేసింది. ఈ తీరు వాతావరణానిది మాత్రమే కాదు, ప్రతి ఏడాదీ పునరావృతమవుతున్న నిర్లక్ష్యానిది. క్యాలెండర్ ప్రకారం ఊహించదగిన ఒక రుతువు, బడ్జెట్ కేటాయింపులు, సన్నాహాలు ఉన్నప్పటికీ నగరాన్ని అతలాకుతలం చేస్తోందంటే, వైఫల్యం వాతావరణానిది కాదు, పరిపాలనా యంత్రాంగానిది. దీనిని కేవలం వరుణ దేవుని ఆగ్రహంగా కాకుండా, ముమ్మాటికీ పరిపాలనా వైఫల్యంగానే పరిగణించాలి.
பருவத்தின் முதல் தீவிரமான மழை இந்தியாவின் நகர்ப்புற நிர்வாகத்தின் மீது நன்கு பரிச்சயமான ஒரு தீர்ப்பை வழங்கியுள்ளது. சூரத் மாநகராட்சி, ஒவ்வொரு வருடமும் செய்வதைப் போலவே, பருவமழைக்கு முந்தைய வடிகால் தூய்மைப் பணிகளுக்காக கோடிக்கணக்கில் நிதி ஒதுக்கியிருந்த போதிலும், பதினைந்து நிமிடப் பெருமழை கடோதரா ஜிஐடிசி தொழில்துறை வளாகத்தை முழங்கால் அளவு நீரில் மூழ்கடித்தது. மும்பையில், பல வார வறண்ட வானிலைக்குப் பிறகு நிவாரணம் அளித்த அதே திங்கட்கிழமை, அந்தேரி சுரங்கப்பாதையை மூழ்கடித்ததுடன் வொர்லி நாக்கா மற்றும் லோயர் பரேல் உள்ளிட்ட பகுதிகளில் நீர் தேங்கவும் வழிவகுத்தது. இந்த முறைமை வானிலை சார்ந்தது மட்டுமல்ல; இது ஒரு தொடர்கதை. நிதி ஒதுக்கித் தயாராக இருந்தபோதிலும், நாட்காட்டியில் குறிக்கப்பட்ட, கணிக்கக்கூடிய ஒரு பருவகாலம் ஒரு நகரத்தை திணறடிக்கிறது என்றால், தோல்வியானது வானிலையிலிருந்து நிர்வாகத்திற்கு மாறிவிட்டது என்று பொருள் — இது மழைக்கடவுளின் செயலாக அல்லாமல், ஒரு நிர்வாகத் தோல்வியாகவே மதிப்பிடப்பட வேண்டும்.
મોસમની પ્રથમ ભારે વર્ષાએ ભારતના શહેરી વહીવટ પર એક પરિચિત ચુકાદો આપ્યો છે. સુરતમાં, પંદર મિનિટના મૂશળધાર વરસાદે ખટોદરા જીઆઈડીસી ઔદ્યોગિક વસાહતને ઘૂંટણભર પાણીમાં ગરકાવ કરી દીધી, ભલે સુરત મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશને, દર વર્ષની જેમ, પ્રી-મોન્સૂન ડ્રેનેજ સફાઈ માટે કરોડો રૂપિયા ફાળવ્યા હોય. મુંબઈમાં, અઠવાડિયાના સૂકા હવામાન પછી જે સોમવારે રાહત આપી, તેણે અંધેરી સબવેને ડુબાડી દીધો અને વર્લી નાકા તથા લોઅર પરેલ સહિતના વિસ્તારોમાં જળબંબાકાર કરી દીધો. આ પેટર્ન માત્ર હવામાન પૂરતી સીમિત નથી; તે પુનરાવર્તન છે. જ્યારે કેલેન્ડર મુજબ આવતી અને અનુમાન કરી શકાય તેવી ઋતુ, બજેટની ફાળવણી સાથેની તૈયારીઓ છતાં શહેરને જળબંબાકાર કરી દે, ત્યારે નિષ્ફળતા હવામાન વિભાગની નહીં પરંતુ વહીવટીતંત્રની છે — અને તેને વરસાદી દેવતાઓનો પ્રકોપ નહીં, પરંતુ એક વહીવટી નિષ્ફળતા તરીકે જોવી જોઈએ.
Spending without outcomeनतीजों के बिना खर्चফলাফলহীন ব্যয়निष्पत्तीविना खर्चఫలితం లేని వ్యయంபலனில்லாத செலவினம்પરિણામ શૂન્ય ખર્ચ
The tension at the heart of this is simple and damning: public money is being allocated, but public outcomes are not being delivered. The Surat civic body's pre-monsoon claims, involving crores of rupees, washed away in a quarter of an hour. This is a defining pathology of municipal governance: the budget is treated as the achievement, and the sanctioned line item stands in for the result on the ground. A drain that still floods after claimed preparation has failed, whatever the paperwork says. Until a city measures preparedness by whether its streets stay passable rather than by how much was allocated, the ritual of expenditure followed by inundation will repeat, year upon year, ward upon ward.
इस पूरी समस्या के मूल में एक साधारण और गंभीर सच्चाई है: जनता का पैसा आवंटित तो हो रहा है, लेकिन जनता को परिणाम नहीं मिल रहे हैं। करोड़ों रुपये के खर्च वाले सूरत नगर निगम के मानसून-पूर्व दावों को पंद्रह मिनट की बारिश ने धो डाला। यह नगर निगम प्रशासन की एक स्पष्ट बीमारी है: बजट को ही उपलब्धि मान लिया जाता है, और स्वीकृत धनराशि जमीनी नतीजों की जगह ले लेती है। दावों के बावजूद अगर कोई नाला उफनता है, तो वह कागजी खानापूर्ति चाहे जो कहे, असल में वह विफल है। जब तक कोई शहर अपनी तैयारियों का पैमाना इस बात से नहीं मापता कि उसकी सड़कें चलने लायक हैं या नहीं, बल्कि इस बात से मापता है कि कितना बजट आवंटित हुआ, तब तक खर्च और उसके बाद जलभराव की यह रस्म हर साल, हर वार्ड में दोहराई जाती रहेगी।
এর কেন্দ্রে থাকা মূল সংকটটি অত্যন্ত সরল এবং হতাশাজনক: জনগণের অর্থ বরাদ্দ করা হচ্ছে, কিন্তু জনগণের জন্য কোনো ফল মিলছে না। কোটি কোটি টাকা জড়িত সুরাট পৌরসংস্থার বর্ষাপূর্ব দাবিগুলি পনেরো মিনিটের মধ্যেই ধুয়ে মুছে সাফ হয়ে গেছে। এটি পৌর প্রশাসনের একটি সংজ্ঞায়িত ব্যাধি: বাজেটকেই সাফল্য হিসেবে গণ্য করা হয়, এবং অনুমোদিত খাতের হিসাবকেই বাস্তব ফলাফল হিসেবে তুলে ধরা হয়। খাতায়-কলমে যাই বলা হোক না কেন, কথিত প্রস্তুতির পরেও যে নর্দমা উপচে পড়ে, তা আসলে ব্যর্থ। যতক্ষণ না কোনো শহর কত টাকা বরাদ্দ হলো তার বদলে রাস্তাঘাট চলাচলের যোগ্য থাকছে কি না তার ভিত্তিতে প্রস্তুতি পরিমাপ করবে, ততক্ষণ ব্যয় এবং তার পরেই প্লাবনের এই আচার প্রতি বছর, প্রতিটি ওয়ার্ডে পুনরাবৃত্ত হতে থাকবে।
यातील मूळ तणाव अत्यंत स्पष्ट आणि संतापजनक आहे: सार्वजनिक पैसा खर्च केला जात आहे, परंतु जनतेला त्याचे दृश्य परिणाम मिळत नाहीत. सुरत महापालिकेचे मान्सूनपूर्व तयारीचे कोट्यवधी रुपयांचे दावे पंधरा मिनिटांतच वाहून गेले. हीच महापालिका प्रशासनाची खरी विकृती बनली आहे: केवळ अर्थसंकल्पीय तरतूद करणे यालाच यश मानले जाते आणि कागदावर मंजूर झालेली रक्कम हीच प्रत्यक्ष जमिनीवरील कामाची पावती समजली जाते. कागदोपत्री काहीही दावे केले असले तरी, तयारी पूर्ण झाल्याचा दावा केल्यानंतरही जर एखादा नाला तुंबत असेल, तर ते अपयशच आहे. जोपर्यंत एखादे शहर आपली पावसाळ्याची तयारी किती पैसा खर्च झाला यावरून नव्हे, तर रस्ते वाहतूकयोग्य राहतात की नाही यावरून मोजत नाही, तोपर्यंत खर्च आणि त्यानंतर येणारा महापूर हे चक्र दरवर्षी, प्रत्येक वॉर्डमध्ये असेच अव्याहतपणे फिरत राहील.
