बेबाक · Editorial
A Developed India Rests on Funded Schemes, Not Renamed Ones'विकसित भारत' का आधार वित्तपोषित योजनाएं हैं, केवल नाम बदलना नहींনামবদল নয়, যথাযথ অর্থবরাদ্দই উন্নত ভারতের প্রকৃত ভিত্তিविकसित भारताची उभारणी योजनांच्या नामकरणावर नव्हे, तर त्यांच्या अर्थसाहाय्यावर अवलंबून असतेపేర్లు మార్చిన పథకాలపై కాదు, నిధులున్న పథకాలపైనే ‘వికసిత్ భారత్’ ఆధారపడి ఉంటుందిவளர்ச்சியடைந்த இந்தியா நிதியளிக்கப்பட்ட திட்டங்களைச் சார்ந்ததே தவிர, பெயர் மாற்றப்பட்டவற்றை அல்லવિકસિત ભારતનો આધાર ભંડોળ પ્રાપ્ત યોજનાઓ પર છે, માત્ર નામ બદલેલી યોજનાઓ પર નહીં
Better rice for more than 80 crore beneficiaries and a West Bengal scheme allocation described as less than half the State’s need test whether Viksit Bharat is an outcome to deliver or only a name to announce.80 करोड़ से अधिक लाभार्थियों के लिए बेहतर गुणवत्ता वाले चावल की व्यवस्था और पश्चिम बंगाल की एक योजना के लिए राज्य की जरूरत के आधे से भी कम आवंटन—यह इस बात की कसौटी है कि 'विकसित भारत' कोई ऐसा लक्ष्य है जिसे धरातल पर उतारना है या केवल घोषणाओं के लिए गढ़ा गया एक नाम।৮০ কোটিরও বেশি সুবিধাভোগীর জন্য উন্নত মানের চাল এবং পশ্চিমবঙ্গের একটি প্রকল্পের জন্য রাজ্যের প্রয়োজনের অর্ধেকেরও কম বরাদ্দ—এই দুটি ঘটনা একটি পরীক্ষাস্বরূপ, যা প্রমাণ করে যে 'বিকশিত ভারত' কি বাস্তবে অর্জন করার মতো কোনো লক্ষ্য, নাকি নিছক ঘোষণার জন্য একটি নাম মাত্র।८० कोटींहून अधिक लाभार्थ्यांसाठी उत्तम दर्जाचा तांदूळ आणि पश्चिम बंगालमधील एका योजनेसाठी राज्याच्या गरजेपेक्षा निम्म्याहून कमी असलेली तरतूद, या बाबी 'विकसित भारत' हे साध्य करायचे ध्येय आहे की केवळ घोषित करायचे एक नाव, याची परीक्षा पाहतात.80 కోట్ల మందికి పైగా లబ్ధిదారులకు మెరుగైన బియ్యం అందించడం, పశ్చిమ బెంగాల్ రాష్ట్ర అవసరాల్లో సగానికంటే తక్కువగా ఒక పథకానికి నిధులు కేటాయించడం లాంటి పరిణామాలు.. ‘వికసిత్ భారత్’ అనేది సాధించాల్సిన లక్ష్యమా లేక ప్రకటించడానికి ఉద్దేశించిన ఒక పేరు మాత్రమేనా అని పరీక్షిస్తున్నాయి.80 கோடிக்கும் மேற்பட்ட பயனாளிகளுக்கு மேம்பட்ட தரத்திலான அரிசி மற்றும் மேற்கு வங்கத்தில் மாநிலத்தின் தேவைக்கு பாதிக்கும் குறைவாகவே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படும் ஒரு திட்ட நிதி ஒதுக்கீடு ஆகியவை, விக்சித் பாரத் என்பது வழங்கப்பட வேண்டிய ஒரு முடிவா அல்லது அறிவிப்பதற்கான வெறும் பெயரா என்பதைச் சோதிக்கின்றன.૮૦ કરોડથી વધુ લાભાર્થીઓ માટે બહેતર ચોખા અને પશ્ચિમ બંગાળની યોજના માટે રાજ્યની જરૂરિયાત કરતા અડધાથી પણ ઓછી ફાળવણી એ વાતની કસોટી કરે છે કે શું વિકસિત ભારત એ કોઈ નક્કર પરિણામ છે કે પછી માત્ર ઘોષણા કરવા પૂરતું એક નામ.
A Season of Schemesयोजनाओं का मौसमপ্রকল্পের মরশুমयोजनांचा हंगामపథకాల పర్వంதிட்டங்களின் பருவம்યોજનાઓની મોસમ
The week reads like a catalogue of the developmental state at work. The Union Cabinet has approved stricter quality standards for rice distributed under the Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana, reducing permissible broken rice content for more than 80 crore beneficiaries. In Odisha, the State Cabinet has cleared a ₹160.20 crore, 6.8-kilometre six-lane diversion road in Sundargarh. Union Ministers, accompanied by the Chief Minister, have assessed damage in flood-affected East Siang. Around all of it hovers the promise of Viksit Bharat — a developed India — now attached to guarantees and schemes. The ambition is welcome; the scale is real. The question a citizen must ask is narrower and harder: does the promise on the letterhead reach the ration shop, the classroom and the road?
यह सप्ताह विकासशील राज्य की कार्यप्रणाली के एक सूचीपत्र जैसा प्रतीत होता है। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत वितरित चावल के लिए सख्त गुणवत्ता मानकों को मंजूरी दी है, जिससे 80 करोड़ से अधिक लाभार्थियों के लिए टूटे हुए चावल की स्वीकार्य मात्रा कम हो गई है। ओडिशा में, राज्य मंत्रिमंडल ने सुंदरगढ़ में ₹160.20 करोड़ की लागत वाले 6.8 किलोमीटर लंबे सिक्स-लेन डायवर्जन रोड को मंजूरी दी है। मुख्यमंत्री के साथ केंद्रीय मंत्रियों ने बाढ़ प्रभावित पूर्वी सियांग में नुकसान का आकलन किया है। इन सबके इर्द-गिर्द 'विकसित भारत' का वादा मंडराता है, जो अब गारंटी और योजनाओं से जुड़ गया है। यह महत्वाकांक्षा स्वागत-योग्य है; इसका पैमाना वास्तविक है। लेकिन एक नागरिक को जो सवाल पूछना चाहिए, वह अधिक सटीक और कठोर है: क्या सरकारी लेटरहेड पर किया गया वादा राशन की दुकान, कक्षा और सड़क तक पहुंचता है?
এই সপ্তাহটি যেন এক উন্নয়নশীল রাষ্ট্রের কর্মকাণ্ডের দলিল। প্রধানমন্ত্রী গরিব কল্যাণ অন্ন যোজনার অধীনে বণ্টিত চালের মানের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা আরও কঠোর মানদণ্ড অনুমোদন করেছে, যার ফলে ৮০ কোটিরও বেশি সুবিধাভোগীর জন্য ভাঙা চালের অনুমোদিত পরিমাণ কমানো হয়েছে। ওড়িশায় রাজ্য মন্ত্রিসভা সুন্দরগড়ে ১৬০.২০ কোটি টাকা ব্যয়ে ৬.৮ কিলোমিটার দীর্ঘ ছয় লেনের একটি বিকল্প পথ বা ডাইভারশন রোড অনুমোদন করেছে। বন্যাবিধ্বস্ত পূর্ব সিয়াংয়ে মুখ্যমন্ত্রীর সঙ্গে গিয়ে কেন্দ্রীয় মন্ত্রীরা ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ খতিয়ে দেখেছেন। আর এই সবকিছুর চারপাশে ঘুরপাক খাচ্ছে 'বিকশিত ভারত'-এর প্রতিশ্রুতি—একটি উন্নত ভারত—যা এখন বিভিন্ন গ্যারান্টি এবং প্রকল্পের সঙ্গে যুক্ত। এই উচ্চাকাঙ্ক্ষাকে সাধুবাদ জানাতেই হয়; এর ব্যাপ্তিও বাস্তবসম্মত। তবে একজন নাগরিক হিসেবে প্রশ্নটি আরও সুনির্দিষ্ট এবং কঠিন হওয়া উচিত: সরকারি নথিপত্রের এই প্রতিশ্রুতি কি সত্যিই রেশন দোকান, শ্রেণিকক্ষ এবং রাস্তাঘাট পর্যন্ত পৌঁছায়?