దీని వెనుక ఉన్న అసలు సమస్య చాలా స్పష్టమైనది, అంతే ఆక్షేపణీయమైనది: ప్రజాధనం కేటాయిస్తున్నారు, కానీ ప్రజా ప్రయోజనాలు మాత్రం నెరవేరడం లేదు. కోట్లాది రూపాయలతో చేపట్టినట్లు సూరత్ పురపాలక సంస్థ చేసిన రుతుపవన సన్నద్ధతా ప్రకటనలు, పావుగంట వర్షానికే కొట్టుకుపోయాయి. మున్సిపల్ పరిపాలనలో ఉన్న ప్రాథమిక రుగ్మత ఇదే: బడ్జెట్ కేటాయింపులనే సాధించిన విజయంగా భావిస్తున్నారు. ఆమోదించబడిన నిధులనే క్షేత్రస్థాయి ఫలితాలుగా భ్రమ పడుతున్నారు. కాగితాలపై లెక్కలు ఎలా ఉన్నా, సన్నాహాలు చేశామని చెప్పుకున్న తర్వాత కూడా ఒక మురుగు కాల్వ పొంగిపొర్లుతోందంటే అది పూర్తిగా విఫలమైనట్లే. కేటాయించిన నిధులను బట్టి కాకుండా, వీధులు రాకపోకలకు అనువుగా ఉన్నాయా లేదా అన్నదాని ఆధారంగా నగరం తన సన్నద్ధతను అంచనా వేసుకునే వరకు.. నిధుల వ్యయం, ఆ వెంటనే జలదిగ్బంధం అనే ఈ తంతు ఏటేటా, ప్రతి వార్డులోనూ పునరావృతమవుతూనే ఉంటుంది.
இதன் மையத்தில் உள்ள பிரச்சனை எளிமையானது மற்றும் கண்டனத்திற்குரியது: பொதுப் பணம் ஒதுக்கப்படுகிறது, ஆனால் பொதுமக்களுக்கான பலன்கள் வழங்கப்படுவதில்லை. சூரத் மாநகராட்சியின் பருவமழைக்கு முந்தைய கோடிக்கணக்கான ரூபாய் மதிப்பிலான உரிமைகோரல்கள் கால் மணி நேரத்தில் அடித்துச் செல்லப்பட்டன. இது நகராட்சி நிர்வாகத்தின் ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட நோய்க்கூறு: பட்ஜெட் என்பது ஒரு சாதனையாகக் கருதப்படுகிறது, மேலும் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட திட்ட ஒதுக்கீடே களத்தில் உள்ள முடிவாக பாவிக்கப்படுகிறது. காகிதங்கள் என்ன கூறினாலும், தயார் நிலையில் இருப்பதாகக் கூறப்பட்ட பிறகும் வெள்ளத்தில் மூழ்கும் ஒரு வடிகால் தோல்வியடைந்துவிட்டது என்பதே உண்மை. ஒரு நகரம் எவ்வளவு நிதி ஒதுக்கப்பட்டது என்பதை வைத்து அல்லாமல், அதன் சாலைகள் பயணிக்கக்கூடிய நிலையில் இருக்கிறதா என்பதை வைத்துத் தனது தயார்நிலையை மதிப்பிடும் வரை, செலவு செய்தல் அதனைத் தொடர்ந்து வெள்ளம் சூழ்வது என்ற இந்த சடங்கு ஒவ்வொரு வருடமும், ஒவ்வொரு வார்டிலும் தொடரும்.
આ સમસ્યાના કેન્દ્રમાં રહેલો તણાવ સરળ અને નિંદાત્મક છે: પ્રજાના નાણાં ફાળવવામાં આવી રહ્યા છે, પરંતુ જાહેર પરિણામો મળી રહ્યા નથી. સુરત મહાનગરપાલિકાના પ્રી-મોન્સૂન દાવાઓ, જેમાં કરોડો રૂપિયા સંકળાયેલા હતા, તે પા કલાકમાં જ ધોવાઈ ગયા. મ્યુનિસિપલ શાસનની આ એક વ્યાખ્યાયિત વિકૃતિ છે: બજેટને જ સિદ્ધિ માની લેવામાં આવે છે, અને મંજૂર કરાયેલી રકમ જમીની સ્તરના પરિણામનું સ્થાન લઈ લે છે. દાવાઓ અને તૈયારીઓ પછી પણ જો કોઈ ગટર ઉભરાય છે તો તે નિષ્ફળ છે, પછી ભલે કાગળ પર ગમે તે લખ્યું હોય. જ્યાં સુધી કોઈ શહેર તેની તૈયારીઓનું માપન બજેટની ફાળવણીથી નહીં, પરંતુ તેના રસ્તાઓ ચાલવાલાયક રહે છે કે નહીં તેના આધારે નહીં કરે, ત્યાં સુધી ખર્ચ અને ત્યારબાદ જળબંબાકારની આ પરંપરા વર્ષોવર્ષ અને વોર્ડ દર વોર્ડ પુનરાવર્તિત થતી રહેશે.
Both sides, honestlyपूरी ईमानदारी से दोनों पक्षনিরপেক্ষ মূল্যায়নে দুই দিকইप्रामाणिकपणे विचार करताనిష్పక్షపాతంగా పరిశీలిస్తేஇரு தரப்பு நியாயங்கள்બંને પક્ષોનું નિષ્પક્ષ મૂલ્યાંકન
In fairness, the civic engineer's defence deserves a hearing. Rainfall can arrive unevenly and with local intensity: that Monday, Bandra West recorded 70 mm while the island city saw an average of 17 mm. Such concentration can strain any urban drainage network. It is also true that cities have grown harder to manage as paved surfaces, dense construction and daily congestion multiply the pressure on old systems. But this cannot be the whole truth. Uneven rain is now part of the condition cities must expect, not an excuse available after every flood. The citizen wading through the flooded Andheri subway asks for no miracle — only that money announced as spent should translate into drains that actually drain when the season does what the calendar promised.