हा आठवडा एका कार्यरत कल्याणकारी राज्याची सूचीच वाटतो. केंद्रीय मंत्रिमंडळाने 'प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजने'अंतर्गत वाटप केल्या जाणाऱ्या तांदळाच्या गुणवत्तेचे निकष अधिक कठोर करत, ८० कोटींहून अधिक लाभार्थ्यांसाठी तांदळातील तुकड्यांचे अनुज्ञेय प्रमाण कमी केले आहे. ओडिशामध्ये, राज्य मंत्रिमंडळाने सुंदरगड येथे १६०.२० कोटी रुपये खर्चाच्या आणि ६.८ किलोमीटर लांबीच्या सहा पदरी वळण रस्त्याला (डायव्हर्जन रोड) मंजुरी दिली आहे. मुख्यमंत्र्यांसह केंद्रीय मंत्र्यांनी पूरग्रस्त पूर्व सियांगमधील नुकसानीची पाहणी केली आहे. या सर्वाभोवती 'विकसित भारत' या संकल्पनेचे आश्वासन घुटमळत आहे, जे आता हमी आणि योजनांशी जोडले गेले आहे. ही महत्त्वाकांक्षा स्वागतार्ह आहे; तिची व्याप्तीही मोठी आहे. परंतु, एका नागरिकाने जो अधिक अचूक आणि कठीण प्रश्न विचारायला हवा तो हा की: सरकारी पत्रांवरील ही आश्वासने खरोखरच रेशनचे दुकान, शाळांचे वर्ग आणि रस्त्यांपर्यंत पोहोचतात का?
ఈ వారం ప్రగతిశీల రాజ్యపు పనితీరును తెలిపే ఒక జాబితాలా కనిపిస్తోంది. ప్రధాన మంత్రి గరీబ్ కళ్యాణ్ అన్న యోజన కింద పంపిణీ చేసే బియ్యం నాణ్యతా ప్రమాణాలను కేంద్ర కేబినెట్ మరింత కఠినతరం చేసింది, దీని ద్వారా 80 కోట్ల మందికి పైగా లబ్ధిదారులకు అందించే బియ్యంలో నూకల శాతాన్ని తగ్గించింది. ఒడిశాలో, సుందర్గఢ్లో ₹160.20 కోట్లతో 6.8 కిలోమీటర్ల ఆరు లేన్ల మళ్లింపు రహదారికి రాష్ట్ర కేబినెట్ ఆమోదం తెలిపింది. కేంద్ర మంత్రులు, ముఖ్యమంత్రితో కలిసి వరద ప్రభావిత తూర్పు సియాంగ్లో నష్టాన్ని అంచనా వేశారు. వీటన్నింటి చుట్టూ ఇప్పుడు హామీలు, పథకాలతో ముడిపడి ఉన్న ‘వికసిత్ భారత్’ (అభివృద్ధి చెందిన భారతదేశం) వాగ్దానం పరిభ్రమిస్తోంది. ఈ ఆశయం స్వాగతించదగినదే; దీని స్థాయి కూడా వాస్తవికమైనదే. కానీ, పౌరులు అడగాల్సిన ప్రశ్న మరింత సూక్ష్మమైనది, కఠినమైనది: లెటర్ హెడ్పై ఉన్న వాగ్దానం రేషన్ దుకాణానికి, తరగతి గదికి, రహదారికి చేరుతోందా?
இந்த வாரம் வளர்ச்சிப் பணிகளை முன்னெடுக்கும் அரசின் செயல்பாட்டுப் பட்டியல் போல காட்சியளிக்கிறது. பிரதான் மந்திரி கரிப் கல்யாண் அன்ன யோஜனா திட்டத்தின் கீழ் 80 கோடிக்கும் மேற்பட்ட பயனாளிகளுக்கு விநியோகிக்கப்படும் அரிசியில் அனுமதிக்கப்பட்ட உடைந்த அரிசியின் அளவைக் குறைத்து, கடுமையான தரக் கட்டுப்பாடுகளைக் கொண்டுவர மத்திய அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. ஒடிசாவில், சுந்தர்கரில் ₹160.20 கோடி மதிப்பிலான 6.8 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள ஆறு வழி மாற்றுச் சாலைக்கு மாநில அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்பட்ட கிழக்கு சியாங் பகுதியில் முதலமைச்சருடன் இணைந்து மத்திய அமைச்சர்கள் சேதங்களை மதிப்பீடு செய்துள்ளனர். இவை அனைத்திலும், இப்போது உத்தரவாதங்கள் மற்றும் திட்டங்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ள விக்சித் பாரத் என்ற வளர்ச்சியடைந்த இந்தியா குறித்த வாக்குறுதி இழையோடுகிறது. இந்த லட்சியம் வரவேற்கத்தக்கது; இதன் பிரம்மாண்டமும் உண்மையானதே. ஆனால், ஒரு குடிமகன் கேட்க வேண்டிய கேள்வி நுட்பமானதும் கடினமானதும் ஆகும்: கடித முகப்புகளில் உள்ள வாக்குறுதி, நியாயவிலைக் கடைகளுக்கும் வகுப்பறைகளுக்கும் சாலைகளுக்கும் சென்று சேர்கிறதா?
આ સપ્તાહ વિકાસશીલ રાજ્યની કાર્યપ્રણાલીના એક સરવૈયા સમાન જણાય છે. કેન્દ્રીય મંત્રીમંડળે પ્રધાનમંત્રી ગરીબ કલ્યાણ અન્ન યોજના હેઠળ વિતરિત થતા ચોખા માટે કડક ગુણવત્તાના ધોરણોને મંજૂરી આપી છે, જેમાં ૮૦ કરોડથી વધુ લાભાર્થીઓ માટે કટકી ચોખાના માન્ય પ્રમાણને ઘટાડવામાં આવ્યું છે. ઓડિશામાં, રાજ્ય મંત્રીમંડળે સુંદરગઢમાં ₹૧૬૦.૨૦ કરોડના ૬.૮-કિલોમીટર લાંબા સિક્સ-લેન ડાયવર્ઝન રોડને મંજૂરી આપી છે. મુખ્યમંત્રીની સાથે કેન્દ્રીય મંત્રીઓએ પૂરગ્રસ્ત પૂર્વ સિયાંગમાં નુકસાનીનો તાગ મેળવ્યો છે. આ બધાની આસપાસ વિકસિત ભારતનું વચન ઘૂમરાઈ રહ્યું છે, જે હવે ગેરંટીઓ અને યોજનાઓ સાથે જોડાઈ ગયું છે. આ મહત્ત્વાકાંક્ષા આવકારદાયક છે; તેનું વ્યાપક ફલક વાસ્તવિક છે. પરંતુ એક નાગરિકે જે પ્રશ્ન પૂછવો જોઈએ તે વધુ સચોટ અને કઠોર છે: શું લેટરહેડ પર અપાયેલું વચન રેશનની દુકાન, વર્ગખંડ અને રસ્તાઓ સુધી પહોંચે છે ખરું?
Name Versus Numberनाम बनाम आंकड़ेনাম বনাম পরিসংখ্যানनाव विरुद्ध आकडेवारीపేరు వర్సెస్ సంఖ్యபெயருக்கும் எண்களுக்குமான முரண்பாடுનામ વિરુદ્ધ આંકડા
Development is not declared; it is delivered, line by line, in budgets that match the banners above them. Here the week supplies its own warning. In West Bengal, the PBKMS agricultural workers’ union has pointed out that the allocation for the VB-G RAM G scheme is less than half of what the State requires — a gap between the name of a guarantee and the money behind it. That claim must be settled with transparent figures, not slogan against slogan. But the principle stands: a scheme funded at less than half its stated requirement is not yet a lever of development; it is a promise still waiting for its budget. A mission’s dignity lies in its financing, not its acronym, and the citizen keeps the receipts.
विकास की घोषणा नहीं की जाती; उसे बड़े-बड़े बैनरों के अनुरूप बजट में पंक्ति-दर-पंक्ति धरातल पर उतारा जाता है। यहां यह सप्ताह अपनी ही एक चेतावनी प्रस्तुत करता है। पश्चिम बंगाल में, पीबीकेएमएस खेतिहर मजदूर संघ ने बताया है कि वीबी-जी रैम जी योजना के लिए आवंटन राज्य की आवश्यकता के आधे से भी कम है—यह किसी गारंटी के नाम और उसके पीछे लगे धन के बीच की एक बड़ी खाई है। इस दावे का समाधान पारदर्शी आंकड़ों से होना चाहिए, न कि नारों के खिलाफ नारों से। लेकिन मूल सिद्धांत वही रहता है: यदि किसी योजना को उसकी घोषित आवश्यकता के आधे से भी कम धन आवंटित किया जाता है, तो वह अभी विकास का साधन नहीं है; बल्कि यह एक ऐसा वादा है जिसे अब भी अपने बजट की प्रतीक्षा है। किसी भी मिशन की गरिमा उसके वित्तपोषण में निहित होती है, न कि उसके संक्षिप्त नाम में, और देश का नागरिक इसकी रसीदें संभाल कर रखता है।
উন্নয়ন কেবল ঘোষণা করার বিষয় নয়; প্রচারের ব্যানারের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে বাজেটের প্রতিটি ছত্রে তা মানুষের কাছে পৌঁছে দিতে হয়। আর এখানেই এই সপ্তাহটি তার নিজস্ব সতর্কবার্তা নিয়ে হাজির হয়েছে। পশ্চিমবঙ্গে কৃষিশ্রমিকদের সংগঠন পিবিকেএমএস নির্দেশ করেছে যে ভিবি-জি র্যাম জি প্রকল্পের জন্য বরাদ্দ রাজ্যের প্রয়োজনের অর্ধেকেরও কম—এটি একটি গ্যারান্টির নাম এবং তার নেপথ্যে থাকা অর্থের মধ্যে এক বিস্তর ফারাক। স্লোগানের বিরুদ্ধে স্লোগান দিয়ে নয়, বরং স্বচ্ছ পরিসংখ্যানের মাধ্যমেই এই দাবির নিষ্পত্তি হওয়া প্রয়োজন। তবে মূল নীতিটি অটুট: কোনো রাজ্যের প্রয়োজনের অর্ধেকেরও কম অর্থবরাদ্দ পাওয়া একটি প্রকল্প এখনও উন্নয়নের হাতিয়ার হয়ে ওঠেনি; এটি এমন এক প্রতিশ্রুতি যা এখনও তার বাজেটের অপেক্ষায় রয়েছে। একটি মিশনের মর্যাদা তার অর্থায়নের ওপর নির্ভরশীল, কোনো সংক্ষিপ্ত নামের চমকের ওপর নয়; আর নাগরিকরা কিন্তু এর প্রতিটি হিসাবই মনে রাখেন।
विकास केवळ घोषित केला जात नाही; तो फलकांवरील दाव्यांशी सुसंगत असलेल्या अर्थसंकल्पांमधून, टप्प्याटप्प्याने प्रत्यक्षात आणावा लागतो. या आठवड्याने यासंदर्भात एक धोक्याचा इशाराही दिला आहे. पश्चिम बंगालमध्ये पीबीकेएमएस (PBKMS) या शेतमजुरांच्या संघटनेने निदर्शनास आणून दिले आहे की, 'व्हीबी-जी रॅम जी' (VB-G RAM G) या योजनेसाठी केलेली तरतूद राज्याच्या गरजेच्या निम्म्याहून कमी आहे — हमीचे नाव आणि त्यामागील पैसा यातील ही मोठी तफावत आहे. या दाव्याचा निवाडा घोषणाबाजीने नव्हे, तर पारदर्शक आकडेवारीने व्हायला हवा. पण मूलभूत तत्त्व हेच आहे की: एखाद्या योजनेला तिच्या घोषित गरजेच्या निम्म्याहून कमी निधी मिळणे, हे विकासाचे साधन होऊ शकत नाही; ते केवळ आपल्या निधीची प्रतीक्षा करत असलेले एक आश्वासन आहे. कोणत्याही मोहिमेचे महत्त्व हे तिच्या निधीत असते, केवळ लघुरुपात नाही, आणि नागरिक नेहमी या सर्वांचा हिशोब ठेवत असतात.
అభివృద్ధి అనేది ప్రకటించేది కాదు; అది బ్యానర్లపై ఉన్న పేర్లకు తగ్గట్టుగా కేటాయించే బడ్జెట్ ద్వారా, అంచెలంచెలుగా సాధించేది. ఇక్కడే ఈ వారం తనదైన హెచ్చరికను చేస్తోంది. పశ్చిమ బెంగాల్లో, విబి-జి ర్యామ్ జి (VB-G RAM G) పథకానికి కేటాయించిన నిధులు రాష్ట్ర అవసరాల్లో సగానికంటే తక్కువే ఉన్నాయని పిబికెఎమ్ఎస్ (PBKMS) వ్యవసాయ కార్మిక సంఘం ఎత్తిచూపింది - ఇది ఒక హామీ పేరుకు, దాని వెనుక ఉన్న నిధులకు మధ్య ఉన్న అంతరాన్ని స్పష్టం చేస్తోంది. ఈ వాదనను పారదర్శకమైన గణాంకాలతో పరిష్కరించాలి తప్ప, నినాదానికి ప్రతి నినాదంతో కాదు. కానీ ఇక్కడ సూత్రం స్పష్టం: అంచనా వేసిన అవసరాల్లో సగానికంటే తక్కువ నిధులున్న పథకం ఎప్పటికీ అభివృద్ధికి సాధనం కాలేదు; అది ఇంకా తన బడ్జెట్ కోసం ఎదురుచూస్తున్న ఒక వాగ్దానం మాత్రమే. ఒక మిషన్ యొక్క హుందాతనం దానికి సమకూర్చే నిధుల్లో ఉంటుందే తప్ప దాని కుదించిన పేరులో కాదు, పౌరులు ఆ రశీదులను భద్రంగా ఉంచుకుంటారు.
வளர்ச்சி என்பது வெறும் அறிவிப்பல்ல; விளம்பரத் தட்டிகளுக்குப் பொருத்தமான வகையில், வரவுசெலவுத் திட்டங்களில் வரி வரியாகச் செயல்படுத்தப்படுவது. இதற்கான ஒரு எச்சரிக்கையை இந்த வாரமே வழங்கியுள்ளது. மேற்கு வங்கத்தில், வி.பி-ஜி ராம் ஜி திட்டத்திற்கான ஒதுக்கீடு, மாநிலத்தின் தேவைக்கு பாதிக்கும் குறைவாகவே உள்ளது என பி.பி.கே.எம்.எஸ் விவசாயத் தொழிலாளர் சங்கம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது — இது ஒரு உத்தரவாதத்தின் பெயருக்கும் அதற்காக ஒதுக்கப்படும் நிதியளவுக்குமான இடைவெளியாகும். இந்தக் குற்றச்சாட்டு, கோஷத்திற்கு கோஷம் என்று பதிலளிக்கப்படாமல், வெளிப்படையான புள்ளிவிவரங்களைக் கொண்டு தீர்க்கப்பட வேண்டும். ஆனால் அதன் அடிப்படைத் தத்துவம் அப்படியே உள்ளது: கோரப்பட்ட தேவைக்கு பாதிக்கும் குறைவான நிதியைப் பெறும் ஒரு திட்டம், இன்னும் வளர்ச்சிக்கான கருவியாக மாறவில்லை; அது தனது பட்ஜெட்டிற்காகக் காத்திருக்கும் ஒரு வாக்குறுதி மட்டுமே. ஒரு திட்டத்தின் கண்ணியம் அதன் சுருக்கப் பெயரில் இல்லை, அதற்கு வழங்கப்படும் நிதியிலேயே உள்ளது; மேலும் குடிமக்கள் அதற்கான ரசீதுகளைக் கையில் வைத்துள்ளனர்.