निष्पक्ष रूप से देखा जाए तो, नगर निगम के इंजीनियरों के बचाव को भी सुना जाना चाहिए। बारिश असमान रूप से और स्थानीय तीव्रता के साथ हो सकती है: उस सोमवार को बांद्रा वेस्ट में 70 मिलीमीटर बारिश दर्ज की गई, जबकि आइलैंड सिटी में औसतन 17 मिलीमीटर बारिश हुई। इस तरह का सघन जल-जमाव किसी भी शहरी जल निकासी नेटवर्क पर भारी दबाव डाल सकता है। यह भी सच है कि शहरों का प्रबंधन अब कठिन हो गया है क्योंकि पक्की सतहें, सघन निर्माण और दैनिक भीड़भाड़ पुरानी प्रणालियों पर दबाव को कई गुना बढ़ा देते हैं। लेकिन यह पूरा सच नहीं हो सकता। असमान बारिश अब उन परिस्थितियों का हिस्सा है जिसकी शहरों को अपेक्षा करनी चाहिए, न कि हर बाढ़ के बाद उपलब्ध एक बहाना। जलमग्न अंधेरी सबवे से गुजरने वाला नागरिक किसी चमत्कार की मांग नहीं करता — वह सिर्फ यह चाहता है कि खर्च किए गए पैसे ऐसे नालों में तब्दील हों जो वास्तव में तब पानी की निकासी करें, जब मौसम पंचांग के वादे के अनुसार अपना काम करे।
ন্যায্যতার স্বার্থে, পুর-প্রকৌশলীদের যুক্তিও শোনা উচিত। বৃষ্টিপাত অসমভাবে এবং স্থানীয় তীব্রতার সাথে হতে পারে: সেই সোমবার, বান্দ্রা ওয়েস্টে ৭০ মিমি বৃষ্টিপাত রেকর্ড করা হয়েছে, যেখানে মূল শহরে গড় বৃষ্টিপাত ছিল ১৭ মিমি। এই ধরনের কেন্দ্রীভূত বৃষ্টিপাত যেকোনো শহরের নিকাশি ব্যবস্থার ওপর চাপ সৃষ্টি করতে পারে। একথাও সত্য যে, পাকা রাস্তা, ঘন নির্মাণ এবং দৈনন্দিন যানজট পুরনো ব্যবস্থার ওপর চাপ বহুগুণ বাড়িয়ে দেওয়ায় শহরগুলির পরিচালনা ক্রমশ কঠিন হয়ে উঠেছে। কিন্তু এটাই সম্পূর্ণ সত্য হতে পারে না। অসম বৃষ্টিপাত এখন এমন এক পরিস্থিতি যা শহরগুলোকে প্রত্যাশা করতেই হবে, প্রতিটি বন্যার পরে এটি কোনো অজুহাত হতে পারে না। জলমগ্ন আন্ধেরি সাবওয়ে দিয়ে হাঁটা নাগরিক কোনো অলৌকিক কিছু চান না — তিনি শুধু চান যে, ব্যয়ের হিসেবে ঘোষিত অর্থ এমন নিকাশিতে রূপান্তরিত হোক যা বর্ষার আগমনে সত্যিই জল নিষ্কাশন করতে পারে।
न्याय्य भूमिकेतून विचार केल्यास, पालिका अभियंत्यांचा बचाव ऐकून घेण्यास हरकत नाही. पाऊस विषम प्रमाणात आणि स्थानिक तीव्रतेने पडू शकतो: त्या सोमवारी, वांद्रे पश्चिममध्ये ७० मिमी पावसाची नोंद झाली, तर मुख्य मुंबईत (आयर्लंड सिटी) सरासरी १७ मिमी पाऊस झाला. पावसाच्या अशा केंद्रीकरणामुळे कोणत्याही शहरी जलनिस्सारण व्यवस्थेवर ताण येऊ शकतो. हे देखील खरे आहे की पेव्हर ब्लॉकचे पृष्ठभाग, दाट बांधकाम आणि रोजची वाहतूक कोंडी जुन्या यंत्रणांवरील ताण वाढवत असल्याने शहरांचे व्यवस्थापन करणे अधिक कठीण झाले आहे. पण हे पूर्ण सत्य असू शकत नाही. विषम पाऊस ही आता शहरांनी अपेक्षित असलेली स्थिती बनली आहे, प्रत्येक पुराच्या वेळी दिली जाणारी सबब नाही. पाण्याखाली गेलेल्या अंधेरी सबवेमधून वाट काढणारा सामान्य नागरिक कोणत्याही चमत्काराची अपेक्षा करत नाही — त्याची अपेक्षा एवढीच असते की, कॅलेंडरनुसार पावसाळा सुरू झाल्यावर, खर्च केल्याचा दावा केलेला पैसा खरोखरच पाण्याचा निचरा करणाऱ्या नाल्यांच्या रूपात दिसायला हवा.
నిష్పక్షపాతంగా చెప్పాలంటే, పౌర ఇంజనీర్ల వాదనను కూడా వినాలి. వర్షపాతం అసమానంగా, స్థానికంగా తీవ్రతతో రావచ్చు: ఆ సోమవారం, పశ్చిమ బాంద్రాలో 70 మి.మీ వర్షపాతం నమోదు కాగా, నగరంలోని ద్వీప ప్రాంతాల్లో సగటున 17 మి.మీ మాత్రమే పడింది. ఇలా ఒకేచోట కురిసే వర్షం ఏదైనా పట్టణ డ్రైనేజీ వ్యవస్థపై తీవ్ర ఒత్తిడిని పెంచుతుంది. కాంక్రీట్ రోడ్లు, దట్టమైన నిర్మాణాలు, రోజువారీ రద్దీ.. పాత వ్యవస్థలపై భారాన్ని రెట్టింపు చేస్తున్నందున నగరాల నిర్వహణ కష్టంగా మారుతుందన్నది కూడా వాస్తవమే. కానీ ఇదే పూర్తి సత్యం కాదు. అసమాన వర్షపాతం అనేది ఇప్పుడు నగరాలు ఊహించాల్సిన పరిస్థితిలో భాగమే తప్ప, ప్రతి వరద తర్వాత చెప్పుకునే సాకు కారాదు. వరద నీటిలో మునిగిన అంధేరి సబ్వే గుండా వెళుతున్న పౌరుడు ఎలాంటి అద్భుతాన్నీ ఆశించడం లేదు — క్యాలెండర్ ప్రకారం రావలసిన కాలంలో వర్షాలు కురిసినప్పుడు, ఖర్చు చేసినట్లు ప్రకటించిన ప్రజాధనం, ఆ నీటిని సక్రమంగా పారబోసే మురుగు కాల్వలుగా మారాలని మాత్రమే కోరుకుంటున్నాడు.
நியாயமாகப் பார்த்தால், மாநகராட்சிப் பொறியாளரின் வாதமும் கேட்கப்பட வேண்டிய ஒன்றுதான். மழைப்பொழிவு சீரற்றதாகவும் குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் தீவிரமாகவும் இருக்கக்கூடும்: அந்த திங்கட்கிழமையன்று, தீவு நகரம் சராசரியாக 17 மி.மீ மழையைப் பதிவு செய்த அதேவேளையில் பாந்த்ரா மேற்கு பகுதியில் 70 மி.மீ மழை பதிவானது. இத்தகைய தீவிர மழைப்பொழிவு எந்தவொரு நகர்ப்புற வடிகால் அமைப்பையும் திணறடிக்கச் செய்யலாம். தார்ச் சாலைகள், நெருக்கமான கட்டிடங்கள் மற்றும் தினசரி நெரிசல் ஆகியவை பழைய அமைப்புகளின் மீதான அழுத்தத்தை அதிகரிப்பதால், நகரங்களை நிர்வகிப்பது கடினமாகிவிட்டது என்பதும் உண்மைதான். ஆனால் இது மட்டுமே முழுமையான உண்மையாகிவிட முடியாது. சீரற்ற மழைப்பொழிவு என்பது நகரங்கள் இனி எதிர்பார்க்க வேண்டிய ஒரு சூழ்நிலையே தவிர, ஒவ்வொரு வெள்ளத்திற்குப் பிறகும் முன்வைக்கக் கூடிய ஒரு சாக்குப்போக்கு அல்ல. வெள்ளம் சூழ்ந்த அந்தேரி சுரங்கப்பாதையில் தத்தளித்துச் செல்லும் குடிமகன் எந்த அற்புதத்தையும் கேட்கவில்லை — செலவிடப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட்ட பணம், நாட்காட்டி உறுதியளித்தபடி பருவமழை பெய்யும் போது உண்மையிலேயே நீரை வடிக்கும் வடிகால்களாக மாற வேண்டும் என்று மட்டுமே கேட்கிறான்.