વિકાસની ઘોષણા નથી થતી; તેને પહોંચાડવામાં આવે છે, અક્ષરશઃ, એવા બજેટ દ્વારા જે તેમની ઉપર લગાવેલા બેનરોને સાર્થક કરતા હોય. અહીં આ સપ્તાહ પોતાની જ એક ચેતવણી આપે છે. પશ્ચિમ બંગાળમાં, પીબીકેએમએસ ખેતમજૂર યુનિયને ધ્યાન દોર્યું છે કે વીબી-જી રામ જી યોજના માટેની ફાળવણી રાજ્યની જરૂરિયાત કરતા અડધાથી પણ ઓછી છે — જે ગેરંટીના નામ અને તેની પાછળ રહેલા નાણાં વચ્ચેની ખાઈ દર્શાવે છે. આ દાવાને પારદર્શક આંકડાઓ સાથે ઉકેલવો જોઈએ, નહિ કે સૂત્રોની સામે સૂત્રોચ્ચાર કરીને. પરંતુ સિદ્ધાંત સ્પષ્ટ છે: પોતાની નિર્ધારિત જરૂરિયાત કરતા અડધાથી પણ ઓછા ભંડોળવાળી યોજના હજુ વિકાસનું માધ્યમ બની શકી નથી; તે એક એવું વચન છે જે હજુ પણ પોતાના બજેટની રાહ જોઈ રહ્યું છે. કોઈપણ અભિયાનની ગરિમા તેના ધિરાણમાં રહેલી છે, તેના ટૂંકાક્ષરી નામમાં નહીં, અને નાગરિકો આની પાવતીઓ સાચવીને રાખે છે.
Ambition and Its Criticsमहत्वाकांक्षा और उसके आलोचकউচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং তার সমালোচকमहत्त्वाकांक्षा आणि तिचे टीकाकारఆశయం - దాని విమర్శకులుலட்சியமும் அதன் விமர்சகர்களும்મહત્ત્વાકાંક્ષા અને તેના આલોચકો
Both cases deserve their strongest form. The case for central scale is serious: approving better rice standards for more than 80 crore beneficiaries, committing ₹160.20 crore to a single connectivity corridor, and sending Union Ministers to assess a flooded district are governance at continental scale, and common standards can protect basic entitlements. The case for caution is equally serious. When the Tamil Nadu Chief Minister writes to the Prime Minister opposing the centrally branded “Viksit Bharat Guarantee” scheme, the objection need not be read as opposition to development itself; it raises questions of who designs it, who funds it, and how States are expected to deliver it. Federalism is not obstruction. A scheme a State helped write is more likely to be owned in implementation, and consent is itself a form of efficiency.
दोनों ही पक्ष पूरी गंभीरता से विचार किए जाने के योग्य हैं। केंद्रीय स्तर की व्यापकता का तर्क ठोस है: 80 करोड़ से अधिक लाभार्थियों के लिए चावल के बेहतर मानकों को मंजूरी देना, एक ही कनेक्टिविटी कॉरिडोर के लिए ₹160.20 करोड़ की प्रतिबद्धता जताना, और बाढ़ प्रभावित जिले का आकलन करने के लिए केंद्रीय मंत्रियों को भेजना महाद्वीपीय स्तर के शासन के उदाहरण हैं, और साझा मानक बुनियादी अधिकारों की रक्षा कर सकते हैं। वहीं, सावधानी बरतने का तर्क भी उतना ही गंभीर है। जब तमिलनाडु के मुख्यमंत्री, केंद्र द्वारा प्रचारित 'विकसित भारत गारंटी' योजना का विरोध करते हुए प्रधानमंत्री को पत्र लिखते हैं, तो इस आपत्ति को सीधे तौर पर विकास के विरोध के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए; बल्कि यह सवाल उठाता है कि इसे कौन तैयार करता है, इसे वित्तपोषित कौन करता है, और राज्यों से इसे किस प्रकार लागू करने की अपेक्षा की जाती है। संघवाद कोई बाधा नहीं है। जिस योजना की रूपरेखा तैयार करने में राज्य की भागीदारी होती है, उसके क्रियान्वयन में उसके स्वामित्व की भावना अधिक होती है, और सहमति अपने आप में दक्षता का ही एक रूप है।
উভয় পক্ষের যুক্তিরই নিজস্ব বলিষ্ঠ ভিত্তি রয়েছে। কেন্দ্রীয় স্তরের যুক্তিটি যথেষ্ট গুরুত্ব বহন করে: ৮০ কোটিরও বেশি সুবিধাভোগীর জন্য উন্নত মানের চাল অনুমোদন, একটিমাত্র সংযোগকারী করিডোরের জন্য ১৬০.২০ কোটি টাকা বরাদ্দ করা, এবং বন্যাবিধ্বস্ত জেলার পরিস্থিতি মূল্যায়নের জন্য কেন্দ্রীয় মন্ত্রীদের প্রেরণ করা—এগুলি একটি বিশাল মাপের প্রশাসনের পরিচায়ক, আর সাধারণ মানদণ্ডগুলি মানুষের মৌলিক অধিকার রক্ষায় সাহায্য করতে পারে। অন্যদিকে সতর্কতার যুক্তিটিও সমানভাবে গুরুতর। তামিলনাড়ুর মুখ্যমন্ত্রী যখন কেন্দ্রীয় তকমায় মোড়া বিকশিত ভারত গ্যারান্টি প্রকল্পের বিরোধিতা করে প্রধানমন্ত্রীর কাছে চিঠি লেখেন, তখন সেই আপত্তিতে খোদ উন্নয়নের বিরোধিতা খোঁজা অর্থহীন; বরং এটি এই প্রশ্নই উত্থাপন করে যে, কে এই প্রকল্পগুলির রূপরেখা তৈরি করছে, কে অর্থায়ন করছে এবং রাজ্যগুলি কীভাবে এগুলি বাস্তবায়ন করবে বলে আশা করা হচ্ছে। যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামো কোনো বাধাস্বরূপ নয়। কোনো প্রকল্পের রূপরেখা তৈরিতে রাজ্যের অংশগ্রহণ থাকলে, তা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রেও রাজ্যের অনেক বেশি সদিচ্ছা লক্ষ্য করা যায়; আর এই সম্মতি বা মতৈক্যই কার্যত এক প্রকার প্রশাসনিক দক্ষতা।
दोन्ही बाजूंचा गांभीर्याने विचार होणे गरजेचे आहे. केंद्र सरकारच्या व्यापक दृष्टिकोनाची बाजू भक्कम आहे: ८० कोटींहून अधिक लाभार्थ्यांसाठी तांदळाचे उत्तम दर्जाचे निकष मंजूर करणे, एकाच कनेक्टिव्हिटी कॉरिडॉरसाठी १६०.२० कोटी रुपये खर्च करणे आणि पूरग्रस्त जिल्ह्याच्या नुकसानीची पाहणी करण्यासाठी केंद्रीय मंत्र्यांना पाठवणे, हे उपखंडीय स्तरावरील प्रशासनाचे उदाहरण आहे आणि समान निकष मूलभूत अधिकारांचे रक्षण करू शकतात. परंतु, सावधगिरी बाळगण्याची बाजूही तितकीच महत्त्वाची आहे. जेव्हा तामिळनाडूचे मुख्यमंत्री केंद्र सरकारने आणलेल्या 'विकसित भारत हमी' योजनेला विरोध करणारे पत्र पंतप्रधानांना लिहितात, तेव्हा तो विकासाला केलेला विरोध मानण्याची गरज नाही; त्यातून हे प्रश्न निर्माण होतात की या योजनेची आखणी कोण करते, त्यासाठी निधी कोण देते आणि राज्यांनी तिची अंमलबजावणी कशी करावी अशी अपेक्षा आहे. संघराज्य व्यवस्था म्हणजे अडथळा नव्हे. ज्या योजनेच्या आखणीत राज्याचा सहभाग असतो, तिची अंमलबजावणी राज्य अधिक आपलेपणाने करेल याची शक्यता जास्त असते आणि सहमती हा स्वतःच कार्यक्षमतेचा एक प्रकार आहे.
రెండు వాదనలను అత్యంత బలంగా వినిపించాల్సిన అవసరం ఉంది. కేంద్ర స్థాయి ప్రాముఖ్యతకు సంబంధించిన వాదన చాలా తీవ్రమైనది: 80 కోట్ల మందికి పైగా లబ్ధిదారుల కోసం మెరుగైన బియ్యం ప్రమాణాలను ఆమోదించడం, ఒకే అనుసంధాన కారిడార్కు ₹160.20 కోట్లు కేటాయించడం, వరద ప్రభావిత జిల్లాను అంచనా వేయడానికి కేంద్ర మంత్రులను పంపడం అనేవి ఉపఖండ స్థాయిలో సాగే పాలనా తీరుకు నిదర్శనాలు. అలాగే, ఉమ్మడి ప్రమాణాలు ప్రాథమిక హక్కులను పరిరక్షిస్తాయి. మరోవైపు, జాగ్రత్త వహించాలనే వాదన కూడా అంతే తీవ్రమైనది. కేంద్ర బ్రాండ్తో ఉన్న "వికసిత్ భారత్ గ్యారెంటీ" పథకాన్ని వ్యతిరేకిస్తూ తమిళనాడు ముఖ్యమంత్రి ప్రధానమంత్రికి లేఖ రాసినప్పుడు, ఆ అభ్యంతరాన్ని అభివృద్ధికి వ్యతిరేకతగా పరిగణించాల్సిన అవసరం లేదు; ఆ పథకాన్ని ఎవరు రూపొందిస్తారు, ఎవరు నిధులు సమకూరుస్తారు, రాష్ట్రాలు దాన్ని ఎలా అమలు చేయాలని భావిస్తున్నారు అనే ప్రశ్నలను అది లేవనెత్తుతుంది. ఫెడరలిజం అంటే ఆటంకం కలిగించడం కాదు. ఒక పథకం రూపకల్పనలో రాష్ట్రం పాలుపంచుకుంటే, దాని అమలులో ఆ రాష్ట్రం మరింత బాధ్యత తీసుకునే అవకాశం ఉంటుంది, పైగా సమ్మతి అనేది కూడా సమర్థతలో ఒక భాగమే.
இரண்டு தரப்பு வாதங்களும் அவற்றுக்குரிய வலுவான வடிவத்தைப் பெறத் தகுதியானவை. மத்திய அரசின் பரந்துபட்ட செயல்பாட்டுக்கான வாதம் தீவிரமானது: 80 கோடிக்கும் மேற்பட்ட பயனாளிகளுக்கு மேம்பட்ட அரிசித் தரங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பது, ஒற்றை இணைப்புச் சாலைக்கு ₹160.20 கோடி ஒதுக்குவது மற்றும் வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்பட்ட மாவட்டத்தை மதிப்பீடு செய்ய மத்திய அமைச்சர்களை அனுப்புவது போன்றவை ஒரு கண்டத்தின் அளவிலான ஆளுகையாகும்; மேலும் பொதுவான தரநிலைகள் அடிப்படை உரிமைகளைப் பாதுகாக்க முடியும். அதே நேரம், எச்சரிக்கையுடன் இருக்க வேண்டியதற்கான வாதமும் சமமான தீவிரத்தைக் கொண்டுள்ளது. மத்திய அரசின் முத்திரையுடன் கூடிய விக்சித் பாரத் உத்தரவாதத் திட்டத்தை எதிர்த்து தமிழ்நாடு முதலமைச்சர் பிரதமருக்குக் கடிதம் எழுதும்போது, அந்த எதிர்ப்பை வளர்ச்சிக்கு எதிரானதாகப் புரிந்துகொள்ள வேண்டியதில்லை; மாறாக அதனை யார் வடிவமைக்கிறார்கள், யார் நிதியளிக்கிறார்கள், மற்றும் மாநிலங்கள் அதை எவ்வாறு செயல்படுத்த வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது போன்ற கேள்விகளையே அது எழுப்புகிறது. கூட்டாட்சி தத்துவம் என்பது ஒரு தடைக் கல்லல்ல. ஒரு மாநிலமும் இணைந்து உருவாக்கிய திட்டமே அதனைச் செயல்படுத்துவதில் அதிகப் பொறுப்புணர்வைக் கொண்டுவரும்; சம்மதம் என்பதே ஒரு வகையான செயல்திறன்தான்.
બંને પક્ષોને તેમના સૌથી સબળ સ્વરૂપમાં સાંભળવા જોઈએ. કેન્દ્રિય સ્તરની દલીલ ગંભીર છે: ૮૦ કરોડથી વધુ લાભાર્થીઓ માટે બહેતર ચોખાના ધોરણો મંજૂર કરવા, એક જ કનેક્ટિવિટી કોરિડોર માટે ₹૧૬૦.૨૦ કરોડની ફાળવણી કરવી, અને પૂરગ્રસ્ત જિલ્લાની સમીક્ષા માટે કેન્દ્રીય મંત્રીઓને મોકલવા એ ખંડ-સ્તરીય વહીવટના ઉદાહરણો છે, અને સમાન ધોરણો મૂળભૂત અધિકારોનું રક્ષણ કરી શકે છે. સાવચેતી માટેની દલીલ પણ એટલી જ ગંભીર છે. જ્યારે તમિલનાડુના મુખ્યમંત્રી પ્રધાનમંત્રીને પત્ર લખીને કેન્દ્રીય બ્રાન્ડિંગવાળી 'વિકસિત ભારત ગેરંટી' યોજનાનો વિરોધ કરે છે, ત્યારે આ વાંધાને વિકાસના વિરોધ તરીકે જોવાની જરૂર નથી; તે પ્રશ્ન ઉઠાવે છે કે આ યોજના કોણ ઘડે છે, કોણ ભંડોળ પૂરું પાડે છે અને રાજ્યો પાસેથી તેના અમલીકરણની કેવી અપેક્ષા રખાય છે. સંઘવાદ એ અવરોધ નથી. જે યોજના ઘડવામાં રાજ્યની ભાગીદારી હોય, તેના અમલીકરણમાં સહિયારાપણાની ભાવના વધુ જોવા મળે છે, અને સંમતિ એ પોતે જ કાર્યક્ષમતાનું એક સ્વરૂપ છે.
Where the Promise Landsवादे जहाँ ज़मीन पर उतरते हैंবাস্তবের মাটিতে প্রতিশ্রুতিआश्वासने कुठे पोहोचतातవాగ్దానాల చేరికவாக்குறுதி சென்றடையும் இடம்વચન ક્યાં પહોંચે છે
Test every guarantee at its weakest point — the school and the shelter. In Chakhroma, the Chakhroma Students’ Union has raised concerns over government schools facing an acute shortage of subject and language teachers and inadequate classrooms. A republic that cannot staff its own classrooms is developing its slogans faster than its children. In East Siang, the flood damage being assessed is a reminder that public works are judged not only by approval but by resilience. Set these against the ₹160.20 crore road and the improved PMGKAY grain, and the pattern is plain: India can approve, brand and inaugurate at speed; its unfinished work is to maintain, staff and fund what it has already promised. The announcement is the easy half of governance.