ન્યાય ખાતર, સિવિક એન્જિનિયરના બચાવને પણ સાંભળવો જોઈએ. વરસાદ અસમાન રીતે અને સ્થાનિક તીવ્રતા સાથે આવી શકે છે: તે સોમવારે, બાંદ્રા વેસ્ટમાં ૭૦ મિમી વરસાદ નોંધાયો હતો જ્યારે આઇલેન્ડ સિટીમાં સરેરાશ ૧૭ મિમી વરસાદ પડ્યો હતો. આવું કેન્દ્રીકરણ કોઈપણ શહેરી ડ્રેનેજ નેટવર્ક પર ભારણ વધારી શકે છે. એ પણ સાચું છે કે પાકા રસ્તાઓ, ગીચ બાંધકામ અને રોજિંદી ભીડ જૂની સિસ્ટમો પર દબાણ અનેકગણું વધારતા હોવાથી શહેરોનું સંચાલન વધુ કઠિન બન્યું છે. પરંતુ આ સંપૂર્ણ સત્ય હોઈ શકે નહીં. અસમાન વરસાદ હવે એવી પરિસ્થિતિનો હિસ્સો છે જેની શહેરોએ અપેક્ષા રાખવી જોઈએ, તે દરેક પૂર પછી ઉપલબ્ધ બહાનું ન હોઈ શકે. પાણીમાં ગરકાવ અંધેરી સબવેમાંથી પસાર થતો નાગરિક કોઈ ચમત્કારની અપેક્ષા નથી રાખતો — તે માત્ર એટલું જ ઈચ્છે છે કે ખર્ચાયેલા નાણાંના જે દાવાઓ થાય છે, તે એવી ગટરોમાં પરિવર્તિત થવા જોઈએ જે ખરેખર પાણીનો નિકાલ કરે, ખાસ કરીને ત્યારે જ્યારે ઋતુ કેલેન્ડરના વચન મુજબ જ વર્તી રહી હોય.
The other failureदूसरी विफलताঅন্য ব্যর্থতাটিदुसरे अपयशమరో వైఫల్యంமற்றொரு தோல்விબીજી નિષ્ફળતા
The monsoon's cruelty cuts both ways, and exposes the same governance gap. While coastal cities flood, the Meteorological Department has warned that as many as 16 districts of Madhya Pradesh may come under drought stress, with the monsoon not yet gaining pace even twenty days after its arrival in the country and running behind the state's usual mid-June onset. Too much water in Surat and Mumbai; too little in central India: both are failures of adaptation, not merely of rainfall. A system that receives warnings of such swings has no excuse for being repeatedly ambushed by them. Forecasting without preparedness is data wasted. The instruments to anticipate flood and drought exist; the institutional response to their warnings remains the weak link.
मानसून की क्रूरता दोनों तरफ से वार करती है, और उसी प्रशासनिक खाई को उजागर करती है। जहां तटीय शहर डूब रहे हैं, वहीं मौसम विभाग ने चेतावनी दी है कि मध्य प्रदेश के 16 जिले सूखे के दबाव में आ सकते हैं, क्योंकि देश में दस्तक देने के बीस दिन बाद भी मानसून ने गति नहीं पकड़ी है और राज्य में मध्य जून की अपनी सामान्य शुरुआत से पीछे चल रहा है। सूरत और मुंबई में बहुत अधिक पानी; मध्य भारत में बहुत कम: ये दोनों अनुकूलन की विफलताएं हैं, न कि केवल बारिश की। जिस तंत्र को इस तरह के उतार-चढ़ाव की चेतावनी मिलती हो, उसके पास बार-बार अचानक ऐसे संकटों से घिर जाने का कोई बहाना नहीं है। तैयारियों के बिना पूर्वानुमान केवल आंकड़ों की बर्बादी है। बाढ़ और सूखे का अनुमान लगाने के उपकरण मौजूद हैं; उनकी चेतावनियों पर संस्थागत प्रतिक्रिया ही सबसे कमजोर कड़ी बनी हुई है।
বর্ষার নিষ্ঠুরতা উভয় দিকেই আঘাত হানে, এবং একই প্রশাসনিক ফাঁক উন্মোচিত করে। যখন উপকূলীয় শহরগুলি বন্যায় ভাসছে, তখন আবহাওয়া দফতর সতর্ক করেছে যে মধ্যপ্রদেশের ১৬টি জেলা খরার কবলে পড়তে পারে, কারণ দেশে বর্ষা প্রবেশের বিশ দিন পরেও তা এখনও গতি পায়নি এবং রাজ্যে জুনের মাঝামাঝি সময়ের স্বাভাবিক আগমনের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে। সুরাট ও মুম্বইয়ে অতিরিক্ত জল; মধ্য ভারতে জলের তীব্র অভাব: এই দুই ঘটনাই কেবল বৃষ্টিপাতের ব্যর্থতা নয়, বরং অভিযোজনের ব্যর্থতা। যে ব্যবস্থা এই ধরনের চরম পরিবর্তনের পূর্বাভাস পায়, তার বারবার এর দ্বারা অপ্রস্তুত হওয়ার কোনো অজুহাত থাকতে পারে না। প্রস্তুতিহীন পূর্বাভাস মানে কেবল তথ্যের অপচয়। বন্যা ও খরার পূর্বাভাস দেওয়ার সরঞ্জাম রয়েছে; কিন্তু তাদের সতর্কবার্তার প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিক্রিয়াই এখনও দুর্বলতম দিক হিসেবে রয়ে গেছে।
मान्सूनचा क्रूरपणा दोन्ही बाजूंनी आघात करतो आणि प्रशासनातील तीच पोकळी उघडी पाडतो. एकीकडे किनारी शहरे पुरात बुडत असताना, दुसरीकडे हवामान विभागाने असा इशारा दिला आहे की मध्य प्रदेशातील १६ जिल्ह्यांना दुष्काळाचा सामना करावा लागू शकतो. देशात मान्सून दाखल होऊन वीस दिवस उलटले तरी त्याने अजून वेग पकडलेला नाही आणि राज्यात मध्य-जूनमध्ये येणाऱ्या नेहमीच्या वेळेपेक्षा तो पिछाडीवर आहे. सुरत आणि मुंबईत प्रमाणापेक्षा जास्त पाणी; तर मध्य भारतात पाण्याचे दुर्भिक्ष्य: हे केवळ पावसाचे नव्हे, तर परिस्थितीशी जुळवून घेण्यात आलेल्या अपयशाचे लक्षण आहे. अशा टोकाच्या बदलांचे इशारे मिळूनही जर एखादी यंत्रणा वारंवार अनपेक्षित संकटात सापडत असेल, तर त्याला कोणतीही सबब उरत नाही. पूर्वतयारी नसलेला हवामानाचा अंदाज म्हणजे केवळ व्यर्थ गेलेला डेटा होय. पूर आणि दुष्काळाचा अंदाज वर्तवणारी साधने आज उपलब्ध आहेत; परंतु या इशाऱ्यांना दिला जाणारा संस्थात्मक प्रतिसाद हाच सर्वात कमकुवत दुवा बनून राहिला आहे.
రుతుపవనాల క్రూరత్వం రెండు విధాలుగా దాడి చేస్తుంది, అదే సమయంలో ప్రభుత్వ పాలనా లోపాన్ని కూడా బహిర్గతం చేస్తుంది. తీరప్రాంత నగరాలు వరదల్లో మునిగిపోతుండగా, దేశంలోకి ప్రవేశించిన ఇరవై రోజుల తర్వాత కూడా రుతుపవనాలు ఇంకా పుంజుకోలేదని, రాష్ట్రంలో సాధారణంగా జూన్ మధ్యలో వచ్చే ప్రవేశం కంటే వెనుకబడి ఉందని, మధ్యప్రదేశ్లోని 16 జిల్లాలు కరువు బారిన పడవచ్చని వాతావరణ శాఖ హెచ్చరించింది. సూరత్, ముంబైలలో అతివృష్టి; మధ్య భారతదేశంలో అనావృష్టి: ఈ రెండూ వాతావరణాన్ని తట్టుకునేలా మారడంలో ఉన్న వైఫల్యాలే తప్ప, కేవలం వర్షపాత వైఫల్యాలు కావు. ఇలాంటి ఆకస్మిక మార్పుల గురించి ముందుగానే హెచ్చరికలు అందుకునే వ్యవస్థ, పదేపదే వాటి బారిన పడుతున్నామనడానికి ఎలాంటి సాకులూ చెప్పలేము. సన్నద్ధత లేని వాతావరణ సూచనల వల్ల ఆ సమాచారం బూడిదలో పోసిన పన్నీరే అవుతుంది. వరదలు, కరువులను ముందుగా పసిగట్టే సాధనాలు మన వద్ద ఉన్నాయి; కానీ ఆ హెచ్చరికలకు అనుగుణంగా స్పందించే సంస్థాగత ప్రతిస్పందనలోనే అసలు లోపం నెలకొంది.