हर गारंटी को उसकी सबसे कमजोर कड़ी—स्कूल और आश्रय—पर परखें। चख्रोमा में, चख्रोमा छात्र संघ ने सरकारी स्कूलों में विषय और भाषा शिक्षकों की भारी कमी तथा अपर्याप्त कक्षाओं को लेकर चिंता जताई है। जो गणराज्य अपनी ही कक्षाओं में शिक्षकों की नियुक्ति नहीं कर सकता, वह अपने बच्चों से कहीं अधिक तेजी से अपने नारे गढ़ रहा है। पूर्वी सियांग में, बाढ़ से हुए जिस नुकसान का आकलन किया जा रहा है, वह इस बात की याद दिलाता है कि सार्वजनिक कार्यों का मूल्यांकन केवल उनकी स्वीकृति से नहीं बल्कि उनके टिकाऊपन से होता है। इन स्थितियों को ₹160.20 करोड़ की सड़क और पीएमजीकेएवाई के तहत बेहतर अनाज के साथ रखकर देखें, तो एक स्पष्ट प्रतिरूप उभरता है: भारत तेजी से परियोजनाओं को मंजूरी दे सकता है, उनकी ब्रांडिंग और उद्घाटन कर सकता है; लेकिन इसका अधूरा काम उन चीजों का रखरखाव, कर्मचारियों की नियुक्ति और वित्तपोषण करना है जिनका उसने पहले ही वादा कर रखा है। घोषणा करना शासन का आसान आधा हिस्सा है।
প্রতিটি গ্যারান্টির সত্যতা যাচাই করতে হয় তার সবচেয়ে দুর্বল জায়গাটিতে—যেমন বিদ্যালয় এবং আশ্রয়স্থলে। চাখরোমায়, চাখরোমা স্টুডেন্টস ইউনিয়ন সরকারি বিদ্যালয়গুলিতে বিষয়ভিত্তিক ও ভাষার শিক্ষকের তীব্র ঘাটতি এবং অপর্যাপ্ত শ্রেণিকক্ষ নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। যে প্রজাতন্ত্র নিজের শ্রেণিকক্ষগুলিতে পর্যাপ্ত শিক্ষক নিয়োগ করতে পারে না, সেই দেশে শিশুদের চেয়ে বেশি গতিতে স্লোগানের বিকাশ ঘটে। পূর্ব সিয়াংয়ে বন্যার যে ক্ষয়ক্ষতি মূল্যায়ন করা হচ্ছে, তা মনে করিয়ে দেয় যে জনকল্যাণমূলক কাজগুলির বিচার শুধু তার অনুমোদনের ওপর ভিত্তি করে হয় না, বরং প্রতিকূলতা কাটিয়ে ওঠার ক্ষমতার ওপরও নির্ভরশীল। ১৬০.২০ কোটি টাকার রাস্তা এবং উন্নত মানের পিএমজেকেএওয়াই শস্যের পাশাপাশি এই বিষয়গুলোকে রাখলে, তার ধরনটি অত্যন্ত স্পষ্ট হয়ে যায়: ভারত অত্যন্ত দ্রুতগতিতে অনুমোদন, ব্র্যান্ডিং এবং উদ্বোধন করতে পারে; কিন্তু এর অসম্পূর্ণ কাজ হলো যা প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে তার রক্ষণাবেক্ষণ, কর্মী নিয়োগ এবং যথাযথ অর্থবরাদ্দ। কোনো ঘোষণা করা আসলে প্রশাসনের সবচেয়ে সহজ অর্ধেক কাজমাত্র।
प्रत्येक हमीची परीक्षा तिच्या सर्वात कमकुवत दुव्यावर—शाळा आणि निवारा—घेऊन पाहा. चाख्रोमा येथे 'चाख्रोमा स्टुडंट्स युनियन'ने सरकारी शाळांमधील विषय व भाषा शिक्षकांची तीव्र कमतरता आणि अपुऱ्या वर्गखोल्यांबाबत चिंता व्यक्त केली आहे. जे प्रजासत्ताक आपल्याच वर्गखोल्यांमध्ये पुरेसे शिक्षक देऊ शकत नाही, ते आपल्या मुलांपेक्षा जास्त वेगाने आपल्या घोषणा विकसित करत आहे. पूर्व सियांगमध्ये पूरस्थितीची पाहणी केली जात आहे, जे याची आठवण करून देते की सार्वजनिक बांधकामे केवळ त्यांना मिळालेल्या मंजुरीवर नाही, तर त्यांच्या टिकाऊपणावर मोजली जातात. याची १६०.२० कोटी रुपयांचा रस्ता आणि 'पीएमजीकेएवाय'च्या (PMGKAY) सुधारित धान्याशी तुलना केल्यास चित्र स्पष्ट होते: भारत अत्यंत वेगाने मंजुरी, ब्रँडिंग आणि उद्घाटन करू शकतो; परंतु त्याने जे आधीच वचन दिले आहे त्याची देखभाल करणे, कर्मचारी भरणे आणि त्याला निधी पुरवणे हे त्याचे अपूर्ण काम आहे. घोषणा करणे हा प्रशासनाचा अत्यंत सोपा भाग आहे.
ప్రతి హామీని దాని అత్యంత బలహీనమైన ప్రదేశంలో పరీక్షించాలి — అదే పాఠశాల, ఆశ్రయం. చఖ్రోమాలో, ప్రభుత్వ పాఠశాలల్లో సబ్జెక్టు, భాషా ఉపాధ్యాయుల తీవ్ర కొరతతో పాటు, సరిపడా తరగతి గదులు లేకపోవడంపై చఖ్రోమా విద్యార్థి సంఘం ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. తన సొంత తరగతి గదుల్లో ఉపాధ్యాయులను నియమించలేని ఒక గణతంత్ర దేశం, తన పిల్లలకంటే వేగంగా తన నినాదాలను అభివృద్ధి చేసుకుంటోంది. తూర్పు సియాంగ్లో వరద నష్టంపై చేస్తున్న అంచనా ఒక విషయాన్ని గుర్తుచేస్తోంది: ప్రజా పనులను కేవలం ఆమోదాలతోనే కాకుండా, విపత్తులను తట్టుకునే వాటి సామర్థ్యంతో కూడా మదింపు చేస్తారని. వీటిని ₹160.20 కోట్ల రహదారితో, అలాగే మెరుగుపరచబడిన పిఎమ్జికెఎవై (PMGKAY) ధాన్యంతో పోల్చి చూస్తే, ఆ తీరు స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది: భారతదేశం ఆమోదించగలదు, బ్రాండింగ్ చేయగలదు, వేగంగా ప్రారంభోత్సవాలు చేయగలదు; కానీ అది ఇప్పటికే చేసిన వాగ్దానాలను నిర్వహించడం, సిబ్బందిని నియమించడం, నిధులు సమకూర్చడమే ఇంకా పూర్తికాని పని. ప్రకటన అనేది పాలనలో సులభమైన సగభాగం మాత్రమే.
ஒவ்வொரு உத்தரவாதத்தையும் அதன் பலவீனமான புள்ளியில் — பள்ளியிலும் தங்குமிடத்திலும் — சோதித்துப் பாருங்கள். சக்ரோமாவில், அரசுப் பள்ளிகளில் பாட மற்றும் மொழி ஆசிரியர்களுக்கு ஏற்பட்டுள்ள கடுமையான பற்றாக்குறை மற்றும் போதிய வகுப்பறைகள் இல்லாத நிலை குறித்து சக்ரோமா மாணவர் சங்கம் கவலை எழுப்பியுள்ளது. தனது சொந்த வகுப்பறைகளுக்குப் போதிய ஆசிரியர்களை நியமிக்க முடியாத ஒரு குடியரசு, தனது குழந்தைகளை விடத் தனது கோஷங்களை அதிவேகமாக வளர்த்து வருகிறது. கிழக்கு சியாங்கில் மதிப்பீடு செய்யப்படும் வெள்ளச் சேதங்கள், பொதுப்பணிகள் அதன் ஒப்புதலைக் கொண்டு மட்டுமல்லாமல், அவற்றின் தாங்கும் திறனைக் கொண்டும் மதிப்பிடப்படுகின்றன என்பதை நினைவூட்டுகின்றன. ₹160.20 கோடி மதிப்பிலான சாலை மற்றும் மேம்படுத்தப்பட்ட பி.எம்.ஜி.கே.ஏ.ஒய் தானியங்கள் ஆகியவற்றுடன் இவற்றை ஒப்பிட்டுப் பார்க்கையில் இதன் பாணி தெளிவாகிறது: இந்தியா மிக வேகமாக திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கவும், முத்திரையிடவும், திறந்து வைக்கவும் முடியும்; ஆனால் அது ஏற்கனவே அளித்த வாக்குறுதிகளைப் பராமரிப்பது, பணியாளர்களை நியமிப்பது மற்றும் நிதியளிப்பது ஆகியவையே முடிக்கப்படாமல் எஞ்சியுள்ள பணிகளாகும். அறிவிப்பு என்பது ஆளுகையின் எளிதான ஒரு பாதி மட்டுமே.
દરેક ગેરંટીને તેના સૌથી નબળા બિંદુ પર ચકાસો — શાળા અને આશ્રયસ્થાન. ચાખ્રોમામાં, ચાખ્રોમા સ્ટુડન્ટ્સ યુનિયને સરકારી શાળાઓમાં વિષય અને ભાષાના શિક્ષકોની તીવ્ર અછત અને અપૂરતા વર્ગખંડો અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. જે ગણતંત્ર પોતાના વર્ગખંડોમાં પૂરતો સ્ટાફ પૂરો પાડી શકતું નથી, તે તેના બાળકો કરતા પણ વધુ ઝડપથી તેના સૂત્રોનો વિકાસ કરી રહ્યું છે. પૂર્વ સિયાંગમાં, પૂરના નુકસાનની જે સમીક્ષા થઈ રહી છે તે યાદ અપાવે છે કે જાહેર કાર્યોનું મૂલ્યાંકન માત્ર મંજૂરીથી જ નહીં, પરંતુ તેમની ટકાઉક્ષમતાથી પણ થાય છે. આ બાબતોને ₹૧૬૦.૨૦ કરોડના રસ્તા અને પીએમજીકેએવાય ના સુધારેલા અનાજ સાથે સરખાવો, તો પરિસ્થિતિ સ્પષ્ટ છે: ભારત ઝડપભેર મંજૂરી, બ્રાન્ડિંગ અને ઉદ્ઘાટન કરી શકે છે; પરંતુ તેનું અધૂરું કામ એ છે કે જે વચન તેણે પહેલેથી જ આપ્યું છે તેની જાળવણી કરવી, સ્ટાફ પૂરો પાડવો અને ભંડોળ પૂરું પાડવું. ઘોષણા કરવી એ વહીવટનો સહેલો અડધો ભાગ છે.
The Work After the Announcementघोषना के बाद का कामঘোষণার পরের কাজघोषणांनंतरचे कामప్రకటన తర్వాత అసలు పనిஅறிவிப்புக்குப் பின்னான பணிઘોષણા પછીનું કાર્ય
The verdict is not cynicism but insistence. The republic is right to be ambitious; it errs when it mistakes the announcement for the achievement. A guarantee that arrives with an allocation described as less than half a State’s requirement, a classroom without enough teachers, a flood-affected district awaiting repair — each is a reform waiting to be finished. The way forward is unglamorous and specific: publish, scheme by scheme, the gap between sanctioned and required funds; tie every new mission to a maintenance-and-staffing budget before its ribbon is cut; let States co-author what they are asked to deliver; and put allocation and grievance data on public dashboards. Viksit Bharat will be earned in audited outlays and filled teacher posts — not in the naming of one more yojana.
यह निष्कर्ष निंदक होने का नहीं, बल्कि आग्रह का है। गणराज्य का महत्वाकांक्षी होना सही है; यह तब गलती करता है जब वह घोषणा को ही उपलब्धि मान बैठता है। कोई गारंटी जिसका आवंटन राज्य की आवश्यकता के आधे से भी कम हो, पर्याप्त शिक्षकों के बिना एक कक्षा, मरम्मत की प्रतीक्षा कर रहा एक बाढ़ प्रभावित जिला—ये सभी ऐसे सुधार हैं जिन्हें पूरा होना बाकी है। आगे का रास्ता चकाचौंध से दूर और बेहद स्पष्ट है: योजना-दर-योजना, स्वीकृत और आवश्यक निधियों के बीच के अंतर को प्रकाशित करें; किसी भी नए मिशन का फीता काटने से पहले उसे रखरखाव-और-स्टाफिंग बजट से जोड़ें; राज्यों को उन योजनाओं का सह-लेखक बनने दें जिन्हें उन्हें धरातल पर उतारने के लिए कहा जाता है; और आवंटन तथा शिकायतों के डेटा को सार्वजनिक डैशबोर्ड पर रखें। 'विकसित भारत' को लेखा-परीक्षित व्यय और शिक्षकों के भरे हुए पदों से अर्जित किया जाएगा—न कि एक और योजना का नामकरण करने से।
এই রায় নিছক কোনো হতাশাবাদ নয়, বরং এটি একটি জোরালো দাবি। প্রজাতন্ত্রের উচ্চাকাঙ্ক্ষী হওয়াটা যথার্থ; কিন্তু ভুল তখনই হয়, যখন শুধু ঘোষণাকেই চূড়ান্ত সাফল্য বলে ধরে নেওয়া হয়। একটি গ্যারান্টি যা রাজ্যের প্রয়োজনের অর্ধেকেরও কম বরাদ্দ নিয়ে হাজির হয়, পর্যাপ্ত শিক্ষকবিহীন একটি শ্রেণিকক্ষ, মেরামতির অপেক্ষায় থাকা একটি বন্যাবিধ্বস্ত জেলা—এর প্রতিটিই আসলে এমন এক সংস্কার, যা সমাপ্তির অপেক্ষায় প্রহর গুনছে। সামনের পথটি চাকচিক্যহীন এবং সুনির্দিষ্ট: প্রকল্প অনুযায়ী অনুমোদিত অর্থ এবং প্রয়োজনীয় অর্থের মধ্যকার ফারাক প্রকাশ করা হোক; ফিতে কাটার আগে প্রতিটি নতুন মিশনকে রক্ষণাবেক্ষণ ও কর্মী নিয়োগের বাজেটের সঙ্গে যুক্ত করা হোক; রাজ্যগুলিকে যে দায়িত্ব পালন করতে বলা হচ্ছে, তার রূপরেখা প্রণয়নে তাদেরও অংশীদার করা হোক; এবং বরাদ্দ ও অভিযোগ সংক্রান্ত তথ্যগুলি সর্বজনীন ড্যাশবোর্ডে প্রকাশ করা হোক। বিকশিত ভারত-এর লক্ষ্য অর্জিত হবে তখনই, যখন নিরীক্ষিত খরচের সঠিক হিসাব মিলবে এবং শিক্ষকের শূন্যপদগুলি পূরণ হবে—নতুন কোনো যোজনার নামকরণের মধ্যে দিয়ে নয়।
हा निष्कर्ष म्हणजे निराशावाद नसून तो एक आग्रह आहे. प्रजासत्ताकाने महत्त्वाकांक्षी असणे योग्यच आहे; पण जेव्हा ते घोषणेलाच यश समजण्याची चूक करते तेव्हा ते भरकटते. एखाद्या राज्याच्या गरजेच्या निम्म्याहून कमी निधीसह येणारी हमी, पुरेसे शिक्षक नसलेली वर्गखोली, दुरुस्तीच्या प्रतीक्षेत असलेला पूरग्रस्त जिल्हा — यांपैकी प्रत्येक गोष्ट ही पूर्ण होण्याची वाट पाहणारी एक सुधारणा आहे. इथून पुढचा मार्ग फारसा आकर्षक नसला तरी अतिशय स्पष्ट आहे: योजनेनिहाय मंजूर निधी आणि आवश्यक निधी यातील तफावत प्रसिद्ध करणे; प्रत्येक नव्या मोहिमेचे उद्घाटन होण्यापूर्वी ती देखभाल आणि कर्मचारी भरतीच्या अर्थसंकल्पाशी जोडणे; राज्यांना ज्या गोष्टींची अंमलबजावणी करण्यास सांगितले जाते, त्याच्या आखणीत त्यांना सहभागी होऊ देणे; आणि निधीवाटप व तक्रारींची आकडेवारी सार्वजनिक डॅशबोर्डवर उपलब्ध करणे. विकसित भारताचे ध्येय हे ऑडिट केलेल्या खर्चांमधून आणि शिक्षकांच्या भरलेल्या पदांमधून साध्य होईल — आणखी एका योजनेचे नामकरण करून नाही.