பருவமழையின் கொடூரம் இரு முனைகளிலும் தாக்கி, அதே நிர்வாக இடைவெளியை அம்பலப்படுத்துகிறது. கடலோர நகரங்கள் வெள்ளத்தில் மூழ்கும் வேளையில், பருவமழை நாட்டில் தொடங்கி 20 நாட்கள் ஆகியும் இன்னும் வேகம் பெறாததாலும், மாநிலத்தின் வழக்கமான ஜூன் மாத மத்தியில் தொடங்கும் காலத்தை விடப் பின்தங்கியிருப்பதாலும், மத்தியப் பிரதேசத்தின் 16 மாவட்டங்கள் வறட்சியின் பிடியில் சிக்கக்கூடும் என வானிலை ஆய்வு மையம் எச்சரித்துள்ளது. சூரத் மற்றும் மும்பையில் அதிகப்படியான நீர்; மத்திய இந்தியாவில் மிகக் குறைந்த நீர்: இவை இரண்டுமே வெறும் மழைப்பொழிவின் குறைபாடுகள் அல்ல, இவை தகவமைத்துக் கொள்வதில் ஏற்பட்ட தோல்விகள். இத்தகைய ஏற்ற இறக்கங்கள் குறித்த எச்சரிக்கைகளைப் பெறும் ஒரு அமைப்பு, அவற்றால் தொடர்ந்து தாக்கப்படுவதை எந்த வகையிலும் நியாயப்படுத்த முடியாது. தயார்நிலை இல்லாத முன்னறிவிப்பு என்பது வீணடிக்கப்பட்ட தரவு. வெள்ளம் மற்றும் வறட்சியை முன்கூட்டியே கணிப்பதற்கான கருவிகள் உள்ளன; அவற்றின் எச்சரிக்கைகளுக்கு நிறுவனங்கள் அளிக்கும் பதிலடிதான் பலவீனமான இணைப்பாகத் தொடர்கிறது.
ચોમાસાની ક્રૂરતા બંને તરફ ઘા કરે છે, અને સમાન વહીવટી ખામીને છતી કરે છે. એક તરફ જ્યાં દરિયાકાંઠાના શહેરોમાં પૂર આવે છે, ત્યાં હવામાન વિભાગે ચેતવણી આપી છે કે મધ્ય પ્રદેશના ૧૬ જેટલા જિલ્લાઓ દુષ્કાળના સંકટ હેઠળ આવી શકે છે. દેશમાં ચોમાસાના આગમનનાં વીસ દિવસ પછી પણ તેણે ગતિ પકડી નથી અને તે રાજ્યના સામાન્ય મધ્ય-જૂનના આગમન કરતાં પાછળ ચાલી રહ્યું છે. સુરત અને મુંબઈમાં ખૂબ જ વધારે પાણી; મધ્ય ભારતમાં ખૂબ જ ઓછું: આ બંને પરિસ્થિતિને અનુકૂળ થવાની નિષ્ફળતાઓ છે, માત્ર વરસાદની નિષ્ફળતા નથી. આવી વધઘટની ચેતવણીઓ મેળવનાર સિસ્ટમ પાસે વારંવાર તેનો ભોગ બનવાનું કોઈ બહાનું હોઈ શકતું નથી. તૈયારી વિનાની આગાહી એ વેડફાયેલો ડેટા છે. પૂર અને દુષ્કાળની અપેક્ષા રાખવાના સાધનો અસ્તિત્વમાં છે; પરંતુ તેમની ચેતવણીઓ પ્રત્યેનો સંસ્થાકીય પ્રતિભાવ એ એક નબળી કડી બની રહી છે.
Where the burden landsमार किस पर पड़ती हैবোঝা যার ঘাড়ে চাপেयाचा फटका कोणाला बसतोఈ భారం ఎవరి నెత్తిన పడుతోందిசுமை யார் மீது விழுகிறதுઆર્થિક બોજ ક્યાં પડે છે
There is a deeper stake here than wet feet. People move to large cities because that is where work and wages often concentrate — even as one social media account comparing Mumbai with a Tier 3 hometown argued that ₹40,000 in a smaller town can feel richer than ₹1.2 lakh in Mumbai once high urban expenses are counted. The same deficit of routine readiness appears elsewhere: in Rohtak, a fire broke out in a multi-storeyed building housing a restaurant, and three gas cylinders exploded, creating panic in the area. Whether the hazard is a clogged drain or a dangerous urban incident, the question is identical — is enforcement serious before trouble arrives, or only theatrical after it. A city that fails this test taxes its poorest residents hardest.
यहाँ पैर भीगने से कहीं बड़े दांव लगे हैं। लोग बड़े शहरों की ओर रुख करते हैं क्योंकि अक्सर वहीं काम और मजदूरी केंद्रित होती है — हालांकि मुंबई की तुलना टियर 3 के एक गृहनगर से करने वाले एक सोशल मीडिया अकाउंट ने तर्क दिया कि शहर के उच्च खर्चों की गिनती के बाद मुंबई में ₹1.2 लाख की तुलना में छोटे शहर में ₹40,000 अधिक संपन्न महसूस हो सकते हैं। नियमित तैयारियों का यही अभाव अन्य जगहों पर भी दिखाई देता है: रोहतक में, एक रेस्तरां वाली बहुमंजिला इमारत में आग लग गई, और तीन गैस सिलेंडर फट गए, जिससे इलाके में दहशत फैल गई। खतरा चाहे जाम पड़े नाले का हो या किसी खतरनाक शहरी घटना का, सवाल एक ही है — क्या मुसीबत आने से पहले नियमों का पालन गंभीरता से किया जाता है, या केवल उसके बाद ही नाटकीयता दिखाई जाती है। जो शहर इस कसौटी पर विफल होता है, वह अपने सबसे गरीब निवासियों पर सबसे भारी कर लगाता है।
পা ভেজার চেয়েও এখানে অনেক গভীরতর ঝুঁকি রয়েছে। মানুষ বড় শহরে পাড়ি দেয় কারণ সেখানেই কাজ ও মজুরির কেন্দ্রীভবন ঘটে — যদিও মুম্বইয়ের সঙ্গে একটি টিয়ার ৩ শহরের তুলনা করে একটি সোশ্যাল মিডিয়া অ্যাকাউন্টে যুক্তি দেওয়া হয়েছে যে, উচ্চ নাগরিক ব্যয় হিসাব করলে মুম্বইয়ে ১.২ লক্ষ টাকার চেয়ে ছোট শহরে ৪০,০০০ টাকা অনেক বেশি স্বস্তিদায়ক মনে হতে পারে। দৈনন্দিন প্রস্তুতির এই একই ঘাটতি অন্যত্রও দেখা যায়: রোহতকে একটি রেস্তোরাঁ সংবলিত বহুতল ভবনে আগুন লাগে এবং তিনটি গ্যাস সিলিন্ডার বিস্ফোরণের ফলে এলাকায় আতঙ্ক ছড়িয়ে পড়ে। বিপদটি একটি অবরুদ্ধ নর্দমাই হোক বা কোনো বিপজ্জনক নাগরিক দুর্ঘটনা, প্রশ্নটি অভিন্ন — সমস্যা আসার আগে কি আইনের প্রয়োগ সিরিয়াস থাকে, নাকি তা ঘটার পরেই কেবল নাটুকেপনা চলে। যে শহর এই পরীক্ষায় ব্যর্থ হয়, তা তার দরিদ্রতম বাসিন্দাদের উপরই সবচেয়ে কঠিন কর চাপিয়ে দেয়।
केवळ पाय भिजण्यापेक्षा यात बरेच काही पणाला लागलेले आहे. लोक मोठ्या शहरांकडे धाव घेतात कारण तिथेच रोजगार आणि मजुरीच्या संधी एकवटलेल्या असतात — जरी एका सोशल मीडिया अकाउंटने मुंबई आणि टियर-३ शहराची तुलना करताना असा युक्तिवाद केला असला की, शहरातील वाढता खर्च लक्षात घेता मुंबईतील १.२ लाख रुपयांपेक्षा छोट्या शहरातील ४०,००० रुपये जास्त सुखी वाटू शकतात. पूर्वतयारीतील अशाच त्रुटी इतरत्रही दिसून येतात: रोहतकमधील एका बहुमजली इमारतीत असलेल्या रेस्टॉरंटमध्ये आग लागली आणि तीन गॅस सिलिंडरचा स्फोट होऊन परिसरात घबराट निर्माण झाली. संकट तुंबलेल्या नाल्याचे असो किंवा शहरी दुर्घटनेचे, प्रश्न तोच राहतो — संकटापूर्वी नियमांची काटेकोर अंमलबजावणी केली जाते का, की संकट आल्यावर केवळ दिखाऊ कारवाई होते? या परीक्षेत अपयशी ठरणारे शहर आपल्या सर्वात गरीब रहिवाशांवरच सर्वात मोठा कर लादत असते.
కేవలం కాళ్లు తడవడానికే పరిమితమైన సమస్య కాదు ఇది, దీనికి చాలా లోతైన ప్రభావం ఉంది. పని, వేతనాలు ఎక్కువగా దొరుకుతాయి కాబట్టే ప్రజలు పెద్ద నగరాలకు వలస వెళ్తుంటారు — టైర్-3 స్థాయిలోని ఒక చిన్న పట్టణాన్ని, ముంబైతో పోలుస్తూ ఒక సోషల్ మీడియా ఖాతా విశ్లేషించినట్లు.. నగరంలోని అధిక ఖర్చులను లెక్కిస్తే, ముంబైలో సంపాదించే ₹1.2 లక్షల కంటే, చిన్న పట్టణంలో సంపాదించే ₹40,000 ఎంతో మెరుగైన జీవితాన్ని ఇస్తుందన్న వాదన కూడా ఉంది. ఇటువంటి కనీస సన్నద్ధతా లోపం ఇతరత్రా కూడా కనిపిస్తుంది: రోహ్తక్లో ఒక రెస్టారెంట్ ఉన్న బహుళ అంతస్తుల భవనంలో అగ్నిప్రమాదం చెలరేగి, మూడు గ్యాస్ సిలిండర్లు పేలడంతో ఆ ప్రాంతంలో భయాందోళనలు నెలకొన్నాయి. ముప్పు అనేది పూడుకుపోయిన డ్రైనేజీ రూపంలో వచ్చినా లేదా ప్రమాదకరమైన పట్టణ విపత్తు రూపంలో వచ్చినా, తలెత్తే ప్రశ్న ఒక్కటే — ప్రమాదం రాకముందే నిబంధనల అమలు పకడ్బందీగా ఉందా, లేక ప్రమాదం జరిగిన తర్వాత కేవలం నాటకీయంగా మారుతోందా. ఈ పరీక్షలో విఫలమయ్యే నగరం, దాని అత్యంత పేద పౌరులపైనే అత్యంత తీవ్రమైన భారాన్ని మోపుతుంది.
இங்கு ஈரம் படிந்த கால்களை விட ஆழமான ஒரு பந்தயம் உள்ளது. மக்கள் பெருநகரங்களுக்கு இடம் பெயர்வதற்குக் காரணம், அங்குதான் வேலைவாய்ப்புகளும் ஊதியமும் அதிகம் குவிந்துள்ளன — நகரத்தின் அதிகப்படியான செலவுகளைக் கணக்கிடும்போது, மும்பையில் பெறும் ₹1.2 லட்சத்தை விட ஒரு சிறிய ஊரில் பெறும் ₹40,000 அதிக வளமானதாக உணரச் செய்யும் என்று மும்பையையும் ஒரு மூன்றாம் நிலை நகரத்தையும் ஒப்பிட்டு ஒரு சமூக ஊடகப் பதிவு வாதிட்டாலும் கூட. வழக்கமான தயார்நிலையில் உள்ள இதே பற்றாக்குறை வேறு இடங்களிலும் வெளிப்படுகிறது: ரோத்தக்கில், உணவகம் செயல்பட்டு வந்த பல மாடிக் கட்டிடம் ஒன்றில் தீ விபத்து ஏற்பட்டு, 3 எரிவாயு உருளைகள் வெடித்துச் சிதறியதால் அப்பகுதியில் பீதி ஏற்பட்டது. ஆபத்து என்பது அடைபட்ட வடிகாலாக இருந்தாலும் சரி அல்லது ஆபத்தான ஒரு நகர்ப்புற விபத்தாக இருந்தாலும் சரி, கேள்வி ஒன்றுதான் — ஆபத்து வருவதற்கு முன்பு சட்ட அமலாக்கம் தீவிரமாக இருக்கிறதா, அல்லது அதன் பிறகு நாடகமாடுகிறதா. இந்தச் சோதனையில் தோற்கும் ஒரு நகரம், அதன் ஏழ்மையான குடிமக்களையே மிகக் கடுமையாகத் தண்டிக்கிறது.
અહીં ભીના પગ કરતાં પણ વધુ ગંભીર જોખમ રહેલું છે. લોકો મોટા શહેરોમાં સ્થળાંતર કરે છે કારણ કે ત્યાં જ કામ અને વેતન મોટાભાગે કેન્દ્રિત હોય છે — છતાં મુંબઈની ટાયર 3 હોમટાઉન સાથે સરખામણી કરતા એક સોશિયલ મીડિયા એકાઉન્ટની દલીલ હતી કે ઊંચા શહેરી ખર્ચાઓની ગણતરી કર્યા પછી, મુંબઈમાં ₹૧.૨ લાખ કરતાં નાના શહેરમાં ₹૪૦,૦૦૦ વધુ સમૃદ્ધિનો અહેસાસ કરાવી શકે છે. રોજિંદી તૈયારીની આવી જ અછત અન્ય સ્થળોએ પણ જોવા મળે છે: રોહતકમાં, રેસ્ટોરન્ટ ધરાવતી બહુમાળી ઈમારતમાં આગ ફાટી નીકળી હતી અને ત્રણ ગેસ સિલિન્ડર બ્લાસ્ટ થતાં વિસ્તારમાં ગભરાટ ફેલાયો હતો. ભય ભલે ભરાયેલી ગટરનો હોય કે પછી કોઈ ખતરનાક શહેરી દુર્ઘટનાનો, પ્રશ્ન સમાન જ છે — શું મુશ્કેલી આવતા પહેલાં નિયમોનો અમલ ગંભીર હોય છે, કે પછી મુશ્કેલી આવ્યા પછી માત્ર નાટકીય? જે શહેર આ કસોટીમાં નિષ્ફળ જાય છે, તે તેના સૌથી ગરીબ રહેવાસીઓ પાસેથી સૌથી આકરો કર વસૂલે છે.