ఈ విశ్లేషణలో ఉన్నది నిరాశావాదం కాదు, గట్టి పట్టుదల. గణతంత్రం ప్రతిష్ఠాత్మకంగా ఉండటం సబబే; కానీ అది కేవలం ప్రకటనలనే విజయాలుగా పొరబడినప్పుడే తప్పు చేస్తుంది. ఒక రాష్ట్ర అవసరాల్లో సగానికంటే తక్కువ నిధులతో వచ్చే హామీ, తగినంత మంది ఉపాధ్యాయులు లేని తరగతి గది, మరమ్మతుల కోసం ఎదురుచూస్తున్న వరద ప్రభావిత జిల్లా — ఇవన్నీ పూర్తికావాల్సిన సంస్కరణలే. ఇక ముందున్న మార్గం ఆకర్షణీయమైనది కాదు, కానీ కచ్చితమైనది: పథకాలవారీగా మంజూరైన నిధులకు, అవసరమైన నిధులకు మధ్య ఉన్న అంతరాన్ని ప్రచురించాలి; రిబ్బన్ కత్తిరించడానికి ముందే ప్రతి కొత్త మిషన్ను నిర్వహణ, సిబ్బంది బడ్జెట్తో అనుసంధానం చేయాలి; రాష్ట్రాలు అమలు చేయాల్సిన వాటి రూపకల్పనలో రాష్ట్రాలకూ భాగస్వామ్యం కల్పించాలి; అలాగే కేటాయింపులు, ఫిర్యాదుల డేటాను పబ్లిక్ డ్యాష్బోర్డుల్లో ఉంచాలి. ‘వికసిత్ భారత్’ అనేది ఆడిట్ చేయబడిన ఖర్చులు, భర్తీ చేయబడిన ఉపాధ్యాయ పోస్టుల ద్వారా సాకారమవుతుందే తప్ప — మరో యోజనకు పేరు పెట్టడం ద్వారా కాదు.
இந்தத் தீர்ப்பு ஒரு அவநம்பிக்கை அல்ல, மாறாக இது ஒரு வலியுறுத்தல் ஆகும். குடியரசு லட்சியத்துடன் இருப்பது சரியானதுதான்; ஆனால் அது அறிவிப்புகளையே சாதனைகளாகத் தவறாகப் புரிந்துகொள்ளும் போதுதான் தவறிழைக்கிறது. மாநிலத்தின் தேவைக்கு பாதிக்கும் குறைவாகவே நிதியொதுக்கீடு செய்யப்பட்டு வரும் ஒரு உத்தரவாதம், போதிய ஆசிரியர்கள் இல்லாத ஒரு வகுப்பறை, சீரமைப்புக்காகக் காத்திருக்கும் வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்பட்ட மாவட்டம் — இவை ஒவ்வொன்றும் முடிக்கப்படுவதற்குக் காத்திருக்கும் ஒரு சீர்திருத்தமே ஆகும். முன்னோக்கிச் செல்வதற்கான வழி கவர்ச்சியற்றதும் திட்டவட்டமானதுமாகும்: அனுமதிக்கப்பட்ட மற்றும் தேவைப்படும் நிதிகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியை திட்டம் வாரியாக வெளியிடுங்கள்; எந்தவொரு புதிய திட்டத்தின் ரிப்பனை வெட்டுவதற்கு முன்பும் அதனைப் பராமரிப்பு மற்றும் பணியாளர் பட்ஜெட்டுடன் இணையுங்கள்; மாநிலங்கள் செயல்படுத்த வேண்டிய திட்டங்களை அவர்களும் இணைந்து உருவாக்க அனுமதியுங்கள்; மேலும் நிதி ஒதுக்கீடு மற்றும் குறைதீர்க்கும் தரவுகளைப் பொதுத் தகவல் பலகைகளில் வெளியிடுங்கள். தணிக்கை செய்யப்பட்ட செலவினங்கள் மற்றும் நிரப்பப்பட்ட ஆசிரியர் பணியிடங்கள் ஆகியவற்றில்தான் விக்சித் பாரத் ஈட்டப்படுமே தவிர, இன்னொரு புதிய யோஜனாவைப் பெயரிடுவதில் அல்ல.
આ ચુકાદો નિરાશાવાદનો નથી પરંતુ આગ્રહનો છે. ગણતંત્ર માટે મહત્ત્વાકાંક્ષી હોવું યોગ્ય છે; પરંતુ તે ત્યારે ભૂલ કરે છે જ્યારે તે ઘોષણાને જ સિદ્ધિ માની લે છે. એવી ગેરંટી જે રાજ્યની જરૂરિયાત કરતા અડધાથી પણ ઓછી ફાળવણી સાથે આવે છે, પૂરતા શિક્ષકો વિનાનો વર્ગખંડ, સમારકામની રાહ જોતો પૂરગ્રસ્ત જિલ્લો — આ બધું એવા સુધારાઓ છે જે પૂર્ણ થવાની રાહ જોઈ રહ્યા છે. આગળનો માર્ગ અનાકર્ષક અને સ્પષ્ટ છે: યોજનાવાર મંજૂર કરાયેલા અને જરૂરી ભંડોળ વચ્ચેનો તફાવત જાહેર કરો; દરેક નવા અભિયાનની રિબન કાપતા પહેલા તેને જાળવણી-અને-સ્ટાફિંગ બજેટ સાથે જોડો; રાજ્યોને જે કામ પહોંચાડવાનું છે તેના સહ-લેખક બનવા દો; અને ફાળવણી તથા ફરિયાદોના ડેટાને સાર્વજનિક ડેશબોર્ડ પર મૂકો. વિકસિત ભારત ઓડિટ કરાયેલા ખર્ચાઓ અને શિક્ષકોની ભરાયેલી જગ્યાઓથી જ સિદ્ધ થશે — નહિ કે માત્ર એક વધુ યોજનાનું નામકરણ કરવાથી.
A scheme funded at less than half of what a State requires is not a guarantee of development; it is a promise still waiting for its budget.यदि किसी योजना को राज्य की आवश्यकता के आधे से भी कम धन आवंटित किया जाता है, तो वह विकास की गारंटी नहीं है; बल्कि वह एक ऐसा वादा है जिसे अब भी अपने बजट की प्रतीक्षा है।কোনো রাজ্যের প্রয়োজনের অর্ধেকেরও কম অর্থবরাদ্দ পাওয়া একটি প্রকল্প কখনোই উন্নয়নের গ্যারান্টি হতে পারে না; এটি এমন এক প্রতিশ্রুতি যা এখনও তার বাজেটের অপেক্ষায় প্রহর গুনছে।एखाद्या राज्याच्या गरजेपेक्षा निम्म्याहून कमी निधी मिळालेली योजना ही विकासाची हमी असू शकत नाही; ते एक असे आश्वासन आहे जे अद्याप आपल्या अर्थसंकल्पीय तरतुदीच्या प्रतीक्षेत आहे.ఒక రాష్ట్రానికి అవసరమైన నిధుల్లో సగానికంటే తక్కువ కేటాయించిన పథకం ఎప్పటికీ అభివృద్ధికి భరోసా కాలేదు; అది ఇంకా తన బడ్జెట్ కోసం ఎదురుచూస్తున్న ఒక వాగ్దానం మాత్రమే.ஒரு மாநிலத்திற்குத் தேவையானதில் பாதிக்கும் குறைவான நிதியைப் பெறும் ஒரு திட்டம் வளர்ச்சிக்கான உத்தரவாதம் அல்ல; அது இன்னும் தனது பட்ஜெட்டிற்காகக் காத்திருக்கும் ஒரு வாக்குறுதி மட்டுமே.કોઈ રાજ્યની જરૂરિયાત કરતા અડધાથી પણ ઓછા ભંડોળવાળી યોજના એ વિકાસની ગેરંટી નથી; તે એક એવું વચન છે જે હજુ પણ પોતાના બજેટની રાહ જોઈ રહ્યું છે.
What this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
An editorial is the considered opinion of the Pulse Bharat desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions, not parties. If we are wrong, we will say so. How we work →