A measurable way forwardसुधार का मापने योग्य मार्गএগিয়ে যাওয়ার একটি পরিমাপযোগ্য পথएक मोजमापयोग्य मार्गపరిష్కారానికి స్పష్టమైన మార్గంஅளவிடக்கூடிய முன்னோக்கிய பாதைઆગળનો માપી શકાય તેવો માર્ગ
The way forward is unglamorous and entirely feasible. First, tie pre-monsoon drainage spending to a published, ward-level outcome audit — flooding incidents mapped against money spent, released before and after each monsoon, so the budget is judged by dry streets, not sanctioned sums. Second, mandate independent third-party verification of desilting and building-safety work, with final payment withheld where promised work does not withstand actual conditions. Third, fold the Meteorological Department's forecasts into binding municipal preparedness plans for both flood and drought. Household budgets are already stretched — fuel prices were unchanged on June 22 after oil marketing companies raised petrol and diesel by more than ₹2.50 a litre on May 25 — which makes avoidable civic losses harder to absorb. None of this needs fresh boasting about crores, only that existing money buy real outcomes.
आगे का रास्ता भले ही अनाकर्षक हो, लेकिन पूरी तरह से व्यावहारिक है। पहला, मानसून-पूर्व जल निकासी खर्च को एक प्रकाशित, वार्ड-स्तरीय परिणाम ऑडिट से जोड़ा जाए — खर्च किए गए पैसे के मुकाबले जलभराव की घटनाओं का खाका तैयार किया जाए, जिसे हर मानसून के पहले और बाद में जारी किया जाए, ताकि बजट का आकलन स्वीकृत राशि से नहीं, बल्कि सूखी सड़कों से किया जाए। दूसरा, गाद निकालने और भवन-सुरक्षा कार्यों के स्वतंत्र तीसरे पक्ष के सत्यापन को अनिवार्य किया जाए, और जहां वादा किया गया काम वास्तविक परिस्थितियों का सामना न कर पाए, वहां अंतिम भुगतान रोक दिया जाए। तीसरा, मौसम विभाग के पूर्वानुमानों को बाढ़ और सूखे दोनों के लिए बाध्यकारी नगर निगम की तैयारी योजनाओं में शामिल किया जाए। घरेलू बजट पहले से ही चरमराए हुए हैं — 22 जून को ईंधन की कीमतें अपरिवर्तित रहीं, जबकि तेल विपणन कंपनियों ने 25 मई को पेट्रोल और डीजल में ₹2.50 प्रति लीटर से अधिक की वृद्धि की थी — जो परिहार्य नागरिक नुकसान को सहना और भी कठिन बना देता है। इनमें से किसी के लिए भी करोड़ों की नई डींगें हांकने की आवश्यकता नहीं है, बस इतना चाहिए कि मौजूदा पैसा वास्तविक परिणाम खरीदे।
এগিয়ে যাওয়ার পথটি চাকচিক্যহীন এবং সম্পূর্ণ বাস্তবসম্মত। প্রথমত, বর্ষাপূর্ব নিকাশি ব্যয়কে একটি প্রকাশিত, ওয়ার্ড-ভিত্তিক ফলাফল নিরীক্ষার সাথে যুক্ত করতে হবে — প্রতিটি বর্ষার আগে এবং পরে প্রকাশিত ব্যয়ের বিপরীতে বন্যার ঘটনাগুলির মানচিত্র তৈরি করতে হবে, যাতে বাজেট অনুমোদিত অর্থের দ্বারা নয়, বরং শুকনো রাস্তার দ্বারা বিচার করা হয়। দ্বিতীয়ত, পলি অপসারণ এবং ভবনের নিরাপত্তা কাজের ক্ষেত্রে স্বাধীন তৃতীয় পক্ষের যাচাইকরণ বাধ্যতামূলক করতে হবে, এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধ কাজ বাস্তব পরিস্থিতিতে টিকতে না পারলে চূড়ান্ত অর্থ প্রদান স্থগিত রাখতে হবে। তৃতীয়ত, আবহাওয়া দফতরের পূর্বাভাসগুলিকে বন্যা ও খরা উভয়ের জন্যই বাধ্যতামূলক পৌর প্রস্তুতি পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। সাধারণ পরিবারের বাজেট ইতিমধ্যেই চাপের মধ্যে রয়েছে — ২৫ মে তেল বিপণন সংস্থাগুলি পেট্রোল ও ডিজেলের দাম প্রতি লিটারে ২.৫০ টাকার বেশি বাড়ানোর পরে ২২ জুন জ্বালানির দাম অপরিবর্তিত ছিল — যা এড়ানো সম্ভব এমন নাগরিক ক্ষতিগুলিকে হজম করা আরও কঠিন করে তোলে। এর কোনোটির জন্যই কোটি কোটি টাকার নতুন আস্ফালনের প্রয়োজন নেই, কেবল বিদ্যমান অর্থ যেন বাস্তব ফলাফল কিনে আনতে পারে তা নিশ্চিত করা দরকার।
यातून मार्ग काढणे हे फार आकर्षक नसले तरी ते पूर्णपणे शक्य आहे. सर्वप्रथम, मान्सूनपूर्व नालेसफाईचा खर्च हा वॉर्ड-निहाय निष्पत्तीच्या ऑडिटशी जोडला जावा — किती पैसा खर्च झाला आणि कुठे पाणी साचले याचा नकाशा तयार करून तो प्रत्येक पावसाळ्यापूर्वी आणि नंतर प्रसिद्ध करावा, जेणेकरून अर्थसंकल्पाचे मूल्यमापन मंजूर झालेल्या रकमेवरून नव्हे, तर कोरड्या रस्त्यांवरून होईल. दुसरे म्हणजे, गाळ काढण्याच्या आणि इमारतींच्या सुरक्षेच्या कामांची स्वतंत्र त्रयस्थ संस्थेकडून पडताळणी करणे बंधनकारक करावे, आणि जिथे दिलेले आश्वासन प्रत्यक्ष परिस्थितीत टिकत नाही तिथे अंतिम देयके रोखून धरावीत. तिसरे, हवामान विभागाचे अंदाज हे पूर आणि दुष्काळ या दोन्हीसाठीच्या बंधनकारक महापालिका पूर्वतयारी योजनांमध्ये समाविष्ट करावेत. कौटुंबिक बजेट आधीच कोलमडले आहे — तेल विपणन कंपन्यांनी २५ मे रोजी पेट्रोल आणि डिझेलच्या दरात प्रति लिटर २.५० रुपयांहून अधिक वाढ केल्यानंतर, २२ जून रोजी इंधनाचे दर जैसे थे ठेवले — ज्यामुळे टाळता येण्याजोगे नागरी नुकसान सोसणे अधिकच कठीण झाले आहे. यापैकी कशासाठीही कोट्यवधी रुपयांची खोटी बढाई मारण्याची गरज नाही, केवळ उपलब्ध पैशातून ठोस निष्पत्ती मिळायला हवी.
దీని పరిష్కార మార్గం ఆడంబరంగా లేకపోయినా పూర్తిగా ఆచరణ సాధ్యమైనది. మొదటిది, రుతుపవనాలకు ముందు డ్రైనేజీ కోసం చేసే ఖర్చును బహిరంగంగా ప్రకటించే వార్డు స్థాయి ఫలితాల ఆడిట్కు అనుసంధానం చేయాలి — ఎంత ఖర్చు చేశారన్న దానికి, ఎన్నిచోట్ల నీరు నిలిచిందన్న సంఘటనలను ముడిపెడుతూ ప్రతి వర్షాకాలానికి ముందు, తర్వాత ఆ నివేదికలను విడుదల చేయాలి. తద్వారా ఆమోదించబడిన మొత్తాలను బట్టి కాకుండా, పొడిగా ఉన్న వీధులను బట్టి బడ్జెట్ విజయాన్ని అంచనా వేయొచ్చు. రెండవది, పూడికతీత, భవన భద్రతా పనులకు సంబంధించి స్వతంత్ర మూడవ పక్షం పరిశీలనను తప్పనిసరి చేయాలి. వాగ్దానం చేసిన పనులు వాస్తవ పరిస్థితులను తట్టుకోలేకపోతే తుది చెల్లింపును నిలిపివేయాలి. మూడవది, వాతావరణ శాఖ ఇచ్చే సూచనలను, వరదలు, కరువులు రెండింటినీ ఎదుర్కోవడానికి తప్పనిసరిగా పాటించాల్సిన మున్సిపల్ సన్నద్ధతా ప్రణాళికల్లో చేర్చాలి. ఇంటి బడ్జెట్లు ఇప్పటికే తలకిందులయ్యాయి — చమురు మార్కెటింగ్ కంపెనీలు మే 25న లీటరు పెట్రోల్, డీజిల్పై ₹2.50కి పైగా పెంచిన తర్వాత జూన్ 22న ఇంధన ధరల్లో ఎలాంటి మార్పు లేదు — దీనివల్ల నివారించగలిగే పౌర నష్టాలను సైతం భరించడం కష్టంగా మారుతోంది. వీటన్నింటికీ కోట్లు కుమ్మరిస్తున్నామనే కొత్త ప్రగల్భాలు అవసరం లేదు, ఖర్చు చేస్తున్న ప్రస్తుత నిధులతో నిజమైన ఫలితాలను రాబట్టగలిగితే చాలు.
முன்னோக்கிய பாதை என்பது எந்தப் பகட்டும் இல்லாதது, ஆனால் முற்றிலும் சாத்தியமானது. முதலாவதாக, பருவமழைக்கு முந்தைய வடிகால் செலவினங்களை பகிரங்கப்படுத்தப்பட்ட, வார்டு அளவிலான விளைவுகள் தணிக்கையுடன் இணைக்க வேண்டும் — செலவிடப்பட்ட பணத்துடன் வெள்ள நிகழ்வுகளை ஒப்பிட்டு ஒவ்வொரு பருவமழைக்கு முன்னும் பின்பும் வெளியிட வேண்டும், இதனால் பட்ஜெட் என்பது ஒதுக்கப்பட்ட தொகையை வைத்து அல்லாமல் வறண்ட வீதிகளைக் கொண்டு மதிப்பிடப்படும். இரண்டாவதாக, தூர்வாருதல் மற்றும் கட்டிடப் பாதுகாப்புப் பணிகளை சுயாதீனமான மூன்றாம் தரப்பு சரிபார்ப்புக்கு உட்படுத்துவதைக் கட்டாயமாக்குங்கள், மேலும் வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட பணிகள் உண்மையான சூழ்நிலைகளைத் தாங்காதபோது இறுதிச் செலுத்துகையை நிறுத்தி வைக்க வேண்டும். மூன்றாவதாக, வானிலை ஆய்வு மையத்தின் முன்னறிவிப்புகளை வெள்ளம் மற்றும் வறட்சி ஆகிய இரண்டிற்குமான கட்டாய நகராட்சித் தயார்நிலைத் திட்டங்களில் ஒருங்கிணைக்க வேண்டும். குடும்ப பட்ஜெட்டுகள் ஏற்கனவே நெருக்கடியில் உள்ளன — எண்ணெய் விற்பனை நிறுவனங்கள் மே 25 அன்று பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விலையை லிட்டருக்கு ₹2.50-க்கும் மேல் உயர்த்திய பிறகு, ஜூன் 22 அன்று எரிபொருள் விலையில் எந்த மாற்றமும் இல்லை — இது தவிர்க்கக் கூடிய குடிமை இழப்புகளைச் சமாளிப்பதை மேலும் கடினமாக்குகிறது. இவை எதற்கும் கோடிக்கணக்கான ரூபாயைப் பற்றிய புதிய தற்பெருமைகள் தேவையில்லை, இருக்கின்ற பணம் உண்மையான பலன்களை வாங்க வேண்டும் என்பது மட்டுமே தேவை.
આગળનો માર્ગ અનાકર્ષક પરંતુ સંપૂર્ણપણે વ્યવહારુ છે. પ્રથમ, પ્રી-મોન્સૂન ડ્રેનેજના ખર્ચને પ્રકાશિત, વોર્ડ-સ્તરના પરિણામ ઓડિટ સાથે જોડો — જેમાં ખર્ચવામાં આવેલા નાણાં સામે પૂરની ઘટનાઓનો નકશો તૈયાર કરવામાં આવે, જે દરેક ચોમાસાની પહેલાં અને પછી બહાર પાડવામાં આવે, જેથી બજેટનું મૂલ્યાંકન મંજૂર કરાયેલી રકમથી નહીં પરંતુ સૂકા રસ્તાઓથી થાય. બીજું, ડીસિલ્ટિંગ અને બિલ્ડિંગ-સેફ્ટી કામગીરીની સ્વતંત્ર થર્ડ-પાર્ટી ચકાસણી ફરજિયાત બનાવો, જ્યાં વચન અપાયેલું કામ વાસ્તવિક પરિસ્થિતિઓમાં ટકી ન શકે ત્યાં અંતિમ ચૂકવણી અટકાવી દેવામાં આવે. ત્રીજું, હવામાન વિભાગની આગાહીઓને પૂર અને દુષ્કાળ બંને માટે બંધનકર્તા મ્યુનિસિપલ તૈયારી યોજનાઓમાં સામેલ કરો. ઘરગથ્થુ બજેટ પહેલેથી જ ખેંચાયેલા છે — ઓઇલ માર્કેટિંગ કંપનીઓ દ્વારા ૨૫ મેના રોજ પેટ્રોલ અને ડીઝલમાં લિટર દીઠ ₹૨.૫૦ કરતાં વધુનો વધારો કર્યા બાદ ૨૨ જૂનના રોજ ઇંધણના ભાવ યથાવત રહ્યા હતા — જે નિવારી શકાય તેવા નાગરિક નુકસાનને સહન કરવું વધુ મુશ્કેલ બનાવે છે. આમાંના કોઈ પણ ઉકેલ માટે કરોડોની નવી બડાઈ મારવાની જરૂર નથી, માત્ર એટલી જ જરૂર છે કે હાલના નાણાં વાસ્તવિક પરિણામો લાવી શકે.
A drainage budget is not a receipt for work done; the only honest audit of a city's monsoon readiness is whether its streets stay dry.जल निकासी का बजट काम पूरे होने की रसीद नहीं है; किसी शहर की मानसून की तैयारियों का एकमात्र सच्चा ऑडिट यह है कि उसकी सड़कें सूखी रहें।নিকাশি ব্যবস্থার বাজেট মানেই কাজ সম্পন্ন হওয়ার রসিদ নয়; বর্ষায় একটি শহরের প্রস্তুতির একমাত্র সৎ মূল্যায়ন হলো তার রাস্তাঘাট শুকনো থাকছে কি না।नालेसफाईचा अर्थसंकल्प म्हणजे काम पूर्ण झाल्याची पावती नव्हे; शहराच्या मान्सूनपूर्व तयारीचे एकमेव प्रामाणिक ऑडिट म्हणजे तिथले रस्ते कोरडे राहतात की नाही, हे होय.డ్రైనేజీ బడ్జెట్ అనగానే పనులు పూర్తయినట్లు కాదు; ఒక నగరపు రుతుపవనాల సన్నద్ధతకు అసలైన ప్రామాణికం.. ఆ నగరపు వీధులు జలమయం కాకుండా ఉండటమే.வடிகால்களுக்கான நிதி ஒதுக்கீடு என்பது வேலை முடிந்துவிட்டது என்பதற்கான ரசீது அல்ல; ஒரு நகரத்தின் பருவமழைத் தயார்நிலையின் ஒரே நேர்மையான தணிக்கை அதன் வீதிகள் வறண்டு கிடக்கின்றனவா என்பதுதான்.ગટર વ્યવસ્થાનું બજેટ એ કામ થયાની પહોંચ નથી; શહેરની ચોમાસા પૂર્વેની તૈયારીઓનું એકમાત્ર પ્રામાણિક ઓડિટ એ છે કે તેના રસ્તાઓ સૂકા રહે છે કે કેમ.
What this editorial rests on
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An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →